Областной закон Архангельской области от 24.10.2011 № 354-25-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в областной закон "О гарантиях занятости инвалидов" и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях"

  
                 А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
           О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
              "О ГАРАНТИЯХ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ" И ДОПОЛНЕНИЙ
         В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"Принят областным                                  Постановление от 19 октября 2011 года
       Статья 1.
       Внести  в  областной  закон  от  27  мая  1998  года   N 74-16-ОЗ"О гарантиях   занятости   инвалидов"    ("Ведомости    Архангельскогообластного Собрания депутатов", 1998, N 16, 17; 2002, N 17; 2005, N 2,8; 2007, N 16, 19; 2009, N 5) следующие изменения и дополнения:
       1. Наименование изложить в следующей редакции:
       "О государственных гарантиях трудовой занятости инвалидов на
                    территории Архангельской области".
       2. Дополнить преамбулой следующего содержания:
       "Настоящий областной закон регулирует  отношения,  возникающие  всвязи   с   обеспечением   на   территории    Архангельской    областигосударственных гарантий трудовой занятости инвалидов в соответствии синдивидуальными программами реабилитации инвалидов.".
       3.  Статью  1  после   слова   "обеспечения"   дополнить   словом"трудовой".
       4. Дополнить статьей 1.1 следующего содержания:
                                                                   
       "Статья 1.1.   Предмет   правового    регулирования    настоящегообластного закона
       Настоящий областной закон определяет  правовые,  экономические  иорганизационные основы деятельности по установлению квот для приема наработу инвалидов и по созданию (сохранению) специальных  рабочих  местдля трудоустройства  инвалидов  в  Архангельской  области,  полномочияорганов государственной власти  Архангельской  области  и  организацийнезависимо от их организационно-правовых форм и форм  собственности  всфере  обеспечения  трудовой   занятости   инвалидов   на   территорииАрхангельской области.".
       5. В статье 2:
       1) наименование и абзац первый после слова  "Гарантии"  дополнитьсловом "трудовой";
       2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1) установление организациям независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,  среднесписочная   численностьработников которых составляет более 100 человек (далее - организации),квоты  для  приема  на  работу  инвалидов  и  минимального  количестваспециальных рабочих мест  для  трудоустройства  инвалидов  в  пределахустановленной квоты для приема на работу инвалидов;";
       3) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
       "6.1) разработка и  реализация  целевых  программ,  в  том  числедолгосрочных  целевых  программ   Архангельской   области,   в   сфереобеспечения трудовой занятости инвалидов на  территории  Архангельскойобласти;".
       6. Статью 3 изложить в следующей редакции:
                                                                     
       "Статья 3.  Основные понятия,  используемые в настоящем областномзаконе
       1. В настоящем областном законе используются  следующие  основныепонятия:
       1) квота для приема на работу инвалидов - минимальное  количестворабочих мест для приема на работу инвалидов, испытывающих трудности  втрудоустройстве  и  нуждающихся  в  социальной  защите,   на   которыеорганизации обязаны их трудоустроить (в  процентах  к  среднесписочнойчисленности работников организации);
       2) специальные рабочие  места  для  трудоустройства  инвалидов  -рабочие места, требующие  дополнительных  мер  по  организации  труда,включая   адаптацию   основного   и   вспомогательного   оборудования,технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения иобеспечения  техническими  приспособлениями  с  учетом  индивидуальныхвозможностей инвалидов;
       3)  специализированные  организации  -  общественные  объединенияинвалидов, а также организации, созданные:
       - общественными объединениями инвалидов с целью  профессиональнойориентации и содействия в трудоустройстве инвалидов;
       - организациями  со  среднесписочной  численностью  инвалидов  поотношению к другим работникам не менее чем 50 процентов.
       2. Иные  понятия,  используемые  в  настоящем  областном  законе,применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 ноября1995  года  N 181-ФЗ  "О социальной  защите  инвалидов  в   РоссийскойФедерации", Законом  Российской  Федерации  от  19  апреля  1991  годаN 1032-1 "О занятости населения в  Российской  Федерации"  и  Трудовымкодексом Российской Федерации.".
       7. Дополнить статьями 3.1-3.4 следующего содержания:
                                                                          
       "Статья 3.1.   Полномочия   Архангельского   областного  Собраниядепутатов в сфере обеспечения трудовой занятости инвалидов
       Архангельское областное Собрание депутатов осуществляет следующиеполномочия в сфере обеспечения трудовой занятости инвалидов:
       1)  принимает  областные  законы  в  сфере  обеспечения  трудовойзанятости инвалидов;
       2) утверждает в составе областного бюджета расходы на  реализациюмероприятий в сфере обеспечения трудовой занятости инвалидов;
       3) осуществляет контроль за исполнением областных законов в сфереобеспечения трудовой занятости инвалидов;
       4)   осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    сзаконодательством    Российской    Федерации    и    законодательствомАрхангельской области.
                                                                    
       Статья 3.2.  Полномочия  Правительства  Архангельской  области  всфере обеспечения трудовой занятости инвалидов
       Правительство  Архангельской   области   осуществляет   следующиеполномочия в сфере обеспечения трудовой занятости инвалидов:
       1) устанавливает минимальное количество специальных рабочих  местдля трудоустройства инвалидов на очередной календарный год;
       2) утверждает целевые программы, в том числе долгосрочные целевыепрограммы  Архангельской  области,  в   сфере   обеспечения   трудовойзанятости инвалидов, включающие мероприятия по стимулированию созданияорганизациями  дополнительных   рабочих   мест   для   трудоустройстваинвалидов,  созданию  условий  для  предпринимательской   деятельностиинвалидов, организации обучения инвалидов новым профессиям;
       3) обеспечивает координацию деятельности  исполнительных  органовгосударственной  власти  Архангельской   области   при   осуществлениимероприятий в сфере обеспечения трудовой занятости инвалидов;
       4)   осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    сзаконодательством    Российской    Федерации    и    законодательствомАрхангельской области.
                                                                        
       Статья 3.3.  Полномочия  уполномоченного  исполнительного  органагосударственной  власти  Архангельской  области  в  сфере  обеспечениятрудовой занятости инвалидов
       1. Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной  властиАрхангельской области в сфере содействия занятости населения (далее  -уполномоченный исполнительный орган) осуществляет следующие полномочияв сфере обеспечения трудовой занятости инвалидов:
       1) разрабатывает и  реализует  целевые  программы,  в  том  числедолгосрочные  целевые  программы  Архангельской   области,   в   сфереобеспечения трудовой занятости инвалидов,  включающие  мероприятия  постимулированию создания организациями дополнительных рабочих мест  длятрудоустройства инвалидов;
       2) осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантийтрудовой занятости инвалидов  в  соответствии  с  законодательством  озанятости населения;
       3)  осуществляет  контроль  за  приемом  на  работу  инвалидов  ворганизациях в пределах квоты для приема на работу инвалидов;
       4) осуществляет контроль за  регистрацией  инвалидов  в  качествебезработных;
       5) обобщает практику применения и анализирует  причины  нарушенийзаконодательства Российской Федерации и законодательства Архангельскойобласти в сфере обеспечения  трудовой  занятости  инвалидов,  а  такжеосуществляет    подготовку    предложений     по     совершенствованиюзаконодательства Российской Федерации и законодательства Архангельскойобласти в сфере обеспечения трудовой занятости инвалидов;
       6) принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленныхнарушений законодательства  Российской  Федерации  и  законодательстваАрхангельской области в сфере обеспечения трудовой занятости инвалидови восстановлению нарушенных прав инвалидов;
       7)  утверждает  формы  уведомлений,   предусмотренных   настоящимобластным законом;
       8) утверждает порядок резервирования рабочих мест;
       9)  утверждает  порядок  размещения  производственного  заказа  вспециализированных организациях;
       10)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    сзаконодательством    Российской    Федерации    и    законодательствомАрхангельской области.
       2. В целях реализации  полномочий,  указанных  в  подпунктах  7-9пункта 1 настоящей статьи, принимаются  постановления  уполномоченногоисполнительного органа.
                                                                      
       Статья 3.4.  Права  органов  местного  самоуправления  поселений,муниципальных  районов  и  городских  округов  Архангельской области всфере обеспечения трудовой занятости инвалидов
       Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов игородских округов Архангельской области в сфере  обеспечения  трудовойзанятости инвалидов вправе:
       1) участвовать  в  организации  и  финансировании  на  территориипоселений, муниципальных районов  и  городских  округов  Архангельскойобласти:
       - проведения оплачиваемых общественных  работ,  предусматривающихобеспечение трудовой занятости инвалидов;
       - временного трудоустройства:
       несовершеннолетних из числа инвалидов в возрасте от 14 до 18  летв свободное от учебы время;
       инвалидов,    зарегистрированных    в    качестве    безработных,испытывающих трудности в поиске работы;
       инвалидов, зарегистрированных в качестве безработных, в  возрастеот 18 до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных  учрежденийначального и среднего  профессионального  образования,  ищущих  работувпервые;
       - ярмарок вакансий  и  учебных  рабочих  мест,  предусматривающихобеспечение трудовой занятости инвалидов;
       2) оказывать содействие уполномоченному исполнительному органу  вполучении  достоверной  информации  в   сфере   обеспечения   трудовойзанятости инвалидов.".
       8. Наименование главы II изложить в следующей редакции:
             "ГЛАВА II. КВОТЫ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ,
        СПЕЦИАЛЬНЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ".
       9. В статье 4:
       1) абзац первый считать пунктом 1  и  изложить  его  в  следующейредакции:
       "1. Организациям  устанавливается  квота  для  приема  на  работуинвалидов  в  размере  3  процентов  к   среднесписочной   численностиработников организации.";
       2) абзац второй считать пунктом  2  и  его  после  слова  "Квота"дополнить словами "для приема на работу инвалидов";
       3)  в  подпункте  2  пункта  2  слово  "дело"  заменить   словами"производство по делу";
       4) дополнить пунктами 3-5 следующего содержания:
       "3. Инвалиды, работающие в организации, учитываются в счет  квотыдля приема на работу инвалидов.
       4. Мероприятия, направленные на установление квот для  приема  наработу инвалидов и создание (сохранение) специальных рабочих мест  длятрудоустройства  инвалидов,  осуществляются  организациями   за   счетсобственных  средств,  если  иное  не  установлено   законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области.
       Финансирование  расходов  на  создание  (сохранение)  специальныхрабочих  мест  для   трудоустройства   инвалидов   в   государственныхучреждениях  Архангельской  области  осуществляется  за  счет  средствобластного бюджета.
       5.  Организации  вправе  создавать   (сохранять)   дополнительныерабочие  места  сверх  установленной  квоты  для  приема   на   работуинвалидов.".
       10. Статьи 5-7 изложить в следующей редакции:
                                                                    
       "Статья 5.  Расчет и установление  количества  рабочих  мест  дляприема на работу инвалидов
       1. Количество рабочих мест для  приема  на  работу  инвалидов  наочередной  календарный  год  (далее   -   количество   рабочих   мест)устанавливается локальным правовым актом  организации  не  позднее  10ноября текущего календарного года в соответствии с пунктом 1 статьи  4настоящего областного закона.
       2. Среднесписочная     численность     работников     организациирассчитывается  за  десять  календарных  месяцев текущего календарногогода  в  соответствии  с  правилами,   установленными   уполномоченнымфедеральным  органом исполнительной власти,  осуществляющим функции поформированию официальной статистической информации.
       3. В организациях, имеющих обособленные  подразделения  (филиалы,представительства), квота для приема на работу  инвалидов  исчисляетсяот  среднесписочной  численности  работников  организации   с   учетомобособленных    подразделений    (филиалов,    представительств)     ираспределяется между ними  пропорционально  численности  работающих  вкаждом обособленном подразделении (филиале, представительстве).
       4.  При  расчете   организацией   количества   рабочих   мест   всоответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего областного  закона  такоеколичество округляется до целого числа в меньшую сторону.
       5. Организация не позднее  пяти  рабочих  дней  со  дня  принятиялокального правового акта в соответствии с пунктом 1 настоящей  статьинаправляет в государственное учреждение службы занятости населения  поместу нахождения  организации  (далее  -  государственное  учреждение)письменное уведомление об установлении количества рабочих мест  (далее- уведомление об установлении квоты).
       В  уведомлении  об  установлении  квоты   указывается   следующаяинформация:
       1) среднесписочная численность работников за  десять  календарныхмесяцев текущего календарного года;
       2) количество инвалидов, работающих в  организации  на  1  ноябрятекущего календарного года;
       3) количество рабочих мест, установленное в организации;
       4) количество инвалидов,  которых  планируется  трудоустроить  нарабочие места для приема на работу инвалидов;
       5) количество созданных (сохраненных)  специальных  рабочих  местдля трудоустройства инвалидов на 1 ноября текущего календарного года;
       6)  сведения  о  принятии  в  отношении  организации  решения   оликвидации или возбуждении производства по делу о банкротстве;
       7) должностное  лицо  организации,  ответственное  за  исполнениеустановленной квоты для приема на работу инвалидов, за прием на работуинвалидов и  предоставление  информации  об  исполнении  установленнойквоты для приема на работу инвалидов.
       В уведомлении об установлении квоты могут содержаться предложенияо создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
       К  уведомлению  об  установлении  квоты  прилагается   завереннаяруководителем организации копия локального правового акта организации,устанавливающего количество рабочих мест.
       Форма   уведомления   об    установлении    квоты    утверждаетсяпостановлением уполномоченного исполнительного органа.
       6. Обязанность организации по установлению квоты  для  приема  наработу инвалидов считается выполненной в случае принятия в организациилокального правового акта, определяющего количество  рабочих  мест,  инаправления уведомления об установлении квоты в соответствии с пунктом5 настоящей статьи.
       7. Контроль за расчетом и установлением организациями  количестварабочих мест осуществляется уполномоченным исполнительным органом.
       Статья 6.  Трудоустройство инвалидов в счет  установленной  квотыдля приема на работу инвалидов
       1. Трудоустройство  инвалидов  в  счет  установленной  квоты  дляприема на работу инвалидов производится  организациями  самостоятельнолибо  на   основании   направления   государственного   учреждения   всоответствии с рекомендациями о противопоказанных и доступных условияхи видах труда, содержащимися в индивидуальной  программе  реабилитацииинвалида.
       2. Квота для приема на работу  инвалидов  считается  выполненной,если на все созданные (сохраненные) в счет установленной квоты рабочиеместа   трудоустроены   инвалиды    в    соответствии    с    трудовымзаконодательством  либо  сохранены  рабочие   места   для   работающихинвалидов.
       Обязанность  организации  по  трудоустройству  инвалидов  в  счетустановленной квоты для приема на  работу  инвалидов  также  считаетсявыполненной при заключении:
       1) между  организацией  и  другими  организациями  соглашений  оборганизации рабочих мест для трудоустройства  инвалидов  в  совместныхспециализированных цехах  (участках)  для  трудоустройства  инвалидов,созданных в одной из организаций;
       2) между организацией и специализированной организацией  договорао создании и содержании специальных рабочих мест  для  трудоустройстваинвалидов;
       3) между организацией и специализированной организацией  договорао размещении производственного заказа.
       Статья 7. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов
       1.  Специальные  рабочие  места  для  трудоустройства   инвалидовсоздаются   (сохраняются)   в   организациях,   в   специализированныхорганизациях, а также непосредственно по месту жительства инвалида привыполнении инвалидом работы на дому.
       2.  Проектирование  и  оснащение  специальных  рабочих  мест  длятрудоустройства инвалидов должны осуществляться  с  учетом  профессии,характера   выполняемых   работ,   группы   инвалидности,    характерафункциональных нарушений и степени ограничения способности к  трудовойдеятельности,  уровня  специализации  рабочего  места,  механизации  иавтоматизации производственного процесса.
       Специальное рабочее место  для  трудоустройства  инвалида  должноиметь  основное  и   вспомогательное   оборудование,   техническое   иорганизационное оснащение, соответствующие эргономическим  требованиямпри организации рабочих мест инвалидов  и  учитывающие  индивидуальныевозможности и ограничения инвалидов.
       3. При проектировании, реконструкции и  эксплуатации  специальныхрабочих  мест  для  трудоустройства  инвалидов  учитываются  следующиетребования:
       1) специальное рабочее место для трудоустройства инвалида  должнообеспечивать  безопасность  труда,  работу   с   незначительными   илиумеренными     физическими,     динамическими     и      статическими,интеллектуальными, сенсорными,  эмоциональными  нагрузками,  исключатьвозможность ухудшения здоровья или травмирования инвалида;
       2) условия труда на специальном рабочем месте для трудоустройстваинвалида должны соответствовать индивидуальной программе  реабилитацииинвалида;
       3) при создании  (сохранении)  специального  рабочего  места  длятрудоустройства инвалида работодатель обязан обеспечить:
       -  создание  необходимых  условий  труда  и   режима   работы   всоответствии с трудовым законодательством и индивидуальной  программойреабилитации инвалида;
       - трудоустройство инвалидов в соответствии с заключением  медико-социальной экспертизы;
       -  организацию  на  производстве   медицинского   наблюдения   заинвалидами и контроль за соблюдением санитарно-гигиенических условий впроизводственных и непроизводственных помещениях;
       - составление графика и  режима  работы  инвалидов  с  учетом  ихзаболеваний и рекомендаций по продолжительности рабочего дня;
       - производственный контроль за выполнением  санитарных  правил  игигиенических нормативов.
       4.  Минимальное   количество   специальных   рабочих   мест   длятрудоустройства инвалидов на очередной календарный год устанавливаетсяпостановлением  Правительства  Архангельской  области  не  позднее  15декабря текущего календарного года для каждой организации,  в  которойпредполагается создание специальных рабочих мест  для  трудоустройстваинвалидов.
       5. Проект постановления Правительства  Архангельской  области  обустановлении минимального  количества  специальных  рабочих  мест  длятрудоустройства инвалидов на очередной календарный год разрабатываетсяуполномоченным исполнительным органом с учетом потребности в  созданииспециальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов  на  территорииАрхангельской области.
       6.  Информация  об  установлении  для  организаций   минимальногоколичества специальных рабочих мест для трудоустройства  инвалидов  наочередной календарный год направляется  государственными  учреждениямине  позднее  пяти  рабочих  дней  со  дня  официального  опубликованияпостановления  Правительства  Архангельской  области  об  установленииминимального количества специальных рабочих мест  для  трудоустройстваинвалидов на очередной календарный год.".
       11. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
       "Статья 7.1. Резервирование рабочих мест
       1. В целях трудоустройства инвалидов с учетом их профессиональныхнавыков   уполномоченным   исполнительным    органом    осуществляетсярезервирование в организациях рабочих мест в пределах квоты для приемана работу инвалидов.
       2.   Порядок   резервирования   в   организациях   рабочих   местустанавливается   постановлением    уполномоченного    исполнительногооргана.".
       12. Главу III изложить в следующей редакции:
             "ГЛАВА III. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
    ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ КВОТ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ.
    ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ В
                    СФЕРЕ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
       Статья 8.  Обязанности  организаций  при  установлении  квот  дляприема на работу инвалидов
       Организации при установлении квот для приема на работу  инвалидовобязаны:
       1) рассчитывать количество рабочих мест и принимать не позднее 10ноября  текущего  календарного  года   локальный   правовой   акт   обустановлении количества рабочих мест;
       2) направлять уведомление об установлении квоты в государственноеучреждение не позднее чем через пять  рабочих  дней  со  дня  принятиялокального правового акта об установлении количества рабочих мест;
       3)  принимать  на  работу  инвалидов  в  пределах  установленногоколичества рабочих мест по направлению государственного учреждения илисамостоятельно на основании заявления инвалида;
       4)  создавать   (сохранять)   специальные   рабочие   места   длятрудоустройства инвалидов в пределах установленного количества рабочихмест в соответствии с локальным  правовым  актом  о  порядке  создания(сохранения) специальных рабочих мест  для  трудоустройства  инвалидов(далее - порядок создания специальных рабочих мест);
       5)  направлять  в  государственное  учреждение  копию  локальногоправового акта о порядке создания специальных рабочих мест не  позднеечем через пять рабочих дней со дня его принятия;
       6) ежемесячно не позднее десятого  числа  месяца,  следующего  заотчетным   кварталом,   направлять   в   государственное    учреждениеуведомление о соблюдении законодательства в сфере обеспечения трудовойзанятости инвалидов  на  территории  Архангельской  области  (далее  -уведомление о соблюдении законодательства), содержащее информацию:
       - о выполнении квоты для приема на работу инвалидов,  а  также  осоздании (сохранении) специальных  рабочих  мест  для  трудоустройстваинвалидов;
       - об увольнении инвалидов с рабочих мест  для  приема  на  работуинвалидов, в том числе со специальных рабочих мест для трудоустройстваинвалидов, о перепрофилировании или ликвидации рабочих мест для приемана  работу  инвалидов,  в  том  числе  специальных  рабочих  мест  длятрудоустройства инвалидов;
       -  о  наличии  вакантных  рабочих  мест  для  приема  на   работуинвалидов, в том числе специальных рабочих  мест  для  трудоустройстваинвалидов;
       - о принятии в отношении организации  решения  о  ликвидации  иливозбуждении производства по делу о банкротстве;
       7) при  увольнении  инвалидов  с  рабочего  места,  созданного  впределах  квоты  для  приема  на   работу   инвалидов,   резервироватьосвободившиеся рабочие места.
       Форма  уведомления  о  соблюдении  законодательства  утверждаетсяпостановлением уполномоченного исполнительного органа.
       Статья 9.  Права организаций при установлении квот для приема  наработу инвалидов
       Организации при установлении квот для приема на работу  инвалидоввправе:
       1) запрашивать  и  получать  от  уполномоченного  исполнительногооргана  информацию  и  рекомендации,  необходимые   для   установленияколичества рабочих мест и создания  (сохранения)  специальных  рабочихмест для трудоустройства инвалидов;
       2) создавать  по  соглашению  об  организации  рабочих  мест  длятрудоустройства   инвалидов   с   другими   организациями   совместныеспециальные цеха (участки) для трудоустройства инвалидов  в  одной  изорганизаций;
       3)  создавать  и  содержать  за  свой   счет   по   договору   соспециализированной  организацией   специальные   рабочие   места   длятрудоустройства инвалидов. Копия  договора  о  создании  и  содержанииспециальных рабочих мест для трудоустройства  инвалидов,  заключенногоорганизацией  со  специализированной  организацией,  представляется  вуполномоченный исполнительный орган не позднее пяти  рабочих  дней  содня подписания договора сторонами. Созданные и  содержащиеся  за  счеторганизации   рабочие   места   засчитываются   организации   в   счетустановленной квоты для приема на работу инвалидов;
       4) размещать в специализированных  организациях  производственныйзаказ для обеспечения трудовой занятости инвалидов.
       Статья 10.  Контроль  за  обеспечением государственных гарантий всфере трудовой занятости инвалидов
       1. Контроль за  обеспечением  государственных  гарантий  в  сферетрудовой    занятости    инвалидов     осуществляют     уполномоченныйисполнительный орган в соответствии с законодательством  Архангельскойобласти,   а   также   федеральный   орган   исполнительной    власти,уполномоченный на осуществление федерального государственного  надзораза соблюдением трудового законодательства и иных нормативных  правовыхактов, содержащих нормы трудового права, в случаях и порядке,  которыеустановлены законодательством Российской Федерации.
       2.   Уполномоченный   исполнительный   орган    осуществляет    всоответствии с законодательством Российской  Федерации  полномочия  поконтролю за обеспечением государственных  гарантий  в  сфере  трудовойзанятости инвалидов, в том числе за  приемом  на  работу  инвалидов  впределах  установленной  квоты  для  приема  на  работу  инвалидов   ирегистрацией инвалидов в качестве безработных.
       3.   Общественные   объединения   инвалидов   вправе    оказыватьуполномоченному  исполнительному  органу  содействие  в  осуществленииконтроля за обеспечением государственных  гарантий  в  сфере  трудовойзанятости инвалидов.
       Статья 11.   Права  уполномоченного  исполнительного  органа  приосуществлении контроля  за  обеспечением  государственных  гарантий  всфере трудовой занятости инвалидов
       В  целях  обеспечения  исполнения  организациями  предусмотренныхнастоящим областным законом обязанностей уполномоченный исполнительныйорган вправе:
       1)  в   порядке,   установленном   законодательством   РоссийскойФедерации, беспрепятственно  посещать  организации  для  осуществлениямероприятий по контролю за приемом на работу инвалидов;
       2)   запрашивать   у    организаций,    исполнительных    органовгосударственной  власти  Архангельской  области  и  органов   местногосамоуправления поселений, муниципальных районов  и  городских  округовАрхангельской  области  и  безвозмездно  получать  от  них  документы,объяснения и иную информацию, необходимую для осуществления контроля всоответствии с настоящим областным законом;
       3) составлять протоколы  об  административных  правонарушениях  вслучаях,   предусмотренных   Кодексом    Российской    Федерации    обадминистративных правонарушениях и областным законом от  3  июня  2003года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях",  направлять  вкомпетентные органы информацию для возбуждения дел об административныхправонарушениях в сфере трудовой занятости инвалидов.
       Статья 12.   Ответственность   должностных   лиц   за   нарушениенормативных  правовых  актов,  регулирующих государственные гарантии всфере трудовой занятости инвалидов
       Должностные лица организаций несут ответственность  за  нарушениеобязанностей, предусмотренных статьей 8 настоящего областного  закона,в соответствии с Кодексом  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях и областным законом от 3 июня  2003  года  N 172-22-ОЗ"Об административных правонарушениях".".
       13. Статьи 13 и 14 изложить в следующей редакции:
       "Статья 13. Предоставление преимуществ организациям инвалидов приучастии  в  размещении заказов на поставки товаров,  выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Архангельской области
       При участии в размещении заказов на поставки товаров,  выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд  Архангельской  областиорганизациям инвалидов, в том  числе  специализированным  организацияминвалидов, предоставляются преимущества в соответствии  с  Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных нужд".
       Статья 14. Производственный заказ
       1. Организации, для  которых  установлена  квота  для  приема  наработу  инвалидов,  вправе   разместить   производственный   заказ   вспециализированных организациях.
       2. Производственный заказ, размещенный в соответствии с пунктом 1настоящей   статьи,   засчитывается   организации    как    выполнениеустановленной квоты для приема на работу инвалидов в том случае,  еслиего объем позволяет обеспечить в течение периода  действия  квоты  дляприема на работу инвалидов занятость работающих  в  специализированнойорганизации в количестве, равном установленной  квоте  для  приема  наработу инвалидов.
       3.  Размещение  производственного  заказа  в   специализированныхорганизациях по договорам о выполнении работ, оказании услуг  подлежитсогласованию  с  уполномоченным  исполнительным  органом  в   порядке,установленном постановлением уполномоченного исполнительного органа.".
       Статья 2.
       Внести  в  областной  закон  от  3  июня  2003  года  N 172-22-ОЗ"Об административных   правонарушениях"   ("Ведомости   Архангельскогообластного Собрания депутатов", 2003, N 22; 2004, N 31, 32, 33;  2005,N 2, 3, 4, 5, 6, 8; 2006, N 9, 10, 11, 13, 14; 2007, N 15, 16, 18, 19,20, 22; 2008, N 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31; 2009, N 33, 34, 4,  6,  8,9; 2010, N 13, 14, 16, 17, 18;  2011,  N 20,  22,  23,  24)  следующиедополнения:
       1. Дополнить статьей 2.9 следующего содержания:
       "Статья 2.9.  Нарушение  порядка  установления количества рабочихмест  для  приема  на  работу  инвалидов   и   создания   (сохранения)специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов
       1.   Непринятие   или   несвоевременное   принятие   организациейлокального правового акта об установлении количества рабочих мест  дляприема на работу инвалидов на  очередной  календарный  год,  нарушениеорганизацией расчета количества рабочих  мест  для  приема  на  работуинвалидов,   установленного   областным   законом   "О государственныхгарантиях трудовой занятости  инвалидов  на  территории  Архангельскойобласти", -
       влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  вразмере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
       2.   Непредоставление    или    несвоевременное    предоставлениеорганизацией в государственные учреждения службы  занятости  населенияпо  месту  нахождения  организации  уведомления  об  установленном  наочередной календарный год количестве рабочих мест для приема на работуинвалидов -
       влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  вразмере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
       3.   Непринятие   или   несвоевременное   принятие   организациейлокального  правового  акта  о   порядке   создания   (сохранения)   ворганизациях специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов наочередной  календарный  год  в  случае,  если  создание   (сохранение)специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов  в  организациипредусмотрено постановлением Правительства Архангельской области, -
       влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  вразмере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
       4. Несоздание организацией  рабочих  мест  в  счет  установленнойквоты для приема на работу инвалидов -
       влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  вразмере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
       5.   Непредоставление    или    несвоевременное    предоставлениеорганизациями в государственные учреждения службы занятости  населенияпо месту нахождения организации  копии  локального  правового  акта  опорядке создания (сохранения) в организациях специальных рабочих  местдля трудоустройства инвалидов на очередной календарный год  в  случае,если  создание  специального  рабочего   места   для   трудоустройстваинвалидов в  организации  предусмотрено  постановлением  ПравительстваАрхангельской области, -
       влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  вразмере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
       6. Несоздание  (несохранение)  организацией  специальных  рабочихмест для трудоустройства инвалидов в случае, если создание специальныхрабочих мест для трудоустройства инвалидов в организации предусмотренопостановлением Правительства Архангельской области, -
       влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  вразмере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.".
       2. Пункт 1  статьи  10.6  после  цифр  "2.4,"  дополнить  цифрами"2.9,".
       3. Пункт  2  статьи  11.3  дополнить  подпунктом  2.1  следующегосодержания:
       "2.1) должностные  лица  исполнительного  органа  государственнойвласти  Архангельской  области,   уполномоченного   на   осуществлениеконтроля в  сфере  обеспечения  трудовой  занятости  инвалидов,  -  обадминистративных   правонарушениях,   предусмотренных   статьей    2.9настоящего закона.".
       Статья 3.
       1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со  дня  егоофициального опубликования.
       2. Количество рабочих мест для приема на работу инвалидов на 2012год устанавливается локальными правовыми актами организаций независимоот   их   организационно-правовых   форм   и    форм    собственности,среднесписочная численность работников которых  составляет  более  100человек, в порядке, предусмотренном настоящим  областным  законом,  непозднее 20 ноября 2011 года.Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчукг. Архангельск24 октября 2011 годаN 354-25-ОЗ