Постановление Правительства Архангельской области от 27.09.2011 № 343-пп
Об утверждении социальной программы Архангельской области по предоставлению в 2011 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ненецком автономном округе, и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ненецком автономном округе, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 сентября 2011 г. N 343-пп г. Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 20.08.2013 г. N 379-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В 2011 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИИ НА ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ, И ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ, ЗА СЧЕТ СУБСИДИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2011 ГОДУ В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 10декабря 2010 года N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов",постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 годаN 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и в целяхулучшения условий проживания неработающих пенсионеров ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: социальную программу Архангельской области по предоставлению в2011 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидиина оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидностив Ненецком автономном округе; Порядок оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности в Ненецком автономном округе, за счет субсидииПенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Архангельской области от 27 сентября 2011 г. N 343-пп СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Архангельской области по предоставлению в 2011 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ненецком автономном округе ПАСПОРТ социальной программы Архангельской области но предоставлению в 2011 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ненецком автономном округе Наименование - социальная программа Архангельской области попрограммы предоставлению в 201 1 году из бюджета фонда Российской Федерации субсидии на оказание фонда Российской Федерации субсидии на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности в Ненецком автономном округе (далее - Программа)Основания - Федеральный закон от 10 декабря 2010 годадля разработки N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фондаПрограммы Российской Федерации на 201 1 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"; постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 201 1 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 201 1 года N 456); методика распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации субсидий, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально- технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456Государственный - министерство здравоохранения и социальногозаказчик развития Архангельской областиПрограммыОсновные - министерство здравоохранения и социальногоразработчики развития Архангельской области;Программы государственное учреждение "Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу" (далее - Отделение ПФР по НАО)Цель Программы - повышение уровня адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ненецком автономном округе, получающим пенсию через Отделение ПФР по НАО: лицам, на которых распространяется действие подпункта 1 пункта 1 статьи 2 и статьи 4 (кроме инвалидов боевых действий) Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного пребывания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - неработающие пенсионеры)Задачи - оказание адресной социальной помощи неработающимПрограммы пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи ко Дню пожилого человекаСроки - Программа реализуется в 2011 году в один этапреализацииПрограммыИсполнители - министерство здравоохранения и социальногоПрограммы развития Архангельской области Отделение ПФР по НАООбъемы и источники - объем финансирования Программы составляет 57 089,40финансирования рубля, в том числе: субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 27 792,00 рубля; средства областного бюджета - 29 297,40 рубляОжидаемые - улучшение материального положения не менее 24конечные неработающих пенсионеров путем оказаниярезультаты единовременной материальной помощи в связиреализации с проведением Дня пожилого человекаПрограммы I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Разработка и реализация Программы на 2011 год обусловленанеобходимостью привлечения дополнительных финансовых средств дляоказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,проживающим на территории Ненецкого автономного округа. Программой предусмотрено предоставление единовременнойматериальной помощи неработающим пенсионерам в связи с празднованиемДня пожилого человека. Для реализации программных мероприятий утверждается Порядококазания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидностив Ненецком автономном округе, за счет субсидии Пенсионного фондаРоссийской Федерации в 2011 году (далее - Порядок). Порядок устанавливает процедуру выплаты неработающим пенсионерамадресной социальной помощи, размеры адресной социальной помощи иусловия перечисления субсидии. II. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы составляет 57 089,40 рубля,в том числе: субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации -27792,00 рубля;средства областного бюджета - 29 297, 40 рубля. Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и можетуточняться в ходе реализации Программы. Распределение объема финансирования Программы по источникам и направлениям расходования средств+-------------------------------------------------+------------------------+| Источники и направления финансирования | Объем финансирования, || | руб. |+-------------------------------------------------+------------------------+ 1. Объем финансирования Программы 57 089,40 в том числе областной бюджет 29 297.40 субсидия из бюджета Пенсионного фонда 27 792,00 Российской Федерации 2. Из общего объема финансирования: капитальные вложения - НИОКР - прочие нужды, всего 57 089,40 в том числе областной бюджет 29 297,40 субсидия из бюджета Пенсионного фонда 27 792,00 Российской Федерации III. Механизм реализации Программы Полномочия по реализации Программы возложены на министерствоздравоохранения и социального развития Архангельской области. Отделение ПФР по НАО перечисляет субсидию на лицевой счетУправления Федерального казначейства по Архангельской области споследующим зачислением на лицевой счет министерства здравоохранения исоциального развития Архангельской области по мере поступлениясубсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Перечисление субсидии, поступившей из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации, на счет органа Федерального казначейства,открытого для кассового обслуживания исполнения областного бюджета,осуществляется Отделением ПФР по НАО в течение пяти рабочих дней послеполучения отчетов об осуществлении расходов областного бюджета,подтверждающих выполнение бюджетом Архангельской области обязательствпо софинансированию Программы, а также отчетов об осуществлениирасходов бюджета Архангельской области, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия Пенсионного фондаРоссийской Федерации. Министерство финансов Архангельской области осуществляетфинансирование министерства здравоохранения и социального развитияАрхангельской области в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательствПенсионного фонда Российской Федерации в пределах поступивших средствот Отделения ПФР по НАО. В 2011 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациивыделена субсидия на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в сумме 27 792,00 рубля. Программа предусматривает финансирование за счет средствобластного бюджета на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в сумме 29 297,40 рубля. Единовременная материальная помощь за счет субсидии Пенсионногофонда Российской Федерации оказывается в виде денежной выплаты одинраз в год ко Дню пожилого человека. Не использованные на 01 января 2012 года остатки субсидийподлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. IV. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы Государственный заказчик Программы обеспечивает согласованныедействия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевомуи эффективному использованию средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации и средств областного бюджета, готовит информацию о ходереализации Программы за отчетный квартал и по итогам за год. Контроль за реализацией Программы включает ежемесячную отчетностьо реализации программных мероприятий. В случае использования субсидии министерством здравоохранения исоциального развития Архангельской области не по целевому назначениюсоответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фондаРоссийской Федерации в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. Контроль за осуществлением расходов областного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия,осуществляется министерством здравоохранения и социального развитияАрхангельской области, Отделением ПФР по НАО, межрегиональнымтерриториальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетногонадзора в Архангельской области. Отделение ПФР по НАО осуществляет контроль за расходованиемсубсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации путемпроведения камеральных проверок представляемых министерствомздравоохранения и социального развития Архангельской областиежемесячных отчетов об осуществлении расходов субъекта РоссийскойФедерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерацииобязательств по софинансированию социальной программы в 2011 году, иежемесячных отчетов об осуществлении расходов бюджета субъектаРоссийской Федерации, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия. В случае выявления несоответствий Отделение ПФР поНАО вправе запрашивать у государственного заказчика документы,являющиеся основанием для составления отчетов. V. Оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы позволит улучшить материальное положение неменее 24 неработающих пенсионеров путем предоставления имединовременной материальной помощи в связи с празднованием Дняпожилого человека. VI. Перечень программных мероприятий Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1 кнастоящей Программе. ПРИЛОЖЕНИЕ N I к социальной программе Архангельской области по предоставлению в 2011 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности в Ненецком автономном округе ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий социальной программы Архангельской области по предоставлению в 2011 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности в Ненецком автономном округе+---------------------------------+----------------------------------+------------------------------+--------------------------------------+| Наименование мероприятия | Ожидаемый конечный результат | Ответственные исполнители | Объем финансирования, || | | | руб. || | | |--------------------------------------|| | | | субсидия за счет средств | областной || | | | Пенсионного фонда | бюджет || | | | Российской Федерации | ||---------------------------------+----------------------------------+------------------------------+--------------------------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+---------------------------------+----------------------------------+------------------------------+--------------------------+-----------+ I. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности 1. Предоставление улучшение материального министерство здравоохранения 27 792,00 27 792,00 единовременной материальной положения не менее и социального развития помощи неработающим 24 неработающих пенсионеров Архангельской области, пенсионерам в связи путем оказания им единовременной Отделение ПФР по Ненецкому с проведением Дня пожилого материальной помощи автономному округу человека 2. Расходы на доставку адресной - 1505,40 социальной помощи Всего по программе 27 792,00 29 297,40 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 27 сентября 2011 г. N 343-пп ПОРЯДОК оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ненецком автономном округе, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частью 5статьи 4 Федерального закона от 10 декабря 2010 года N 355 "О бюджетеПенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановыйпериод 2012 и 2013 годов" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансовогообеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации,связанных с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности", предусматривает условия выплатынеработающим пенсионерам адресной социальной помощи, размеры адреснойсоциальной помощи и условия перечисления субсидии на оказание адреснойсоциальной помощи государственным учреждением "Отделение Пенсионногофонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу" (далее -Отделение ПФР по НАО). 2. Перечисление субсидии на оказание адресной социальной помощиосуществляется Отделением ПФР по НАО в соответствии с лимитамибюджетных обязательств, утвержденными постановлением ПравленияПенсионного фонда Российской Федерации (далее - Пенсионный фонд), и всоответствии с настоящим Порядком. 3. Субсидия из бюджета Пенсионного фонда, выделенная для оказанияадресной социальной помощи, направляется на оказание материальнойпомощи в связи с проведением Дня пожилого человека неработающимпенсионерам, состоящим на учете в Пенсионном фонде, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ненецкомавтономном округе, получающим пенсию через Отделение ПФР по НАО: лицам, на которых распространяется действие подпункта 1 пункта 1статьи 2 и статьи 4 (кроме инвалидов боевых действий) Федеральногозакона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; узникам концлагерей, гетто и других мест принудительногопребывания, созданных фашистами и их союзниками в период второймировой войны (далее - неработающие пенсионеры). 4. Адресная социальная помощь в связи с проведением Дня пожилогочеловека предоставляется неработающим пенсионерам без личных заявленийсогласно списку, представленному в Отделение ПФР по НАОтерриториальным отделом министерства здравоохранения и социальногоразвития Архангельской области в Ненецком автономном округе (далее -территориальный отдел). Адресная социальная помощь оказывается один раз в текущем году.Размер адресной социальной помощи указанным категориям граждансоставляет 1158 рублей (без учета расходов на доставку). 5. Отделение ПФР по НАО: 1) в соответствии с планом-графиком по финансированию мероприятийсоциальной программы Архангельской области на предоставление в 2011году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии наоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности вНенецком автономном округе (далее - Программа), утвержденным министромздравоохранения и социального развития Архангельской области,перечисляет субсидию, поступившую из бюджета Пенсионного фонда, насчет органа Федерального казначейства, открытого для кассовогообслуживания исполнения бюджета Архангельской области; 2) проводит сверку данных о неработающих пенсионерах, включенныхтерриториальным отделом в списки получателей адресной социальнойпомощи, с информацией о неработающих пенсионерах, имеющейся вОтделении ПФР по НАО; 3) проводит с министерством здравоохранения и социальногоразвития Архангельской области сверку расчетов по расходованиюсубсидии, выделенной из бюджета Пенсионного фонда для реализацииПрограммы. 6. Министерство финансов Архангельской области осуществляетфинансирование министерства здравоохранения и социального развитияАрхангельской области в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательствПенсионного фонда в пределах поступивших средств от Отделения ПФР поНАО. 7. Министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области: 1) утверждает план-график финансирования мероприятий, включенныхв Программу; 2) в пределах средств, зачисленных на лицевой счет министерстваздравоохранения и социального развития Архангельской области, доводитобъемы финансирования на оказание адресной социальной помощи инастоящий Порядок до территориального отдела; 3) осуществляет перечисление денежных средств кассовыми заявкамина расчетные счета неработающих пенсионеров, открытые в кредитныхорганизациях, или через отделения федеральной почтовой связи; 4) направляет в Отделение ПФР по НАО: копии платежных документов; отчеты о реализации адресной социальной программы и обиспользовании субсидии Пенсионного фонда, предоставленной нафинансовое обеспечение Программы. 8. Территориальный отдел: 1) в пределах доведенных расчетных объемов средств производитназначение адресной социальной помощи неработающим пенсионерам; 2) оформляет выплатные документы (списки неработающих пенсионеров- получателей адресной социальной помощи с указанием фамилии, имени,отчества, номера пенсионного удостоверения, адреса места жительства,суммы оказываемой адресной социальной помощи, информацию о кредитныхорганизациях и отделениях федеральной почтовой связи и расходах наоплату почтовых услуг и услуг кредитных организаций); 3) направляет выплатные документы в министерство здравоохраненияи социального развития Архангельской области. 9. Контроль за целевым использованием субсидии Пенсионного фондана выплату адресной социальной помощи неработающим пенсионерамосуществляет Отделение ПФР по НАО. 10. Ответственность за нецелевое использование субсидииПенсионного фонда на выплату адресной социальной помощи неработающимпенсионерам несут министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области и территориальный отдел. _____________