Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2011 № 361-пп
Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 октября 2011 г. N 361-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2020 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N 219-пп; от 02.10.2012 г. N 427-пп; от 09.10.2012 г. N 438-пп) В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации до 2020года и планом по реализации Водной стратегии Российской Федерации до2020 года, утвержденными распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 27 августа 2009 года N 1235-р, статьей 179 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Порядком разработки и реализации целевыхпрограмм Архангельской области, утвержденным постановлениемадминистрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па,Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программуАрхангельской области "Развитие водохозяйственного комплексаАрхангельской области на 2012-2020 годы". 2. Министерству финансов Архангельской области ежегоднопредусматривать средства для реализации долгосрочной целевой программыАрхангельской области "Развитие водохозяйственного комплексаАрхангельской области на 2012-2020 годы" при разработке проектовобластных законов об областном бюджете на очередной финансовый год. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ГубернаторАрхангельской области И.Ф. Михальчук УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2011 г. N 361-пп ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N 219-пп; от 02.10.2012 г. N 427-пп; от 09.10.2012 г. N 438-пп) Паспорт долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы"Наименование - долгосрочная целевая программа Архангельской областипрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы" (далее - Программа)Основание - Водный кодекс Российской Федерации;для разработки распоряжение Правительства Российской Федерации отПрограммы 27 августа 2009 года N 1235-р "Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации до 2020 года"Государственный - министерство природных ресурсов и лесопромышленногозаказчик-коор- комплекса Архангельской областидинаторПрограммыГосударственные - агентство природных ресурсов и экологиизаказчики Архангельской области;Программы министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области; (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N 219-пп) Разработчики - министерство природных ресурсов и лесопромышленногоПрограммы комплекса Архангельской области; агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N 219-пп) Цели Программы - гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Архангельской области; сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечение защищенности населения и объектов экономикиот наводнений и иного негативного воздействия вод (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 02.10.2012 г. N 427-пп) Задачи - сокращение негативного антропогенного воздействия на Программы водные объекты (задача 1); восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (задача 2); обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты (задача 3); повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию (задача 4); развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов (задача 5) (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 02.10.2012 г. N 427-пп) Важнейшие - увеличение доли населения, проживающего на целевые подверженных негативному воздействию вод территориях,показатели защищенного в результате проведения мероприятийи индикаторы по повышению защищенности от негативного воздействия Программы вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 2,8 процента в 2012 году до 25 процентов в 2020 году; увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности с 64 процентов в 2012 году до 90 процентов в 2020 году; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - 5,547 километра; протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - 14,2 километра; количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, - 6 единиц; создание сети регулярного мониторинга за состоянием берегов водных объектов, охватывающего 150 километров береговой линии водных объектов (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 02.10.2012 г. N 427-пп) Сроки - 2012-2020 годы.реализацииПрограммыЭтапы 1 этап - 2012-2014 годы;реализации 2 этап - 2015-2020 годыПрограммыПеречень - установление границ водоохранных зон водных объектовосновных и их прибрежных защитных полос, а также закреплениемероприятий их на местности информационными знаками;Программы расчистка дна водных объектов от мусора и донных отложений с целью ликвидации накопленного экологического ущерба и повышения класса качества вод; строительство сетей транспортировки сточных вод (канализационных коллекторов) и канализационных очистных сооружений; строительство берегоукрепительных и берегозащитных сооружений на участках берегов водных объектов, подверженных разрушению; спрямление и расчистка русел рек с целью повышения их пропускной способности; разработка проектно-сметной документации и проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Архангельской области или собственности муниципальных образований Архангельской области; осуществление мониторинга состояния берегов водных объектов на участках, подверженных интенсивной водной эрозии; обеспечение органов государственной власти Архангельской области оперативной гидрометеорологической информацией во время прохождения ледохода и паводков; определение протяженности береговой линии водных объектов в границах населенных пунктов и инвентаризация земельных участков, подверженных негативному воздействию водОбъемы - общий объем финансирования Программы составляети источники 1 050 707,3 тыс. рублей, в том числе за счетфинансирования средств:Программы федерального бюджета - 771 735,2 тыс. рублей; областного бюджета - 241 816,2 тыс. рублей; местных бюджетов - 37 155,9 тыс. рублей (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2012 г. N 438-пп) Ожидаемые - гарантированное обеспечение водными ресурсами текущихконечные и перспективных потребностей населения и объектов результаты экономики Архангельской области;реализации создание условий для обеспечения благоприятныхПрограммы экологических условий для жизни населения;и показатели ее повышение защищенности населения и объектов экономикисоциально-эко- от наводнений и другого негативного воздействия водномической (вероятный предотвращенный ущерб от негативного эффективности воздействия вод - 6 млрд. рублей) (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 02.10.2012 г. N 427-пп) Система - контроль за реализацией Программы осуществляетсяорганизации министерством природных ресурсов и лесопромышленногоконтроля комплекса Архангельской области, агентствомза исполнением природных ресурсов и экологии Архангельской области,Программы министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, а также Правительством Архангельской области в форме рассмотрения и утверждения ежегодного отчета о реализации Программы (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N 219-пп) Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами С момента вступления в силу 01 января 2007 года Водного кодексаРоссийской Федерации субъекты Российской Федерации наделены рядомполномочий в области водных отношений. К ним относятся: владение, пользование, распоряжение водными объектами,находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; разработка, утверждение и реализация программ субъектовРоссийской Федерации по использованию и охране водных объектов или ихчастей, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод иликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся всобственности субъектов Российской Федерации; осуществление мер по охране водных объектов, находящихся всобственности субъектов Российской Федерации; участие в организации и осуществлении государственногомониторинга водных объектов в порядке, утвержденном постановлениемПравительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 года N 219. Помимо перечисленных полномочий в соответствии со статьей 26Водного кодекса Российской Федерации субъектам Российской Федерациипереданы на исполнение отдельные полномочия Российской Федерации вобласти водных отношений: осуществление мер по охране водных объектов или их частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорияхсубъектов Российской Федерации; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод иликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся вфедеральной собственности и полностью расположенных на территорияхсубъектов Российской Федерации. Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет средствфедерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов РоссийскойФедерации в виде субвенций на осуществление отдельных полномочий вобласти водных отношений. Порядок расходования и учета средств,предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на осуществление органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации отдельныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, утвержденпостановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006года N 629. Полномочия Архангельской области как субъекта РоссийскойФедерации по обеспечению безопасности гидротехнических сооруженийопределены статьей 5 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ"О безопасности гидротехнических сооружений". Общая характеристика водохозяйственной остановки на территории Архангельской области Архангельская область расположена на севере Европейской частиРоссии и граничит с Республикой Коми, Республикой Карелия, Кировской,Вологодской и Тюменской областями. Ее побережье на протяжении 3 тыс.кмомывают воды трех арктических морей: Белого, Баренцева и Карского.Архангельская область - это регион, обладающий густой речной сетью.Всего насчитывается более 135 тыс. поверхностных водных объектов, изних 71776 рек, 59404 озер и более 4 тыс. болот. Основными воднымиартериями Архангельской области являются реки Северная Двина, Онега,Мезень и Пинега. Недра Архангельской области содержат большие запасыпресных и минеральных вод. Прогнозные эксплуатационные ресурсыпитьевых подземных вод Архангельской области составляют более 15млн.куб.м в сутки. Объем использования водных ресурсов в Архангельской области (по данным государственного статистического учета по форме 2-тп (водхоз) (млн.куб.м)+----------------------------------------------+----------+-----------|| | 2009 год | 2010 год |+----------------------------------------------+----------+-----------+|1. Забрано воды из водных объектов | 672,8 | 699,0 |+----------------------------------------------+----------+-----------+|2. Использовано воды на различные нужды | 609,4 | 632,9 |+----------------------------------------------+----------+-----------+|3. Сброшено сточных вод в поверхностные водные| 619,4 | 648,8 ||объекты | | |+----------------------------------------------+----------+-----------+|в том числе: | | |+----------------------------------------------+----------+-----------+|нормативно чистых (без очистки) | 181,5 | 199,9 ||нормативно очищенных на очистных сооружениях | 10,5 | 33,5 ||загрязненных недостаточно очищенных | 376,7 | 382,5 ||загрязненных без очистки | 50,7 | 32,9 |+----------------------------------------------+----------+-----------+ При этом данные государственного статистического наблюдения заиспользованием водных ресурсов не учитывают сброс неочищенных сточныхвод в водные объекты в результате возникновения аварийных ситуаций нанапорных канализационных коллекторах. Одной из основных проблем водохозяйственного комплекса внастоящее время является изношенность канализационных сетей инеэффективная работа очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков.В области эксплуатируется порядка 162 канализационно-очистныхсооружений, подавляющее большинство которых технически устарели инуждаются в реконструкции. Недостаточный уровень очистки сточных вод, сбрасываемыхпредприятиями в водные объекты, оказывает негативное воздействие наэкосистему водных объектов и окружающую среду. Результаты многолетних наблюдений, осуществляемых на пунктах сетимониторинга на территории Архангельской области, свидетельствуют, чтоповерхностные водные объекты подвержены интенсивному загрязнению. Поданным Северного Управления гидрометеорологической службы,характерными загрязняющими веществами для поверхностных водАрхангельской области являются соединения железа, меди, цинка,лигносульфонаты, легко и трудноокисляемые органические вещества, атакже фенолы, нефтепродукты и соединения других металлов. При этом основные загрязнения в бассейн р. Северной Двиныпоступают со сточными водами целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающейпромышленности, жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства,судов речного и морского флота, а также поверхностным стоком стерриторий. Охрана водных объектов Основные направления охраны водных объектов в настоящее время-обеспечение очистки сточных вод промышленных, сельскохозяйственных икоммунально-бытовых предприятий, ливневых сточных вод с территорийнаселенных пунктов и промышленных зон, а также обеспечение соблюдениярежима водоохранных зон водных объектов. Подавляющее большинство канализационных очистных сооружений внаселенных пунктах Архангельской области были построены в 70-х-80-хгодах прошлого века и представляли собой упрощенные сооружения"сельского" типа - КУ-100, КУ-200 или биофильтры с гравийной засыпкой.В ряде населенных пунктов очистные сооружения канализационных стоковпредусматривают проведение только механической очистки. Вследствиетехнологического несовершенства сооружений, технического устареванияканализационные очистные сооружения не могут обеспечить нормативыкачества очистки стоков, установленные действующим законодательством. Помимо очистных сооружений, серьезной проблемой являютсяканализационные сети, находящиеся в неудовлетворительном, а иногда внерабочем состоянии. Примером тому может служить канализационныйколлектор, по которому осуществляется транспортировка канализационныхстоков Маймаксанского территориального округа г. Архангельска наочистные сооружения. Из-за разрушения коллектора сточные воды втечение нескольких лет поступают на рельеф местности, а впоследствии -в р. Северную Двину. В период с 2005 по 2010 годы неоднократнопроисходило загрязнение канализационными стоками р. Юрас из-за аварийна канализационных коллекторах округа Варавино-Фактория г.Архангельска. В крупных населенных пунктах области - городах Архангельске,Северодвинске, Новодвинске, Котласе и Коряжме обустроены сети ливневойканализации со сбросом ливневых вод в поверхностные водные объекты.Однако данные системы не были снабжены даже простейшими очистнымисооружениями. В последнее время в связи с резким увеличениемавтомобилей в городах существенно увеличилось загрязнение ливневых воднефтепродуктами. В г. Архангельске ситуация с отведением ливневых водосложнена тем, что в сети ливневой канализации осуществляется сбросхозяйственно-бытовых сточных вод от части домов жилого фонда города(преимущественно старой застройки в центральной части города). Постоянно возрастающая интенсивность использования водныхресурсов в технологических циклах и хозяйственно-питьевомводоснабжении может привести к их истощению - как количественному, таки качественному. Ремонт и реконструкция существующих системводоподготовки и водоочистки во многих случаях уже не приводит ксущественному улучшению качества вод, подаваемых для использования иотводимых в водные объекты. Необходима разработка принципиально новыхтехнологий подготовки воды к использованию и очистки сточных вод. В последнее десятилетие существенно ухудшилось состояниеводоохранных зон водных объектов. Связано это с ускорением темповбесконтрольной коттеджной застройки по берегам рек и озер. Определениеграниц водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также вынос ихна местность позволит предотвратить застройку береговой полосы изагрязнение водных объектов, а также усилить контроль за соблюдениемрежима использования земель водоохранных зон. Предотвращение негативного воздействия вод Одной из наиболее острых проблем является негативное воздействиевод - паводки, наводнения, подтопление и затопление земель, населенныхпунктов и объектов экономики. Территория Архангельской областипериодически (в отдельных районах - почти ежегодно) подвергаетсяподтоплению и затоплению при паводках. Особенно опасные негативныеявления были зарегистрированы в процессе прохождения весеннеголедохода и следующего за ним половодья, а также при прохожденииосеннего ледохода. Главная особенность таких наводнений -одновременный охват ими больших площадей и создание чрезвычайныхситуаций с угрозой не только материальным ценностям, экономикитерриторий, но и жизни людей. Периодически затоплению и подтоплениюподвергается 45 населенных пунктов с населением около 23,505 тыс.человек. Наибольшее количество населенных пунктов, подверженныхподтоплению, расположены по берегам крупных рек (Северная Двина,Вычегда, Вага, Пинега, Устья, Мезень). Разрушение берегов за пределаминаселенных пунктов приводит к выведению из землепользованиязначительных территорий сельскохозяйственных и лесных угодий. Другим видом негативного воздействия вод является водная эрозия -разрушение берегов водных объектов. На территории Архангельскойобласти разрушение берегов происходит вследствие развития русловыхпроцессов следующих рек: Вычегда, Северная Двина, Вага, Устья,Кокшеньга, Мезень, Пеза. Наибольшую опасность данное явлениепредставляет в населенных пунктах, где разрушение берегов представляетнепосредственную угрозу жилым домам, объектам инфраструктуры ипромышленности. Для решения данной проблемы необходима реализация комплексамероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействиявод: строительство защитных сооружений от затопления паводковымиводами, берегоукрепительных сооружений и проведение работ по расчисткеи углублению русел рек. Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений Особое внимание в настоящее время в Архангельской областиуделяется обеспечению безопасной эксплуатации гидротехническихсооружений - дамб, плотин, берегоукрепительных сооружений. В период с2005 по 2010 годы осуществлен капитальный ремонт плотин на оз.Вавчугское в Холмогорском районе и оз. Пуксоозеро в Плесецком районе,объекты сданы в эксплуатацию. В 2010 году начат капитальный ремонтплотины на р. Уртомаж в Котласском районе, сдача в эксплуатациюобъекта запланирована на 2011 год. Вместе с тем, по информации Северного управления Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору, натерритории Архангельской области существует более 10 гидротехническихсооружений, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии.В отношении одного из них - плотины на р. Лименда, обеспечивающейводоснабжение г. Котласа, в 2010 году разработан проект проведениякапитального ремонта. Аварии, возникающие на гидротехнических сооружениях, могутповлечь за собой затопление территорий, разрушение жилых домов,объектов экономики и инфраструктуры, возникновение серьезногоматериального ущерба, а также являются прямой угрозой жизни и здоровьюграждан. Обоснование решения проблем программными методами Разработка, утверждение и реализация программ субъектовРоссийской Федерации по использованию и охране водных объектов или ихчастей, расположенных на территории Архангельской области всоответствии со статьей 25 Водного кодекса Российской Федерацииотносится к полномочиям Архангельской области как субъекта РоссийскойФедерации. Необходимость решения проблем обеспечения качественной питьевойводой населения Архангельской области, снижения загрязнения водныхобъектов и негативного воздействия вод на объекты экономики ижизнедеятельности населения программно-целевым методом объясняетсяследующими факторами: региональной и государственной значимостью проблемы; ресурсоемкостью решения проблемы и необходимостью консолидациисредств бюджетов всех уровней; осуществлением согласованности управленческих решений привзаимодействии исполнительных органов государственной властиАрхангельской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области для решения проблем эффективноговодопользования и охраны водной среды. II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели Настоящая Программа разработана для достижения следующих основныхцелей: гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивогосоциально-экономического развития Архангельской области; сохранение и восстановление водных объектов до состояния,обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечение защищенности населения и объектов экономики отнаводнений и иного негативного воздействия вод. Для достижения указанных целей разработан комплекс программныхмероприятий, направленных на решение следующих задач: сокращение негативного антропогенного воздействия на водныеобъекты; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; обеспечение защищенности населения и объектов экономики отнегативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений(в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасномутехническому состоянию; развитие и модернизация системы государственного мониторингаводных объектов. Программа реализуется с 2012 по 2020 год в два этапа: первый этап реализации Программы (первоочередные мероприятия) -2012 - 2014 годы; второй этап реализации Программы - 2015-2020 годы. Важнейшими целевыми показателями и индикаторами Программыявляются: доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты)водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии,требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов,испытывающих антропогенное воздействие); доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитныхполос в общей протяженности установленных (нанесенных наземлеустроительные карты) водоохранных зон; доля водохозяйственных участков, класс качества которых (поиндексу загрязнения вод) повысился; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; доля протяженности участков русел рек, на которых осуществленыработы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженностиучастков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности; доля населения, проживающего на защищенной в результатепроведения противопаводковых мероприятий территории, в общейчисленности населения, проживающего на территориях, подверженныхнегативному воздействию вод; протяженность новых и реконструированных сооружений инженернойзащиты и берегоукрепления; доля гидротехнических сооружений, находящихся вудовлетворительном техническом состоянии; доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опаснымуровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние; количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным иопасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническоесостояние; протяженность береговой линии водных объектов, охваченнойгосударственным мониторингом на постоянной основе. При выполнении поставленных задач предполагается достижениеследующих целевых индикаторов и показателей Программы:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование целевых | Значения | Значения | Значения прогнозных || показателей и индикаторов Программы | базовых | оценочных | показателей и индикаторов || | показателей | показателей | Программы || | и индика- | и индика- |-----------------------------------|| | торов | торов | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 - || | Программы | Программы | год | год | год | 2020 || | 2010 год | 2011 год | | | | годы ||-----------------------------------------+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Задача N 1 - сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты: 1) доля установленных (нанесенных 27,9 30,2 35,63 36,43 36,43 50,0 на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), % 2) доля вынесенных в натуру 0 11,4 18,93 20,81 26,1 50,0 водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, % 2. Задача N 2 - восстановление и экологическая реабилитация водных объектов: 1) доля водохозяйственных участков, 6,2 12,5 18,7 18,7 24,9 37,4 класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился, % 2) восстановление и экологическая 0 0 4 4 5,2 14,2 реабилитация водных объектов, км 3. Задача N 3 - предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с негативным воздействием вод: 1) доля протяженности участков 1,5 2,03 2,03 2,73 4,1 8,1 русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, % 2) доля населения, проживающего 1,7 2,81 2,81 10,2 13,3 25,0 на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, % 3) протяженность новых и реконструи- 0,3 0,71 0,71 3,0 3,85 7,047 рованных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, км (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2012 г. N 438-пп) 4. Задача N 4 - повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию: 1) доля гидротехнических сооружений, 60 64 68 78 78 90 находящихся в удовлетворительном техническом состоянии, % 2) доля гидротехнических сооружений 20 30 40 70 70 90 с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, % 3) количество гидротехнических 2 3 4 7 7 9 сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние 5. Задача N 5 - развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов: 1) протяженность береговой линии 31,1 31,8 37,3 50 60 150 водных объектов, охваченной государственным мониторингом на постоянной основе, км. III. Перечень мероприятий Программы Программой предусматривается разработка и реализация комплексамероприятий по направлениям: сокращение негативного антропогенного воздействия на водныеобъекты, восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от02.10.2012 г. N 427-пп); предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуацийприродного характера, связанных с негативным воздействием вод иликвидация его последствий; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 02.10.2012 г. N 427-пп) повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений(в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасномутехническому состоянию; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 02.10.2012 г. N 427-пп); развитие и модернизация системы государственного мониторингаводных объектов. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 02.10.2012 г. N 427-пп) Перечень мероприятий, реализуемых в рамках Программы, представленв приложении N 1 к настоящей Программе. Мероприятия по сокращению негативного антропогенного воздействия на водные объекты, восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (Наименование в редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 02.10.2012 г. N 427-пп) Мероприятия по сокращению негативного антропогенного воздействияна водные объекты, восстановлению и экологической реабилитации водныхобъектов направлены на предотвращение загрязнения, засорения иистощения водных объектов, а также на ликвидацию ранее причиненногоэкологического ущерба. К ним относятся: (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 02.10.2012 г. N 427-пп): установка границ водоохранных зон и прибрежных защитных полосводных объектов и закрепление их на местности специальнымиинформационными знаками; расчистка русел рек с целью ликвидации накопленногоэкологического ущерба; строительство и реконструкция объектов водоотведения. Водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектовустанавливаются в соответствии с требованиями статьи 65 Водногокодекса Российской Федерации и постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10 января 2009 года N 17 "Об утверждении Правилустановления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежныхзащитных полос водных объектов". Работы проводятся в два этапа. Напервом этапе производятся геодезические работы по определениюположения береговой линии водного объекта (исходя изсреднемноголетнего уровня воды в безледовой период), определениюширины водоохраной зоны (исходя их протяженности водного объекта) иширины его прибрежной защитной полосы (исходя из уровня наклонаберега). Полученные границы водоохранных зон и прибрежных защитныхполос, а также береговая линия водного объекта наносятся наземлеустроительные карты, формируются каталог опорных точек границ ипредложения по местам установления специальных информационных знаков.На втором этапе производится закрепление границ водоохранных зон иприбрежных защитных полос специальными знаками, устанавливаемыми врекомендованных для этого местах. Работы по установлению границводоохранных зон и прибрежных защитных полос выполняются за счетсредств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Архангельскойобласти в виде субвенций на осуществление отдельных полномочий вобласти водных отношений в порядке, утвержденном постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 629 "Обутверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых ввиде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации вобласти водных отношений" (далее - постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 27 октября 2006 года N 629). Государственным заказчиком выполнения мероприятий выступаетагентство природных ресурсов и экологии Архангельской области. Расчистка русел рек с целью ликвидации накопленногоэкологического ущерба производится в случаях, когда текущее состояниеводного объекта не позволяет осуществлять его использование из-заобмеления или вторичного загрязнения вод вредными веществами,выделяющимися из донного осадка. В ходе проведения расчистки русларазличными способами (в зависимости от вида донных осадков и принятойтехнологии) осуществляется подъем донных осадков и их обезвоживание.Обезвоженный грунт вывозится в отвалы. Работы по расчистке водныхобъектов выполняются за счет средств федерального бюджета,предоставляемых бюджету Архангельской области в виде субвенций наосуществление отдельных полномочий в области водных отношений впорядке, утвержденном постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 октября 2006 года N 629. Государственным заказчикомвыполнения мероприятий выступает агентство природных ресурсов иэкологии Архангельской области. Строительство и реконструкция объектов водоотведения и сооруженийочистки сточных вод производится с целью предотвращения попаданиянеочищенных сточных вод в водные объекты и грунтовые воды.Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет средствместных бюджетов и бюджета Архангельской области, государственнымзаказчиком мероприятий выступает министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N 219-пп). Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с негативным воздействием вод (Наименование в редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 02.10.2012 г. N 427-пп) Данные мероприятия направлены на снижение негативного воздействиявод на объекты экономики и жизнедеятельности населения - это воднаяэрозия и разрушение берегов; подтопление и затопление земель, в томчисле в период прохождения весеннего половодья и паводков, избыточнаяобводняемость и заболачиваемость земель вследствие ухудшенияпропускной способности водных объектов. К данным мероприятиямотносятся: проектирование, строительство и реконструкция инженерныхпротивопаводковых и берегозащитных сооружений, расчистка, углубление испрямление русел рек с целью повышения их пропускной способности,мероприятия некапитального характера по предотвращению разрушенияберегов водных объектов. Объекты капитального характера, связанные со строительством новыхсооружений или реконструкцией имеющихся сооружений, финансируются засчет средств бюджетов муниципальных образований и областного бюджета,с привлечением средств федерального бюджета (в рамках реализацииФедеральной адресной инвестиционной программы), государственнымзаказчиком таких объектов выступает министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Архангельской области. Объектынекапитального характера финансируются за счет средств федеральногобюджета, предоставляемых бюджету Архангельской области на исполнениеотдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений впорядке, утвержденном постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 октября 2006 года N 629. Государственным заказчикомвыполнения мероприятий выступает агентство природных ресурсов иэкологии Архангельской области. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N 219-пп) Мероприятия по повышению эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию (Наименование в редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 02.10.2012 г. N 427-пп) Данные мероприятия направлены на поддержание эксплуатируемыхгидротехнических сооружений в технически исправном состоянии: проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений,находящихся в собственности Архангельской области или собственностимуниципальных образований, имеющих практическое значение ииспользующихся; завершение строительства ранее начатых объектов, включая ихинвентаризацию. Также к мероприятиям по по повышению эксплуатационной надежностигидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем ихприведения к безопасному техническому состоянию относится разработкадеклараций безопасности для гидротехнических сооружений, находящихся всобственности Архангельской области. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 02.10.2012 г. N 427-пп) Проведение капитального ремонта гидротехнических сооруженийфинансируется за счет средств бюджетов муниципальных образований, атакже за счет средств федерального бюджета в соответствии с порядкомпредоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектовРоссийской Федерации на осуществление капитального ремонтагидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектовРоссийской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйныхгидротехнических сооружений. Мероприятия, связанные со строительством ранее начатыхсооружений, финансируются за счет средств бюджетов муниципальныхобразований и областного бюджета с привлечением средств федеральногобюджета (в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционнойпрограммы), государственным заказчиком таких объектов выступаетминистерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваАрхангельской области. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 29.05.2012 г. N 219-пп) Развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов (Наименование в редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 02.10.2012 г. N 427-пп) Мониторинг поверхностных водных объектов осуществляется всоответствии с Положением об осуществлении государственногомониторинга водных объектов, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10 апреля 2007 года N 219 (далее - Положение).В соответствии с Положением органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации организуют проведение регулярных наблюдений засостоянием дна, берегов, состоянием и режимом использованияводоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водныхобъектов или их частей, находящихся в федеральной собственности ирасположенных на территории субъекта Российской Федерации, заисключением водных объектов, мониторинг которых осуществляетсяфедеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов,водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений,расположенных на территории субъекта Российской Федерации инаходящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так имуниципальных образований. К мероприятиям, направленным на обеспечение органовгосударственной власти актуальными показателями, характеризующимиводохозяйственную обстановку, относятся: обеспечение специализированной гидрометеорологической информациейисполнительных органов государственной власти Архангельской области инаселения в период прохождения паводка на территории Архангельскойобласти; инвентаризация земель, подверженных негативному воздействию вод вотношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности иполностью расположенных на территории Архангельской области; определение протяженности береговой линии водных объектов,расположенных на территории Архангельской области, в границахнаселенных пунктов Архангельской области. Мероприятия по развитию и модернизации системы государственногомониторинга водных объектов финансируется за счет средств областногобюджета. (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 02.10.2012 г. N 427-пп) IV. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком-координатором Программы являютсяминистерство природных ресурсов и лесопромышленного комплексаАрхангельской области. Государственными заказчиками Программы являются министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области,агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от29.05.2012 г. N 219-пп) Средства областного бюджета расходуются министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области,агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области и ихподведомственными учреждениями на основании смет расходов навыполнение мероприятий собственными силами, а также в соответствии спроцедурами размещения заказа на основании требований Федеральногозакона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 29.05.2012 г. N 219-пп) Финансирование мероприятий Программы осуществляется посредствомзаключения в установленном законодательством Российской Федерациипорядке государственными заказчиками с органами местногосамоуправления Архангельской области договоров о софинансированиивключенных в Программу строек и объектов, являющихся собственностьюмуниципальных образований Архангельской области. Договоры заключаютсяна весь период реализации (строительства) объекта и устанавливаютусловия финансирования мероприятий Программы. Средства областного бюджета на осуществление проектирования,строительства, реконструкции и ремонта объектов, находящихся вмуниципальной собственности, предоставляются в форме субсидий насофинансирование в пределах средств, предусмотренных в Программе. Вслучае если получателем субсидии является поселение, субсидия можетперечисляться через бюджет соответствующего муниципального районаАрхангельской области. Размер межбюджетной субсидии определяется в соответствии сметодикой расчета по следующей формуле: Msi = Ci - Cmoi, где: Msi - объем субсидии бюджету соответствующего (i)-гомуниципального образования Архангельской области; Ci - расходы на строительство, реконструкцию природоохранногообъекта, приобретение оборудования соответствующего муниципальногообразования Архангельской области в соответствии с заявкой нареализацию мероприятия с учетом индексации цен по годам; Cmoi - расходы на строительство, реконструкцию природоохранногообъекта, приобретение оборудования соответствующего муниципальногообразования Архангельской области, реализуемые за счет средствсоответствующего местного бюджета. Отбор мероприятий для включения в перечень мероприятий Программыосуществлялся на основании заявок исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, депутатов Архангельскогообластного Собрания депутатов, органов местного самоуправлениямуниципальных районов, городских округов Архангельской области всоответствии с Порядком формирования перечней мероприятий в сфереохраны окружающей среды на территории Архангельской области и натерритории Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлениемадминистрации Архангельской области от 17 декабря 2007 года N 233-па. Для включения в Программу мероприятий, которые носятинвестиционный характер, одним из условий являлось наличиепроектно-сметной документации, имеющей положительное заключениегосударственной экспертизы. При отборе мероприятий учитывались: актуальность и значимость мероприятий для Архангельской области; эффективность решения обозначенных проблем с помощью реализуемыхмероприятий; оценка необходимости реализации мероприятия за счет средствобластного бюджета; привлечение дополнительных источников финансирования; возможность привлечения средств федерального бюджета в объемеболее 50 процентов от стоимости мероприятия; софинансирование мероприятия муниципальным образованиемАрхангельской области в размере не менее 10 процентов от суммы,выделяемой из областного бюджета, если на реализацию мероприятиявыделяются средства из федерального бюджета, и не менее 30 процентовот суммы, выделяемой из областного бюджета, если на реализациюмероприятия не предполагается привлечение средств федеральногобюджета. Мероприятия Программы в части строительства (реконструкции)подлежат ежегодному включению в областную адресную инвестиционнуюпрограмму. Органы местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области являются исполнителями программных мероприятий. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основегосударственных или муниципальных контрактов, заключаемых всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" и Гражданским кодексомРоссийской Федерации. Между главными распорядителями бюджетных средств и исполнителямипрограммных мероприятий по строительству (реконструкции) сооруженийзаключаются соглашения, определенные Порядком финансирования областнойадресной инвестиционной программы, утвержденным постановлениемадминистрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1.Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств местныхбюджетов подлежат утверждению представительными органами муниципальныхобразований Архангельской области. Программа предусматривает выполнение строительно-монтажных работпри наличии проектно-сметной документации. Разработка (корректировка,привязка) проектно-сметной документации по объектам муниципальнойсобственности осуществляется за счет средств бюджетов муниципальныхобразований Архангельской области. Перечисление органам местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области субсидий из областного бюджета насофинансирование объектов строительства (реконструкции) муниципальнойсобственности осуществляется в соответствии с Порядком финансированияобластной адресной инвестиционной программы, утвержденнымпостановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008года N 6-па/1. Исполнители мероприятий Программы обеспечивают в соответствии сгосударственными контрактами выполнение работ и оказание услуг,необходимых для реализации Программы, и несут ответственность закачество и сроки исполнения обязательств в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Привлечение средств федерального бюджета для реализациипрограммных мероприятий осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством Российской Федерации. Субсидии из федеральногобюджета предоставляются субъектам Российской Федерации в пределахсредств, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий год.Финансирование из федерального бюджета осуществляется на основаниизаключенных между соответствующими федеральными органамигосударственной власти и Правительством Архангельской областисоглашений (договоров). Привлечение внебюджетных средств для реализации программныхмероприятий осуществляется в инициативном порядке государственнымизаказчиками и исполнителями соответствующих мероприятий. V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета с привлечением средств федеральногобюджета, бюджетов муниципальных образований области и внебюджетныхсредств. Общий объем финансирования Программы составляет 1 050 707,3 тыс.рублей, в том числе за счет средств: (В редакции ПостановленийПравительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N 219-пп; от13.06.2012 г. N 254-пп; от 02.10.2012 г. N 427-пп; от 09.10.2012 г. N438-пп): федерального бюджета - 771 735,2 тыс. рублей; (В редакцииПостановлений Правительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N219-пп; от 02.10.2012 г. N 427-пп) областного бюджета - 241 816,2 тыс. рублей; (В редакцииПостановлений Правительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N219-пп; от 13.06.2012 г. N 254-пп; от 02.10.2012 г. N 427-пп; от09.10.2012 г. N 438-пп) местных бюджетов - 37 155,9 тыс. рублей. (В редакцииПостановлений Правительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N219-пп; от 09.10.2012 г. N 438-пп) Объемы финансирования Программы за счет средств областногобюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению вустановленном порядке при формировании проектов областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период исходя из возможностейобластного бюджета. Участие в реализации и финансировании мероприятий Программымуниципальных образований Архангельской области будет определено входе подписания соглашений о намерениях между министерством природныхресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области исоответствующими органами местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области. Объемы финансирования мероприятийПрограммы за счет средств местных бюджетов подлежат утверждениюпредставительными органами муниципальных образований Архангельскойобласти. Для реализации мероприятий Программы планируется привлечьсредства федерального бюджета. Соответствующие предложения направленыв Федеральное агентство водных ресурсов для включения в проектфедеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплексаРоссийской Федерации на 2012-2020 годы" и в министерство природныхресурсов и экологии Российской Федерации для включения в программу"Повышение эффективности использования водных ресурсов", которая будетявляется подпрограммой Государственной программы "Воспроизводство ииспользование природных ресурсов". Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам (тыс. руб.)---------------------------------------------------------------------------------------------------| Источники | Объем | В том числе || и направления | финансирова- |---------------------------------------------------------|| финансирования | ния, всего | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 - 2020 || | | | | | | годы ||------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |--------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Всего по Программе 1 050 707,3 214034,6 241174,5 91001,2 151647 352850 в том числе: областной бюджет 241816,2 84294,7 58221,5 20800 28150 50350 местные бюджеты 37155,9 12038,7 7717,2 100,0 5600 11700 федеральный бюджет 771735,2 117701,2 175235,8 70101,2 117897 290800 2. Капитальные 844266,2 173592,2 177074 66600 130500 276500 вложения, всего в том числе: областной бюджет 212300,9 75479,4 50321,5 16500 25000 45000 местные бюджеты 35008,9 10591,7 7317,2 100 5500 11500 федеральный бюджет 596956,4 87521,1 139435,3 50000 100000 220000 3. Прочие нужды, всего 206441,1 40442,4 44100,5 24401,2 21147 76350 в том числе: областной бюджет 29515,3 8815,3 7900 4300 3150 5350 местные бюджеты 2147 1447 400 - 100 200 федеральный бюджет 174778,8 30180,1 35800,5 20101,2 17897 70800 (Таблица в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 09.10.2012 г. N 438-пп). Распределение объемов финансирования Программы между государственными заказчиками Программы (тыс. руб.) (тыс. руб.)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Направления | Источники | 2012 - 2020 | В том числе || финансирования | финанси- | годы, |------------------------------------------------------|| | рования | всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 - 2020 || | | | год | год | год | год | годы ||--------------------+----------------+---------------+----------+----------+---------+--------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Всего по общий объем 1050707,3 214034,6 241174,5 91001,2 151647 352850 Программе средств в том числе: областной 241816,2 84294,7 58221,5 20800 28150 50350 бюджет местные 37155,9 12038,7 7717,2 100 5600 11700 бюджеты федеральный 771735,2 117701,2 175235,8 70101,2 117897 290800 бюджет 2. Из общего общий объем 205841,1 40442,4 43500,5 24401,2 21147 76350 объема по средств государственному заказчику - в том числе: агентству природных федеральный 174778,8 30180,1 35800,5 20101,2 17897 70800 ресурсов бюджет и экологии Архангельской областной 28915,3 8815,3 7300 4300 3150 5350 области бюджет местные 2147 1447 400 - 100 200 бюджеты 3. Из общего общий объем 844866,2 173592,2 177674 66600 130500 276500 объема по средств государственному заказчику - в том числе: министерству строительства федеральный 596956,4 87521,1 139435,3 50000 100000 220000 и жилищно- бюджет коммунального хозяйства областной 212900,9 75479,4 50921,5 16500 25000 45000 Архангельской бюджет области местные 35008,9 10591,7 7317,2 100 5500 11500 бюджеты (Таблица в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 29.05.2012 г. N 219-пп) Организация и проведение мероприятий, предусмотренных Программой,позволят обеспечить реализацию единой водохозяйственной политики иполучить положительные результаты по созданию благоприятных условийпроживания граждан на территории Архангельской области. Основной экономический эффект Программы будет заключаться впредотвращении чрезвычайных ситуаций, вызванных негативнымвоздействием вод и аварийных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Основной социальный эффект Программы будет состоять в сохранениии улучшении условий проживания на территориях Архангельской области,подверженных негативному воздействию вод, обеспечении большегоколичества населения водными ресурсами надлежащего качества,способствуя сохранению здоровья населения, снижению риска заболеваний,обусловленных воздействием фактора загрязнения водных объектов иухудшения качества водных ресурсов. При оценке показателей эффективности водоохранных иводохозяйственных мероприятий учитываются не только расходы инатуральные показатели сокращения негативного воздействия, но иоценивается предотвращенный экономический ущерб, снижениеэкологических издержек будущих поколений. Кроме того, для рядаводоохранных мероприятий характерна "запаздывающая" эффективность,когда результаты от того или иного мероприятия появятся только черезнесколько лет. Эффективность водоохранных и водохозяйственных мероприятий будетвыражена в следующем: снижение уровня антропогенного воздействия на водные объекты; уменьшение ущерба, причиняемого гражданам и объектам экономикиАрхангельской области в результате негативного воздействия вод; предотвращение возникновения ущерба в результате аварийныхситуаций на гидротехнических сооружениях; расширение сети мониторинга поверхностных водных объектов. В ходе реализации Программы планируется достичь следующихрезультатов: установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полосводных объектов в границах населенных пунктов на протяжении 1700 км;(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от29.05.2012 г. N 219-пп) закрепление границ водоохранных зон водных объектов на местностипутем установления 2325 информационных знаков; (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N219-пп) реконструкция (строительство) одного самотечного канализационногоколлектора; строительство одного напорного канализационного коллектора; строительство канализационных очистных сооруженийпроизводительностью 700 куб. м в сутки; расчистка от мусора и накопившихся донных отложений 30 гектаровдна водных объектов с целью повышения качества водных ресурсов; предотвращение разрушения 5547 м береговой линии водных объектовв границах населенных пунктов; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 29.05.2012 г. N 219-пп) расчистка 20000 м русел водных объектов с целью увеличения ихпропускной способности; выполнение капитального ремонта семи гидротехнических сооружений; обеспечение устойчивой работы водозабора города Котласа за счетобеспечения безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений ирасчистки русла р. Лименда; предотвращение угрозы подтопления и ущерба от затопления иподтопления территории, на которой проживают 850 чел., в том числепос. Самодед, дер. Кеврола, Киглохта, Шардомень и прочих; создание сети регулярного мониторинга за состоянием береговводных объектов, охватывающей 150 километров береговой линии. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программыприведена в приложении N 2 к настоящей Программе. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N219-пп). Оценка эффективности Программы производится в соответствии сприложением N 2 к Порядку разработки и реализации целевых программАрхангельской области, утвержденному постановлением администрацииАрхангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее -Порядок). (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 29.05.2012 г. N 219-пп) . VII. Организация управления Программой и контроль за ее реализацией Контроль за реализацией Программы осуществляется ПравительствомАрхангельской области, государственным заказчиком-координаторомПрограммы - министерством природных ресурсов и лесопромышленногокомплекса Архангельской области и государственными заказчикамиПрограммы. Государственный заказчик-координатор отвечает за реализациюПрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке иреализации программных мероприятий, целевому и эффективномуиспользованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет вустановленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования изобластного бюджета для финансирования Программы на очереднойфинансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации Программыза отчетный квартал и по итогам года. Государственные заказчики Программы отвечают за реализациюПрограммы в части мероприятий, исполнителями которых они являются,обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программныхмероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств приих проведении. Контроль за реализацией Программы включает в себя ежеквартальнуюи итоговую отчетность о реализации мероприятий Программы, рациональномиспользовании исполнителями Программы выделяемых им средств, качествереализуемых мероприятий Программы, сроках выполнения соглашений. Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 5-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, представляют государственномузаказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом с начала года) ореализации Программы согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку ипояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализацииПрограммы в разрезе мероприятий. Государственные заказчики Программы ежегодно, до 15 февраля года,следующего за отчетным, представляют государственномузаказчику-координатору отчеты о реализации Программы (итоговые отчетыо реализации Программы в целом), выполнении ее целевых показателей(индикаторов), показателей результативности Программы по формесогласно приложениям N 4 - 6 к Порядку, а также статистическую,справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разреземероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы ежеквартально, до15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет вминистерство экономического развития и конкурентной политикиАрхангельской области отчеты (нарастающим итогом с начала года) ореализации долгосрочной целевой программы по форме согласноприложениям N 4 и 5 к настоящему Порядку и пояснительную записку,содержащую информацию о результатах реализации долгосрочной целевойпрограммы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно, до 1марта года, следующего за отчетным, представляет в министерствоэкономического развития и конкурентной политики Архангельской областиотчет о реализации Программы (итоговый отчет о реализации Программы вцелом) по форме согласно приложениям N 2, 4 - 6 к Порядку, а такжестатистическую, справочную и аналитическую информацию о реализацииПрограммы. Государственный заказчик-координатор Программы после доведенияминистерством финансов Архангельской области лимитов бюджетныхобязательств на текущий год представляет до 1 марта текущего года вминистерство экономического развития и конкурентной политикиАрхангельской области план реализации Программы на текущий годсогласно приложению N 7 к Порядку. Государственный заказчик-координатор Программы в составе годовойи квартальной бюджетной отчетности направляет в министерство финансовАрхангельской области сведения об исполнении Программы по форме,утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, а такжестатистическую и аналитическую информацию о реализации Программы. Государственный заказчик-координатор Программы после получениязаключения о реализации Программы от министерства экономическогоразвития и конкурентной политики Архангельской области представляетотчет о реализации Программы по итогам за год (итоговый отчет ореализации Программы в целом) по форме согласно приложениям N 4 и 6 кПорядку в Правительство Архангельской области. Отчет, подготовленный по итогам реализации Программы за текущийгод, рассматривается и утверждается на заседании ПравительстваАрхангельской области. (Раздел в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 29.05.2012 г. N 219-пп). ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N 219-пп; от 02.10.2012 г. N 427-пп; от 09.10.2012 г. N 438-пп) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Государст- | Источники | Объем финансирования, тыс. руб. | Ожидаемые результаты || мероприятия | венные | финанси- | | реализации мероприятия || | заказчики | ования | | || | | |-------------------------------------------------------------------| || | | | всего | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016-2020 | || | | | | | | | | годы | ||-----------------------------+----------------+---------------+----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+-----------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ I. Сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты 1. Определение агентство общий 725 725 - - - - предотвращение загрязнения, границ водоохранных зон природных объем средств засорения водных объектов; и прибрежных защитных ресурсов информирование населения полос в бассейне и экологии в том числе об ограничениях хозяйственной р. Вычегды на участке Архангельской деятельности от устья р. Виледь области федеральный 725 725 - - - - в границах водоохранных зон; до впадения в р. Северную бюджет протяженность участка - 54 км Двину в границах поселений 2. Закрепление агентство общий объем 2523,9 2523,9 - - - - предотвращение загрязнения, на местности природных средств засорения водных объектов, специальными ресурсов информирование населения информационными и экологии в том числе об ограничениях хозяйственной знаками границ Архангельской деятельности в границах водоохранных зон области водоохранных зон; и прибрежных защитных количество устанавливаемых полос водных объектов знаков - 240 штук в бассейне р. Северной Двины на участке федеральный 2523,9 2523,9 - - - - от устья р. Мечка бюджет до впадения р. Северной Двины в Двинскую губу Белого моря в границах поселений 3. Закрепление на агентство общий объем 810 - 810 - - - предотвращение загрязнения, местности специальными природных средств засорения водных объектов; информационными ресурсов информирование населения знаками границ и экологии в том числе об ограничениях хозяйственной водоохранных зон Архангельской деятельности в границах и прибрежных области водоохранных зон; защитных полос водных количество устанавливаемых объектов в бассейне знаков - 80 штук р. Вычегда на участке федеральный 810 - 810 - - - от устья р. Виледь бюджет до впадения в р. Северную Двину в границах поселений 4. Закрепление агентство общий 751,0 751,0 - - - - предотвращение загрязнения, на местности природных объем средств засорения водных объектов, специальными ресурсов информирование населения информационными и экологии в том числе об ограничениях хозяйственной знаками границ Архангельской деятельности в границах водоохранных зон области водоохранных зон; и прибрежных защитных количество устанавливаемых полос водных объектов федеральный 751,0 751,0 - - - - знаков - 68 штук в бассейне рек, впадающих бюджет в Белое море от устья р. Кудьма до устья р. Уна в границах поселений 5. Определение границ агентство общий объем 2492,4 2492,4 - - - - предотвращение загрязнения, водоохранных зон природных средств засорения водных объектов, и прибрежных защитных ресурсов информирование населения полос в бассейне р. Онега и экологии в том числе об ограничениях хозяйственной на участке от устья р. Кена Архангельской деятельности в границах до впадения р. Онега в области федеральный 2492,4 2492,4 - - - - водоохранных зон; Онежскую губу Белого бюджет протяженность участка - 181,52 моря в границах поселений км 6. Закрепление на местности агентство общий объем 1500 - 1500 - - - предотвращение загрязнения, специальными природных средств засорения водных объектов, информационными знаками ресурсов информирование населения границ водоохранных зон и экологии в том числе об ограничениях хозяйственной и прибрежных защитных Архангельской федеральный 1500 - 1500 - - - деятельности в границах полос в бассейне р. Онега области бюджет водоохранных зон; на участке от устья р. Кена количество устанавливаемых до впадения р. Онега знаков - 100 штук в Онежскую губу Белого моря в границах поселений ИТОГО по разделу I общий объем 8802,3 6492,3 2310 - - - средств в том числе федеральный 8802,3 6492,3 2310 - - - бюджет II. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов 7. Ликвидация загрязнения агентство общий 11099,3 11099,3 - - - - площадь участка расчистки дна и засорения р. Лименда природных объем средств водоема - 10 га; в районе водозаборных ресурсов ликвидация накопленного сооружений в г. Котласе и экологии в том числе экологического ущерба Архангельской области Архангельско- водному объекту; й области обеспечение качественного федеральный 11099,3 11099,3 - - - - водоснабжения г. Котласа бюджет с населением ~ 40 тыс. чел.; разработка проекта - 2011 г. 8. Разработка и реализация агентство общий 47897 - - - 2897 45000 площадь участка расчистки дна проекта "Расчистка русла, природных объем средств водоема - 20 га; ликвидация засорения ресурсов ликвидация накопленного и загрязнения пр. и экологии в том числе экологического ущерба Заостровка Архангельско- водному объекту; р. Северной Двины й области федеральный 47897 - - - 2897 45000 разработка проекта - 2015 г.; в Приморском районе бюджет сроки реализации проекта - Архангельской области" 2016-2018 годы 9. Канализационные министерство общий 45171 40171 5000 - - - предотвращение сброса очистные сооружения строительства объем средств неочищенных канализационных на 700 куб. м в сутки и жилищно- стоков и главный коллектор коммунального в том числе: в объеме до 260 тыс. куб. м в в г. Каргополе хозяйства год на рельеф местности Архангельской области Архангельской областной 39671 39671 - - - - и в реку Онега области бюджет местные 5500 500 5000 - - - бюджеты 10. Строительство министерство общий 16591,7 16591,7 - - - - предотвращение сброса канализационного строительства объем средств неочищенных канализационных коллектора и жилищно- стоков на просп. Беломорский коммунального в том числе: на рельеф местности в г. Северодвинске хозяйства и в поверхностные водные Архангельской областной 8500 8500 - - - - объекты области бюджет местные 8091,7 8091,7 - - - - бюджеты ИТОГО по разделу II общий 121568,4 68671,4 5000 - 2897 45000 объем средств в том числе: федеральный 59805,7 11908,73 - - 2897 45000 бюджет областной 39 671 48171 - - - - бюджет местные 13 591,7 8 591,7 5000 - - бюджеты III. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с негативным воздействием вод 11. Берегоукрепление министерство общий 229396,7 110339,9 119056,8 - - - предотвращение негативного участка рукава строительства объем средств воздействия паводковых вод; Быстрокурки р. Северной и жилищно- протяженность Двины в селе Холмогоры коммунального в том числе: берегоукрепительных Архангельской области хозяйства сооружений - 1500 м; Архангельской федеральный 181956,4 87521,1 94435,3 - - - предотвращение ущерба в области бюджет размере более 188 млн. руб. (в ценах 2006 г.); областной 47440,3 22818,8 24621,5 - - - сроки реализации проекта - бюджет 12. Реконструкция министерство всего 15 000 - 15 000 - - - завершение работ по и восстановление строительства реконструкции берегоукрепительных причальных и жилищно- сооружений протяженностью берегоукрепительных коммунального в том числе: 709,9 м в г. Архангельске сооружений, служащих хозяйства (выполнение работ по защитой г. Архангельска Архангельской федеральный - - - - - - благоустройству территории); от паводка. Причалы области бюджет предотвращение ущерба в N 10-109, г. Архангельск, размере 921 млн. руб. Набережная Северной областной 15 000 4489,6 15 000 - - - (в ценах 2006 г.); Двины, Красная Пристань бюджет срок реализации проекта - 2013 год. местные - - - - - - бюджеты 2012-2013 годы (Пункт дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 09.10.2012 г. N 438-пп) 13. Разработка министерство общий 117000 - 55000 62000 - - предотвращение негативного и реализация проекта строительства объем средств воздействия паводковых вод; "Укрепление правого и жилищно- протяженность берега р. Северной Двины коммунального в том числе: берегоукрепительных в Соломбальском хозяйства сооружений - 850 м; территориальном округе Архангельской федеральный 95000 - 45000 50000 - - предотвращение ущерба в г. Архангельска области бюджет размере более 470 млн. руб. (в на участке от улицы ценах 2006 г.); Маяковского разработка проекта - 2012 г.; до улицы Кедрова" областной 22000 - 10000 12000 - - сроки реализации проекта - бюджет 2013-2014 годы 14. Разработка министерство общий 9506,8 6489,6 3017,2 - - - предотвращение негативного проекта "Реконструкция строительства объем средств воздействия вод Белого моря в берегоукрепительных и жилищно- периоды неблагоприятных сооружений на о. Ягры коммунального в том числе: метеорологических явлений; в г. Северодвинске" хозяйства протяженность берегоукрепительных Архангельской федеральный - - - - - - сооружений - 1697 м; области бюджет предотвращение ущерба в размере более областной 5189,6 4489,6 700 - - - 2 млрд. руб. (в ценах 2006 г.); бюджет разработка проекта - 2012-2013 гг.; местные 4317,2 2000 2317,2 - - - сроки реализации проекта - 2014- бюджеты 2018 гг. 15. Разработка министерство общий 153500 - - - - 150000 предотвращение негативного и реализация проекта строительства объем средств воздействия вод; "Укрепление правого и жилищно- протяженность берега Корабельного коммунального в том числе: берегоукрепительных рукава р. Северной Двины хозяйства сооружений - 1500 м; в пос. Конвейер Архангельской федеральный 120000 - - - - 120000 предотвращение ущерба в Маймаксанского области бюджет размере более 300 млн. руб. (в территориального округа ценах 2006 г.); г. Архангельска" областной 20000 - - - - 20000 разработка проекта - 2015 г.; бюджет сроки реализации проекта - 2017-2018 годы местные 13500 - - - 3500 10000 бюджеты 16. Проведение агентство общий 2500 2500 - - - - ликвидация последствий дноуглубительных природных объем средств негативного воздействия вод, (землечерпательных) ресурсов выражающегося в замывании работ на р. Северной Двине и экологии в том числе: полоя Свага р. Северной у с. Верхняя Тойма Архангельской Двины в районе с. Верхняя (обустройство подъезда области областной 2000 2000 - - - - Тойма; к переправе через бюджет протяженность участка р. Северную Двину расчистки русла - 6000 м; в районе с. Верхняя разработка проекта - 2012 г. Тойма), в том числе местные 500 500 - - - - разработка проектно- бюджеты сметной документации 17. Разработка агентство общий 64703,9 4703,9 15000 15000 15000 15000 предотвращение негативного и реализация проекта природных объем средств воздействия паводковых вод; "Дноуглубление ресурсов протяженность участка и спрямление русла реки и экологии в том числе расчистки русла - 10 000 м; Пинега в Пинежском Архангельской разработка проекта - 2012 г.; районе Архангельской области сроки реализации проекта - области на отдельных федеральный 64703,9 4703,9 15000 15000 15000 15000 2013-2016 годы; участках" бюджет предотвращение ущерба в размере более 250 млн. руб. (в ценах 2006 г.) 18. Расчистка русла агентство общий 2901,2 - - 2901,2 - - предотвращение негативного р. Ваймуга в районе природных объем средств воздействия паводковых вод; пос. Самодед в Плесецком ресурсов протяженность участка районе Архангельской и экологии в том числе расчистки русла - 4 000 м; области Архангельской предотвращение ущерба области федеральный 2901,2 - - 2901,2 - - в размере более 70 млн. руб. бюджет (в ценах 2006 г.) ИТОГО по разделу III всего 594508,6 124033,4 207 074 79901,2 18 500 165 000 в том числе: федеральный 464561,5 92225 154 435,3 67901,2 15 000 135 000 бюджет областной 111629,9 29308,4 50 321,5 12 000 0,0 20 000 бюджет местные 18317,2 2500 2317,2 - 3 500 10 000 бюджеты (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2012 г. N 438-пп) IV. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию 19. Проведение агентство общий 3300 300 3000 - - - обеспечение органов инвентаризации и оценки природных объем средств исполнительной власти технического состояния ресурсов информацией о техническом бесхозяйных гидро- и экологии в том числе состоянии гидротехнических технических сооружений Архангельской сооружений, расположенных на на территории области территории Архангельской Архангельской области, области, в том числе разработка комплекса областной 3300 300 3000 - - - бесхозяйных мероприятий по бюджет обеспечению безопасной эксплуатации гидро- технических сооружений 20. Капитальный ремонт агентство общий 7931,6 7931,6 - - - - обеспечение безопасной плотины на р. Лименда природных объем средств эксплуатации в г. Котласе Архангельской ресурсов гидротехнического сооружения; области и экологии в том числе: предотвращение ущерба Архангельской в размере более 22 млн. руб. области федеральный 5884,6 5884,6 - - - - (в ценах 2006 г.); бюджет окончание ремонтных работ в 2012 году областной 1500 1500 - - - - бюджет местные 547 547 - - - - бюджеты 21. Разработка агентство общий 22642,6 4252,1 18390,5 - - - обеспечение безопасной и реализация проекта природных объем средств эксплуатации "Капитальный ремонт ресурсов гидротехнического берегоукрепительных и экологии в том числе: сооружения; сооружений на р. Пинега Архангельской предотвращение в пос. Пинега Пинежского области негативного воздействия вод; района Архангельской федеральный 16390,5 - 16390,5 - - - разработка проекта - области" бюджет 2011-2012 годы; окончание ремонтных работ областной 5452,1 3 852,1 1600 - - - в 2013 году бюджет местные 800 400 400 - - - бюджет 22. Разработка декларации министерство общий 600 - 600 - - - соблюдение требований безопасности строительства объем средств Федерального закона берегоукрепительных и жилищно- N 117-ФЗ "О безопасности сооружений участка рукава коммунального в том числе гидротехнических сооружений" Быстрокурки хозяйства р. Северной Двины в селе Архангельской областной 600 - 600 - - - Холмогоры Архангельской области бюджет области 23. Разработка агентство общий 13500 - - - 1500 12000 предотвращение негативного и реализация проекта природных объем средств воздействия вод; "Капитальный ремонт ресурсов окончание ремонтных работ плотины на реке Ворбоза и экологии в том числе: в 2016 году в Устьянском районе Архангельской Архангельской области" области федеральный 10800 - - - - 10800 бюджет областной 2400 - - - 1400 1000 бюджет местные 300 - - - 100 200 бюджеты 24. Разработка министерство общий 258100 - - 4600 127000 126500 обеспечение населения и реализация проекта строительства объем средств и объектов экономики водными "Строительство гидроузла и жилищно- ресурсами; на р. Кижмола коммунального в том числе: реализация - 2015-2016 годы в с. Яренск Ленского хозяйства района Архангельской Архангельской области" области федеральный 200000 - - - 100000 100000 бюджет областной 54500 - - 4500 25000 25000 бюджет местные 3600 - - 100 2000 1500 бюджеты ИТОГО по разделу IV общий 306074,2 12483,7 21990,5 4600 128500 138500 объем средств в том числе: федеральный 233075,1 5884,6 16390,5 - 100000 110800 бюджет областной 67752,1 5652,1 5200 4500,0 26400 26000 бюджет местные 5247 947 400 100,0 2100 1700 бюджеты V. Развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов 25. Ведение агентство общий 6 813,2 363,2 650 700 750 4350 получение своевременной мониторинга природных объем средств информации о состоянии состояния берегов ресурсов берегов водных объектов, водных объектов и экологии в том числе предотвращение негативного Архангельской воздействия вод области областной 6 813,2 363,2 650 700 750 4350 бюджет 26. Обеспечение агентство общий 7450 2000 2650 2800 - - обеспечение безопасности специализированной природных объем средств в период прохождения паводка, гидрометеорологическо- ресурсов предотвращение негативного й информацией и экологии в том числе: воздействия паводковых вод исполнительных органов Архангельской государственной власти области Архангельской области федеральный 6300 2000 2100 2200 - - и населения в период бюджет прохождения паводка на территории областной 1150 - 550 600 - - Архангельской области бюджет 27. Определение агентство общий объем 2500 - 500 1000 1000 - актуализация исходных протяженности природных средств данных для расчета субвенций береговой линии ресурсов из федерального бюджета водных объектов, и экологии в том числе на осуществление расположенных Архангельской отдельных полномочий на территории области в области водных отношений Архангельской области, в границах населенных областной 2500 - 500 1000 1000 - пунктов Архангельской бюджет области 28. Инвентаризация агентство общий 3800 800 1000 2000 - - актуализация исходных земель, подверженных природных объем средств данных для расчета субвенций негативному воздействию ресурсов из федерального бюджета на вод в отношении водных и экологии в том числе осуществление отдельных объектов, находящихся Архангельской полномочий в федеральной области в области водных отношений собственности и полностью областной 3800 800 1000 2000 - - расположенных бюджет на территории Архангельской области ИТОГО по разделу V общий 20563,2 3163,2 4800 6500 1750 4350 объем средств в том числе: федеральный 6300 2000 2100 2200 - - бюджет областной 14263,2 1163,2 2700 4300 1750 4350 бюджет ИТОГО по Программе всего 1050707,3 214034,6 221174,5 91001,2 151647 352850 в том числе: федеральный 771735,2 117701,2 175235,8 70101,2 117897,0 290 800,0 бюджет областной 241816,2 84294,7 58221,5 20800,0 28150,0 50 350,0 бюджет местные 37155,9 12038,7 7717,2 100,0 5600,0 11 700,0 бюджеты (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2012 г. N 438-пп) Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы" МЕТОДИКА оценки степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012 - 2020 годы" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 29.05.2012 г. N 219-пп) Степень достижения целевых показателей Программы оценивается наосновании сопоставления фактически достигнутых значений целевыхпоказателей с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых показателей производится покаждому расчетному (плановому) и фактическому показателю. Степень достижения целевых показателей Программы определяется поформуле: SUM Tf1 / TN1 En = ------------- x 100%, где: M En - степень достижения целевых показателей Программы, процентов; Tf1 - фактический целевой показатель, достигнутый в ходереализации Программы; TN1 - нормативный целевой показатель, утвержденный Программой; M - количество показателей. Фактическое значение индикаторов Программы определяется последующим формулам. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты)водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии,требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов,испытывающих антропогенное воздействие), T1, процентов: L уст. T1 = --------- X 100%, где: L тр. уст. L - общая протяженность участков береговой линии водных уст.объектов, для которых установлены (нанесены на землеустроительныекарты) водоохранные зоны; L - протяженность береговой линии водных объектов, тр. уст.требующих установки водоохранных зон (в черте населенных пунктов,а также в местах антропогенного воздействия). Общая протяженностьбереговой линии водных объектов, требующих установки водоохранных зон,устанавливается Федеральным агентством водных ресурсов. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитныхполос в общей протяженности установленных (нанесенных наземлеустроительные карты) водоохранных зон, T2, процентов: L нат.. T2 = ------ x 100%, где: L уст. L - протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и нат.прибрежных защитных полос (положение которых на местности закрепленоспециальными информационными знаками); L - общая протяженность участков береговой линии водных объектов, уст.для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты)водоохранные зоны. Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (поиндексу загрязнения вод) повысился, T2, процентов: N пов. к. T3 = -------- x 100%, где: N общ. N - количество водохозяйственных участков, класс качества пов. к.которых повысился; N - общее количество водохозяйственных участков на территории общ.Архангельской области по результатам проведения водохозяйственногорайонирования Росводресурсами. Сравнение текущих показателей класса качества водводохозяйственного участка производится с исходными показателями намомент проведения водохозяйственного районирования. Текущие показателикачества водохозяйственных участков определяются исходя из результатоврегулярных гидрохимических наблюдений, осуществляемых Росгидрометом. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществленыработы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженностиучастков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности,T4, процентов: L опт. T4 = --------- x 100%, где: L тр. опт. L - общая протяженность русел рек, на которых проведены работы опт.по оптимизации их пропускной способности (расчистка русла от мусораи наносов, спрямление русла); L - протяженность участков русел рек, на которых необходимо тр. опт.проведение работ по оптимизации их пропускной способности (по состояниюна 1 января 2007 года), устанавливается Федеральным агентством водныхресурсов. Доля населения, проживающего на защищенной в результатепроведения противопаводковых мероприятий территории, в общейчисленности населения, проживающего на территориях, подверженныхнегативному воздействию вод, T5, процентов: N защ. T5 = --------- x 100%, где: N тр. защ. N - численность населения, проживающего на защищенной в защ.результате проведения противопаводковых мероприятий (строительствосооружений инженерной защиты, мероприятия по оптимизации пропускнойспособности русел рек,прочие противопаводковые мероприятия)территории; N - общая численность населения, проживающего на тр. защ.территориях, подверженных негативному воздействию вод. Общаячисленность населения, проживающего на территориях, подверженныхнегативному воздействию вод, устанавливается Федеральным агентствомводных ресурсов. Протяженность сооружений инженерной защиты от негативноговоздействия вод, T6, км: T6 = L1 + L2 + ... + Ln, где: L1, L2..., Ln - протяженность 1-го, 2-го, ..., n-го инженерногосооружения защиты от негативного воздействия вод. Доля гидротехнических сооружений, находящихся вудовлетворительном техническом состоянии, T7, процентов: N удовл. T7 = ------- x 100%, где: N общ. N - количество гидротехнических сооружений, находящихся удовл.в удовлетворительном техническом состоянии; N - общее количество учтенных гидротехнических сооружений общ.на территории Архангельской области. Протяженность береговой линии водных объектов, охваченнойгосударственным мониторингом на постоянной основе, T8, км: T6 = L1 + L2 + ... + Ln, где: L1, L2..., Ln - протяженность 1-го, 2-го, n-го участков береговойлинии водных объектов, охваченных сетью государственного мониторингана постоянной основе. _____________