Постановление Мэрии г. Архангельска от 16.11.2011 № 543

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Замена лифтов в многоквартирных домах муниципального образования "Город Архангельск" на 2012-2015 годы"

  
                        МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                        от 16 ноября 2011 г. N 543                                   Утратилo силу - Постановление Мэрии
  
                                                 г. Архангельска
                                             от 23.04.2013 г. N 286
  
  
       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЗАМЕНА ЛИФТОВ
            В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                  "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" НА 2012-2015 ГОДЫ"
  
               (В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельскаот 15.10.2012 г. N 339)
  
  
       В целях обеспечения безопасной  эксплуатации  лифтов  в  жилищномфонде города мэрия города Архангельска постановляет:
       1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую  программу  "Заменалифтов  в  многоквартирных  домах  муниципального  образования  "ГородАрхангельск" на 2012-2015 годы". (В  редакции  Постановления  Мэрии г.Архангельска от 15.10.2012 г. N 339)
       2. Опубликовать  постановление  в  газете  "Архангельск  -  городвоинской  славы"  и  на  официальном  информационном  Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по городскому хозяйству.Мэр города                                               В.Н. Павленко
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                                    постановлением мэрии
                                                     города Архангельска
                                                     от 16.11.2011 N 543
                      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    "Замена лифтов в многоквартирных домах муниципального образования
                  "Город Архангельск" на 2012-2015 годы"
  
               (В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельскаот 15.10.2012 г. N 339)
  
  
                  Паспорт долгосрочной целевой программы+-----------------------+---------------------------------------------------+| Наименование долго-   | "Замена лифтов в  многоквартирных  домах  муници- || срочной целевой       | пального  образования  "Город   Архангельск"   на || программы             | 2012-2015 годы" (далее - Программа)               |            (В    редакции   Постановления   Мэрии   г.   Архангельска
  
           от 15.10.2012 г. N 339)
  
  |-----------------------+---------------------------------------------------|| Наименование          | Распоряжение мэра города  от  14.07.2011  N 1568р || распоряжения мэра     | "О разработке   проекта   долгосрочной    целевой || города о разработке   | программы "Замена лифтов в многоквартирных  домах || проекта Программы     | муниципального  образования  "Город  Архангельск" ||                       | на 2012-2014 годы"                                ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Заказчик Программы    | Служба  заместителя  мэра  города  по  городскому ||                       | хозяйству                                         ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Цели и задачи         | Цель:                                             || Программы             | обеспечение устойчивого  режима  функционирования ||                       | лифтового хозяйства города.                       ||                       | Задачи:                                           ||                       | замена  лифтов,   не   отвечающих   установленным ||                       | требованиям  и  правилам  эксплуатации  лифтового ||                       | хозяйства                                         ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Сроки реализации      | 2012-2015 годы                                    || Программы             |                                                   |            (В    редакции   Постановления   Мэрии   г.   Архангельска
  
           от 15.10.2012 г. N 339)
  
  |-----------------------+---------------------------------------------------|| Перечень основных     | Основным    мероприятием    Программы    является || мероприятий Програм-  | замена лифтового оборудования                     || мы                    |                                                   ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Исполнители           | Служба  заместителя  мэра  города  по  городскому || Программы             | хозяйству, департамент городского хозяйства мэрии ||                       | города  Архангельска,  управляющие   организации, ||                       | товарищества   собственников   жилья,    жилищные ||                       | кооперативы и  иные  специализированные  потреби- ||                       | тельские кооперативы                              ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Объемы и источники    | Общий     объем     финансирования     составляет || финансирования        | 52 491,3 тыс. рублей, в том числе:                || Программы             | городской бюджет - 41 993,1 тыс. рублей,          ||                       | внебюджетные источники - 10 498,2 тыс. рублей     |
  
                (Строка  в  редакции  Постановления  Мэрии г. Архангельска
           от 28.03.2012 г. N 25)|-----------------------+---------------------------------------------------|
  
  | Ожидаемые конечные    | Обеспечение   устойчивого    режима    функциони- || результаты реализации | рования лифтового хозяйства города                || Программы             |                                                   |+----------------------------------------------------------------------------+| Целевые индикаторы и|                      |2012 г.|2013 г.|2014 г.|2015 г.|| показатели Программы|                      |       |       |       |       ||                     |----------------------+-------+-------+-------+-------||                     |Количество установлен-|    0  |   13  |    5  |    5  ||                     |ных лифтов, ед.       |       |       |       |       ||                     |                      |       |       |       |       |            (В    редакции   Постановления   Мэрии   г.   Архангельска
  
           от 15.10.2012 г. N 339)+----------------------------------------------------------------------------+
  
  
      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                          программными методами
       По  состоянию  на  01  января  2011  года  жилищный  фонд  городаАрхангельска включает в себя 489 многоквартирных домов,  оборудованныхлифтами,  общее  число  лифтов  в  них  -  1620.  Из  них   771   лифтэксплуатируется за пределами нормативного срока службы - 25 лет  (ГОСТ22011-95  "Лифты  пассажирские,  больничные  и  грузовые.  Техническиеусловия"), что составляет 47,6 процента от общего количества лифтов.
       По данным специализированных организаций, обслуживающих  лифтовоехозяйство, в 2011-2013 годах количество таких лифтов увеличится еще на124 единицы и составит 895. Доля  лифтов  с  отработанным  нормативнымсроком эксплуатации возрастет за этот период до 55,2  процента  от  ихобщего количества.
       В рамках  городской  адресной  программы   капитального   ремонтамногоквартирных   домов,  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от21.07.2007   N   185-ФЗ    "О    фонде    содействия    реформированиюжилищно-коммунального  хозяйства"  в  городе  Архангельске в 2010 годузаменено 44 лифта, в 2011 году планируется заменить 6 лифтов. Учитываявысокую  стоимость  работ по замене лифтов,  ежегодное увеличение долилифтов,  отработавших  нормативный  срок  службы,  необходимо  решениепроблемы программно-целевым методом.
       Принятие Программы позволит заменить 23 лифта или 2,5 процента оттребуемого  количества.  Количество  лифтов,  включенных  в Программу,определено  исходя  из  возможностей  городского  бюджета. (В редакцииПостановлений  Мэрии  г.  Архангельска  от  29.12.2011  г.  N  659; от28.03.2012 г. N 25)
                    2. Основные цели, задачи Программы
       Основной целью Программы является обеспечение устойчивого  режимафункционирования лифтового хозяйства города.
       Задачи Программы:  замена  лифтов,  не  отвечающих  установленнымтребованиям и правилам эксплуатации лифтового хозяйства.
                      3. Сроки реализации Программы
       Программа  рассчитана на трехлетний период реализации - с 2012 по2015   годы.  (В  редакции  Постановления  Мэрии  г.  Архангельска  от15.10.2012 г. N 339).
                    4. Система программных мероприятий
       Основным  мероприятием  Программы   является   замена   лифтовогооборудования.
       Программа предусматривает замену 23 лифтов. Замене подлежат лифты1968-1976   годов  выпуска,  оснащенные  ручным  и  полуавтоматическимприводом.  Модернизация  данных  лифтов  невозможна  из-за  отсутствиязапчастей  по  причине  закрытия  заводов-изготовителей.  (В  редакцииПостановлений  Мэрии  г.  Архангельска  от  29.12.2011  г.  N  659; от28.03.2012 г. N 25)
       Замена   лифтового   оборудования   предусматривает    выполнениеследующих видов работ:
       демонтаж старого оборудования;
       покупка и монтаж кабины лифта;
       монтаж прочего лифтового оборудования;
       ремонт лифтовых шахт (при необходимости);
       пуско-наладочные работы;
       техническое освидетельствование лифта и пуск в эксплуатацию.
       Общая стоимость всех  работ  составляет  от  2100  до  2300  тыс.рублей.
       Формирование адресного перечня многоквартирных домов,  в  которыхпланируется замена лифтов, осуществляется в соответствии с  критериямиотбора  многоквартирных  домов,  утверждаемыми  постановлением   мэриигорода  Архангельска.  Адресный  перечень  многоквартирных  домов,   вкоторых планируется  замена  лифтов,  утверждается  заместителем  мэрагорода по городскому хозяйству.
       Адресный перечень многоквартирных домов,  в  которых  планируетсязамена лифтов, ежегодно уточняется, исходя из возможностей  городскогобюджета на очередной финансовый год.
       Программа реализуется путем предоставления  субсидий  управляющиморганизациям,  товариществам   собственников   жилья   либо   жилищнымкооперативам,    или    иным    специализированным     потребительскимкооперативам.
                    5. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансовое  обеспечение  мероприятия  Программы осуществляется засчет  средств  городского  бюджета и средств собственников помещений вмногоквартирном   доме  в  соответствии  с  решениями  общих  собранийсобственников   помещений  о  проведении  работ  по  замене  лифтовогооборудования    и    долевом   участии   собственников   помещений   вмногоквартирном  доме  в  размере  20  процентов  стоимости  работ. (Вредакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 28.03.2012 г. N 25)
       Общий объем финансирования Программы на четыре года составляет 52491,3  тыс.  рублей,  в  том числе: (В редакции Постановлений Мэрии г.Архангельска от 15.10.2012 г. N 339)
  
         средства городского бюджета - 41 993,1 тыс. рублей, (В   редакцииПостановления Мэрии г. Архангельска от 28.03.2012 г. N 25)
         средства собственников помещений - 10 498,2 тыс. рублей.       (Вредакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 28.03.2012 г. N 25)
  
  .            Распределение объемов финансирования Программы
  
                            по источникам и годам
  
  
    -------------------------------------------------------------------------------------|       Источники        |      Объем       | В том числе по годам:                 ||     финансирования     | финансирования,  |                                       ||                        | всего, тыс. руб. |---------------------------------------||                        |                  | 2012 |   2013   |   2014   |   2015   ||------------------------+------------------+------+----------+----------+----------|| Всего, в том числе:    | 52 491,3         | 0,00 | 27 761,3 | 11 958,5 | 12 771,5 ||------------------------+------------------+------+----------+----------+----------|| городской бюджет       | 41 993,1         | 0,00 | 22 209,0 | 9 566,8  | 10 217,3 ||------------------------+------------------+------+----------+----------+----------|| средства собственников | 10 498,2         | 0,00 | 5 552,3  | 2 391,7  | 2 554,2  || помещений              |                  |      |          |          |          |-------------------------------------------------------------------------------------
         (Таблица   в   редакции   Постановления   Мэрии  г.  Архангельскаот 15.10.2012 г. N 339).
  
       Объемы  финансирования  Программы  на 2012-2015 годы годы за счетсредств  городского  бюджета  носят  прогнозный  характер  и  подлежатежегодному  уточнению  в  установленном порядке, исходя из возможностигородского бюджета. (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от15.10.2012 г. N 339)
       Обоснование  финансового  обеспечения  программного   мероприятияприлагается.
               6. Система управления реализацией Программы
       Заказчиком Программы является служба заместителя мэра  города  погородскому  хозяйству.  Текущее   управление   реализацией   Программыосуществляет заказчик - служба заместителя мэра города  по  городскомухозяйству. Заказчик контролирует выполнение программного  мероприятия,несет   ответственность   и   обеспечивает   контроль    за    целевымиспользованием выделенных бюджетных средств,  осуществляет  управлениеее исполнителями, готовит ежеквартальные и  ежегодные  отчеты  о  ходереализации Программы,  организует  мониторинг  результатов  реализациипрограммного мероприятия,  ежегодно  осуществляет  оценку  достигнутыхцелей и эффективности реализации Программы.
               7. Оценка эффективности реализации Программы
       Результаты реализации Программы:
       бесперебойная  и  безопасная  эксплуатация  лифтового   хозяйствагорода;
       снижение эксплуатационных затрат за  счет  уменьшения  количествааварийных ситуаций;
       исключение случаев длительного  простоя  пассажирских  лифтов  попричине окончания срока  эксплуатации,  т.е.  исключение  возможностейуничтожения,  разграбления  оборудования  лифта,  шахты  и   машинногопомещения;
       предотвращение социальной напряженности, связанной  с  остановкойлифтов в связи с окончанием срока их эксплуатации;
       повышение комфортности и безопасности  эксплуатации  пассажирскихлифтов.
                Целевые индикаторы и показатели Программы:---------------------------------------------------------------------|                           | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. ||                           |         |         |         |         ||---------------------------+---------+---------+---------+---------|| Количество                |    0    |   13    |    5    |    5    || установленных лифтов, ед. |         |         |         |         ||                           |         |         |         |         |---------------------------------------------------------------------     (Таблица   в   редакции   Постановления   Мэрии  г.  Архангельскаот 15.10.2012 г. N 339).
       Методика и критерии  оценки  эффективности  реализации  Программыприведены в приложении.
                                                              Приложение
                                          к     долгосрочной     целевой
                                          программе  "Замена  лифтов   в
                                          многоквартирных          домах
                                          муниципального     образования
                                          "Город Архангельск"  на  2012-
  
                                            2015 годы
  
  "
                                 МЕТОДИКАрасчета оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы
    "Замена лифтов в многоквартирных домах муниципального образования
                  "Город Архангельск" на 2012-2015 годы"
  
               (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
                           от 15.10.2012 г. N 339)
  
  
       Оценка эффективности реализации Программы  производится  ежегоднона  основе  использования  целевых  индикаторов,   которые   обеспечатмониторинг динамики результатов реализации  Программы  за  оцениваемыйпериод  с  целью  уточнения  степени  решения   задач   и   выполненияпрограммных мероприятий.
       Показатель  эффективности  реализации  Программы  оценивается  наосновании достижения целевого индикатора Программы путем сопоставлениязначения  фактически  достигнутого   индикатора   с   его   прогнознымзначением.
             Tf
       E = ------ * 100%, где:
             Tn
       E - показатель эффективности реализации Программы, в процентах;
       Tf  -  фактическое  значение  индикатора,  достигнутое   в   ходереализации Программы;
       Tn - прогнозное значение индикатора, утвержденное Программой.
       Критерии оценки эффективности реализации Программы:
       Программа реализуется эффективно (за отчетный год, за весь периодреализации),  если  показатель  эффективности   реализации   Программысоставляет 80 процентов и более;
       Программа нуждается в корректировке и доработке, если  показательэффективности реализации Программы составляет 60-80 процентов;
       Программа считается неэффективной, если показатель  эффективностиреализации Программы составляет менее 60 процентов.
                              ______________