Постановление Правительства Архангельской области от 07.02.2012 № 24-пп
Об утверждении Порядка расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период и условия их предоставления
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07 февраля 2012 г. N 24-пп г. Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 13.03.2013 г. N 110-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД И УСЛОВИЯ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 261-пп) В целях реализации долгосрочной целевой программы Архангельскойобласти "Семья и дети Архангельской области на 2011-2013 годы",утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 30сентября 2011 года N 326-24-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха,оздоровления и занятости детей" Правительство Архангельской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования субсидий изобластного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей вканикулярный период и условия их предоставления. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваАрхангельской области от 28 сентября 2010 года N 421-пп"Об утверждении Порядка расходования и условий предоставления субсидийиз областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей вканикулярный период в 2011 году". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орлов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 07 февраля 2012 г. N 24-пп П О Р Я Д О К расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период и условия их предоставления (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 261-пп) 1. Настоящий Порядок расходования субсидий из областного бюджетана организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период иусловия их предоставления (далее - Порядок), разработанные всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, областнымзаконом от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ "Об организации иобеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей", определяютправила расходования и условия предоставления субсидий областногобюджета (далее - субсидии) бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Архангельской области (далее - муниципальные образования) наорганизацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период (далее -отдых и оздоровление детей), а также регламентируют учет и отчетностьмуниципальных образований по использованию указанных средств. 2. Финансовое обеспечение мероприятий по организации отдыха иоздоровления детей осуществляется за счет средств, предусмотренных вобластном бюджете на реализацию мероприятий долгосрочной целевойпрограммы Архангельской области "Семья и дети Архангельской области на2011-2013 годы", утвержденной постановлением ПравительстваАрхангельской области от 26 апреля 2011 года N 120-пп. 3. Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные сфинансированием за счет средств областного бюджета следующих расходов: 1) на полную или частичную оплату (компенсацию стоимости) путевокв организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленномпорядке (далее - лагерь), в том числе: в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря,включенные в установленном Правительством Архангельской областипорядке в реестр организаций, осуществляющих отдых и оздоровлениедетей (далее - областной реестр), со сроком пребывания не менее семидней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и от 21 до 24дней (включительно) в период летних школьных каникул - для детейшкольного возраста до 17 лет (включительно); в специализированные (профильные) лагеря, включенные вустановленном Правительством Архангельской области порядке в областнойреестр, со сроком пребывания не менее 14 дней - для детей школьноговозраста до 17 лет (включительно); 2) на оплату стоимости набора продуктов питания - для детейшкольного возраста до 17 лет (включительно) в оздоровительных лагеряхс дневным пребыванием детей, включенных в установленном ПравительствомАрхангельской области порядке в областной реестр, с организацией двух-или трехразового питания (со сроком пребывания не менее пяти дней впериод весенних, осенних, зимних школьных каникул и от 18 до 21 дня(включительно) пребывания в период летних школьных каникул), а такжеспециализированных (профильных) лагерях в размере, устанавливаемомпостановлением Правительства Архангельской области; 3) на оплату (компенсацию стоимости) проездных документов,приобретенных для проезда организованных групп детей школьноговозраста до 17 лет (включительно) по Российской Федерации до местаотдыха и обратно в случаях и размерах, установленных муниципальныминормативными правовыми актами муниципальных образований; 4) на ремонт, реконструкцию и оснащение муниципальных загородныхстационарных детских оздоровительных лагерей, выделенных на основаниизаявок муниципальных образований, на условиях софинансирования (50процентов - из областного бюджета и 50 процентов - из местныхбюджетов) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. 4. Размер оплаты (компенсации стоимости) путевок в лагеря,указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, утверждаетсямуниципальным нормативным правовым актом муниципального образования сучетом общего объема выделенных бюджету муниципального образованиясредств на организацию отдыха и оздоровления детей, необходимостимаксимального удовлетворения всех поступивших заявок на оплатупутевок, а также величины среднедушевого дохода семьи. Размер оплаты расходов, указанных в подпункте 1 пункта 3настоящего Порядка, определяется исходя из следующих параметров: до 100 процентов среднего значения стоимости путевки,установленной постановлением Правительства Архангельской области, -для всех детей, направляемых в лагеря, расположенные на территорииАрхангельской области; до 100 процентов среднего значения стоимости путевки (среднейстоимости путевки), принятого в субъекте Российской Федерации, вкотором расположен лагерь, - для детей работников бюджетныхорганизаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней,детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-победителей ипризеров олимпиад и иных конкурсных мероприятий (по итогам прошедшегоучебного года) в соответствии с перечнем, утвержденным министерствообразования и науки Архангельской области, детей из семей, в которыхсреднедушевой доход семьи не превышает двух величин прожиточногоминимума, установленного постановлением Правительства Архангельскойобласти, детей, воспитывающихся в многодетных семьях; (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N261-пп) до 70 процентов среднего значения стоимости путевки, принятого всубъекте Российской Федерации, в лагеря, расположенные за пределамиАрхангельской области, - для детей, не входящих в перечисленные вышекатегории. За счет средств областного бюджета единовременная оплата(компенсация стоимости) путевок осуществляется в размере: не более 13 713 рублей - в загородные стационарные детскиеоздоровительные лагеря, расположенные на территории Архангельскойобласти; не более 11 200 рублей - в загородные стационарные детскиеоздоровительные лагеря, расположенные за пределами Архангельскойобласти; не более 4 770 рублей - в специализированные (профильные) лагеря. 5. Главным распорядителем средств областного бюджета являетсяминистерство труда, занятости и социального развития Архангельскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 13.06.2012 г. N 261-пп) Субсидии в бюджеты муниципальных образований на организациюотдыха и оздоровления детей перечисляются при условии заключениясоглашений между министерством труда, занятости и социального развитияАрхангельской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований (далее - соглашения по организации отдыха и оздоровлениядетей). (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 13.06.2012 г. N 261-пп) 6. Министерство финансов Архангельской области доводит расходнымирасписаниями до министерства труда, занятости и социального развитияАрхангельской области объемы финансирования в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и показателей кассового плана областногобюджета. (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 13.06.2012 г. N 261-пп) Министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области как главный распорядитель средств областногобюджета в соответствии с соглашениями по организации отдыха иоздоровления детей перечисляет бюджетам муниципальных образованийсубсидии на софинансирование в порядке межбюджетных отношений на счетаорганов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживанияисполнения местных бюджетов. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 13.06.2012 г. N 261-пп) Операции со средствами, переданными бюджетам муниципальныхобразований, осуществляются в установленном органами местногосамоуправления муниципального образования порядке кассового исполненияобслуживания бюджета муниципального образования. 7. Субсидии бюджетам муниципальных образований на организациюотдыха и оздоровления детей предоставляются при условии принятия имимуниципальных нормативных правовых актов муниципального образования,устанавливающих порядок их расходования в соответствии с пунктом 3настоящего Порядка, в срок до 01 апреля. 8. Администрация муниципального образования (далее -уполномоченный орган) проводит заявочную кампанию среди работодателей,профсоюзных организаций, установленных статьей 20 Трудового кодексаРоссийской Федерации (далее - работодатели), а также среди граждан длявыплаты единовременной оплаты (компенсации стоимости) путевки встационарные загородные оздоровительные лагеря, оплаты проездныхдокументов к месту отдыха и обратно. Работодатели, профсоюзные организации или граждане обращаются вуполномоченный орган с заявками (заявлениями) на выделение денежныхсредств на оплату (компенсацию стоимости) путевок в детскиеоздоровительные или специализированные лагеря, оплату проездаорганизованных групп детей к месту отдыха и обратно. К заявлениюприлагаются документы в соответствии с перечнем, определенныммуниципальным нормативным правовым актом муниципального образования. 9. Органы местного самоуправления муниципальных образованийсоздают районные (городские) межведомственные комиссии по обеспечениюотдыха, оздоровления и занятости детей (далее - межведомственныекомиссии), в состав которых включаются представители отраслевыхпрофсоюзных организаций (по согласованию), отделов внутренних дел,органов, уполномоченных осуществлять надзор в сфере отдыха иоздоровления детей, учреждений социальной защиты населения,уполномоченных на проведение оздоровительной кампании детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, нуждающихся всанаторном лечении и оздоровлении. Межведомственные комиссии по представлению уполномоченного органаподготавливают предложения по распределению средств, выделяемых изместного и областного бюджетов на возмещение части затрат, связанных соплатой (компенсацией стоимости) путевок в стационарные загородныеоздоровительные лагеря и специализированные лагеря, междуорганизаторами отдыха, включенными в областной реестр. Распределение средств на возмещение части затрат, связанных соплатой путевок и проездных документов, приобретенных для проездаорганизованных групп детей до места отдыха и обратно, утверждаетсяадминистрацией муниципального образования. 10. Уполномоченный орган: 1) заключает соглашения с организаторами отдыха, профсоюзнымиорганизациями, работодателями о взаимодействии по организации отдыха иоздоровления детей; 2) осуществляет финансирование расходов: на оплату (компенсацию стоимости) путевок - организаторам отдыхаили работодателям; на оплату (компенсацию стоимости) проездных документов -организаторам отдыха или гражданам; на оплату набора продуктов питания - организаторам отдыха. 11. Органы местного самоуправления муниципального образования непозднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляютотчеты по формам согласно приложениям N 1 (с нарастающим итогом) и 2 кнастоящему Порядку. Реестры детей, отдохнувших и оздоровленных с привлечением средствобластного бюджета, ведутся в электронном виде по форме согласноприложению N 3 к настоящему Порядку и представляются в министерствотруда, занятости и социального развития Архангельской области поитогам каждой смены по дополнительному запросу. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N261-пп) 12. Министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет в министерство финансов Архангельской областиотчет об использовании средств областного бюджета на финансированиеорганизации отдыха, оздоровления детей по форме, установленнойминистерством финансов Архангельской области. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N261-пп) 13. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств,выделяемых на финансирование расходов, предусмотренных в пункте 3настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления. 14. Контроль за целевым использованием субсидий из областногобюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярныйпериод осуществляется министерством труда, занятости и социальногоразвития Архангельской области и контрольно-ревизионной инспекциейАрхангельской области. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 13.06.2012 г. N 261-пп) ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Порядку расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период и условиям их предоставления ФОРМА ОТЧЕТА об использовании средств областного бюджета в рамках долгосрочной целевой программы "Семья и дети Архангельской области на 2011-2013 годы" ________________________________________________ (наименование муниципального образования) за ___________ 20__ год+-------------------------------------------------+------------------+------------+| Вид расходов | Объем | Количество || | израсходованн- | детей || | ых средств, руб. | || | | ||-------------------------------------------------+------------------+------------|| 1 | 3 | 4 |+-------------------------------------------------+------------------+------------+ 1. Оплата путевок в загородные стационарные детскиеоздоровительные лагеря, итогов том числе: за счет средств областного бюджета за счет средств местного бюджета1.1. Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации,всегов том числе:дети неработающих граждандети-инвалидыдети, находящиеся под опекой (попечительством)и в приемных семьяхдети, воспитывающиесяв многодетных семьях дети, состоящие на учете в КДН, ОДН дети, состоящие на профилактическом учете в органах социальной защиты населения дети, воспитывающиеся в семьях, среднедушевой доход которых не превышает 1 величины прожиточного минимума, установленного на территории Архангельской области дети, воспитывающиеся в семьях, среднедушевой доход которых не превышает 2 величин прожиточного минимума, установленного на территории Архангельской области1.2. Дети-победители и призеры олимпиад и иных конкурсныхмероприятий1.3. Дети работников бюджетных организаций1.4. Другие категории детей2. Оплата путевок в специализированные (профильные)лагеря, итогов том числе:за счет средств областного бюджетаза счет средств местного бюджета2.1. Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации,всегов том числе:дети неработающих граждандети-инвалиды дети, находящиеся под опекой (попечительством) и в приемных семьях дети, воспитывающиеся в многодетных семьяхдети, состоящие на учете в КДН, ОДН дети, состоящие на профилактическом учете в органах социальной защиты населения дети, воспитывающиеся в семьях, среднедушевой доход которых не превышает 1 величины прожиточного минимума, установленного на территории Архангельской области дети, воспитывающиеся в семьях, среднедушевой доход которых не превышает 2 величин прожиточного минимума, установленного на территории Архангельской области2.2. Дети-победители и призеры олимпиад и иных конкурсныхмероприятий2.3. Дети работников бюджетных организаций2.4. Другие категории детей3. Оплата проезда детей до места отдыха и обратно, итогов том числе:за счет средств областного бюджетаза счет средств местного бюджета3.1. Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, всегов том числе:дети неработающих граждандети-инвалидыдети, находящиеся под опекой (попечительством)и в приемных семьяхдети, воспитывающиеся в многодетных семьяхдети, состоящие на учете в КДН, ОДНдети, состоящие на профилактическом учете в органахсоциальной защиты населениядети, воспитывающиеся в семьях, среднедушевой доходкоторых не превышает 1 величины прожиточного минимума,установленного на территории Архангельской областидети, воспитывающиеся в семьях, среднедушевой доходкоторых не превышает 2 величин прожиточного минимума,установленного на территории Архангельской области3.2. Дети-победители и призеры олимпиад и иных конкурсныхмероприятий3.3. Дети работников бюджетных организаций3.4. Другие категории детей4. Оплата набора продуктов питания в лагерях с дневнымпребыванием детей, итогов том числе:за счет средств областного бюджетаза счет средств местного бюджета4.1. Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации,всегов том числе:дети неработающих граждандети-инвалидыдети, находящиеся под опекой (попечительством)и в приемных семьяхдети, воспитывающиеся в многодетных семьяхдети, состоящие на учете в КДН, ОДНдети, состоящие на профилактическом учете в органахсоциальной защиты населениядети, воспитывающиеся в семьях, среднедушевой доходкоторых не превышает 1 величины прожиточного минимума,установленного на территории Архангельской областидети, воспитывающиеся в семьях, среднедушевой доходкоторых не превышает 2 величин прожиточного минимума,установленного на территории Архангельской области4.2. Дети-победители и призеры олимпиад и иных конкурсныхмероприятий4.3. Дети работников бюджетных организаций4.4. Другие категории детей5. Ремонт, реконструкция и оснащение муниципальных лагерей,итогов том числе:за счет средств областного бюджетаза счет средств местного бюджета6. Другие статьи расходовв том числе местный бюджетВСЕГОв том числе:областной бюджетместный бюджетРуководитель уполномоченногооргана местного самоуправления ___________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)М. П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Порядку расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период и условиям их предоставления ФОРМА ОТЧЕТА о проведении ремонта и реконструкции стационарных организаций отдыха и оздоровления детей за __________ месяц 20__ года __________________________________________________________________ (наименование муниципального образования Архангельской области)+----------------------------------------------------------------------------------------------+| I. Информация о загородных оздоровительных лагерях, требующих проведения работ || по капитальному ремонту (реконструкции) ||------+----------+------------+--------+----------+-------------+--------------+--------------|| N п/п| Наимено- | Информац- | Год | Источник | Объем | Объем | Примечание || | вание | ия о | прове- | финанси- | средств, | израсходова- | (указать || | лагеря | принятом | дения | рования | предусмотр- | нных | причины || | | решении | работ | | енных на | средств по | решения || | | по | | | проведение | состоянию | о непрове- || | | проведени- | | | работ, тыс. | на 1 число | дении работ) || | | ю работ | | | руб. | месяца, | || | | (заплани- | | | | следующего | || | | ровано/ | | | | за отчетным, | || | | не запла- | | | | тыс. руб. | || | | нировано) | | | | | ||------+----------+------------+--------+----------+-------------+--------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||------+----------+------------+--------+----------+-------------+--------------+--------------|| 1.1. | | | | | | | ||------+----------+------------+--------+----------+-------------+--------------+--------------|| 1.2. | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| ИТОГО ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | 0,00 | 0,00 | ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| II. Информация о санаторных оздоровительных лагерях, требующих || проведения работ по капитальному ремонту (реконструкции) ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| N п/ | Наимено- | Информац- | Год | Источник | Объем | Объем | Примечание || п | вание | ия о | прове- | финанси- | средств, | израсходова- | (указать || | лагеря | принятом | дения | рования | предусмотр- | нных | причины || | | решении | работ | | енных на | средств по | решения || | | по | | | проведение | состоянию | о || | | проведени- | | | работ, тыс. | на 1 число | непроведени- || | | ю работ | | | руб. | месяца, | и работ) || | | (заплани- | | | | следующего | || | | ровано/ | | | | за отчетным, | || | | не запла- | | | | тыс. руб. | || | | нировано) | | | | | ||------+----------+------------+--------+----------+-------------+--------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||------+----------+------------+--------+----------+-------------+--------------+--------------|| 2.1. | | | | | | | ||------+----------+------------+--------+----------+-------------+--------------+--------------|| 2.2. | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| ИТОГО ||----------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | 0,00 | 0,00 | ||------+----------+------------+--------+----------+-------------+--------------+--------------|+----------------------------------------------------------------------------------------------------+| III. Информация о стационарных организациях отдыха и оздоровления детей, || требующих проведения работ по текущему ремонту ||--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+---------|| Количество | Количество | Количество | Количество | Объем | Объем | Примеч- || загородных | санаторных | загородных | санаторных | средств, | средств, | ание || оздоровител- | оздоровител- | оздоровител- | оздоровител- | запланирова- | израсходован- | || ьных | ьных | ьных | ьных | нных на | ных на | || лагерей, | лагерей, | лагерей, | лагерей, | проведение | проведение | || в которых | в которых | в которых | в которых | работ по | работ по | || заплани- | заплани- | работы по | работы по | текущему | текущему | || ровано | ровано | текущему | текущему | ремонту | ремонту | || проведение | проведение | ремонту | ремонту | стацио- | стационарных | || работ по | работ по | завершены | завершены | нарных | организаций | || текущему | текущему | по | по | организаций | отдыха | || ремонту | ремонту | состоянию | состоянию | отдыха | и оздоров- | || | | на 1 число | на 1 число | и | ления детей | || | | месяца, | месяца, | оздоровлени- | по состоянию | || | | следующего | следующего | я детей, | на 1 число | || | | за отчетным | за отчетным | тыс. руб. | месяца, | || | | | | | следующего | || | | | | | за отчетным, | || | | | | | в тыс. руб. | || | | | | | | ||--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+---------|| | | | | | | ||--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+---------| ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Порядку расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период и условиям их предоставления Р Е Е С Т Р детей, отдохнувших и оздоровленных при участии средств областного бюджета, за _________________ месяц 20__ года по оплате путевок/по оплате проезда/по оплате стоимости набора продуктов питания (отдельно по каждому виду оплаты) _______________________________________________________ (указать нужное) В соответствии с соглашением от "___" __________ 20__ года N _____+--------------+-----------------------+----------+-----------+------------+| Фамилия, имя | Дата рождения ребенка | Домашний | Категория | Примечание || ребенка | (год, число, месяц | адрес | семьи | (досрочный || | рождения) | | | выезд) ||--------------+-----------------------+----------+-----------+------------|| | | | | |+--------------+-----------------------+----------+-----------+------------+Руководитель _______________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Исполнитель ___________________ (Ф. И. О., телефон) _______________