Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2011 № 366-пп
Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Комплексная программа развития профессионального образования Архангельской области на 2012-2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 октября 2011 г. N 366-пп г.Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 12.10.2012 г. N 463-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2015 ГОДЫ" В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Порядком разработки и реализации целевых программАрхангельской области, утвержденным постановлением администрацииАрхангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па, ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программуАрхангельской области "Комплексная программа развитияпрофессионального образования Архангельской области на 2012-2015годы". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И.Ф. Михальчук УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2011 г. N 366-пп ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Архангельской области "Комплексная программа развития профессионального образования Архангельской области на 2012-2015 годы" Паспорт долгосрочной целевой программы Архангельской области "Комплексная программа развития профессионального образования Архангельской области на 2012-2015 годы"Наименование - долгосрочная целевая программа Архангельскойпрограммы области "Комплексная программа развития профессионального образования Архангельской области на 2012-2015 годы" (далее - Программа)Основание - поручение Президента Российской Федерации по итогамдля разработки совместного заседания Государственного советаПрограммы Российской Федерации и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России от 09 сентября 2010 года Пр-2663; постановление Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 года N 61 "О федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы"Государственный - министерство образования, науки и культурызаказчик-коорди- Архангельской областинатор ПрограммыГосударственные - министерство образования, науки и культурызаказчики Архангельской области;Программы агентство по труду и занятости населения Архангельской областиОсновные - министерство образования, науки и культурыразработчики Архангельской области;Программы агентство по труду и занятости населения Архангельской областиЦели Программы - модернизация системы профессионального образования Архангельской области в соответствии с потребностями экономики Архангельской областиЗадачи Программы - формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности рынка труда Архангельской области (задача N 1); повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на рынке труда Архангельской области (задача N 2); модернизация государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования в Архангельской области (задача N 3); внедрение новых финансово-экономических механизмов в систему профессионального образования Архангельской области (задача N 4); развитие кадровых ресурсов системы профессионального образования Архангельской области (задача N 5)Целевые - задача N 1:показатели доля лиц, принятых на обучение по программами индикаторы начального профессионального и среднегоПрограммы профессионального образования по востребованным профессиям/специальностям; доля доходов образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в Архангельской области от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей; доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в Архангельской области; доля обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) в Архангельской области; доля учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования; задача N 2: доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на обучение по программам начального профессионального и среднего профессионального образования; доля взрослых, прошедших обучение по программам начального профессионального, среднего профессионального, дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки; доля обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, принятыми в Архангельской области; доля выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования в Архангельской области, трудоустроившихся не позднее одного года после выпуска; задача N 3: доля выпускников программ профессионального образования/профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры; доля лиц, обучающихся по программам начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, прошедших профессионально-общественную аккредитацию; задача N 4: доля подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области, министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования; доля учреждений профессионального образования, в которых введены новые системы оплаты труда; доля контрольных цифр приема по востребованным укрупненным группам специальностей; доля лиц, обучающихся по программам начального профессионального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования за счет средств работодателей; доля средств, распределяемых по государственному региональному заказу на подготовку кадров на конкурсной основе, от всех средств бюджета Архангельской области на подготовку кадров, повышение квалификации, переподготовку кадров; задача N 5: доля преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях профессионального образования; доля преподавателей учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, заработная плата которых не ниже средней в экономике Архангельской области; доля преподавателей учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, прошедших переподготовку/повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования; доля педагогических и руководящих работников учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежомСроки и этапы - 2012-2015 годыреализацииПрограммыПеречень - нетподпрограммПеречень - Программой предусматривается реализация комплексаосновных мероприятий по следующим направлениям:мероприятий 1) формирование эффективнойПрограммы территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности рынка труда Архангельской области; 2) повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на рынке труда Архангельской области; 3) модернизация государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования в Архангельской области; 4) внедрение новых финансово-экономических механизмов в систему профессионального образования Архангельской области; 5) развитие кадровых ресурсов системы профессионального образования Архангельской областиИсполнители - министерство образования, науки и культурыПрограммы Архангельской области; агентство по труду и занятости населения Архангельской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области; государственные бюджетные и автономные образовательные учреждения Архангельской области, подведомственные государственным заказчикам Программы; организации, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нуждОбъемы - общий объем финансирования - 492131,5 тыс. рублей,и источники в том числе:финансирования средства областного бюджета - 252440,0 тыс. рублей;Программы средства федерального бюджета - 191291,5 тыс. рублей; внебюджетные средства - 48400,0 тыс. рублей; из них: внебюджетные средства образовательных учреждений - 34080,0 тыс. рублей; средства работодателей - 14320,0 тыс. рублейОжидаемые - доля лиц, принятых на обучение по программамконечные начального профессионального и среднегорезультаты профессионального образования по востребованнымреализации профессиям/специальностям, - 96,5 процента;Программы доля доходов образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в Архангельской области от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей - 45 процентов; доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в Архангельской области - 85 процентов; доля обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) в Архангельской области - 60 процентов; доля учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования, - 100 процентов; доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на обучение по программам начального профессионального и среднего профессионального образования, - 40 процентов; доля взрослых, прошедших обучение по программам начального профессионального, среднего профессионального, дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки, - 77,5 процента; доля обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программам, принятыми в Архангельской области, - 100 процентов; доля выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования в Архангельской области, трудоустроившихся не позднее одного года после выпуска, - 93,5 процента; доля укрупненных направлений подготовки и специальностей, в отношении которых внедрены механизмы сертификации квалификаций выпускников учреждений профессионального образования, в общем числе укрупненных направлений подготовки и специальностей - 40 процентов; доля укрупненных направлений подготовки и специальностей, по которым осуществляется общественно-профессиональная аккредитация реализуемых образовательных программ, в общем числе укрупненных направлений подготовки и специальностей - 50 процентов; доля подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области, министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования, - 100 процентов; доля учреждений профессионального образования, в которых введены новые системы оплаты труда; доля контрольных цифр приема по востребованным укрупненным группам специальностей - 100 процентов; доля лиц, обучающихся по программам начального профессионального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования за счет средств работодателей, - 80 процентов; доля средств, распределяемых по госзаказу на конкурсной основе от всех средств регионального бюджета на подготовку кадров, повышение квалификации, переподготовку кадров, - 100 процентов; доля преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях профессионального образования - 34,33 процента; доля преподавателей учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, заработная плата которых не ниже средней в экономике Архангельской области, - 40 процентов; доля преподавателей учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, прошедших переподготовку/повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования, - 40 процентов; доля педагогических и руководящих работников учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом, - 10,33 процентаСистема - контроль за реализацией Программы осуществляетсяорганизации государственным заказчиком-координатором Программы,контроля за государственными заказчиками Программы, а такжеисполнением Правительством Архангельской области в формеПрограммы ежегодного утверждения отчета об исполнении Программы I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Долгосрочная целевая программа Архангельской области "Комплекснаяпрограмма развития профессионального образования Архангельской областина 2012-2015 годы" разработана в соответствии с поручением ПрезидентаРоссийской Федерации по итогам совместного заседания Государственногосовета Российской Федерации и Комиссии по модернизации итехнологическому развитию экономики России от 09 сентября 2010 годаПр-2663, постановлением Правительства Российской Федерации от 07февраля 2011 года N 61 "О федеральной целевой программе развитияобразования на 2011-2015 годы", методическими рекомендациями поразработке региональных комплексных программ развитияпрофессионального образования (письмо Министерства образования и наукиРоссийской Федерации от 23 декабря 2010 года N АП-497/13). В Стратегии социально-экономического развития Архангельскойобласти до 2030 года, одобренной распоряжением администрацииАрхангельской области 16 декабря 2008 года N 278-ра/48, проведенанализ коренных изменений, произошедших за последние годы, определеныстратегические цели и приоритеты Архангельской области, в том числе: развитие судостроения и машиностроения, включая созданиеконкурентоспособной морской техники для освоения континентальногошельфа и Северного морского пути; участие в разработке и освоении нефтегазовых месторожденийАрктического шельфа Российской Федерации; развитие лесопромышленного комплекса; развитие транспортной отрасли и логистики; развитие торговли (по прогнозам, к 2030 году приток кадров вданную отрасль будет самым большим); развитие различных направлений туризма; развитие агропромышленного комплекса и рыболовства; развитие связи и телекоммуникаций. Система учреждений начального профессионального, среднегопрофессионального и высшего профессионального образования,осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области,оказывает непосредственное влияние на темпы социально-экономическогоразвития Архангельской области, обеспечивая выполнениегосударственного регионального заказа на подготовку квалифицированныхкадров для организаций экономики и запросы потребителейобразовательных услуг. В результате произошедших социально-экономических перемен вАрхангельской области изменился количественный и качественный состав,структура образовательных учреждений, реализуемых ими основныхпрофессиональных образовательных программ. В настоящее времяАрхангельская область имеет развитую сеть учреждений профессиональногообразования. Правительством Архангельской области, министерством образования,науки и культуры Архангельской области и министерством здравоохраненияи социального развития Архангельской области предпринимаются меры дляулучшения ситуации в сфере профессионального образования в рамкахсметного финансирования государственных образовательных учрежденийначального профессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области, а также программно-целевым методом. В течение2006-2008 годов реализовывались социально-экономические целевыепрограммы Архангельской области "Развитие начального профессиональногообразования Архангельской области на 2006-2008 годы" (утвержденаобластным законом от 08 декабря 2005года N 126-8-ОЗ). В результате реализации указанных программприобретено значительное количество учебного оборудования, выполненыкапитальные ремонты ряда общежитий, приобретено технологическоеоборудование бытового назначения для общежитий государственныхобразовательных учреждений начального профессионального и среднегопрофессионального образования Архангельской области. Пять учрежденийначального профессионального и среднего профессионального образованияв течение 2007-2008 годов стали победителями конкурсов, проводимых врамках приоритетного национального проекта "Образование" погосударственной поддержке образовательных учреждений, реализующихинновационные образовательные программы по подготовке кадров длявысокотехнологичных производств. В результате внедрения инновационныхобразовательных программ эти учреждения сделали мощный рывок вмодернизации учебно-материальной базы, учебно-методическомобеспечении. Помимо этого проведена определенная работа по оптимизации сетигосударственных образовательных учреждений начальногопрофессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области. В течение 2009-2011 годов: реорганизованы путем присоединения девять учреждений; образовано путем слияния трех учреждений начальногопрофессионального образования одно учреждение среднегопрофессионального образования; пять учреждений начального профессионального образованияпереименованы в учреждения среднего профессионального образования. В совокупности принятые меры позволили сохранить системуначального профессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области, обеспечить на основе государственногорегионального заказа подготовку квалифицированных кадров по широкомуспектру профессий и специальностей для организаций экономики исоциальной сферы Архангельской области. Исключительное по своей важности для развития профессиональногообразования Архангельской области, ее экономики в целом имеет созданиев 2009 году федерального государственного автономного образовательногоучреждения высшего профессионального образования "Северный(Арктический) федеральный университет" (далее - федеральныйуниверситет). По сути, в перспективе федеральный университет долженстать одной из основных доминант профессионального образования нетолько Архангельской области, но и всего Северо-Запада РоссийскойФедерации. Результатом деятельности федерального университета станетповышение качества высшего профессионального образования и развитиесетевого взаимодействия федерального университета и государственныхобразовательных учреждений начального профессионального и среднегопрофессионального образования Архангельской области (путем введения вструктуру университета учреждений начального профессионального исреднего профессионального образования), повышение уровня подготовкиквалифицированных рабочих и специалистов среднего звена для экономикии социальной сферы Архангельской области. Вместе с тем анализ деятельности учреждений профессиональногообразования Архангельской области показывает, что, несмотря на рядпозитивных изменений, сохраняется несоответствие объемов, структуры иуровня подготовки квалифицированных кадров и потребностей организаций,что является сдерживающим фактором развития экономики Архангельскойобласти. В середине 1990-х годов возник и продолжает усугубляться донастоящего времени разрыв между возможностями учрежденийпрофессионального образования и потребностямиорганизаций-работодателей в их выпускниках. Этот разрыв характеризуется, с одной стороны, внедрениемработодателями современных производственных технологий, изменениемотраслевой структуры экономики Архангельской области, с другойстороны, - отставанием учреждений профессионального образования вмодернизации учебно-материальной базы, ослаблением связей учрежденийпрофессионального образования с организациями, на базе которыхосуществляется производственная практика. Особенно резко этонесоответствие проявляется в наиболее динамично развивающихся отрасляхэкономики Архангельской области -лесозаготовительной,деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной отраслях, агропромышленном истроительном комплексах. Такое состояние дел приводит к недостаточномууровню подготовленности выпускников учреждений профессиональногообразования в применении современных производственных и управленческихтехнологий. Снижение уровня кадрового потенциала Архангельской областипроисходит и за счет возрастного аспекта, т.е. старения населения втрудоспособном возрасте. В 2006 году доля занятых в экономикевозрастной группы 50-59 лет составила порядка 17 процентов, а в 2009году - 19,3 процента. Имеется ряд проблем в организации профориентационной работы,повышении привлекательности программ профессионального образования,особенно технического профиля, востребованных на рынке трудаАрхангельской области, что обусловлено рядом факторов. Во-первых, напряженность на рынке труда и существующаяконкуренция за рабочее место привели к ограничению возможноститрудоустройства выпускников учреждений профессионального образования.Так, в 2010 году из общего количества трудоустроившихся выпускниковгосударственных образовательных учреждений начальногопрофессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области лишь 77,20 процента работают по полученнойпрофессии или специальности. Из 4625 выпускников государственныхобразовательных начального профессионального образования Архангельскойобласти не трудоустроено и не занято 165 человек (3,57 процента), из1524 выпускников государственных образовательных учреждений среднегопрофессионального образования Архангельской области не трудоустроено42 человека (2,76 процента). Во-вторых, отсутствие единой системы профессиональной ориентацииобучающейся молодежи привело к тому, что общеобразовательныеучреждения и учреждения профессионального образования всех уровнейведут работу как отдельные подсистемы образования, не имеющие общихцелевых установок и мотиваций. Нередко из поля зренияучебно-воспитательной работы общеобразовательных учреждений выпадаютформы, способствующие развитию личности будущего рабочего илиспециалиста, ее профессионально-нравственного и интеллектуальногопотенциала. Кроме того, существует диспропорция предложения и спроса на рынкетруда в Архангельской области в части обеспечения экономикиквалифицированными кадрами со средним профессиональным образованием и,особенно, с начальным профессиональным образованием. Так, по состояниюна 01 октября 2010 года контингент обучающихся учрежденийпрофессионального образования в Архангельской области составляет 71475человек. Из них по программам начального профессионального образованияв Архангельской области обучается 15,92 процента, по программамсреднего профессионального образования - 23,71 процента, программамвысшего профессионального образования - 60,37 процента. Такоесоотношение обучающихся в учреждениях профессионального образованияразличных уровней вызывает перегруженность рынка труда выпускниками свысшим профессиональным образованием, приводит к неэффективномурасходованию средств бюджета Архангельской области и федеральногобюджета, является сдерживающим фактором социально-экономическогоразвития. Для переобучения граждан, имеющих профессиональноеобразование и квалификацию по не востребованным на рынке трудаАрхангельской области профессиям и специальностям, отвлекаютсязначительные бюджетные средства и средства физических и (или)юридических лиц. Особую остроту проблеме подготовки квалифицированных кадровпридает сокращение численности выпускников общеобразовательныхучреждений Архангельской области. Так, если в 2006 году получилиаттестаты об основном (общем) образовании 19513 обучающихся, то в 2010году - 10866, в 2006 году получили аттестаты о среднем (полном)образовании 13594 обучающихся, а в 2010 году - 7244. В течениесреднесрочного периода сокращение численности выпускниковобщеобразовательных учреждений будет продолжаться и составит в 2013году, по прогнозам, 10405 выпускников с основным общим образованием и6800 выпускников - со средним (полным) общим образованием. Требования к качеству и содержанию образования со стороны рынкатруда (работодателей) не только не совпадают с реальными результатамиучреждений профессионального образования, но и четко не определены. Несформирована региональная государственно-общественная система оценкикачества профессионального образования. Наиболее значимыми проблемами в региональнойгосударственно-общественной системе оценки качества профессиональногообразования являются: слабость внешнего контроля качества образования, не зависимого отконкретных учреждений профессионального образования и системыпрофессионального образования в целом; неразвитость частно-государственного партнерства в управлениидеятельностью учреждений профессионального образования; недостаточная вовлеченность организаций экономики Архангельскойобласти в процесс реализации политики в сфере профессиональногообразования; отсутствие системы независимой оценки качества и сертификацииквалификаций выпускников учреждений профессионального образования; отсутствие профессионально-общественной аккредитации реализуемыхучреждениями профессионального образования основных профессиональныхобразовательных программ. В Архангельской области предпринимаются определенные меры повнедрению новых финансово-экономических механизмов в региональнуюсистему профессионального образования. Областным законом от 19 октября2006 года N 253-внеоч.-ОЗ "О начальном профессиональном и среднемпрофессиональном образовании в Архангельской области" определенызаконодательные основы формирования государственного региональногозаказа на подготовку кадров в государственных образовательныхучреждениях начального профессионального и среднего профессиональногообразования в Архангельской области, установлены нормативы финансовогообеспечения образовательной деятельности по реализации программначального профессионального и среднего профессионального образованияв государственных образовательных учреждениях профессиональногообразования Архангельской области. Во всех подведомственныхминистерству образования, науки и культуры Архангельской областиучреждениях профессионального образования введены новые системы оплатытруда. Начиная с 2011 года контрольные цифры приема обучающихся засчет средств бюджета Архангельской области распределяются междугосударственными образовательными учреждениями начальногопрофессионального и среднего профессионального образования наконкурсной основе. Вместе с тем существует и ряд серьезных проблем, снижающихэффективность использования имеющихся в системе профессиональногообразования Архангельской области материальных и финансовых ресурсов: несовершенство механизма формирования прогноза потребности вкадрах для экономики и социальной сферы Архангельской области; недостаточный уровень взаимодействия работодателей Архангельскойобласти и учреждений профессионального образования в части размещениясредств на подготовку кадров для своих нужд работодателями, увеличенияколичества обучающихся по основным профессиональным образовательнымпрограммам среднего профессионального и высшего профессиональногообразования по договорам о целевой контрактной подготовке. Обостряются проблемы кадрового обеспечения учрежденийпрофессионального образования. В государственных образовательных учреждениях начальногопрофессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области 24,2 процента педагогических работников имеютвысшую квалификационную категорию, 37 процентов - первуюквалификационную категорию. Доля педагогических работников предпенсионного и пенсионноговозраста в учреждениях профессионального образования является высокой,Приток молодых специалистов недостаточен. Так, в учрежденияхначального профессионального образования доля молодых специалистовсоставляет 7,7 процента, в учреждениях среднего профессиональногообразования - 8,1 процента. Связано это с социально-бытовыми,информационно-коммуникационными, финансово-материальными условиями,которые не созданы для закрепления кадров в образовании. Недостаточнаягибкость, инерционность, слабая реакция профессионального сообществана внешние вызовы вызваны дефицитом преподавательских и управленческихкадров необходимой квалификации. Необустроенность жильем, особенно всельской местности, низкий уровень заработной платы и в целомпонижение престижа профессий преподавателя и мастера производственногообучения не способствуют притоку молодых кадров в системупрофессионального образования. Введение учреждениями профессионального образования новых системоплаты труда позволило несколько повысить заработную плату. Только за2010 год доля стимулирующих выплат работников учрежденийпрофессионального образования в общем фонде оплаты труда составила вучреждениях НПО 22 процента, в учреждениях СПО - 20 процентов. Средняязаработная плата преподавателей и мастеров производственного обученияучреждений профессионального образования выросла в среднем на 15-16процентов и составила: в учреждениях начального профессионального образования: упреподавателей - 16 207 рублей, у мастеров - 15 614 рублей; в учреждениях среднего профессионального образования: упреподавателей - 16 365 рублей, у мастеров - 13 052 рубля. Несмотря на это, доля работников учреждений начальногопрофессионального и среднего профессионального образования, заработнаяплата которых не ниже средней в экономике области, в период с 2006 по2010 год снизилась с 38,65 процента до 35,86 процента. В Архангельской области сложилась определенная система повышенияи переподготовки квалификации педагогических работников учрежденийначального и среднего профессионального образования. Министерствообразования, науки и культуры Архангельской области ежегодно изучаетпотребности педагогических работников в повышении и переподготовкеквалификации работников и формирует государственное заданиегосударственному автономному образовательному учреждению"Архангельский областной институт переподготовки и повышенияквалификации работников образования". Система внешнего заказа наповышение квалификации в практическом плане отрегулирована. На каждомуровне она строится на основе результатов анкетирования, устных иписьменных опросов, проведения мониторинга и создания электронной базыданных. Вместе с тем лишь незначительная часть педагогических работниковповышает свою квалификацию на основе механизмов персонифицированногофинансирования (в учреждениях начального профессионального образования- 10,5 процента, в учреждениях среднего профессионального образования- 18,5 процента). Причинами этого являются: высокая стоимость расходов на обучение по программам повышенияквалификации в учреждениях высшего профессионального и дополнительногопрофессионального образования, расположенных за пределами территорииАрхангельской области; ограниченный перечень программ повышения квалификации дляпреподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения,который может обеспечить государственное автономное образовательноеучреждение "Архангельский институт переподготовки и повышенияквалификации работников образования". Такое состояние дел ограничивает доступность для педагогическихработников повышения квалификации по наиболее актуальным для нихвопросам профессиональной деятельности. Комплексная программа развития профессионального образованияАрхангельской области должна обеспечить приведение содержания иструктуры профессионального образования в Архангельской области всоответствие с потребностями рынка труда, развитие системы оценкикачества образования и востребованности образовательных услуг. II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели Цель Программы: модернизация системы профессионального образования Архангельскойобласти в соответствии с потребностями экономики Архангельскойобласти. Задачи Программы: 1) формирование эффективной территориально-отраслевой организацииресурсов системы профессионального образования, ориентированной напотребности рынка труда Архангельской области; 2) повышение привлекательности программ профессиональногообразования, востребованных на рынке труда Архангельской области; 3) модернизация государственно-общественной системы оценкикачества профессионального образования в Архангельской области; 4) внедрение новых финансово-экономических механизмов в системупрофессионального образования Архангельской области; 5) развитие кадровых ресурсов системы профессиональногообразования Архангельской области. Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2012 по2015 годы. Выполнение Программы осуществляется в один этап. При выполнении поставленных задач предполагается достижениеследующих целевых индикаторов и показателей Программы:+-----------------------------+-----------------------------------------------|| Наименование показателя | Значения показателей и индикаторов Программы || +-----------------------------------------------+| | базовые |оцено-| прогнозные показатели || | показатели | чный | и индикаторы Программы || | |пока- | || | |затель| || +--------------+------+-------------------------+| | 2006 |2010 | 2011 | 2012 | 2013 |2014 |2015 || | год | год | год | год | год | год | год |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|Задача N 1 - формирование | | | | | | | ||эффективной | | | | | | | ||территориально-отраслевой | | | | | | | ||организации ресурсов системы | | | | | | | ||профессионального | | | | | | | ||образования, ориентированной | | | | | | | ||на потребности рынка труда | | | | | | | ||Архангельской области | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|1) доля лиц, принятых на | 88,17 |94,54|95,00 |95,50 |96,00 |96,25|96,50||программы начального | | | | | | | ||профессионального и среднего | | | | | | | ||профессионального образования| | | | | | | ||по востребованным профессиям/| | | | | | | ||специальностям, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|2) доля доходов | 11,59 |25,99|27,50 |30,00 |35,00 |40,00|45,00||образовательных учреждений | | | | | | | ||начального профессионального,| | | | | | | ||среднего профессионального и | | | | | | | ||высшего профессионального | | | | | | | ||образования в Архангельской | | | | | | | ||области от реализации | | | | | | | ||программ повышения | | | | | | | ||квалификации и | | | | | | | ||профессиональной подготовки | | | | | | | ||по заказам работодателей, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|3) доля представителей | 76,36 |77,78|80,00 |82,50 |85,00 |85,00|85,00||реального сектора экономики в| | | | | | | ||составе преподавателей | | | | | | | ||спецдисциплин и мастеров | | | | | | | ||производственного обучения в | | | | | | | ||образовательных учреждениях | | | | | | | ||начального профессионального | | | | | | | ||и среднего профессионального | | | | | | | ||образования в Архангельской | | | | | | | ||области, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|4) доля обучающихся по | 22,68 |38,32|40,00 |45,00 |50,00 |55,00|60,00||программам профессионального | | | | | | | ||образования на основе | | | | | | | ||договоров с другими | | | | | | | ||учреждениями (организациями) | | | | | | | ||в Архангельской области, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|5) доля учреждений | 98,6 |100,0|100,0 |100,0 |100,0 |100,0|100,0||профессионального | | | | | | | ||образования, имеющих органы | | | | | | | ||самоуправления, | | | | | | | ||обеспечивающие | | | | | | | ||демократический, | | | | | | | ||государственно-общественный | | | | | | | ||характер управления | | | | | | | ||учреждением профессионального| | | | | | | ||образования, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|Задача N 2 - повышение | | | | | | | ||привлекательности программ | | | | | | | ||профессионального | | | | | | | ||образования, востребованных | | | | | | | ||на рынке труда в | | | | | | | ||Архангельской области | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|1) доля выпускников | 30,21 |35,6 | 36,0 | 37,0 | 38,0 |39,0 |40,0 ||общеобразовательных | | | | | | | ||учреждений, поступивших на | | | | | | | ||обучение по программам | | | | | | | ||начального профессионального | | | | | | | ||и среднего профессионального | | | | | | | ||образования, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|2) доля взрослых, прошедших | 58,27 |75,41| 75,5 | 76,0 | 76,5 |77,0 |77,5 ||обучение по программам | | | | | | | ||начального профессионального,| | | | | | | ||среднего профессионального, | | | | | | | ||дополнительного | | | | | | | ||профессионального образования| | | | | | | ||и профессиональной | | | | | | | ||подготовки, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|3) доля обучающихся | - |100,0|100,0 |100,0 |100,0 |100,0|100,0||общеобразовательных | | | | | | | ||учреждений, получивших | | | | | | | ||профориентационные услуги в | | | | | | | ||соответствии с | | | | | | | ||профориентационными | | | | | | | ||программами, принятыми в | | | | | | | ||Архангельской области, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|4) доля выпускников очной | 80,0 |86,54| 87,5 | 89,0 | 90,5 |92,0 |93,5 ||формы обучения | | | | | | | ||государственных и | | | | | | | ||негосударственных | | | | | | | ||образовательных учреждений | | | | | | | ||начального профессионального,| | | | | | | ||среднего профессионального, | | | | | | | ||высшего профессионального | | | | | | | ||образования в Архангельской | | | | | | | ||области, трудоустроившихся не| | | | | | | ||позднее одного года после | | | | | | | ||выпуска, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|Задача N 3 - модернизация | | | | | | | ||государственно-общественной | | | | | | | ||системы оценки качества | | | | | | | ||профессионального образования| | | | | | | ||в Архангельской области | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|1) доля укрупненных | - | - | - | - | 14,5 |28,5 | 40 ||направлений подготовки и | | | | | | | ||специальностей, | | | | | | | ||в отношении которых внедрены | | | | | | | ||механизмы сертификации | | | | | | | ||квалификаций выпускников | | | | | | | ||учреждений профессионального | | | | | | | ||образования, в общем числе | | | | | | | ||укрупненных направлений | | | | | | | ||подготовки и специальностей, | | | | | | | ||% | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|2) доля укрупненных | - | - | - | - | 20 | 36 | 50 ||направлений подготовки и | | | | | | | ||специальностей, по которым | | | | | | | ||осуществляется | | | | | | | ||общественно-профессиональная | | | | | | | ||аккредитация реализуемых | | | | | | | ||образовательных программ, в | | | | | | | ||общем числе укрупненных | | | | | | | ||направлений подготовки и | | | | | | | ||специальностей, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|Задача N 4 - внедрение новых | | | | | | | ||финансово-экономических | | | | | | | ||механизмов в систему | | | | | | | ||профессионального образования| | | | | | | ||Архангельской области | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|1) доля подведомственных | - |100,0|100,0 |100,0 |100,0 |100,0|100,0||министерству образования, | | | | | | | ||науки и культуры | | | | | | | ||Архангельской области, | | | | | | | ||министерству здравоохранения | | | | | | | ||и социального развития | | | | | | | ||Архангельской области | | | | | | | ||учреждений начального | | | | | | | ||профессионального и среднего | | | | | | | ||профессионального образования| | | | | | | ||Архангельской области, | | | | | | | ||финансирование которых | | | | | | | ||осуществляется на основе | | | | | | | ||нормативов бюджетного | | | | | | | ||(подушевого) финансирования, | | | | | | | ||% | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|2) доля учреждений | - |100,0|100,0 |100,0 |100,0 |100,0|100,0||профессионального | | | | | | | ||образования, в которых | | | | | | | ||введены новые системы оплаты | | | | | | | ||труда, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|3) доля контрольных цифр | 88,17 |94,54|95,00 |95,50 |96,00 |96,25|96,50||приема по востребованным | | | | | | | ||укрупненным группам | | | | | | | ||специальностей, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|4) доля лиц, обучающихся по | 15 | 15 | 20 | 30 | 45 | 60 | 80 ||программам начального | | | | | | | ||профессионального и среднего | | | | | | | ||профессионального образования| | | | | | | ||на условиях софинансирования | | | | | | | ||за счет средств | | | | | | | ||работодателей, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|5) доля средств, | - | - |100,0 |100,0 |100,0 |100,0|100,0||распределяемых по госзаказу | | | | | | | ||на конкурсной основе от всех | | | | | | | ||средств регионального бюджета| | | | | | | ||на подготовку кадров, | | | | | | | ||повышение квалификации, | | | | | | | ||переподготовку кадров, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|Задача N 5 - развитие | | | | | | | ||кадровых ресурсов | | | | | | | ||региональной системы | | | | | | | ||профессионального образования| | | | | | | ||Архангельской области | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|1) доля преподавателей в | 26,70 |30,97|31,50 |32,17 |32,67 |33,50|34,33||возрасте до 35 лет в | | | | | | | ||учреждениях профессионального| | | | | | | ||образования, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|2) доля преподавателей | 38,65 |35,86|36,00 |37,00 |38,00 |39,00|40,00||учреждений начального | | | | | | | ||профессионального и среднего | | | | | | | ||профессионального | | | | | | | ||образования, заработная плата| | | | | | | ||которых не ниже средней в | | | | | | | ||экономике Архангельской | | | | | | | ||области, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|3) доля преподавателей | 13,31 |15,49|16,00 |20,00 |27,50 |35,00|40,00||учреждений начального | | | | | | | ||профессионального и среднего | | | | | | | ||профессионального | | | | | | | ||образования, прошедших | | | | | | | ||переподготовку/ | | | | | | | ||повышение квалификации на | | | | | | | ||основе механизмов | | | | | | | ||персонифицированного | | | | | | | ||финансирования, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+|4) доля педагогических и | 2,56 |4,89 | 5,00 | 6,33 | 7,67 |9,00 |10,33||руководящих работников | | | | | | | ||учреждений начального | | | | | | | ||профессионального и среднего | | | | | | | ||профессионального | | | | | | | ||образования, прошедших | | | | | | | ||стажировку в организациях, в | | | | | | | ||том числе за рубежом, % | | | | | | | |+-----------------------------+--------+-----+------+------+------+-----+-----+ III. Перечень программных мероприятий Программой предусматривается разработка и реализация комплексамероприятий по 5 разделам. 1. Формирование эффективной территориально-отраслевой организацииресурсов системы профессионального образования, ориентированной напотребности рынка труда Архангельской области. 1.1. Анализ рынка труда Архангельской области и формированиепрогноза потребности региональной экономики в трудовых ресурсах всоответствии со Стратегией социально-экономического развитияАрхангельской области до 2030 года, одобренной распоряжениемадминистрации Архангельской области 16 декабря 2008 года N 278-ра/48. В Архангельской области объемы подготовки квалифицированныхкадров с начальным профессиональным и средним профессиональнымобразованием за счет средств областного бюджета устанавливаютсяежегодно в соответствии с государственным региональным заказом наподготовку квалифицированных рабочих в государственных образовательныхучреждениях начального профессионального и среднего профессиональногообразования Архангельской области и специалистов со среднимпрофессиональным образованием в государственных образовательныхучреждениях среднего профессионального образования Архангельскойобласти (далее - госзаказ). В рамках мероприятия предусматривается ежегодное выполнениеанализа рынка труда Архангельской области и формирование прогнозныхданных потребности экономики и социальной сферы на среднесрочныйпериод. 1.2. Формирование перечня востребованных экономикой Архангельскойобласти профессий/специальностей/направлений подготовки,систематизированного по укрупненным группам специальностей. На основе анализа потребностей работодателей, осуществляющих своюдеятельность на территории Архангельской области, состава основныхпрофессиональных образовательных программ, реализуемых учреждениямипрофессионального образования в Архангельской области, квалификацийвыпускников, которые предусмотрены данными основными профессиональнымиобразовательными программами, планируется формирование перечнявостребованных экономикой Архангельской области профессий,специальностей, направлений. На основе указанного перечня планируется работа по укреплениюучебно-материальной базы государственных образовательных учрежденийначального профессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области. 1.3. Укрепление учебно-материальной базы государственныхобразовательных учреждений начального профессионального и среднегопрофессионального образования Архангельской области. В рамках мероприятия предусмотрено: а) оптимизация сети учреждений профессионального образования,обеспечивающих подготовку квалифицированных кадров; б) повышение продуктивности обучения на основе укрепленияматериально-технической базы и применения современных образовательныхтехнологий. Будут сформированы образовательные кластеры: отраслевые кластеры: агропромышленный кластер; лесопромышленный кластер; кластер отраслей строительного комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства; транспортный кластер; кластер отраслей общественного питания и торговли; территориальные кластеры: кластер образовательных учреждений города Северодвинска. На конкурсной основе на базе 9 государственных образовательныхучреждений начального профессионального и среднего профессиональногообразования Архангельской области будут созданы ресурсные центрыпрофессионального образования. Критериями конкурсного отбора государственных образовательныхучреждений начального профессионального и среднего профессиональногообразования Архангельской области при создании ресурсных центровпрофессионального образования соответствующего образовательномукластеру профиля являются: объемы подготовки кадров с начальным профессиональным и (или)средним профессиональным образованием за счет средств областногобюджета по профессиям и специальностям соответствующегообразовательному кластеру профиля; объемы подготовки кадров по программам профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации по профессиям испециальностям соответствующего образовательному кластеру профиля; уровень учебно-материальной базы по основным профессиональнымобразовательным программам соответствующего образовательному кластерупрофиля; уровень квалификации педагогических кадров; доля софинансирования расходов, планируемых при созданииресурсного центра профессионального образования, из внебюджетныхсредств учреждения; доля софинансирования расходов, планируемых при созданииресурсного центра профессионального образования, из средствработодателей, для которых учреждением осуществляется подготовкакадров; наличие у учреждения условий для размещения педагогическихработников и обучающихся других государственных образовательныхучреждений начального профессионального и среднего профессиональногообразования Архангельской области при реализации ресурсным центромпрофессионального образования образовательных программ. Ресурсные центры профессионального образования создаются какструктурные подразделения государственных образовательных учрежденийначального профессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области, имеющих в настоящее время хорошуюучебно-материальную базу и квалифицированные педагогические кадры. При реализации Программы планируется приобретение для оснащенияресурсных центров профессионального образования высокотехнологичногоучебного и производственного оборудования, научно-методическоеобеспечение их деятельности. В рамках образовательных кластеровресурсные центры профессионального образования будут взаимодействоватьс учреждениями профессионального образования, реализующими родственныеосновные профессиональные образовательные программы, при этом имибудет осуществляться разработка образовательных программ,учебно-методических материалов, повышение профессиональнойквалификации педагогических работников учреждений профессиональногообразования, реализация образовательных программ, направленных наизучение отдельных составных частей основных профессиональныхобразовательных программ, требующих использование высокостоимостного ивысокотехнологичного учебного и производственного оборудования,обучающихся всех учреждений профессионального образования. На конкурсной основе на базе 4 государственных образовательныхучреждений начального профессионального и среднего профессиональногообразования Архангельской области будут созданыучебно-производственные структурные подразделения, осуществляющиевыпуск в рамках образовательной деятельности высокотехнологичнойпродукции. При реализации Программы планируется приобретение учебногои производственного оборудования для оснащения данныхучебно-производственных структурных подразделений. Критериями конкурсного отбора государственных образовательныхучреждений начального профессионального и среднего профессиональногообразования Архангельской области при создании учебно-производственныхструктурных подразделений, осуществляющих выпуск высокотехнологичнойпродукции, являются: объемы выпуска учреждением в рамках образовательной деятельностипродукции, соответствующей профилю деятельности создаваемогоучебно-производственного структурного подразделения; уровень учебно-материальной базы по профилю деятельностисоздаваемого учебно-производственного структурного подразделения; уровень квалификации педагогических кадров; доля софинансирования расходов, планируемых при созданииучебно-производственного структурного подразделения из внебюджетныхсредств учреждения. Порядки конкурсного отбора государственных образовательныхучреждений начального профессионального и среднего профессиональногообразования Архангельской области для создания на их базе ресурсныхцентров профессионального образования и учебно-производственныхструктурных подразделений, осуществляющих выпуск высокотехнологичнойпродукции, утверждаются государственным заказчиком Программы. Приобретенное учебное и производственное оборудование будетиспользоваться ресурсными центрами профессионального образования игосударственными образовательными учреждениями начальногопрофессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области, на базе которых будут созданыучебно-производственные структурные подразделения, осуществляющиевыпуск в рамках образовательной деятельности высокотехнологичнойпродукции, как в период реализации Программы, так и в дальнейшем. 1.4. Стимулирование развития механизмов взаимодействия системыпрофессионального образования с работодателями и перспективнымирынками труда в Архангельской области. В рамках мероприятия будет обеспечено развитие механизмоввзаимодействия учреждений профессионального образования иработодателей в следующих направлениях: профориентационная работа, прием обучающихся в учрежденияпрофессионального образования; формирование содержания основных профессиональных образовательныхпрограмм; формирование учебно-материальной базы учрежденийпрофессионального образования; организация учебной и производственной практик обучающихсяучреждений профессионального образования; оценка уровня подготовки кадров в процессе промежуточнойаттестации обучающихся и государственной (итоговой) аттестациивыпускников учреждений профессионального образования; трудоустройство выпускников учреждений профессиональногообразования. 2. Повышение привлекательности программ профессиональногообразования, востребованных на рынке труда Архангельской области. 2.1. Создание и оснащение государственного автономного учрежденияАрхангельской области "Центр содействия трудовой адаптации ипрофессиональной ориентации". В рамках мероприятия будет создано государственное автономноеучреждение Архангельской области "Центр содействия трудовой адаптациии профессиональной ориентации" (далее - учреждение). Для обеспеченияфункционирования учреждения планируется осуществить: приобретение оборудования, мебели, учебной и учебно-методическойлитературы, программного обеспечения, обучающих электронных программ; финансирование расходов на выпуск учебно-методических пособий,материалов профориентационного характера. Планируются следующие основные направления деятельностиучреждения: 1) разработка и внедрение эффективных методов и средствпредоставления профессиональной информации, проведенияпрофессиональных консультаций и содействия трудоустройству молодежи; 2) методическое, информационное обеспечение деятельностисубъектов системы профессиональной ориентации и содействиятрудоустройству молодежи в Архангельской области; 3) организация и проведение социологических исследований, анализаэффективности деятельности системы профессиональной ориентации исодействия трудоустройству молодежи в Архангельской области; 4) разработка рекомендаций по осуществлению профессиональнойориентации и содействия трудоустройству молодежи; 5) разработка решений, планов и программ в сфере профессиональнойориентации и содействия трудоустройству молодежи в Архангельскойобласти. Планируется взаимодействие учреждения: с органами государственной власти Архангельской области; с органами местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области; с общеобразовательными учреждениями; с учреждениями профессионального образования и ресурснымицентрами профессиональной ориентации, созданными на базегосударственных образовательных учреждений начальногопрофессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области; с работодателями; с родителями выпускников учреждений общего и профессиональногообразования; с общественными организациями; со средствами массовой информации; с населением. 2.2. Размещение в электронных сетях информации о перспективныхпотребностях экономики Архангельской области в трудовых ресурсах,трудоустройстве и карьерном росте выпускников различных учреждений ипрограмм профессионального образования, условиях приема и обучения. В рамках мероприятия всеми государственными образовательнымиучреждениями начального профессионального образования Архангельскойобласти на своих официальных сайтах винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" будет размещатьсяинформация о реализуемых основных профессиональных образовательныхпрограммах, условиях приема и обучения, мерах социальной поддержкиобучающихся, результатах трудоустройства и карьерном ростевыпускников, взаимодействии с работодателями, перспективныхпотребностях экономики Архангельской области в трудовых ресурсах. Реализация мероприятия позволит обеспечить доступность дляобучающихся общеобразовательных учреждений, абитуриентов и членов ихсемей информации о перспективных потребностях экономики Архангельскойобласти в трудовых ресурсах, трудоустройстве и карьерном ростевыпускников различных учреждений и программ профессиональногообразования, условиях приема и обучения. 2.3. Проведение совместно с отраслевыми исполнительными органамигосударственной власти Архангельской области, образовательнымиучреждениями начального профессионального и среднего профессиональногообразования, осуществляющими подготовку квалифицированных рабочихкадров, профориентационных мероприятий, направленных на повышениепривлекательности программ профессионального образования,востребованных на рынке труда. В рамках мероприятия будут ежегодно осуществляться: проведение дней открытых дверей во всех учрежденияхпрофессионального образования Архангельской области, осуществляющихподготовку рабочих кадров; проведение дней открытых дверей на градообразующих предприятияхАрхангельской области; проведение не менее 4 конкурсов профессионального мастерствасреди обучающихся и мастеров производственного обучения учрежденийпрофессионального образования Архангельской области; организация и проведение встреч работодателей с обучающимисястарших классов общеобразовательных учреждений; организация и проведение выездных встреч обучающихся и мастеровпроизводственного обучения государственных образовательных учрежденийначального профессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области с обучающимся старших классовобщеобразовательных учреждений, расположенных в муниципальныхобразованиях Архангельской области. 2.4. Обеспечение информационной поддержки мероприятий, имеющихпрофориентационное значение, организация размещения информации о ходеих проведения. В рамках мероприятия будет осуществляться информационнаяподдержка профориентационных мероприятий, реализуемых государственнымиобразовательными учреждениям начального профессионального и среднегопрофессионального образования Архангельской области на телевидении,радио, в печатных изданиях, через изготовление и размещение баннеров,изготовление и распространение буклетов, изготовление переносныхинформационных стендов. 3. Модернизация государственно-общественной системы оценкикачества профессионального образования в Архангельской области. 3.1. Формирование регионального сегмента системы сертификацииквалификаций. В рамках мероприятия предусмотрены: 1) разработка нормативно-правовой базы иорганизационно-методических документов, регламентирующих деятельностьорганов системы сертификации квалификаций в Архангельской области; 2) образование экспертных групп для осуществления сертификацииквалификаций и организация их обучения; 3) разработка квалификационных требований (профессиональныхстандартов) по основным видам экономической деятельности совместно сработодателями; 4) создание независимого центра оценки и сертификацииквалификаций. 3.2. Формирование и развитие системы профессионально-общественнойаккредитации образовательных программ и использование ее результатовпри проведении процедуры государственной аккредитации, распределениигосударственного задания на подготовку кадров. В рамках мероприятия предусмотрены: 1) разработка нормативно-правовой базы и механизмов развитиясистемы общественно-профессиональной аккредитации образовательныхпрограмм в Архангельской области; 2) разработка, внедрение и общественная аккредитация основныхпрофессиональных образовательных программ, реализуемых учреждениямипрофессионального образования, с участием работодателей Архангельскойобласти и других потребителей образовательных услуг; 3) создание независимого аккредитационного центра. 3.3. Стимулирование участия ведущих работодателей Архангельскойобласти в профессионально-общественной аккредитации программпрофессионального образования, использование ее результатов припроведении государственной аккредитации. В рамках мероприятия планируется привлечение ведущихработодателей Архангельской области к профессионально-общественнойаккредитации программ профессионального образования по профессиям испециальностям, квалифицированные кадры по которым требуются даннымработодателям. Результаты профессионально-общественной аккредитациипрограмм профессионального образования будут использоватьсяучреждениями профессионального образования при подготовке кгосударственной аккредитации, а также в целях повышения уровняподготовки квалифицированных кадров. 4. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в системупрофессионального образования Архангельской области. 4.1. Совершенствование нормативной и методической базы дляопределения нормативных затрат на оказание государственных услуг всфере образования физическим лицам, разработка и внедрение нормативовфинансовых затрат на содержание имущества образовательных учреждений,а также реализации принципов и механизмов подушевого финансирования. В настоящее время в Архангельской области установлены нормативыфинансовых затрат на реализацию программ начального профессиональногои среднего профессионального образования в государственныхобразовательных учреждениях начального профессионального и среднегопрофессионального образования Архангельской области. В рамках мероприятия будет осуществляться совершенствованиенормативной и методической базы для определения нормативных затрат наоказание государственных услуг физическим лицам в сфере образования,разработаны и внедрены нормативные затраты на содержание имуществагосударственных образовательных учреждениях начальногопрофессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области, внедрено подушевое финансирование вгосударственных образовательных учреждениях начальногопрофессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области. 4.2. Разработка предложений по порядку и условиям размещениясредств на подготовку кадров для своих нужд работодателямиАрхангельской области. В рамках мероприятия планируется разработка рекомендаций,предусматривающих финансирование работодателями Архангельской областирасходов на подготовку кадров, обучение которых осуществляется врамках государственного регионального заказа, для своих нужд, наследующие цели: привлечение работников организации к руководству практикой,доплаты работникам, осуществляющим руководство практикой, занаставничество; предоставление обучающимся в период учебной и производственнойпрактики технологического оборудования и расходных материалов длявыполнения практических заданий; обеспечение обучающихся в период учебной и производственнойпрактики средствами индивидуальной и коллективной защиты; предоставление обучающимся в период учебной и производственнойпрактики установленных трудовым законодательством Российской Федерациикомпенсаций; транспортное обслуживание обучающихся при проезде их к меступроизводственной практики и обратно; выплаты обучающимся в период учебной и производственной практикизаработной платы, оказание им мер социальной поддержки; снабжение образовательного учреждения расходными материалами дляучебной практики, приобретение учебного оборудования,информационно-методическое обеспечение образовательного процесса; предоставление образовательному учреждению оборудованныхлабораторий, учебно-производственных мастерских, учебных полигонов дляпроведения лабораторных работ, практических занятий, учебной практики; стажировка педагогических работников образовательного учрежденияв организации. 4.3. Развитие в Архангельской области механизмов распределениягосударственного заказа на подготовку кадров на конкурсной основе сучетом прогноза потребностей региональной экономики в трудовыхресурсах. В Архангельской области осуществляется распределениегосударственного заказа на подготовку кадров на конкурсной основесреди подведомственных министерству образования, науки и культурыАрхангельской области государственных образовательных учрежденийначального профессионального и среднего профессионального образования.Критериями конкурсного отбора по каждой основной профессиональнойобразовательной программе являются: выполнение плана приема обучающихся в предшествующем календарномгоду; отчисление обучающихся за предшествующий учебный год; трудоустройство выпускников предшествующего календарного года. В рамках мероприятия планируется выработка дополнительныхкритериев конкурсного отбора, учитывающих качественные результатыреализации учреждениями профессионального образования основныхпрофессиональных образовательных программ, потребности организацийэкономики Архангельской области в трудовых ресурсах впрофессиональном, отраслевом и территориальном разрезах. Реализация мероприятия позволит обеспечить повышение уровняподготовки кадров, приблизить подготовку кадров к организациямэкономики Архангельской области, которые нуждаются в кадрахсоответствующей квалификации. 5. Развитие кадровых ресурсов системы профессиональногообразования Архангельской области. 5.1. Изучение образовательных потребностей педагогическихработников учреждений профессионального образования Архангельскойобласти в повышении квалификации. В рамках мероприятия предусматривается изучение потребностейпедагогических работников учреждений профессионального образования вповышении квалификации по следующим основным вопросам: формы повышения квалификации; содержание программ повышения квалификации; потребности в повышении квалификации по конкретным дисциплинам,междисциплинарным курсам, видам практик или их отдельным разделам,темам, основным профессиональным образовательным программам,направлениям воспитательной работы. 5.2. Формирование и исполнение государственного заказа (задания)на подготовку, повышение квалификации и переподготовку педагогическихкадров для системы начального профессионального и среднегопрофессионального образования. На основании запросов учреждений профессионального образования впедагогических кадрах, анализа образовательных потребностейпедагогических работников учреждений профессионального образования врамках мероприятия планируется ежегодное формирование государственногозаказа (задания), предусматривающего подготовку, повышениеквалификации и переподготовку педагогических кадров. 5.3. Реализация модульно-накопительных программ повышенияквалификации педагогических работников учреждений профессиональногообразования, внедрение практики конструирования индивидуальныхобразовательных маршрутов. В рамках мероприятия планируется формирование программ повышенияквалификации педагогических работников учреждений профессиональногообразования, предусматривающих их реализацию отдельными модулями,которые будут учитываться при выполнении программ повышенияквалификации в целом. Педагогические работники смогут в соответствии сих образовательными потребностями изучать такие модули как в одномучреждении, реализующем программы повышения квалификации, так и вразных учреждениях и организациях экономики Архангельской области идругих регионов. При этом, с одной стороны, будут созданы условия длянепрерывного повышения квалификации педагогических работников, сдругой стороны, приобретенные ими в рамках программ повышенияквалификации компетенции будут в большей степени соответствовать ихобразовательным потребностям. 5.4. Организация переподготовки преподавательских кадровучреждений профессионального образования в соответствии с требованиямиперспективных рынков труда, изменениями содержания основныхпрофессиональных образовательных программ. Осуществление мероприятия является необходимым условиемреализации основных профессиональных образовательных программ,содержание которых требует изменения в соответствии с внедрением,начиная с 2011-2012 учебного года, федеральных государственныхобразовательных стандартов по профессиям начального профессиональногообразования и специальностям среднего профессионального образованиянового поколения, совершенствования используемых в организацияхэкономики Архангельской области производственных технологий иоборудования. 5.5. Организация стажировок мастеров производственного обученияучреждений профессионального образования в организациях экономикиАрхангельской области. В соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами по профессиям начального профессионального образования испециальностям среднего профессионального образования нового поколенияпреподаватели, отвечающие за освоение профессионального цикла основныхпрофессиональных образовательных программ, и мастера производственногообучения должны проходить стажировку в профильных организациях не режеодного раза в три года. Подбор организаций для стажировки будет осуществляться присоблюдении следующих основных условий: применение организациями современных производственных технологийи оборудования, освоение которых предусматривается выпускникамиучреждения профессионального образования; предоставление организациями мест для прохождения учебной ипроизводственной практик обучающимся учреждений профессиональногообразования Архангельской области по основным профессиональнымобразовательным программам, в реализации которых участвуетнаправляемый на стажировку преподаватель или мастер производственногообучения; трудоустройство выпускников учреждений профессиональногообразования Архангельской области по профессиям и специальностям,осваиваемых в рамках основных профессиональных образовательныхпрограмм, в реализации которых участвует направляемый на стажировкупреподаватель или мастер производственного обучения. 5.6. Организация сетевой региональной системы повышенияквалификации, обеспечение учреждений профессионального образованиясредствами для сетевого взаимодействия. Реализация мероприятия предусматривает создание электроннойплощадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", накоторой: будут размещаться методические рекомендации, пособия, иныематериалы для педагогических работников учреждений профессиональногообразования; будет осуществляться обмен между педагогическими работникамиучреждений профессионального образования информацией по актуальнымвопросам реализации основных профессиональных образовательныхпрограмм. 5.7. Внедрение механизмов персонифицированного финансированияповышения квалификации педагогических работников учрежденийпрофессионального образования. Реализация мероприятия предусматривает создание условий дляфинансирования индивидуальных программ повышения квалификациипедагогических работников учреждений профессионального образования, ихнаправление на повышение квалификации в учреждения высшего идополнительного профессионального образования, научные организации,организации экономики, осуществляющие свою деятельность на территорииАрхангельской области и других субъектов Российской Федерации, попрофилю преподаваемых дисциплин и междисциплинарных курсов,реализуемых основных профессиональных образовательных программ. Планируются следующие результаты реализации мероприятия: повышение квалификации педагогических работников по наиболееактуальным для них вопросам развития педагогической науки исоответствующим профилю их деятельности отраслей экономики; повышение качества подготовки кадров в результате использованияпедагогическими работниками в практической деятельности компетенций,приобретенных в рамках программ повышения квалификации. Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 1 кнастоящей Программе. IV. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется в рамках совместнойдеятельности министерства образования, науки и культуры Архангельскойобласти, агентства по труду и занятости Архангельской области всоответствии с существующим разграничением их полномочий иответственности. Координацию действий государственных заказчиков Программыосуществляет государственный заказчик-координатор Программы -министерство образования, науки и культуры Архангельской области. Государственными заказчиками Программы являются: министерство образования, науки и культуры Архангельской области; агентство по труду и занятости населения Архангельской области. Финансирование Программы за счет средств областного бюджетаосуществляется в установленном порядке через государственныхзаказчиков Программы в соответствии с утвержденными ассигнованиями наочередной финансовый год. При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению спредусмотренными Программой государственный заказчик-координаторПрограммы уточняет объемы финансирования за счет средств областногобюджета, а также перечень мероприятий, необходимых для реализацииПрограммы, в установленном порядке. Средства областного бюджета расходуются государственнымизаказчиками Программы и их подведомственными учреждениями на основаниисмет расходов на выполнение мероприятий в соответствии с процедурамиразмещения заказов в соответствии с федеральным законом от 21 июля2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Мероприятия по пунктам 1.3, 2.1, 2.3, 3.1, 3.2, 5.2, 5.6, 5.7исполняются государственными бюджетными и автономными государственнымиучреждениями Архангельской области, подведомственными министерствуобразования, науки и культуры Архангельской области. Средства нареализацию указанных мероприятий предоставляются учреждениям в формесубсидий на иные цели. Механизм реализации Программы предусматривает формированиеследующих рабочих документов: календарный план по реализации мероприятий Программы на каждыйгод его реализации, разрабатываемый государственнымзаказчиком-координатором Программы и согласовываемый сгосударственными заказчиками Программы; перечень программных мероприятий с указанием конкретныхисполнителей и определением объемов и источников финансирования. V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета с привлечением средств федеральногобюджета, внебюджетных средств учреждений профессионального образованияи средств работодателей Архангельской области. Общий объем финансирования Программы на 2012-2015 годы составляет492 131,5 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 252 440,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 191 291,5 тыс. рублей; внебюджетные средства - 48 400,0 тыс. рублей, из них: внебюджетные средства государственных образовательных учрежденийначального профессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области - 34 080,0 тыс. рублей; средства работодателей Архангельской области - 14 320,0 тыс.рублей. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджетаносит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению вустановленном порядке при формировании проектов областного бюджета наочередной финансовый год исходя из возможностей областного бюджета. Объем финансирования Программы за счет средств федеральногобюджета определен в соответствии с правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральнойцелевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011года N 61. Уровень софинансирования расходного обязательстваАрхангельской области за счет субсидии определяется по формуле: У= 0,5/РБО, где: У - уровень софинансирования расходного обязательстваАрхангельской области за счет субсидии; РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Архангельскойобласти на текущий финансовый год (финансовый год, в течение которогопредполагается финансирование Программы за счет средств федеральногобюджета), рассчитанный в соответствии с методикой распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РоссийскойФедерации, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 ноября 2004 года N 670. На 2012 год прогнозный уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности Архангельской области равен 0,683.На 2013 и 2014 годы в связи с отсутствием утвержденных прогнозныхуровней расчетной бюджетной обеспеченности Архангельской области онитакже приняты для определения уровней софинансирования расходныхобязательств Архангельской области равными 0,683; 0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательствасубъекта Российской Федерации за счет субсидии. У=0,5/0,683=0,7321 Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета на2012 год не предусматривается. На 2013, 2014 годы объемыфинансирования должны составить: * = (20000,0/(100-73,21))*100-20000,0 = 54654,7 тыс. рублей; * = (50000,0/(100-73,21))*100-50000,0 = 136636,8 тыс. рублей. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлениисубсидии, заключаемого Министерством образования и науки РоссийскойФедерации с Правительством Архангельской области по форме,утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации. Участие в финансировании мероприятий Программы работодателямиАрхангельской области будет определено после подписания соглашений онамерениях между министерством образования, науки и культурыАрхангельской области и работодателями Архангельской области. Участие в финансировании мероприятий Программы государственнымиобразовательными учреждениями начального профессионального и среднегопрофессионального образования Архангельской области осуществляется изих внебюджетных средств. Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам (тыс. рублей, в ценах 2011 года)+------------------------------+-----------+--------------------------------|| Источники и направления | Объем | В том числе: || финансирования |финансиро- +--------------------------------+| | вания, | 2012 | 2013 | 2014 |2015 год|| | всего | год | год | год | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|1. Всего по программе | 492131,5 |12100,0|86754,7|198736,|194540,0|| | | | | 8 | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|в том числе: | | | | | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|областной бюджет | 252440,0 | - |20000,0|50000,0|182440,0|+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|федеральный бюджет | 191291,5 | - |54654,7|136636,| - || | | | | 8 | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|2. Внебюджетные средства в том| 48400,0 |12100,0|12100,0|12100,0|12100,0 ||числе: | | | | | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|внебюджетные средства | 34080,0 |8520,0 |8520,0 |8520,0 | 8520,0 ||государственных | | | | | ||образовательных учреждений | | | | | ||начального профессионального и| | | | | ||среднего профессионального | | | | | ||образования Архангельской | | | | | ||области | | | | | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|средства работодателей | 14320,0 |3580,0 |3580,0 |3580,0 | 3580,0 ||Архангельской области | | | | | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|3. Капитальные вложения, всего| 399741,5 |8500,0 |74154,7|148586,|168500,0|| | | | | 8 | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|в том числе: | | | | | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|областной бюджет | 230000,0 | - |20000,0|50000,0|160000,0|+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|федеральный бюджет | 135741,5 | - |45654,7|90086,8| - |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|4. Внебюджетные средства в том| 34000,0 |8500,0 |8500,0 |8500,0 | 8500,0 ||числе: | | | | | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|внебюджетные средства | 24000,0 |6000,0 |6000,0 |6000,0 | 6000,0 ||государственных | | | | | ||образовательных учреждений | | | | | ||начального профессионального и| | | | | ||среднего профессионального | | | | | ||образования Архангельской | | | | | ||области | | | | | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|средства работодателей | 10000,0 |2500,0 |2500,0 |2500,0 | 2500,0 ||Архангельской области | | | | | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|5. Прочие нужды, всего | 92390,0 |3600,0 |12600,0|50150,0|26040,0 |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|в том числе: | | | | | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|областной бюджет | 22440,0 | - | - | - |22440,0 |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|федеральный бюджет | 55550,0 | - |9000,0 |46550,0| - |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|6. Внебюджетные средства в том| 14400,0 |3600,0 |3600,0 |3600,0 | 3600,0 ||числе: | | | | | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|внебюджетные средства | 10080,0 |2520,0 |2520,0 |2520,0 | 2520,0 ||государственных | | | | | ||образовательных учреждений | | | | | ||начального профессионального и| | | | | ||среднего профессионального | | | | | ||образования Архангельской | | | | | ||области | | | | | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+|средства работодателей | 4320,0 |1080,0 |1080,0 |1080,0 | 1080,0 ||Архангельской области | | | | | |+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------+ VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы Социально-экономическая эффективность Программы определяетсясистемой целевых индикаторов и показателей, отражающих приоритеты всфере профессионального образования. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: сформировать эффективную территориально-отраслевую организациюресурсов системы профессионального образования Архангельской области; повысить привлекательность программ профессиональногообразования, востребованных на рынке труда Архангельской области; сформировать государственно-общественную систему оценки качествапрофессионального образования в Архангельской области; внедрить новые финансово-экономические механизмы в системупрофессионального образования Архангельской области, повыситьэкономическую эффективность деятельности учреждений профессиональногообразования Архангельской области; улучшить кадровый состав педагогических работников системыпрофессионального образования Архангельской области. К числу непосредственных результатов реализации Программыотносятся: увеличение доли лиц, принятых на обучение по программамначального профессионального и среднего профессионального образованияпо востребованным профессиям/специальностям, - до 96,5 процента; увеличение доли доходов образовательных учреждений начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования в Архангельской области от реализациипрограмм повышения квалификации и профессиональной подготовки позаказам работодателей - до 45 процентов; увеличение доли представителей реального сектора экономики всоставе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственногообучения в образовательных учреждениях начального профессионального исреднего профессионального образования в Архангельской области - до 85процентов; увеличение доли обучающихся по программам профессиональногообразования на основе договоров с другими учреждениями (организациями)в Архангельской области - до 60 процентов; обеспечение доли учреждений профессионального образования,имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический,государственно-общественный характер управления учреждениемпрофессионального образования, - до 100 процентов; увеличение доли выпускников общеобразовательных учреждений,поступивших на программы начального профессионального и среднегопрофессионального образования, - до 40 процентов; увеличение доли взрослых, прошедших обучение по программамначального профессионального, среднего профессионального,дополнительного профессионального образования и профессиональнойподготовки, - до 77,5 процента; обеспечение доли обучающихся общеобразовательных учреждений,получивших профориентационные услуги в соответствии спрофориентационными программам, принятыми в Архангельской области, -до 100 процентов; увеличение доли выпускников очной формы обучения государственныхи негосударственных образовательных учреждений начальногопрофессионального, среднего профессионального, высшегопрофессионального образования в Архангельской области,трудоустроившихся не позднее одного года после выпуска, - до 93,5процента; увеличение доли укрупненных направлений подготовки испециальностей, в отношении которых внедрены механизмы сертификацииквалификаций выпускников учреждений профессионального образования, вобщем числе укрупненных направлений подготовки и специальностей, - до40 процентов; увеличение доли укрупненных направлений подготовки испециальностей, по которым осуществляется общественно-профессиональнаяаккредитация реализуемых образовательных программ, в общем числеукрупненных направлений подготовки и специальностей - до 50 процентов; обеспечение доли подведомственных министерству образования, наукии культуры Архангельской области, министерству здравоохранения исоциального развития Архангельской области учреждений начальногопрофессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области, финансирование которых осуществляется на основенормативов бюджетного (подушевого) финансирования, - до 100 процентов; обеспечение доли учреждений профессионального образования, вкоторых введены новые системы оплаты труда, - до 100 процентов; увеличение доли контрольных цифр приема по востребованнымукрупненным группам специальностей - до 96,5 процента; увеличение доли лиц, обучающихся по программам начальногопрофессионального и среднего профессионального образования на условияхсофинансирования за счет средств работодателей, - до 80 процентов; обеспечение доли средств, распределяемых по госзаказу наконкурсной основе от всех средств регионального бюджета на подготовкукадров, повышение квалификации, переподготовку кадров, - до 100процентов; увеличение доли преподавателей в возрасте до 35 лет в учрежденияхпрофессионального образования - до 34,33 процента; увеличение доли преподавателей учреждений начальногопрофессионального и среднего профессионального образования, заработнаяплата которых не ниже средней в экономике Архангельской области, - до40 процентов; увеличение доли преподавателей учреждений начальногопрофессионального и среднего профессионального образования, прошедшихпереподготовку/повышение квалификации на основе механизмовперсонифицированного финансирования, - до 40 процентов; увеличение доли педагогических и руководящих работниковучреждений начального профессионального и среднего профессиональногообразования, прошедших стажировку в организациях, в том числе зарубежом, - до 10,33 процента. К числу конечных результатов реализации Программы, попредварительным экспертным оценкам, относятся: повышение учреждениями профессионального образования уровняподготовки кадров для экономики Архангельской области; повышение востребованности выпускников учрежденийпрофессионального образования на рынке труда Архангельской области. Оценка эффективности реализации Программы проводится по методикерасчета оценки эффективности Программы (приложение N 2 к настоящейПрограмме). VII. Организация управления Программой и контроль за ее реализацией Контроль за реализацией Программы осуществляет министерствообразования, науки и культуры Архангельской области. Государственный заказчик-координатор Программы отвечает зареализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия поподготовке и реализации программных мероприятий, целевому иэффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает ипредставляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку наассигнования из областного бюджета для финансирования Программы наочередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализацииПрограммы за отчетный квартал и по итогам года. Контроль за реализацией Программы включает в себя ежеквартальнуюи итоговую отчетность о реализации мероприятий Программы, рациональномиспользовании исполнителями Программы выделяемых им средств, качествереализуемых мероприятий Программы, соблюдении сроков выполнениямероприятий. Государственные заказчики Программы отвечают за реализациюПрограммы в части мероприятий, заказчиками и исполнителями которых ониявляются, обеспечивают подготовку и реализацию соответствующихпрограммных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетныхсредств при их проведении. Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляютгосударственному заказчику-координатору Программы отчеты (снарастающим итогом с начала года) о реализации Программы согласноприложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программАрхангельской области, утвержденному постановлением администрацииАрхангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее -Порядок), и пояснительную записку, содержащую информацию о результатахреализации Программы в разрезе мероприятий. Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца,следующего за отчетным периодом, представляют государственномузаказчику-координатору Программы отчеты о реализации Программы,выполнении ее целевых показателей (индикаторов) по форме согласноприложениям N 4-6 к Порядку, а также статистическую и аналитическуюинформацию о реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы ежеквартально, до15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет вминистерство экономического развития Архангельской области отчеты (снарастающим итогом с начала года) о реализации Программы согласноприложениям N 4 и 5 к Порядку и пояснительную записку, содержащуюинформацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно, до 30числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет вминистерство экономического развития Архангельской области отчет ореализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов)по форме согласно приложениям N 4-6 к Порядку, а также статистическую,справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разреземероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы после доведенияминистерством финансов Архангельской области лимитов бюджетныхобязательств на текущий год представляет в срок до 01 марта текущегогода в министерство экономического развития Архангельской областиинформацию о квартальных плановых значениях показателейрезультативности Программы на текущий год согласно приложению N 7 кПорядку. Государственный заказчик-координатор Программы, государственныезаказчики Программы в составе годовой и квартальной бюджетнойотчетности направляют в министерство финансов Архангельской областисведения об исполнении Программы по форме, утвержденной Министерствомфинансов Российской Федерации, а также справочную и аналитическуюинформацию о реализации Программы. Государственный заказчик-координатор Программы после получениязаключения о реализации Программы от министерства экономическогоразвития Архангельской области представляет отчет о реализацииПрограммы по итогам за год (итоговый отчет о реализации Программы вцелом) по форме согласно приложениям N 4 и 6 к Порядку в ПравительствоАрхангельской области. Корректировка Программы, в том числе включение в нее новыхмероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложениюгосударственных заказчиков Программы. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Комплексная программа развития профессионального образования Архангельской области на 2012-2015 годы" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Комплексная программа развития профессионального образования Архангельской области на 2012-2015 годы"+------------------------+------------+-----------------+--------------------------------------+------------------------||Наименование мероприятия|Государстве-| Источники | Объемы финансирования (тыс. рублей) | Ожидаемые результаты || | нные | финансирования +--------------------------------------+ реализации || | заказчики | | всего |2012 | 2013 | 2014 | 2015 | || | | | | год | год | год | год | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+| I. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы || профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда |+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|1.1. Анализ рынка труда |агентство | - | - | - | - | - | - |ежегодное формирование ||Архангельской области и |по труду | | | | | | |прогнозных данных о ||формирование прогноза |и занятости | | | | | | |потребности экономики ||потребности региональной|Архангельс- | | | | | | |Архангельской области на||экономики в трудовых |кой области | | | | | | |среднесрочный период ||ресурсах в соответствии | | | | | | | | ||со Стратегией | | | | | | | | ||социально-экономического| | | | | | | | ||развития Архангельской | | | | | | | | ||области до 2030 года, | | | | | | | | ||одобренной распоряжением| | | | | | | | ||администрации | | | | | | | | ||Архангельской области от| | | | | | | | ||16 декабря 2008 года | | | | | | | | ||N 278-ра/48 | | | | | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|1.2. Формирование |министерство| - | - | - | - | - | - |приведение перечня ||перечня востребованных |образования,| | | | | | |профессий, ||экономикой Архангельской|науки | | | | | | |специальностей, ||области профессий/ |и культуры | | | | | | |направлений подготовки, ||специальностей/ |Архангельс- | | | | | | |систематизированного по ||направлений подготовки, |кой области | | | | | | |укрупненным группам ||систематизированного по | | | | | | | |специальностей, ||укрупненным группам | | | | | | | |реализация которых ||специальностей | | | | | | | |осуществляется из || | | | | | | | |областного бюджета, || | | | | | | | |в соответствие с || | | | | | | | |потребностями экономики || | | | | | | | |Архангельской области |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|1.3. Укрепление |министерство|всего |399741,5|8500,|74154,7|148586,|168500,|создание на конкурсной ||учебно-материальной базы|образования,|в том числе: | | 0 | | 8 | 0 |основе на базе 9 ||государственных |науки +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+государственных ||образовательных |и культуры |областной бюджет |230000,0| - |20000,0|50000,0|160000,|образовательных ||учреждений начального |Архангельс- | | | | | | 0 |учреждений начального ||профессионального и |кой области +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+профессионального и ||среднего | |федеральный |135741,5| - |45654,7|90086,8| - |среднего ||профессионального | |бюджет | | | | | |профессионального ||образования | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+образования ||Архангельской области | |внебюджетные |34000,0 |8500,|8500,0 |8500,0 |8500,0 |Архангельской области || | |средства | | 0 | | | |ресурсных центров || | |в том числе: | | | | | |профессионального || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+образования; совместное || | |внебюджетные |24000,0 |6000,|6000,0 |6000,0 |6000,0 |использование ресурсов || | |средства | | 0 | | | |учреждениями || | |государственных | | | | | |профессионального || | |образовательных | | | | | |образования; || | |учреждений | | | | | |создание на конкурсной || | |начального | | | | | |основе на базе 4 || | |профессионального| | | | | |государственных || | |и среднего | | | | | |образовательных || | |профессионального| | | | | |учреждений начального || | |образования | | | | | |профессионального и || | |Архангельской | | | | | |среднего || | |области (далее - | | | | | |профессионального || | |учреждения | | | | | |образования || | |профессионального| | | | | |учебно-производственных || | |образования) | | | | | |структурных |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+подразделений, || | |средства |10000,0 |2500,|2500,0 |2500,0 |2500,0 |осуществляющих выпуск || | |работодателей | | 0 | | | |высокотехнологичной || | | | | | | | |продукции |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|1.4. Стимулирование |министерство| - | - | - | - | - | - |доля обучающихся по ||развития механизмов |образования,| | | | | | |программам ||взаимодействия системы |науки и | | | | | | |профессионального ||профессионального |культуры | | | | | | |образования на основе ||образования с |Архангельс- | | | | | | |договоров с другими ||работодателями и |кой области | | | | | | |учреждениями ||перспективными рынками | | | | | | | |(организациями) в ||труда в Архангельской | | | | | | | |Архангельской области ||области | | | | | | | |составит 60 процентов |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|Итого по разделу I | |всего |399741,5|8500,|74154,7|148586,|168500,| || | |в том числе: | | 0 | | 8 | 0 | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |областной бюджет |230000,0| - |20000,0|50000,0|160000,| || | | | | | | | 0 | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |федеральный |135741,5| - |45654,7|90086,8| - | || | |бюджет | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |внебюджетные |34000,0 |8500,|8500,0 |8500,0 |8500,0 | || | |средства | | 0 | | | | || | |в том числе: | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |внебюджетные |24000,0 |6000,|6000,0 |6000,0 |6000,0 | || | |средства | | 0 | | | | || | |учреждений | | | | | | || | |профессионального| | | | | | || | |образования | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |средства |10000,0 |2500,|2500,0 |2500,0 |2500,0 | || | |работодателей | | 0 | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+| II. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на рынке труда Архангельской || области |+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|2.1. Создание и |министерство|всего в том |38650,0 | - |5000,0 |23650,0|10000,0|обеспечение ||оснащение |образования,|числе: | | | | | |методического, ||государственного |науки и +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+информационного ||автономного учреждения |культуры |областной бюджет |10000,0 | - | - | - |10000,0|сопровождения ||Архангельской области |Архангельс- +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+деятельности субъектов ||"Центр содействия |кой области |федеральный |28650,0 | - |5000,0 |23650,0| - |системы профессиональной||трудовой адаптации и | |бюджет | | | | | |ориентации и содействия ||профессиональной | | | | | | | |трудоустройству ||ориентации" | | | | | | | |молодежи, разработка || | | | | | | | |рекомендаций по || | | | | | | | |осуществлению || | | | | | | | |профессиональной || | | | | | | | |ориентации и содействию || | | | | | | | |трудоустройству молодежи|+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|2.2. Размещение в |министерство|всего в том | 2400,0 |600,0| 600,0 | 600,0 | 600,0 |создание ||электронных сетях |образования,|числе: | | | | | |государственными ||доступной и понятной для|науки и +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+образовательными ||обучающихся |культуры |областной бюджет | - | - | - | - | - |учреждениями начального ||общеобразовательных |Архангельс- +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+профессионального и ||учреждений, абитуриентов|кой области |внебюджетные | 2400,0 |600,0| 600,0 | 600,0 | 600,0 |среднего ||и членов их семей | |средства | | | | | |профессионального ||информации о | |в том числе: | | | | | |образования ||перспективных | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+Архангельской области ||потребностях экономики | |внебюджетные | 2400,0 |600,0| 600,0 | 600,0 | 600,0 |официальных сайтов в ||Архангельской области в | |средства | | | | | |информационно-телекомму-||трудовых ресурсах, | |учреждений | | | | | |никационной сети ||трудоустройстве и | |профессионального| | | | | |"Интернет", ||карьерном росте | |образования | | | | | |на которых размещается и||выпускников различных | | | | | | | |является доступной для ||учреждений и программ | | | | | | | |обучающихся ||профессионального | | | | | | | |общеобразовательных ||образования, условиях | | | | | | | |учреждений, абитуриентов||приема и обучения | | | | | | | |и членов их семей || | | | | | | | |информация о || | | | | | | | |перспективных || | | | | | | | |потребностях экономики || | | | | | | | |Архангельской области в || | | | | | | | |трудовых ресурсах, || | | | | | | | |трудоустройстве и || | | | | | | | |карьерном росте || | | | | | | | |выпускников различных || | | | | | | | |учреждений и программ || | | | | | | | |профессионального || | | | | | | | |образования, условиях || | | | | | | | |приема || | | | | | | | |и обучения |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|2.3. Проведение |министерство|всего | 5920,0 |1250,|1250,0 |1250,0 |2170,0 |ежегодное проведение во ||совместно с отраслевыми |образования,|в том числе: | | 0 | | | |всех учреждениях ||исполнительными органами|науки и +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+профессионального ||государственной власти |культуры |областной бюджет | 920,0 | - | - | - | 920,0 |образования, ||Архангельской области, |Архангельс- +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+осуществляющих ||образовательными |кой области |внебюджетные | 5000,0 |1250,|1250,0 |1250,0 |1250,0 |подготовку рабочих ||учреждениями начального | |средства | | 0 | | | |кадров, дней открытых ||профессионального и | |в том числе: | | | | | |дверей; проведение на ||среднего | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+градообразующих ||профессионального | |внебюджетные | 3200,0 |800,0| 800,0 | 800,0 | 800,0 |предприятиях ||образования, | |средства | | | | | |Архангельской области ||осуществляющими | |учреждений | | | | | |дней открытых дверей; ||подготовку | |профессионального| | | | | |ежегодное проведение не ||квалифицированных | |образования | | | | | |менее 4 конкурсов ||рабочих кадров, | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+профессионального ||профориентационных | |средства | 1800,0 |450,0| 450,0 | 450,0 | 450,0 |мастерства среди ||мероприятий, | |работодателей | | | | | |обучающихся и мастеров ||направленных на | | | | | | | |производственного ||повышение | | | | | | | |обучения ||привлекательности | | | | | | | | ||программ | | | | | | | | ||профессионального | | | | | | | | ||образования, | | | | | | | | ||востребованных на рынке | | | | | | | | ||труда | | | | | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|2.4. Обеспечение |министерство|всего | 6320,0 |1580,|1580,0 |1580,0 |1580,0 |обеспечение ||информационной поддержки|образования,|в том числе: | | 0 | | | |информирования ||мероприятий, имеющих |науки +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+обучающихся ||профориентационное |и культуры |областной бюджет | - | - | - | - | - |общеобразовательных ||значение |Архангельс- +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+учреждений, абитуриентов|| |кой области |внебюджетные | 6320,0 |1580,|1580,0 |1580,0 |1580,0 |и членов их семей об || | |средства | | 0 | | | |учреждениях || | |в том числе: | | | | | |профессионального || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+образования в || | |внебюджетные | 4400,0 |1100,|1100,0 |1100,0 |1100,0 |Архангельской области, || | |средства | | 0 | | | |реализуемых ими основных|| | |учреждений | | | | | |профессиональных || | |профессионального| | | | | |образовательных || | |образования | | | | | |программах || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |средства | 1920,0 |480,0| 480,0 | 480,0 | 480,0 | || | |работодателей | | | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|Итого по разделу II | |всего |53290,0 |3430,|8430,0 |27080,0|14350,0| || | |в том числе: | | 0 | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |областной бюджет |10920,0 | - | - | - |10920,0| || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |федеральный |28650,0 | - |5000,0 |23650,0| - | || | |бюджет | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |внебюджетные |13720,0 |3430,|3430,0 |3430,0 |3430,0 | || | |средства | | 0 | | | | || | |в том числе: | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |внебюджетные |10000,0 |2500,|2500,0 |2500,0 |2500,0 | || | |средства | | 0 | | | | || | |учреждений | | | | | | || | |профессионального| | | | | | || | |образования | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |средства | 3720,0 |930,0| 930,0 | 930,0 | 930,0 | || | |работодателей | | | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+| III. Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования |+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|3.1. Формирование |министерство|всего |12300,0 |150,0|1650,0 |8350,0 |2150,0 |доля укрупненных ||регионального сегмента |образования,|в том числе: | | | | | |направлений подготовки и||системы сертификации |науки и +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+специальностей, ||квалификаций |культуры |областной бюджет | 2000,0 | - | - | - |2000,0 |в отношении которых || |Архангельс- +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+внедрены механизмы || |кой области |федеральный | 9700,0 | |1500,0 |8200,0 | - |сертификации || | |бюджет | | | | | |квалификаций выпускников|| | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+учреждений || | |внебюджетные | 600,0 |150,0| 150,0 | 150,0 | 150,0 |профессионального || | |средства | | | | | |образования, в общем || | |в том числе: | | | | | |числе укрупненных || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+направлений подготовки и|| | |средства | 600,0 |150,0| 150,0 | 150,0 | 150,0 |специальностей составит || | |работодателей | | | | | |40 процентов |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|3.2. Формирование и |министерство|всего |11700,0 | - |1500,0 |8200,0 |2000,0 |доля укрупненных ||развитие системы |образования,|в том числе: | | | | | |направлений подготовки и||профессионально-общест- |науки и +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+специальностей, ||венной аккредитации |культуры |областной бюджет | 2000,0 | - | - | - |2000,0 |по которым ||образовательных программ|Архангельс- +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+осуществляется ||и использование ее |кой области |федеральный | 9700,0 | |1500,0 |8200,0 | - |общественно-профессиона-||результатов при | |бюджет | | | | | |льная аккредитация ||проведении процедуры | | | | | | | |реализуемых ||государственной | | | | | | | |образовательных ||аккредитации, | | | | | | | |программ, в общем числе ||распределении | | | | | | | |укрупненных направлений ||государственного задания| | | | | | | |подготовки и ||на подготовку кадров | | | | | | | |специальностей составит || | | | | | | | |50 процентов |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|3.3. Стимулирование |министерство|всего | - | - | - | - | - |обеспечение участия ||участия ведущих |образования,|в том числе | | | | | |ведущих работодателей в ||работодателей |науки и +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+профессионально-общест- ||Архангельской области в |культуры |областной бюджет | - | - | - | - | - |венной аккредитации ||профессионально-общест- |Архангельс- | | | | | | |программ ||венной аккредитации |кой области | | | | | | |профессионального ||программ | | | | | | | |образования ||профессионального | | | | | | | | ||образования, | | | | | | | | ||использование ее | | | | | | | | ||результатов при | | | | | | | | ||проведении | | | | | | | | ||государственной | | | | | | | | ||аккредитации | | | | | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|Итого по разделу III | |всего |24000,0 |150,0|3150,0 |16550,0|4150,0 | || | |в том числе: | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |областной бюджет | 4000,0 | - | - | - |4000,0 | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |федеральный |19400,0 | - |3000,0 |16400,0| - | || | |бюджет | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |внебюджетные | 600,0 |150,0| 150,0 | 150,0 | 150,0 | || | |средства | | | | | | || | |в том числе | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |средства | 600,0 |150,0| 150,0 | 150,0 | 150,0 | || | |работодателей | | | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+| IV. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профессионального образования |+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|4.1. Совершенствование |министерство| - | - | - | - | - | - |разработка и внедрение ||нормативной и |образования,| | | | | | |нормативов финансовых ||методической базы для |науки и | | | | | | |затрат на содержание ||определения нормативных |культуры | | | | | | |имущества ||затрат на оказание |Архангельс- | | | | | | |образовательных ||государственных услуг в |кой области | | | | | | |учреждений, реализация ||сфере образования | | | | | | | |принципов и механизмов ||физическим лицам; | | | | | | | |подушевого ||разработка и внедрение | | | | | | | |финансирования ||нормативов финансовых | | | | | | | | ||затрат на содержание | | | | | | | | ||имущества | | | | | | | | ||образовательных | | | | | | | | ||учреждений, а также | | | | | | | | ||реализации принципов и | | | | | | | | ||механизмов подушевого | | | | | | | | ||финансирования | | | | | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|4.2. Разработка |министерство| - | - | - | - | - | - |определение порядка и ||предложений по порядку и|образования,| | | | | | |условий размещения ||условиям размещения |науки и | | | | | | |средств на подготовку ||средств на подготовку |культуры | | | | | | |кадров для своих нужд ||кадров для своих нужд |Архангельс- | | | | | | |работодателями ||работодателями |кой области | | | | | | | ||Архангельской области, | | | | | | | | ||включая возможности | | | | | | | | ||софинансирования такой | | | | | | | | ||подготовки за счет | | | | | | | | ||бюджетных средств | | | | | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|4.3. Развитие в |министерство| - | - | - | - | - | - |обеспечение повышения ||Архангельской области |образования,| | | | | | |уровня подготовки ||механизмов распределения|науки и | | | | | | |квалифицированных кадров||государственного заказа |культуры | | | | | | |с начальным ||на подготовку кадров на |Архангельс- | | | | | | |профессиональным и ||конкурсной основе с |кой области | | | | | | |средним профессиональным||учетом прогноза | | | | | | | |образованием ||потребностей | | | | | | | | ||региональной экономики в| | | | | | | | ||трудовых ресурсах | | | | | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|Итого по разделу IV | | - | - | - | - | - | - | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+| V. Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования |+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|5.1. Изучение |министерство| - | - | - | - | - | - |ежегодное определение ||образовательных |образования,| | | | | | |потребности ||потребностей |науки и | | | | | | |педагогических ||педагогических |культуры | | | | | | |работников учреждений ||работников учреждений |Архангельс- | | | | | | |профессионального ||профессионального |кой области | | | | | | |образования ||образования | | | | | | | |Архангельской области в ||Архангельской области в | | | | | | | |повышении квалификации ||повышении квалификации | | | | | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|5.2. Формирование и |министерство|всего в том числе| 5000,0 | - | - | - |5000,0 |обеспечение повышения ||исполнение |образования,+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+квалификации и ||государственного заказа |науки и |областной бюджет | 5000,0 | - | - | - |5000,0 |переподготовка ||(задания) на подготовку,|культуры | | | | | | |педагогических ||повышение квалификации и|Архангельс- | | | | | | |работников ||переподготовку |кой области | | | | | | |государственных ||педагогических кадров | | | | | | | |образовательных ||для системы начального | | | | | | | |учреждений начального ||профессионального и | | | | | | | |профессионального и ||среднего | | | | | | | |среднего ||профессионального | | | | | | | |профессионального ||образования | | | | | | | |образования || | | | | | | | |Архангельской области |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|5.3. Реализация |министерство| - | - | - | - | - | - |внедрение практики ||модульно-накопительных |образования,| | | | | | |конструирования ||программ повышения |науки и | | | | | | |индивидуальных ||квалификации |культуры | | | | | | |образовательных ||педагогических |Архангельс- | | | | | | |маршрутов повышения ||работников учреждений |кой области | | | | | | |квалификации ||профессионального | | | | | | | |педагогических ||образования, внедрение | | | | | | | |работников учреждений ||практики конструирования| | | | | | | |профессионального ||индивидуальных | | | | | | | |образования ||образовательных | | | | | | | |Архангельской области ||маршрутов | | | | | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|5.4. Организация |министерство| - | - | - | - | - | - |обеспечение ||переподготовки |образования,| | | | | | |переподготовки ||преподавательских кадров|науки и | | | | | | |преподавательских кадров||учреждений |культуры | | | | | | |учреждений ||профессионального |Архангельс- | | | | | | |профессионального ||образования в |кой области | | | | | | |образования, внедряющих ||соответствии с | | | | | | | |новые основные ||требованиями | | | | | | | |профессиональные ||перспективных рынков | | | | | | | |образовательные ||труда, изменениями | | | | | | | |программы ||содержания основных | | | | | | | | ||профессиональных | | | | | | | | ||образовательных программ| | | | | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|5.5. Организация |министерство| - | - | - | - | - | - |создание условий для ||стажировок мастеров |образования,| | | | | | |приобретения мастерами ||производственного |науки и | | | | | | |производственного ||обучения учреждений |культуры | | | | | | |обучения учреждений ||профессионального |Архангельс- | | | | | | |профессионального ||образования в |кой области | | | | | | |образования ||организациях экономики | | | | | | | |Архангельской области ||Архангельской области | | | | | | | |профессиональных || | | | | | | | |компетенций, необходимых|| | | | | | | | |для обучения обучающихся|| | | | | | | | |современным || | | | | | | | |производственным || | | | | | | | |технологиям, применяемым|| | | | | | | | |в организациях экономики|| | | | | | | | |Архангельской области |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|5.6. Организация сетевой|министерство|всего | 2600,0 |20,0 | 20,0 | 20,0 |2540,0 |создание электронной ||региональной системы |образования,|в том числе: | | | | | |площадки в ||базовых центров |науки и +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+информационно-телекомму-||повышения квалификации, |культуры |областной бюджет | 2520,0 | - | - | - |2520,0 |никационной сети ||обеспечение учреждений |Архангельс- +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+Интернет, на которой: ||профессионального |кой области |внебюджетные | 80,0 |20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |размещаются методические||образования средствами | |средства | | | | | |рекомендации, пособия, ||для сетевого | |в том числе | | | | | |иные материалы для ||взаимодействия | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+педагогических || | |внебюджетные | 80,0 |20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |работников учреждений || | |средства | | | | | |профессионального || | |учреждений | | | | | |образования; || | |профессионального| | | | | |осуществляется обмен || | |образования | | | | | |между педагогическими || | | | | | | | |работниками учреждений || | | | | | | | |профессионального || | | | | | | | |образования информацией || | | | | | | | |по актуальным вопросам || | | | | | | | |реализации основных || | | | | | | | |профессиональных || | | | | | | | |образовательных программ|+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|5.7. Внедрение |министерство|всего | 7500,0 | - |1000,0 |6500,0 | - |доля преподавателей ||механизмов |образования,|в том числе | | | | | |учреждений начального ||персонифицированного |науки и +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+профессионального ||финансирования повышения|культуры |федеральный | 7500,0 | - |1000,0 |6500,0 | - |и среднего ||квалификации |Архангельс- |бюджет | | | | | |профессионального ||педагогических |кой области | | | | | | |образования, прошедших ||работников учреждений | | | | | | | |переподготовку/повышение||профессионального | | | | | | | |квалификации на основе ||образования | | | | | | | |механизмов || | | | | | | | |персонифицированного || | | | | | | | |финансирования составит || | | | | | | | |40 процентов |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|Итого по разделу V | |всего |15100,0 |20,0 |1020,0 |6520,0 |7540,0 | || | |в том числе: | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |областной бюджет | 7520,0 | - | - | - |7520,0 | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |федеральный | 7500,0 | - |1000,0 |6500,0 | - | || | |бюджет | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |внебюджетные | 80,0 |20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | || | |средства | | | | | | || | |в том числе: | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |внебюджетные | 80,0 |20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | || | |средства | | | | | | || | |учреждений | | | | | | || | |профессионального| | | | | | || | |образования | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |средства | - | - | - | - | - | || | |работодателей | | | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+|Итого по Программе | |всего |492131,5|12100|86754,7|198736,|194540,| || | |в том числе: | | ,0 | | 8 | 0 | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |областной бюджет |252440,0| - |20000,0|50000,0|182440,| || | | | | | | | 0 | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |федеральный |191291,5| - |54654,7|136636,| - | || | |бюджет | | | | 8 | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |внебюджетные |48400,0 |12100|12100,0|12100,0|12100,0| || | |средства | | ,0 | | | | || | |в том числе: | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |внебюджетные |34080,0 |8520,|8520,0 |8520,0 |8520,0 | || | |средства | | 0 | | | | || | |учреждений | | | | | | || | |профессионального| | | | | | || | |образования | | | | | | || | +-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+ || | |средства |14320,0 |3580,|3580,0 |3580,0 |3580,0 | || | |работодателей | | 0 | | | | |+------------------------+------------+-----------------+--------+-----+-------+-------+-------+------------------------+ Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Комплексная программа развития профессионального образования Архангельской области на 2012-2015 годы" МЕТОДИКА оценки эффективности долгосрочной целевой программы Архангельской области "Комплексная программа развития профессионального образования Архангельской области на 2012-2015 годы" Степень достижения запланированных результатов Программыоценивается на основании сопоставления фактически достигнутых значенийцелевых индикаторов с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых индикаторов производится покаждому расчетному (плановому) и фактическому показателю. Степень достижения индикаторов Программы определяется по формуле: Tf1 En = ----- x 100%, TN1 где: En - степень достижения индикатора Программы, процентов; Tf1 - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализацииПрограммы; TN1 - нормативный индикатор, утвержденный Программой. Комплексная оценка эффективности реализации Программыопределяется по формуле: SUM En --------- M E = ---------, Рф ----- Рп где: E - комплексный показатель эффективности реализации Программы, %; M - количество целевых показателей Программы; Рф - объем средств, фактически профинансированных по бюджетным ивнебюджетным источникам; Рп - объем средств, запланированных к финансированию по бюджетными внебюджетным источникам. Критерии оценки эффективности реализации Программы: Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь периодреализации Программы), если выполнена с эффективностью 80 процентов иболее, при этом возможна корректировка Программы; если мероприятия выполнены с эффективностью от 50 до 80процентов, необходимо внесение изменений в Программу; если мероприятия выполнены с эффективностью менее 50 процентов,Программа считается неэффективной, следует рассматривать вопрос одосрочном прекращении действия Программы. Данные по фактическим показателям рассчитываются на основерезультатов мониторинга деятельности учреждений профессиональногообразования Архангельской области, ежегодно осуществляемогоминистерством образования, науки и культуры Архангельской области. _____________