Постановление Правительства Архангельской области от 28.06.2011 № 219-пп
Об утверждении программы Архангельской области "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июня 2011 г. N 219-пп г.Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 15.07.2014 г. N 286-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, НА 2011 - 2013 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп; от 26.03.2013 г. N 121-пп) В соответствии с пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельскойобласти Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую программу Архангельской области"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы". 2. Рекомендовать органам местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Архангельской области до 1 августа2011 года разработать и принять программы по снижению административныхбарьеров, оптимизации и повышению качества предоставлениямуниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг. 3. Признать утратившим силу распоряжение ПравительстваАрхангельской области от 24 мая 2011 года N 295-рп "О мерах пореализации Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" на территории Архангельскойобласти". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И.Ф.МИХАЛЬЧУК Утверждена постановлением Правительства Архангельской области от 28.06.2011 N 219-пп ПРОГРАММА Архангельской области "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп; от 26.03.2013 г. N 121-пп) ПАСПОРТ программы Архангельской области "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы"+---------------+----------------------------------------------------------||Наименование |программа Архангельской области "Снижение административных||программы |барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления || |государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе|| |многофункционального центра предоставления государственных|| |и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы" (далее - || |Программа) |+--------------+----------------------------------------------------------+|Основание |протокол заседания президиума Совета при Президенте ||для разработки|Российской Федерации по развитию местного самоуправления ||Программы |от 27 января 2011 года N 4; || |Концепция снижения административных барьеров и повышения || |доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 || |- 2013 годы, утвержденная распоряжением Правительства || |Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1021-р |+--------------+----------------------------------------------------------+|Исполнители |администрация Губернатора Архангельской области ||Программы |и Правительства Архангельской области (далее - || |администрация Губернатора и Правительства); || |исполнительные органы государственной власти || |Архангельской области (далее - исполнительные органы); || |органы местного самоуправления муниципальных || |образований Архангельской области (далее - || |органы местного самоуправления); || |территориальные органы по Архангельской области || |федеральных органов исполнительной власти; || |территориальные подразделения по Архангельской области || |органов государственных внебюджетных фондов |+--------------+----------------------------------------------------------+|Разработчик |администрация Губернатора и Правительства ||Программы | |+--------------+----------------------------------------------------------+|Система |контроль за ходом реализации Программы осуществляется ||организации |Правительством Архангельской области. ||контроля |Контроль за исполнением мероприятий Программы ||над ходом |осуществляется администрацией Губернатора и Правительства ||реализации | ||Программы | |+--------------+----------------------------------------------------------+|Цель Программы|оптимизация и повышение качества предоставления || |государственных и муниципальных услуг в Архангельской || |области |+--------------+----------------------------------------------------------+|Задачи |1) проведение комплексной оптимизации ||Программы |государственных и муниципальных услуг по сферам || |общественных отношений, оптимизация порядка оказания || |услуг, необходимых и обязательных для получения || |государственных и муниципальных услуг, а также || |совершенствование осуществления государственного || |контроля (надзора) и муниципального контроля; || |2) разработка и принятие административных регламентов || |предоставления государственных услуг Архангельской || |области и административных регламентов предоставления || |муниципальных услуг муниципальных образований || |Архангельской области, формирование Архангельского || |регионального реестра государственных и муниципальных || |услуг; || |3) создание многофункционального центра || |предоставления государственных и муниципальных || |услуг (далее - многофункциональный центр); || |4) формирование системы мониторинга качества || |и доступности государственных и муниципальных || |услуг, проведение регулярного мониторинга |+--------------+----------------------------------------------------------+|Целевые |целевые индикаторы Программы и их плановые значения ||индикаторы |по годам реализации приводятся в приложении N 1 ||Программы |к настоящей Программе |+--------------+----------------------------------------------------------+|Сроки |2011 - 2013 годы ||реализации | ||Программы | |+--------------+----------------------------------------------------------+|Объем средств |финансирование Программы осуществляется за счет ||и источники |текущего финансирования исполнителей Программы, ||финансирования|а в части организации предоставления государственных ||Программы |и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе || |многофункционального центра - за счет средств, || |предусмотренных в рамках долгосрочной целевой программы || |Архангельской области "Электронная Архангельская область" || |на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением || |Правительства Архангельской области от 19 октября || |2010 года N 328-пп |+--------------+----------------------------------------------------------+|Ожидаемые |в результате реализации Программы: ||результаты |повысится качество и доступность государственных ||реализации |и муниципальных услуг для физических и юридических ||Программы |лиц на территории Архангельской области; || |снизятся организационные, временные, финансовые затраты || |юридических лиц на преодоление административных барьеров; || |будет обеспечена возможность получения государственных || |и муниципальных услуг по принципу "одного окна" || |в каждом муниципальном районе и городском округе || |в Архангельской области; || |будет создана система мониторинга качества || |и доступности предоставления государственных || |и муниципальных услуг на территории Архангельской области |+--------------+----------------------------------------------------------+ I. Анализ текущего состояния, проблемы обеспечения качества государственных и муниципальных услуг, снижения административных барьеров в Архангельской области и пути их решения с использованием программно-целевого метода На территории Архангельской области административная реформареализуется с 2006 года. На начальном этапе ее реализации созданынеобходимые предпосылки для осуществления комплексной модернизациисистемы предоставления государственных и муниципальных услуг, в томчисле в электронном виде. В настоящее время на территории Архангельской областипредоставляется свыше 200 государственных услуг Архангельской областии свыше 70 муниципальных услуг. На региональном уровне утвержден перечень государственных услуг(в том числе первоочередных), предоставляемых исполнительными органамигосударственной власти Архангельской области, а также органамиместного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти и муниципальных образований Ненецкого автономного округа принаделении их отдельными государственными полномочиями, в составкоторого вошли 77 государственных услуг. Разработан модельный административный регламент предоставлениягосударственной услуги с рекомендациями по его оформлению.Исполнительными органами осуществляется работа по разработкеадминистративных регламентов. Созданы государственные информационные системы, обеспечивающиепредоставление государственных услуг Архангельской области имуниципальных услуг муниципальных образований Архангельской областигражданам и организациям в электронной форме. Кроме того, созданагосударственная информационная система Архангельской области"Архангельская региональная система межведомственного электронноговзаимодействия". Утвержден план мероприятий Архангельской области по методическомуи правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневоевзаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных)услуг, определены мероприятия, необходимые для реализации Федеральногозакона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". Создано государственное автономное учреждение Архангельскойобласти "Управление информационно-коммуникационных технологийАрхангельской области". На муниципальном уровне ситуация выглядит следующим образом. На текущий момент перечни муниципальных услуг утверждены натерритории 14 городских округов и муниципальных районов Архангельскойобласти. В остальных муниципальных образованиях перечни услугнаходятся в стадии формирования. В соответствии с положениями Федерального закона органам местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области до 1июля 2012 года необходимо разработать свыше 7500 административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг. В настоящее время: а) на уровне городских округов и муниципальных районовАрхангельской области: утвержден 171 административный регламент; на экспертизе находятся 104 проекта административных регламентов; в стадии разработки находятся 284 проекта административныхрегламентов. б) на уровне городских и сельских поселений: утверждено 93 административных регламента; на экспертизе находятся 11 проектов административных регламентов; в стадии разработки находятся 68 проектов административныхрегламентов. Следует отметить, что в сфере предоставления государственных имуниципальных услуг как в целом в Российской Федерации, так и вАрхангельской области существует ряд идентичных проблем, в частности: сложность процедур получения гражданами и юридическими лицамимассовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг; длительность сроков предоставления массовых общественно значимыхгосударственных и муниципальных услуг; низкий уровень комфортности получения гражданами и юридическимилицами массовых общественно значимых государственных и муниципальныхуслуг; проявления коррупции, наличие рынка посреднических услуг припредоставлении государственных и муниципальных услуг; недостаточный уровень удовлетворенности получателейгосударственных и муниципальных услуг качеством их предоставления; проблема информированности граждан и юридических лиц о порядке,способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг. Кроме того, решение задач межведомственного взаимодействиядолжностных лиц, принимающих участие в процессе предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, обеспечивается в основном засчет заявителей, при этом: административные процедуры зачастую не регламентированы и сложны,имеют место их дублирование и избыточность; работа различных органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций по обслуживанию заявителей обычноосуществляется только в рабочие дни и часы, при этом график работыэтих органов и организаций не синхронизирован между собой; период оформления своих прав на получение государственных имуниципальных услуг может составлять длительное время, что приводит кэкономически необоснованным затратам не только для каждогоработодателя, но и для Архангельской области в целом; остается низким качество предоставления государственных имуниципальных услуг (отсутствие внедренного стандарта комфортности). В рамках повышения эффективности государственного управленияодной из ключевых задач является совершенствованиеконтрольно-надзорных функций в различных сферах общественных отношенийв целях преодоления существующих административных барьеров. Такаяработа преследует также цели повышения инвестиционнойпривлекательности и формирования благоприятных условий дляосуществления предпринимательской деятельности. Существующее положение дел свидетельствует о необходимостиприменения комплексного подхода к оптимизации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Архангельскойобласти. Основные пути решения предусмотрены настоящей Программой, воснову которой заложена целостная модель формирования системыкачественного предоставления государственных и муниципальных услуг натерритории Архангельской области, включающая мероприятия пометодическому и организационно-правовому обеспечению процессаповышения качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг, снижения административных барьеров, а также проведениюрегулярного мониторинга качества предоставления государственных имуниципальных услуг. Реализация программных мероприятий в конечном итоге позволитсократить количество обращений заявителей, сроки предоставления услуг,определить нормативы материальных затрат заявителей и улучшитькачество регламентации порядка предоставления услуг. II. Взаимосвязь Программы с другими направлениями развития и реформирования государственного управления За последние 10 лет тематика совершенствования государственногоуправления по сложившейся практике и особенностям правовогорегулирования разбивалась на несколько базовых блоков:административная реформа, электронное правительство, реформагосударственной службы, бюджетная реформа и другие. Как показываетопыт реализации данных реформ, их содержательное пересечение посоставу мероприятий, подходам, идеологии больше не позволяет ихразделять на отдельные частные реформы. Объектом реформирования долженстать государственный сектор со всеми его компонентами - системойуправления, информационными ресурсами, государственной службой,финансами и т.д. Программа охватывает существенную часть государственного имуниципального управления, что позволяет подойти комплексно коптимизации отдельных отраслей. При этом неизбежно затрагиваются иныесущественные реформы государственного сектора, успешность мероприятийкоторых имеет существенное значение для достижения целей Программы. Формирование информационного общества Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября2010 года N 1815-р утверждена государственная программа РоссийскойФедерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", определившаяисчерпывающий перечень приоритетных мероприятий, необходимых: для повышения качества и доступности предоставляемыхгосударственных услуг, упрощения процедур и сокращения сроков ихоказания, повышения открытости информации о деятельности органовгосударственной власти и местного самоуправления (подпрограмма I"Качество жизни граждан и условия развития бизнеса"); для перехода к новой форме организации деятельности органовгосударственной власти и местного самоуправления, предусматривающейкачественно новый уровень оперативности и удобства полученияорганизациями и гражданами государственных (муниципальных) услуг иинформации о результатах деятельности органов власти (подпрограмма II"Электронное правительство и эффективность государственногоуправления"). Постановлением Правительства Архангельской области от 19 октября2010 года N 328-пп утверждена долгосрочная целевая программаАрхангельской области "Электронная Архангельская область" на 2011 -2013 годы, основными целями которой являются: создание условий для развития информационного обществаАрхангельской области; создание и развитие систем электронного правительстваАрхангельской области. Однако цели, задачи и мероприятия, указанные как вгосударственной программе Российской Федерации "Информационноеобщество (2011 - 2020 годы)", так и в долгосрочной целевой программеАрхангельской области "Электронная Архангельская область" на 2011 -2013 годы, не могут быть реализованы без решения предусмотренных внастоящей Программе нормативных и организационных задач и принципов,установленных в следующих направлениях: формирование государственных информационных систем Архангельскойобласти "Архангельский региональный реестр государственных имуниципальных услуг" и "Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг"; подготовка правовых актов Архангельской области, муниципальныхправовых актов для перехода на предоставление государственных имуниципальных услуг в электронной форме; формирование и ведение перечней государственных и муниципальныхуслуг; разработка и утверждение административных регламентовпредоставления государственных (муниципальных) услуг; создание многофункционального центра на территории Архангельскойобласти: мониторинг качества и доступности государственных и муниципальныхуслуг. Снижение уровня коррупции Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года был утвержденНациональный план противодействия коррупции, предусматривающийобширный комплекс мер, направленных на совершенствованиегосударственного управления в сфере противодействия коррупции, а такжезаконодательного обеспечения противодействия коррупции. Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N460 утверждены Национальная стратегия противодействия коррупции иНациональный план противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы. Национальная стратегия противодействия коррупции закрепляетосновополагающие принципы и направления дальнейшей работы порассматриваемому вопросу. Национальный план противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы всвою очередь является основным программным документом в данной сфере ипредусматривает конкретные меры по реализации положений Национальнойстратегии противодействия коррупции. Работа по противодействию коррупции, проводимая органамигосударственной власти в соответствии с указанными документами,направлена: на совершенствование механизмов предоставления государственных имуниципальных услуг в целях устранения в указанных механизмахкоррупциогенных факторов; на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий вдеятельность органов публичной власти, позволяющих обеспечитьпрозрачность такой деятельности; на внедрение принципа "одного окна" при предоставлениигосударственных услуг, создание многофункциональных центров. Указом Губернатора Архангельской области от 10 июня 2006 года N114-у утвержден план противодействия коррупции в Архангельской областина 2010 - 2011 годы, развивающий положения Национального планапротиводействия коррупции на 2010 - 2011 годы на территорииАрхангельской области. В рамках Программы предлагается сосредоточиться на реализациивышеизложенных мероприятий, способных при их должном выполнениисущественно ограничить условия для проявления коррупции. III. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы Целью Программы является оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг в Архангельскойобласти. Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы и предполагает решениеследующих задач: 1) проведение комплексной оптимизации государственных имуниципальных услуг по сферам общественных отношений, оптимизацияпорядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получениягосударственных и муниципальных услуг, а также совершенствованиеосуществления государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля; 2) разработка и принятие административных регламентовпредоставления государственных услуг Архангельской области иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугмуниципальных образований Архангельской области, формированиеАрхангельского регионального реестра государственных и муниципальныхуслуг; 3) создание многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг; 4) формирование системы мониторинга качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг, проведение регулярногомониторинга. IV. Комплекс мероприятий по реализации Программы Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путемскоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам,ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Мероприятия Программы в соответствии с целями Программысгруппированы по следующим направлениям. 1. Оптимизация и повышение качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг: 1) оптимизация предоставления государственных и муниципальныхуслуг; 2) организация предоставления государственных и муниципальныхуслуг по принципу "одного окна" на базе многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N404-пп) В процессе реализации указанного направления необходимо создатьпрозрачную и эффективную систему предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна", что должнообеспечить существенное снижение издержек заявителей привзаимодействии с исполнительными органами государственной властиАрхангельской области и органами местного самоуправления Архангельскойобласти, а также повысить качество и доступность государственных имуниципальных услуг. 2. Совершенствование осуществления государственного контроля(надзора) и муниципального контроля. Реализация данного направления подразумевает совершенствованиеосуществления государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля, относящихся к полномочиям органов государственной властиАрхангельской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области в соответствующих сферахобщественных отношений. С привлечением широкого круга экспертов,предпринимателей, заинтересованных исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области,осуществляющих указанную деятельность, необходимо проанализироватьадминистративные барьеры, с которыми сталкивается бизнес,зафиксировать ситуацию "как есть", сформировать предложения по тому"как должно быть" и определить процесс движения от одного состояния кдругому. На основе проведенного анализа необходимо подготовить детальныепланы мероприятий органов государственной власти Архангельской областии органов местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области по совершенствованию государственного контроля(надзора) и муниципального контроля в Архангельской области. 3. Мониторинг качества и доступности государственных имуниципальных услуг в Архангельской области. Основной целью проведения мониторинга является выявление типовыхи частных проблем при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг, а также при переводе государственных и муниципальных услуг вэлектронный вид, их систематизация и анализ, обеспечение информацией,необходимой для принятия управленческих решений на основании оценки ианализа качества предоставления государственных и муниципальных услуг. Перечень мероприятий Программы приводится в приложении N 2. V. Оценка достижения целей и задач Программы Целевые индикаторы, предусмотренные Программой, соответствуютцелевым показателям Концепции снижения административных барьеров иповышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 -2013 годы, сформированным по результатам мониторинга качества идоступности государственных и муниципальных услуг, проведенного в 2010году Министерством экономического развития Российской Федерации. (Абзац исключен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 26.03.2013 г. N 121-пп). Целевые индикаторы Программы и их плановые значения по годамреализации приводятся в приложении N 1. VI. Механизм реализации Программы Правительство Архангельской области: координирует взаимодействие исполнительных органов стерриториальными органами по Архангельской области федеральных органовисполнительной власти, территориальными подразделениями поАрхангельской области органов государственных внебюджетных фондов иорганами местного самоуправления при реализации мероприятий Программы; осуществляет контроль за ходом реализации Программы; рассматривает отчеты о ходе реализации Программы; вносит изменения в Программу. Текущее управление реализацией, а также контроль за исполнениеммероприятий Программы осуществляется администрацией Губернатора иПравительства. Исполнителями Программы являются исполнительные органы, а такжепо согласованию органы местного самоуправления, территориальные органыпо Архангельской области федеральных органов исполнительной власти итерриториальные подразделения по Архангельской области органовгосударственных внебюджетных фондов. VII. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет текущегофинансирования исполнителей Программы, а в части организациипредоставления государственных и муниципальных услуг по принципу"одного окна" на базе многофункционального центра - за счет средств,предусмотренных в рамках долгосрочной целевой программы Архангельскойобласти "Электронная Архангельская область" на 2011 - 2013 годы,утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 19октября 2010 года N 328-пп. Кроме того, может быть предусмотрено софинансирование отдельныхмероприятий Программы за счет средств местных бюджетов (посогласованию). Приложение N 1 к программе Архангельской области "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы" ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп) +----------------------------------------------------+-------+------------------------+| Индикатор | Ед. | Значение индикатора || | изме- |------------------------|| | рения | 2011г.| 2012г.| 2013 г.||----------------------------------------------------+-------+-------+-------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----------------------------------------------------+-------+------------------------+ 1. Доля заявителей, удовлетворенных качеством % 40 50 60 предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей 2. Доля представителей субъектов малого и среднего % 40 50 60 предпринимательства, удовлетворенных условиями ведения предпринимательской деятельности в Архангельской области 3. Среднее число обращений заявителя в исполнительные ед. 3 2 1 органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области для получения одной государственной (муниципальной) услуги 4. Среднее число обращений заявителя в исполнительные ед. 3 2 2 органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп) 5. Максимальное время ожидания в очереди при обращении % 60 55 15 заявителя в исполнительный орган государственной власти Архангельской области (орган местного самоуправления муниципального образования Архангельской области) для получения государственных (муниципальных) услуг (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп) 6. Превышение установленных нормативных сроков % 50 25 0 предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности 7. Доля регламентированных государственных услуг % 20 100 100 8. Доля регламентированных муниципальных услуг % 10 100 100 (по каждому городскому округу и муниципальному району) 9. Доля регламентированных функций по осуществлению % 20 30 100 государственного контроля (надзора) 10. Доля государственных услуг, информация о которых % 50 100 100 содержится в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг 11. Доля муниципальных услуг, информация о которых % 50 100 100 содержится в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг 12. Доля муниципальных районов и городских округов % 0 10 25 Архангельской области, на территории которых обеспечено предоставление по принципу "одного окна": государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области; муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп) 13. Доля государственных и муниципальных услуг, % 0 20 75 предоставляемых в созданном многофункциональном центре, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональном центре (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп) 14. Доля граждан, имеющих доступ к получению % 0 0 20 государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп) 15. Доля государственных (муниципальных) услуг, % 15 40 40 предоставляемых в Архангельской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Архангельской области государственных (муниципальных) услуг (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп) 16. Доля муниципальных образований, в которых % 15 50 100 проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг 17. Доля органов государственной власти, органов % 0 0 40 местного самоуправления, включенных в систему межведомственного взаимодействия с многофункциональным центром, от общего числа органов государственной власти, органов местного самоуправления, услуги которых предоставляются в многофункциональном центре (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп) (Пункт исключен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 26.03.2013 г. N 121-пп) Приложение N 2 к программе Архангельской области "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг,на 2011 - 2013 годы" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий программы Архангельской области "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Архангельской области, на 2011 - 2013 годы" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп; от 26.03.2013 г. N 121-пп) +---------------------------+--------------------+-------------+--------------------------|| Мероприятие | Результат | Срок | Ответственный |+---------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+---------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|I. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг |+-----------------------------------------------------------------------------------------+|Оптимизация предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной|| власти Архангельской области |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|1 |Анализ возможности |аналитическая |IV квартал |исполнительные органы || |реализации части 6.1 |записка (проект |2012 г. |государственной власти || |статьи 7 Федерального |постановления | |Архангельской области, || |закона "Об организации |Правительства | |предоставляющие || |предоставления |Архангельской | |государственные услуги || |государственных |области - при | |(далее - исполнительные || |и муниципальных |положительном | |органы, предоставляющие || |услуг") |решении) | |государственные услуги); || | | | |департамент информационных|| | | | |технологий администрации || | | | |Губернатора Архангельской || | | | |области и Правительства || | | | |Архангельской области || | | | |(далее - департамент || | | | |информационных технологий)| (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|2 |Утверждение |постановление |I квартал |исполнительные органы, || |дополнительного перечня |Правительства |2012 г. |предоставляющие || |услуг, оказываемых |Архангельской | |государственные услуги; || |в Архангельской области |области | |правовой департамент || |государственными | | |администрации Губернатора || |и муниципальными | | |Архангельской области и || |учреждениями и другими | | |Правительства || |организациями, | | |Архангельской области || |в которых размещается | | |(далее - правовой || |государственное задание | | |департамент) || |(заказ) Архангельской | | | || |области или | | | || |муниципальное задание | | | || |(заказ), подлежащих | | | || |включению | | | || |в реестр государственных| | | || |и муниципальных услуг | | | || |и предоставляемых | | | || |в электронной форме | | | || |(часть 3 статьи 1 | | | || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ |3 |Утверждение |постановление |IV квартал |исполнительные органы, || |перечня услуг, которые |Правительства |2011 г. |предоставляющие || |являются необходимыми |Архангельской | |государственные услуги; || |и обязательными |области | |правовой департамент || |для предоставления | | | || |государственных услуг | | | || |Архангельской области | | | || |и оказываются | | | || |организациями, | | | || |участвующими | | | || |в предоставлении | | | || |государственных услуг | | | || |Архангельской области | | | || |(пункт 2 части 1 | | | || |статьи 9 Федерального | | | || |закона "Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|4 (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп) +--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|5 |Установление порядка |постановление |IV квартал |исполнительные органы, || |определения размера |Правительства |2011 г. |предоставляющие || |платы за оказание услуг,|Архангельской | |государственные услуги; || |которые являются |области | |департамент контроля || |необходимыми | | |и совершенствования || |и обязательными | | |государственного || |для предоставления | | |управления администрации || |государственных услуг | | |Губернатора Архангельской || |Архангельской области | | |области и Правительства || |(часть 3 статьи 9 | | |Архангельской области || |Федерального закона | | |(далее - департамент || |"Об организации | | |контроля и || |предоставления | | |совершенствования || |государственных | | |государственного || |и муниципальных услуг") | | |управления) |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|6 |Установление |постановление |IV квартал |правовой департамент; || |перечня государственных |Правительства |2011 г. |исполнительные органы, || |услуг, предоставляемых |Архангельской | |предоставляющие || |исполнительными органами|области | |государственные услуги || |государственной власти | | | || |Архангельской области, | | | || |а также органами | | | || |местного самоуправления | | | || |муниципальных | | | || |образований | | | || |Архангельской области | | | || |и муниципальных | | | || |образований Ненецкого | | | || |автономного округа | | | || |при наделении | | | || |их отдельными | | | || |государственными | | | || |полномочиями | | | || |(пункт 1 части 4 | | | || |статьи 11 Федерального | | | || |закона "Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+6.1.Определение исчерпываю- | перечень услуг | II квартал | исполнительные органы, | |щего перечня услуг, | | 2013 г. | предоставляющие | |оказываемых | | | государственные услуги; | |в Архангельской области | | | органы местного | |государственными | | | самоуправления | |и муниципальными учреж- | | | муниципальных | |дениями и другими | | | образований | |организациями, в которых| | | Архангельской области; | |размещается государст- | | | департамент контроля | |венное задание (заказ) | | | и совершенствования | |Архангельской области , | | | государственного | |или муниципальное задание | | управления | |(заказ)подлежащих | | | | |включению в реестр | | | | |государственных и муни- | | | | |ципальныхуслуг и предо- | | | | |ставляемых в электронной| | | | |форме | | | | (Пункт дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ |7 |Разработка проектов |проекты |январь |исполнительные органы, || |административных |административных |2012 г. |предоставляющие || |регламентов |регламентов | |государственные услуги || |предоставления |предоставления | | || |государственных услуг |государственных | | || |(часть 1 статьи 13 |услуг | | || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 27.12.2011 г. N 515-пп) +--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|8 |Размещение проектов |проекты |январь |исполнительные органы, || |административных |административных |2012 г. |предоставляющие || |регламентов |регламентов | |государственные услуги; || |предоставления |предоставления | |агентство по печати || |государственных услуг |государственных | |и средствам массовой || |на официальном |услуг | |информации Архангельской || |сайте Правительства | | |области || |Архангельской области | | | || |в сети Интернет | | | || |(части 2 и 3 статьи 13 | | | || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 27.12.2011 г. N 515-пп) +--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|9 |Создание региональных |постановление |I квартал |департамент информационных|| |информационных систем |Правительства |2012 г. |технологий || |Архангельской области |Архангельской | | || |(часть 1 статьи 19 |области | | || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ |10|Утверждение перечня |постановление |IV квартал |исполнительные органы, || |государственных услуг |Правительства |2013 г. |предоставляющие || |Архангельской области |Архангельской | |государственные услуги; || |и услуг иных |области | |департамент информационных|| |организаций, право | | |технологий || |на предоставление | | | || |которых удостоверяется | | | || |универсальной | | | || |электронной картой, | | | || |определение эмитентов | | | || |региональных электронных| | | || |приложений универсальной| | | || |электронной карты | | | || |и определение перечня | | | || |региональных | | | || |и муниципальных | | | || |электронных приложений | | | || |универсальной | | | || |электронной карты, | | | || |обеспечивающих | | | || |авторизованный доступ | | | || |к получению | | | || |государственных, | | | || |муниципальных и иных | | | || |услуг | | | || |(часть 2 статьи 22, | | | || |части 8 и 9 статьи 23 | | | || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп) +--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|11|Утверждение правил |постановление |IV квартал |департамент информационных|| |разработки, подключения |Правительства |2012 г. |технологий || |и функционирования |Архангельской | | || |региональных |области | | || |и муниципальных | | | || |электронных приложений, | | | || |обеспечивающих | | | || |авторизованный доступ | | | || |к получению | | | || |государственных, | | | || |муниципальных | | | || |и иных услуг | | | || |(часть 14 статьи 23 | | | || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 27.12.2011 г. N 515-пп) +--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|12|Утверждение порядка |постановление |в течение |департамент информационных|| |подачи заявления |администрации |3 месяцев |технологий || |о выдаче универсальной |Губернатора |после издания| || |электронной карты |и Правительства |необходимых | || |(часть 3 статьи 25 |Архангельской |нормативных | || |Федерального закона |области |правовых | || |"Об организации | |актов | || |предоставления | |Российской | || |государственных | |Федерации | || |и муниципальных услуг") | | | |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|13|Публикация извещения |извещение о начале |в течение |департамент информационных|| |о начале выпуска |выпуска |2 месяцев |технологий; || |универсальных |универсальных |после издания|агентство по печати || |электронных карт |электронных карт |необходимых |и средствам массовой || |в общероссийском | |нормативных |информации Архангельской || |или региональном | |правовых |области || |печатном издании, | |актов | || |а также размещение | |Российской | || |данного извещения | |Федерации | || |на официальном сайте | | | || |Правительства | | | || |Архангельской области | | | || |в сети Интернет | | | || |(часть 6 статьи 25 | | | || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|14|Утверждение |постановление |в течение |департамент информационных|| |порядка доставки |Правительства |2 месяцев |технологий || |универсальных |Архангельской |после издания| || |электронных карт, |области |необходимых | || |выпускаемых и выдаваемых| |нормативных | || |по заявлениям граждан | |правовых | || |(часть 7 статьи 25 | |актов | || |Федерального закона | |Российской | || |"Об организации | |Федерации | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|15|Публикация извещения |извещения |I квартал |департамент информационных|| |о выпуске универсальных |о выпуске |2014 г. |технологий; || |электронных карт, |универсальных | |агентство по печати || |гражданам, не подавшим |электронных карт, | |и средствам массовой || |до 1 января 2014 года |гражданам, | |информации Архангельской || |заявлений о выдаче |не подавшим | |области || |им указанной карты |до 1 января 2014 | | || |и не обратившимся |года заявлений | | || |с заявлением об отказе |о выдаче | | || |от получения |им указанной карты и| | || |универсальной |не обратившимся с | | || |электронной карты |заявлением | | || |в общероссийском или |об отказе | | || |региональном печатном |от получения | | || |издании, а также |универсальной | | || |размещение данного |электронной карты | | || |извещения на официальном| | | || |сайте Правительства | | | || |Архангельской области | | | || |в сети Интернет | | | || |(часть 4 статьи 26 | | | || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|16|Разрешение вопросов, |постановление |I квартал |департамент информационных|| |связанных с выдачей |Правительства |2014 г. |технологий || |универсальных |Архангельской | | || |электронных карт |области | | || |гражданам: | | | || |установление срока | | | || |подачи заявлений граждан| | | || |об отказе от получения | | | || |универсальной | | | || |электронной карты; | | | || |определение органа | | | || |(организации), в которую| | | || |граждане направляют | | | || |информацию о выборе | | | || |банка, обеспечивающего | | | || |предоставление услуг | | | || |в рамках электронного | | | || |банковского приложения | | | || |универсальной | | | || |электронной карты; | | | || |установление порядка | | | || |и срока направления | | | || |гражданами информации | | | || |о выборе банка, | | | || |обеспечивающего | | | || |предоставление услуг | | | || |в рамках электронного | | | || |банковского приложения | | | || |универсальной | | | || |электронной карты | | | || |(части 5 и 6 статьи 26 | | | || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|17|Определение порядка |областной закон |I квартал |правовой департамент || |проведения конкурса | |2014 г. | || |по отбору банка | | | || |(банков), заключившего | | | || |(их) договор | | | || |с федеральной | | | || |уполномоченной | | | || |организацией, | | | || |обеспечивающего (их) | | | || |предоставление услуг | | | || |в рамках электронного | | | || |банковского приложения | | | || |универсальной | | | || |электронной карты | | | || |(часть 8 статьи 26 | | | || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ |18|Утверждение порядка |постановление |в течение |департамент информационных|| |доставки универсальных |Правительства |2 месяцев |технологий || |электронных карт, в том |Архангельской |после издания| || |числе лично гражданам |области |необходимых | || |(часть 9 статьи 26 | |нормативных | || |Федерального закона | |правовых | || |"Об организации | |актов | || |предоставления | |Российской | || |государственных | |Федерации | || |и муниципальных услуг") | | | |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|19|Определение порядка |постановление |в течение |департамент информационных|| |выдачи дубликата |Правительства |2 месяцев |технологий || |универсальной |Архангельской |после издания| || |электронной карты |области |необходимых | || |и определение размера | |нормативных | || |платы за выдачу такого | |правовых | || |дубликата | |актов | || |(часть 3 статьи 27 | |Российской | || |Федерального закона | |Федерации | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|20|Определение порядка |постановление |в течение |департамент информационных|| |подачи заявлений о |администрации |2 месяцев |технологий || |замене универсальной |Губернатора |после издания| || |электронной карты (часть|Архангельской |необходимых | || |4 статьи 27 Федерального|области |нормативных | || |закона "Об организации |и Правительства |правовых | || |предоставления |Архангельской |актов | || |государственных |области |Российской | || |и муниципальных услуг") | |Федерации | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ |21|Утверждение |распоряжение |IV квартал |департамент информационных|| |плана-графика перехода |Правительства |2011 г. |технологий; || |на предоставление |Архангельской | |департамент контроля || |государственных услуг |области | |и совершенствования || |в электронной форме | | |государственного || |(пункт 1 части 4 | | |управления || |статьи 29 Федерального | | | || |закона "Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|22|Завершение формирования |доклад |II квартал |исполнительные органы, || |регионального реестра |в Правительство |2012 г. |предоставляющие || |государственных услуг |Архангельской | |государственные услуги; || |Архангельской области |области | |департамент информационных|| | | | |технологий |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|23|Обеспечение реализации |проекты |февраль |исполнительные органы, || |механизма досудебного |административных |2012 г. |предоставляющие || |(внесудебного) |регламентов | |государственные услуги || |обжалования гражданами |предоставления | | || |и организациями |государственных | | || |нарушающих их права |услуг | | || |или законные интересы | | | || |решений и действий | | | || |(бездействия) | | | || |должностных лиц органов | | | || |государственной власти | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ |24|Внесение в должностные |должностные |II квартал |исполнительные органы, || |регламенты |регламенты |2012 г. |предоставляющие || |государственных |государственных | |государственные услуги || |гражданских служащих |гражданских служащих| | || |Архангельской области |Архангельской | | || |изменений, |области | | || |предусматривающих | | | || |ответственность | | | || |должностных лиц | | | || |за нарушение | | | || |установленного порядка | | | || |предоставления | | | || |государственных услуг | | | |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|25|Методическое |семинары, |2011 - 2013 |департамент контроля и || |и организационное |круглые столы, |гг. |совершенствования || |обеспечение реализации |конференции, | |государственного || |мероприятий программы |методические | |управления; департамент || |"Снижение |рекомендации, | |информационных технологий;|| |административных |образцы лучшей | |правовой департамент; || |барьеров, оптимизация |практики | |министерство по развитию || |и повышение качества |и обучающие | |местного самоуправления || |предоставления |программы | |Архангельской области || |государственных | | | || |и муниципальных услуг, | | | || |в том числе на базе | | | || |многофункционального | | | || |центра предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг, | | | || |на 2011 - 2013 годы" | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ | Оптимизация предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления || муниципальных образований Архангельской области |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|26|Анализ возможности |аналитическая |IV квартал |органы местного || |реализации части 6.1 |записка |2012 г. |самоуправления || |статьи 7 Федерального |(муниципальный | |муниципальных образований || |закона "Об организации |правовой акт -при | |Архангельской области; || |предоставления |положительном | |министерство по развитию || |государственных |решении) | |местного самоуправления || |и муниципальных услуг") | | |Архангельской области | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ |27|Утверждение перечня |решение |IV квартал |органы местного || |услуг, которые являются |представительного |2011 г. |самоуправления || |необходимыми |органа | |муниципальных образований || |и обязательными |муниципального | |Архангельской области; || |для предоставления |образования | |министерство по развитию || |муниципальных услуг | | |местного самоуправления || |и оказываются | | |Архангельской области || |организациями, | | | || |участвующими | | | || |в предоставлении | | | || |муниципальных услуг | | | || |(пункт 3 части 1 | | | || |статьи 9 Федерального | | | || |закона "Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ |28 (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп) +--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|29|Утверждение |решение |IV квартал |органы местного || |порядка определения |представительного |2011 г. |самоуправления || |размера платы |органа | |муниципальных образований || |за оказание услуг, |муниципального | |Архангельской области; || |которые являются |образования | |министерство по развитию || |необходимыми | | |местного самоуправления || |и обязательными | | |Архангельской области || |для предоставления | | | || |органами местного | | | || |самоуправления | | | || |Архангельской области | | | || |муниципальных услуг | | | || |(часть 3 статьи 9 | | | || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|30|Утверждение перечня |муниципальный |IV квартал |органы местного || |муниципальных услуг, |правовой акт |2011 г. |самоуправления || |предоставляемых органами| | |муниципальных образований || |местного самоуправления | | |Архангельской области; || |в соответствующем | | |министерство по развитию || |муниципальном | | |местного самоуправления || |образовании | | |Архангельской области || |(пункт 1 части 6 | | | || |статьи 11 Федерального | | | || |закона "Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|31|Разработка |проекты |январь |органы местного || |проектов |административных |2012 г. |самоуправления || |административных |регламентов | |муниципальных образований || |регламентов |предоставления | |Архангельской области; || |предоставления |муниципальных услуг | |министерство по развитию || |муниципальных услуг | | |местного самоуправления || |(часть 1 статьи 13 | | |Архангельской области || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|32|Размещение проектов |проекты |январь |органы местного || |административных |административных |2012 г. |самоуправления || |регламентов |регламентов | |муниципальных образований || |предоставления |предоставления | |Архангельской области; || |муниципальных услуг |муниципальных услуг | |министерство по развитию || |на официальном сайте | | |местного самоуправления || |органа, являющегося | | |Архангельской области || |разработчиком, | | | || |в сети Интернет, | | | || |а в случае отсутствия | | | || |такого сайта - | | | || |на официальном | | | || |сайте муниципального | | | || |образования | | | || |или Правительства | | | || |Архангельской области | | | || |(части 2 и 4 статьи 13 | | | || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|33|Определение |муниципальный |II квартал |органы местного || |уполномоченного органа |правовой акт |2011 г. |самоуправления || |местной администрации | | |муниципальных образований || |на проведение | | |Архангельской области; || |экспертизы проектов | | |министерство по развитию || |административных | | |местного самоуправления || |регламентов | | |Архангельской области || |предоставления | | | || |муниципальных услуг | | | || |(часть 6 статьи 13 | | | || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|34|Определение |муниципальный |II квартал |органы местного || |порядка проведения |правовой акт |2011 г. |самоуправления || |экспертизы проектов | | |муниципальных образований || |административных | | |Архангельской области; || |регламентов | | |министерство по развитию || |предоставления | | |местного самоуправления || |муниципальных услуг, | | |Архангельской области || |разработанных органами | | | || |местного самоуправления | | | || |(часть 13 статьи 13 | | | || |Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|35|Определение порядка |муниципальный |II квартал |органы местного || |разработки и утверждения|правовой акт |2011 г. |самоуправления || |административных | | |муниципальных образований || |регламентов | | |Архангельской области; || |предоставления | | |министерство по развитию || |муниципальных услуг | | |местного самоуправления || |(часть 15 статьи 13 | | |Архангельской области || |Федерального | | | || |закона "Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|36|Создание муниципальных |муниципальный |I квартал |органы местного || |информационных систем |правовой акт |2012 г. |самоуправления || |(часть 1 статьи 10, | | |муниципальных образований || |часть 3 статьи 20 | | |Архангельской области; || |Федерального закона | | |министерство по развитию || |"Об организации | | |местного самоуправления || |предоставления | | |Архангельской области || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|37|Разработка |муниципальный |IV квартал |органы местного || |и утверждение |правовой акт |2011 г. |самоуправления || |плана-графика | | |муниципальных образований || |перехода | | |Архангельской области; || |на предоставление | | |министерство по развитию || |муниципальных услуг | | |местного самоуправления || |в электронной | | |Архангельской области || |форме (пункт 1 части 4 | | | || |статьи 29 Федерального | | | || |закона "Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|38|Завершение формирования |доклад |IV квартал |органы местного || |регионального реестра |в Правительство |2013 г. |самоуправления || |муниципальных услуг |Архангельской | |муниципальных образований || |муниципальных |области | |Архангельской области; || |образований | | |министерство по развитию || |Архангельской области | | |местного самоуправления || | | | |Архангельской области || | | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|39|Внесение в должностные |должностные |I квартал |органы местного || |инструкции муниципальных|инструкции |2012 г. |самоуправления || |служащих изменений, |муниципальных | |муниципальных образований || |предусматривающих |служащих | |Архангельской области; || |ответственность | | |министерство по развитию || |должностных лиц | | |местного самоуправления || |за нарушение | | |Архангельской области || |установленного порядка | | | || |предоставления | | | || |муниципальных услуг | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|40|Обеспечение реализации |проекты |февраль |органы местного || |механизма досудебного |административных |2012 г. |самоуправления || |(внесудебного) |регламентов | |муниципальных образований || |обжалования гражданами |предоставления | |Архангельской области; || |и организациями |муниципальных услуг | |министерство по развитию || |нарушающих их права | | |местного самоуправления || |или законные интересы | | |Архангельской области || |решений и действий | | | || |(бездействия) | | | || |должностных лиц органов | | | || |местного самоуправления | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ | Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу || "одного окна" на базе многофункционального центра предоставления государственных || и муниципальных услуг |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|41|Расчет необходимого |аналитическая |II квартал |департамент информационных|| |количества обособленных |записка |2012 г. |технологий; департамент || |подразделений (филиалов)| | |контроля и || |и удаленных рабочих мест| | |совершенствования || |многофункционального | | |государственного || |центра для обеспечения | | |управления;органы местного|| |предоставления | | |самоуправления || |государственных | | |муниципальных районов и || |и муниципальных | | |городских округов || |услуг по принципу | | |Архангельской области || |"одного окна" в каждом | | | || |муниципальном районе | | | || |и городском округе | | | || |Архангельской области | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|42|Утверждение перечня |постановление | II квартал |департамент контроля и || |государственных услуг, |Правительства | 2013 г. |совершенствования || |предоставляемых |Архангельской | |государственного || |в многофункциональном |области | |управления; || |центре (часть 6 статьи | | |департамент информационных|| |15 Федерального закона | | |технологий; || |"Об организации | | |многофункциональный || |предоставления | | |центр; || |государственных | | |правовой департамент; || |и муниципальных услуг") | | |исполнительные органы, || | | | |предоставляющие || | | | |государственные услуги | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|42|Утверждение перечня |муниципальный | I квартал |органы местного ||-1|муниципальных услуг, |правовой акт | 2013 г. |самоуправления || |предоставляемых | | |муниципальных образований || |в многофункциональном | | |Архангельской области || |центре (часть 6 статьи | | | || |15 Федерального закона | | | || |"Об организации | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных услуг") | | | | (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|43|Проведение анализа |перечень нормативных|II квартал |в отношении государственных| |нормативных правовых |(муниципальных) | |услуг Архангельской || |актов Архангельской |правовых актов, | |области: || |области и муниципальных |в которые | |исполнительные органы, || |нормативных правовых |необходимо вносить | |предоставляющие || |актов, регулирующих |изменения, | |государственные услуги || |предоставление |с указанием | |(направление предложений);|| |государственных |необходимых | |правовой департамент || |и муниципальных услуг, |изменений | |(обобщение); || |предоставляемых на базе | | |в отношении муниципальных || |многофункционального | | |услуг - органы местного || |центра по принципу | | |самоуправления || |"одного окна", | | |муниципальных районов и || |на предмет наличия | | |городских округов || |ограничений, в том числе| | |Архангельской области || |в части приема и выдачи | | | || |документов сотрудниками | | | || |многофункционального | | | || |центра, доступа | | | || |сотрудников | | | || |многофункционального | | | || |центра к государственным| | | || |и муниципальным | | | || |информационным системам | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|44|Организация разработки, |соглашения |II квартал |многофункциональный центр;|| |согласования и |о взаимодействии |2013 г. |департамент информационных|| |заключения соглашений | | |технологий; департамент || |о взаимодействии между | | |контроля и || |многофункциональным | | |совершенствования || |центром | | |государственного управления| |и территориальными | | |органы местного самоуправления; | |органами по | | |территориальные органы по || |Архангельской области | | |Архангельской области || |федеральных органов | | |федеральных органов || |исполнительной власти, | | |исполнительной власти; || |органами государственной| | |исполнительные органы || |власти Архангельской | | |государственной власти || |области, органами | | |Архангельской области, || |местного самоуправления,| | |предоставляющие || |территориальными | | |государственные услуги; || |подразделениями | | |территориальные || |по Архангельской области| | |подразделения по || |органов государственных | | |Архангельской области || |внебюджетных фондов | | |органов государственных || | | | |внебюджетных фондов | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|45|Обучение |повышение |2012 - 2013 |многофункциональный центр;|| |специалистов, |квалификации |гг. | || |участвующих |специалистов | | || |в предоставлении | | |органы местного || |государственных | | |самоуправления; || |и муниципальных | | |территориальные органы || |услуг на базе | | |по Архангельской области || |многофункционального | | |федеральных органов || |центра | | |исполнительной власти; || | | | |исполнительные органы || | | | |государственной власти || | | | |Архангельской области, || | | | |предоставляющие || | | | |государственные || | | | |услуги; || | | | |территориальные || | | | |подразделения || | | | |по Архангельской области || | | | |органов государственных || | | | |внебюджетных фондов | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 404-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|46|Внедрение |автоматизированная |2013 г. |многофункциональный центр;|| |автоматизированной |информационная | |департамент информационных|| |информационной системы |система | |технологий || |многофункционального |многофункционального| | || |центра |центра | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|47|Создание официального |официальный сайт |2013 г. |многофункциональный центр;|| |сайта |многофункционального| |департамент информационных|| |многофункционального |центра | |технологий || |центра в сети Интернет | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ |48|Информационное |план мероприятий |2013 - 2015 |многофункциональный центр;|| |сопровождение создания |по информированию |гг. |агентство по печати || |и функционирования |населения | |и средствам массовой || |многофункционального |о создании | |информации Архангельской || |центра |и функционировании | |области || | |многофункционального| | || | |центра | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп) +--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|49|Техническое оснащение |техническое |2012 - 2013 |министерство труда, || |государственных |оснащение |гг. |занятости и социального || |учреждений Архангельской| | |развития Архангельской || |области - отделений | | |области; администрация || |социальной защиты | | |Губернатора и Правительства| |населения, | | | || |государственных | | | || |учреждений Архангельской| | | || |области - комплексных | | | || |центров социального | | | || |обслуживания: серверное | | | || |оборудование; оснащение | | | || |рабочих мест | | | || |вычислительной техникой | | | | (Пункт дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 405-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|50|Обеспечение защищенными | обеспечение | 2012 г. |министерство труда, || |каналами связи | защищенными | |занятости и социального || |министерства труда, | каналами связи | |развития Архангельской || |занятости и социального | | |области; || |развития Архангельской | | |администрация Губернатора | | |области и | | |и Правительства | | |подведомственных ему | | | | | |государственных | | | | | |учреждений Архангельской| | | | | |области | | | | (Пункт дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 18.09.2012 г. N 405-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ | II. Совершенствование деятельности по государственному контролю (надзору) || и муниципальному контролю |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|51|Определение сфер |аналитическая |2012-2013 |исполнительные органы || |государственного |записка | гг. |государственной власти || |контроля (надзора) | | |Архангельской области, || |и муниципального | | |осуществляющие || |контроля, относящихся | | |государственный || |к полномочиям органов | | |контроль (надзор); || |государственной власти | | |органы местного || |Архангельской области | | |самоуправления; || |и органов местного | | |правовой департамент; || |самоуправления | | |министерство по развитию || |муниципальных | | |местного самоуправления || |образований | | |Архангельской области || |Архангельской | | | || |области, выявление | | | || |основных проблем | | | || |их реализации | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|52|Подготовка и реализация |планы - графики |2012-2013 гг.|исполнительные органы || |планов-графиков внедрения | |государственной власти || |административных | | |Архангельской области, || |регламентов осуществления | |осуществляющие || |государственного контроля | |государственный контроль || |(надзора), | | |(надзор); || |административных | | |органы местного || |регламентов осуществления | |самоуправления || |муниципального контроля | | |муниципальных образований || | | | |Архангельской области | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ | III. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг || в Архангельской области |+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|53|Разработка и внедрение |методика |2012-2013 гг.|департамент контроля и || |методики оценки | | |совершенствования || |деятельности | | |государственного управления| |исполнительных органов | | |исполнительные органы || |государственной власти | | |государственной власти || |Архангельской области | | |Архангельской области, || |и органов местного | | |предоставляющие || |самоуправления | | |государственные услуги || |по оптимизации порядка | | | || |и качества | | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |и муниципальных | | | || |услуг (в том числе | | | || |с использованием | | | || |методик, разработанных | | | || |Минэкономразвития России| | | || |и размещенных на сайте | | | || |административной | | | || |реформы) | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|54|Проведение мониторинга |отчет в Минэконом- | ежегодно |департамент контроля и || |качества предоставления |развития России |до 01 ноября |совершенствования || |государственных | | |государственного || |и муниципальных услуг | | |управления; || |в Архангельской области | | |исполнительные органы, || | | | |предоставляющие || | | | |государственные услуги; || | | | |органы местного || | | | |самоуправления || | | | |муниципальных районов и || | | | |городских округов || | | | |Архангельской области | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп)+--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+|55. Проведение мониторинга | доклад | II квартал |исполнительные органы, | | |показателя "среднее | в департамент | 2013 г. |предоставляющие | | |время ожидания в очереди| контроля | |государственные услуги; | | |при обращении заявителя | и совершенствования| |органы местного || |в исполнительный орган | государственного | |самоуправления | | |государственной власти | управления | |муниципальных || |Архангельской области | | |районов и городских округов | |(орган местного | | |Архангельской области | | |самоуправления | | | || |муниципального | | | | | |образования | | | | | |Архангельской области) | | | | | |для получения | | | || |государственных | | | || |(муниципальных) услуг" | | | | (Пункт дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп) +--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ |56.Принятие организационных| доклад | III квартал | исполнительные органы, | | | мер, направленных на | в департамент | 2013 г. | предоставляющие | | | обеспечение достижения | контроля | | государственные услуги; | | | значения показателя |и совершенствования | | органы местного || | "максимальное время | государственного | | самоуправления | | | ожидания в очереди | управления | | муниципальных || | при обращении заявителя| | | районов и городских | | | в исполнительный орган | | | округов | | | государственной власти | | | Архангельской области | | | Архангельской области | | | || |(орган местного | | | || | самоуправления | | | | | | | | муниципального образо- | | | | | | | | вания Архангельской | | | | | | области) для получения | | | | | | государственных | | | | | |(муниципальных) услуг" -| | | | | |не более 15 минут | | | | (Пункт дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 26.03.2013 г. N 121-пп) +--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ |57. Внесение изменений | доклад | IV квартал | исполнительные органы, | | | в административные | в департамент | 2013 г. | предоставляющие | | |регламенты предоставления контроля | | государственные услуги; | | | государственных | и совершенствования| | органы местного || |(муниципальных) услуг | государственного | | самоуправления | | | в части установления | управления | | муниципальных | | | значения показателя | | | районов и городских | | | "максимальное время | | | округов | | | ожидания в очереди при | | | Архангельской области | | | обращении заявителя в | | | | | | исполнительный орган | | | | | | государственной власти | | | | | | Архангельской области | | | | | | (орган местного | | | | | | самоуправления | | | | | | муниципального | | | | | | образования Архангель- | | | | | | ской области) для | | | || |получения государственных | | || | (муниципальных) услуг"-| | | || | не более 15 минут | | | | +--+------------------------+--------------------+-------------+--------------------------+ ______________