Областной закон Архангельской области от 16.12.2011 № 398-27-ОЗ
Об утверждении Договора между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлении на территории Ненецкого автономного округа полномочия в сфере занятости населения, переданного Российской Федерацией для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратит силу с 01 января 2015 года - Областной закон Архангельской области от 24.10.2014 г. N 188-11-ОЗ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОГОВОРА МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ПЕРЕДАННОГО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПринят областным Постановление от 14 декабря 2011 года Статья 1. Утвердить Договор между органами государственной властиАрхангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлениина территории Ненецкого автономного округа полномочия в сферезанятости населения, переданного Российской Федерацией дляосуществления органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации. Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчукг. Архангельск16 декабря 2011 год N 398-27-ОЗ ДОГОВОР МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ПЕРЕДАННОГО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ12 декабря 2011 года город Архангельск Архангельская область в лице Губернатора Архангельской областиМихальчука Ильи Филипповича, действующего на основании УставаАрхангельской области, с одной стороны и Ненецкий автономный округ влице Губернатора Ненецкого автономного округа Федорова ИгоряГеннадьевича, действующего на основании Устава Ненецкого автономногоокруга, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",руководствуясь статьями 26.3 и 26.6 Федерального закона от 6 октября1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", статьями 133 и 135 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьями 1 и 3 Федерального закона от 4 июля2003 года N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 19апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" (далее - Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 годаN 1032-1), основываясь на принципах взаимного уважения, равенства ипартнерства, в целях сохранения устойчивого, стабильного социально-экономического развития регионов, социального благополучия населенияАрхангельской области и Ненецкого автономного округа, заключилинастоящий Договор о нижеследующем. Статья 1 Предметом настоящего Договора являются отношения, связанные сосуществлением на территории Ненецкого автономного округа полномочияРоссийской Федерации в сфере занятости населения, переданного дляосуществления органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от19 апреля 1991 года N 1032-3. Статья 2 Органы государственной власти Архангельской области передают, аорганы государственной власти Ненецкого автономного округа принимаютна себя осуществление с 01 января 2012 года, но не ранее опубликованияпоследнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономногоокруга об утверждении настоящего Договора, по 31 декабря 2016 года натерритории Ненецкого автономного округа полномочия РоссийскойФедерации, переданного для осуществления органам государственнойвласти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 7.1Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 (далее -переданное полномочие). Статья 3 1. Финансовое обеспечение осуществления органами государственнойвласти Ненецкого автономного округа переданного полномочияосуществляется в порядке, установленном статьей 7.1 Закона РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 и бюджетнымзаконодательством. 2. Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочияосуществляется органами государственной власти Архангельской областиза счет субвенций, предоставляемых областному бюджету из федеральногобюджета. Органы государственной власти Архангельской области осуществляютфинансовое обеспечение осуществления органами государственной властиНенецкого автономного округа переданного полномочия на территорииНенецкого автономного округа в соответствии со статьей 135 Бюджетногокодекса Российской Федерации в форме субвенций, предоставляемыхокружному бюджету из областного бюджета на реализацию переданногополномочия. 3. Объем субвенций, указанных в пункте 2 настоящей статьи,определяется на основе методики, утвержденной ПравительствомРоссийской Федерации, исходя из численности безработных граждан иразмеров социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными. 4. Субвенции, указанные в пункте 2 настоящей статьи, передаются вокружной бюджет по мере поступления соответствующих субвенций изфедерального бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета и поквартальным кассовым планом. 5. Исполнительный орган государственной власти Ненецкогоавтономного округа в сфере содействия занятости населения представляетв исполнительный орган государственной власти Архангельской области всфере содействия занятости населения отчет об использовании субвенций,указанных в пункте 2 настоящей статьи, по согласованным формам и всогласованный срок. 6. В целях организации исполнения переданного полномочия органыгосударственной власти Архангельской области передают органамгосударственной власти Ненецкого автономного округа на срок до 1января 2017 года государственное казенное учреждение Архангельскойобласти "Центр занятости населения по Ненецкому автономному округу"как имущественный комплекс (далее по тексту статьи имущество) изгосударственной собственности Архангельской области в государственнуюсобственность Ненецкого автономного округа в порядке, предусмотренномпунктом 7 настоящей статьи. 7. Решение о передаче имущества из государственной собственностиАрхангельской области в государственную собственность Ненецкогоавтономного округа принимается в форме распоряжения ПравительстваАрхангельской области. Решение о принятии имущества в собственностьНенецкого автономного округа принимается в форме распоряженияАдминистрации Ненецкого автономного округа. Указанными в настоящемабзаце решениями, которые должны быть приняты не позднее 20 декабря2011 года, определяется передаваемое государственное казенноеучреждение, право собственности на которое переходит в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации. Органы государственной власти Архангельской области обязаныпередать, а органы государственной власти Ненецкого автономного округаобязаны принять имущество на основании указанных в настоящем пунктерешений в соответствии с передаточным актом. В передаточном актеуказывается наименование и место нахождения передаваемогогосударственного казенного учреждения. Передаточный акт должен быть подписан уполномоченным лицомисполнительного органа государственной власти Ненецкого автономногоокруга, осуществляющего принятие имущества, и представленисполнительному органу государственной власти Архангельской области всфере управления и распоряжения государственным имуществомАрхангельской области в трехнедельный срок для утверждения и внесенияизменений в реестр государственного имущества. В случае, если вустановленный срок передаточный акт не подписан и (или) не представленисполнительному органу государственной власти Архангельской области всфере управления и распоряжения государственным имуществомАрхангельской области, передаточный акт утверждается указанным органомв одностороннем порядке. Ненецкий автономный округ несет бремя содержания имущества с датывозникновения права государственной собственности на имущество. Послепередачи права собственности на имущество органы государственнойвласти Ненецкого автономного округа осуществляют внесение изменений вустав переданного государственного казенного учреждения, связанные спереходом права собственности. Имущество, переданное в государственную собственность Ненецкогоавтономного округа, не подлежит перепрофилированию (изменению целевогоназначения имущества), изъятию или отчуждению. Органы государственнойвласти Ненецкого автономного округа вправе использовать имуществотакже для осуществления полномочий в области содействия занятостинаселения, предусмотренных статьей 7.1.1 Закона Российской Федерацииот 19 апреля 1991 года N 1032-1. 8. По окончании действия настоящего Договора органыгосударственной власти Ненецкого автономного округа осуществляютпередачу имущества органам государственной власти Архангельскойобласти в следующем порядке. Решение о передаче имущества из государственной собственностиНенецкого автономного округа в государственную собственностьАрхангельской области принимается в форме распоряжения ПравительстваАрхангельской области. Указанным в настоящем абзаце решением, котороедолжно быть принято не позднее 15 декабря 2016 года, определяетсяпередаваемое государственное казенное учреждение, право собственностина которое переходит в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации. Решение о согласовании передачи указанногоимущества принимается в форме распоряжения Администрации Ненецкогоавтономного округа. Органы государственной власти Ненецкого автономного округаобязаны передать, а органы государственной власти Архангельскойобласти обязаны принять имущество на основании указанных в настоящемпункте решений в соответствии с передаточным актом. В передаточномакте указываются наименование и место нахождения передаваемогогосударственного казенного учреждения. Передаточный акт должен быть подписан уполномоченным лицомисполнительного органа государственной власти Архангельской области,осуществляющего принятие имущества, и представлен исполнительномуоргану государственной власти Ненецкого автономного округа в сфереуправления и распоряжения государственным имуществом Ненецкогоавтономного округа в трехнедельный срок для утверждения и внесенияизменений в реестр государственного имущества. В случае, если вустановленный срок передаточный акт не подписан и (или) не представленисполнительному органу государственной власти Ненецкого автономногоокруга в сфере управления и распоряжения государственным имуществомНенецкого автономного округа, передаточный акт утверждается указанныморганом в одностороннем порядке. Архангельская область несет бремя содержания имущества с датывозникновения права государственной собственности на имущество. Послепередачи права собственности на имущество органы государственнойвласти Архангельской области осуществляют внесение изменений в уставпереданного государственного казенного учреждения, связанные спереходом права собственности. Статья 4 1. Органы государственной власти Ненецкого автономного округавправе использовать средства субвенций, указанных в статье 3настоящего Договора, в рамках осуществления переданного полномочиясогласно законодательству Российской Федерации. 2. Органы государственной власти Ненецкого автономного округаимеют право дополнительно использовать собственные материальныересурсы и финансовые средства для осуществления переданного имполномочия в соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 6октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации". 3. Архангельская область и органы государственной властиАрхангельской области не отвечают по обязательствам Ненецкогоавтономного округа, органов государственной власти Ненецкогоавтономного округа и подведомственных им организаций, возникших врезультате осуществления органами государственной власти Ненецкогоавтономного округа полномочий в соответствии с настоящим Договором, ине становятся правопреемниками по указанным обязательствам поистечении срока действия настоящего Договора, указанного в пункте 1статьи 6 настоящего Договора. Статья 5 1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Договором,Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. 2. Споры и разногласия, возникающие при реализации настоящегоДоговора, подлежат разрешению Сторонами путем согласительных процедурлибо в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами. 3. При изменении федерального законодательства по вопросампредмета регулирования настоящего Договора Стороны обязуютсясвоевременно корректировать его положения посредством заключениядополнительного соглашения к настоящему Договору. Статья 6 1. Настоящий Договор вступает в силу с 1 января 2012 года, идействует до 1 января 2017 года с учетом особенностей, предусмотренныхпунктом 2 настоящей статьи. 2. Пункт 8 статьи 3 настоящего Договора применяется по окончаниидействия настоящего Договора при передаче государственного казенногоучреждения, указанного в статье 3 настоящего Договора, изгосударственной собственности Ненецкого автономного округа вгосударственную собственность Архангельской области. 3. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и поего истечении органы государственной власти Ненецкого автономногоокруга самостоятельно обеспечивают соблюдение требований нормативныхправовых актов Российской Федерации, в том числе Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, связанных с осуществлением ими полномочий,предусмотренных настоящим Договором. 4. В развитие положений настоящего Договора могут заключатьсядополнительные соглашения, являющиеся неотъемлемой его частью. 5. В целях реализации переданного полномочия могут заключатьсясоглашения между уполномоченными исполнительными органамигосударственной власти Архангельской области и Ненецкого автономногоокруга в сфере содействия занятости населения. 6. Настоящий Договор подписан в четырех экземплярах, имеющихравную юридическую силу.Губернатор ГубернаторАрхангельской области Ненецкого автономного округа И. Ф. Мнхальчук И. Г. Федоров