Постановление Правительства Архангельской области от 31.05.2011 № 183-пп
Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 мая 2011 г. N 183-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп; от 15.11.2011 г. N 438-пп; от 03.04.2012 г. N 130-пп) В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 от 19 октября 2009года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве природныхресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. 2. Установить, что: министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплексаАрхангельской области осуществляет функции агентства лесного иохотничьего хозяйств Архангельской области и является егоправопреемником; до приведения правовых актов Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области в соответствие с настоящимпостановлением действие положений указанных правовых актов, касающихсяагентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области,распространяется на министерство природных ресурсов илесопромышленного комплекса Архангельской области. 3. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплексаАрхангельской области до 01 сентября 2011 года: 1) провести мониторинг правовых актов, указанных в абзаце третьемпункта 2 настоящего постановления; 2) подготовить и внести Губернатору Архангельской области и вПравительство Архангельской области проекты правовых актов ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области,необходимых для приведения правовых актов, указанных в абзаце третьемпункта 2 настоящего постановления, в соответствие с настоящимпостановлением. 4. Признать утратившими силу: постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря2009 года N 198-пп "Об утверждении Положения о министерстве природныхресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области"; постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря2009 года N 199-пп "Об утверждении Положения об агентстве лесного иохотничьего хозяйств Архангельской области"; постановление Правительства Архангельской области от 06 апреля2010 года N 95-пп "О внесении изменений в Положение об агентствелесного и охотничьего хозяйств Архангельской области"; постановление Правительства Архангельской области от 13 апреля2010 года N 102-пп "О внесении изменений в Положение о министерствеприродных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельскойобласти"; пункты 3 и 4 изменений, которые вносятся в отдельные положения обисполнительных органах государственной власти Архангельской области,утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26октября 2010 года N 333-пп; постановление Правительства Архангельской области от 11 января2011 года N 3-пп "О внесении дополнения в Положение об агентствелесного и охотничьего хозяйств Архангельской области"; пункт 1 изменений, которые вносятся в Положение о министерствеприродных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской областии Положение об агентстве природных ресурсов и экологии Архангельскойобласти, утвержденных постановлением Правительства Архангельскойобласти от 09 марта 2011 года N 61-пп. 5.(Исключен - Постановление Правительства Архангельской областиот 03.04.2012 г. N 130-пп). 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 31 мая 2011 г. N 183-пп ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп; от 15.11.2011 г. N 438-пп; от 03.04.2012 г. N 130-пп) I. Общие положения 1. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплексаАрхангельской области (далее - министерство) является уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Архангельской области: осуществляющим функции в сфере лесных отношений, в сферелесопромышленного комплекса, в сфере охраны и использования объектовживотного мира, за исключением водных биологических ресурсов, и средыих обитания (кроме ведения Красной книги субъекта РоссийскойФедерации), в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов; участвующим в выработке государственной политики и осуществлениинормативного правового регулирования в сфере недропользования, в сфереводных отношений, в сфере отношений, связанных с охраной окружающейсреды, в том числе в сфере экологической экспертизы, в сфере охраныатмосферного воздуха, в сфере обеспечения радиационной безопасности ив сфере обращения с отходами производства и потребления (заисключением вопросов, отнесенных к компетенции агентства природныхресурсов и экологии Архангельской области). 2. Полное наименование министерства - министерство природныхресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. Сокращенное наименование министерства - минлеспром АО. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от16.08.2011 г. N 289-пп). 3. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомАрхангельской области, областными законами, договорами и соглашениямиАрхангельской области, иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области, а также регламентом взаимодействияисполнительных органов государственной власти Архангельской области инастоящим Положением. 4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно, атакже через свои территориальные органы и подведомственныегосударственные учреждения Архангельской области во взаимодействии сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами. 5. Министерство обладает правами юридического лица и имеетгербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием. 6. Финансирование министерства осуществляется из областногобюджета, в том числе за счет средств субвенций из федеральногобюджета, предоставленных для осуществления министерством полномочийРоссийской Федерации, переданных органам государственной властисубъектов Российской Федерации. 7. Место нахождения министерства: 163000, г. Архангельск, просп.Троицкий, д. 49. II. Компетенция министерства 8. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения: 1) разработка проектов нормативных правовых актов о созданииособо охраняемых природных территорий регионального значения и ихреализация; 2) участие в выработке основных направлений и приоритетовгосударственной политики в установленной сфере ведения и разработкамероприятий по ее реализации; 3) формирование перечней природоохранных мероприятий,финансируемых за счет средств областного бюджета; 4) разработка предложений по установлению нормативов в сфереохраны окружающей среды; 5) участие в организации и развитии системы экологическогообразования, формировании экологической культуры; 6) разработка и внесение в Правительство Архангельской областипроектов постановлений Правительства Архангельской области,устанавливающих ставки платы за пользование водными объектами,находящимися в собственности Архангельской области, порядок расчета ивзимания такой платы; 7) разработка и участие в осуществлении мероприятий в сфереохраны атмосферного воздуха, в том числе по уменьшению выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатациитранспортных и иных передвижных средств, по введению ограниченийиспользования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которыхприводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующейтерритории; 8) подготовка совместно с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользованияперечня общераспространенных полезных ископаемых по Архангельскойобласти; 9) разработка и реализация региональных программ по охране ивоспроизводству объектов животного мира и среды их обитания; 10) участие в выполнении международных договоров РоссийскойФедерации в области охраны и использования объектов животного мира впорядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти,выполняющими обязательства Российской Федерации по указаннымдоговорам; 11) подготовка и представление для утверждения ГубернаторуАрхангельской области схемы размещения, использования и охраныохотничьих угодий на территории Архангельской области; 12) участие в реализации государственной политики в сфереосвоения лесов, в том числе участие в подготовке перечня приоритетныхинвестиционных проектов в сфере освоения лесов, утверждение заявок нареализацию приоритетных инвестиционных проектов в сфере освоениялесов; 13) владение, пользование, распоряжение лесными участками,находящимися в собственности Архангельской области, в том числезаключение договоров аренды таких лесных участков; 14) (Исключен - Постановление Правительства Архангельской областиот 30.08.2011 г. N 308-пп); 15) осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводствулесов, а также лесоустройству на лесных участках, находящихся всобственности Архангельской области; 16) осуществление государственного контроля за соблюдениемтребований, установленных областным законом от 30.08.2011 г. N 308-пп) 17) выдача и аннулирование охотничьих билетов; 18) ведение дел об административных правонарушениях в пределахсвоей компетенции в соответствии с законодательством обадминистративных правонарушениях; 19) участие в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в разработке и реализации федеральных программ, в том числефедеральных программ геологического изучения недр, развития и освоенияминерально-сырьевой базы Российской Федерации, федеральных программ поохране окружающей среды и экологической безопасности, по развитиюлесопромышленного комплекса, по охране и воспроизводству объектовживотного мира и среды их обитания, по использованию и охране водныхобъектов или их частей; 20) участие в деятельности бассейновых советов; 21) представление интересов Архангельской области на федеральноми международном уровнях, развитие международного и межрегиональногосотрудничества в сфере лесных отношений, в сфере лесопромышленногокомплекса, в сфере недропользования, в сфере охраны и использованияобъектов животного мира, за исключением водных биологических ресурсов,и среды их обитания, в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, всфере водных отношений, в сфере отношений, связанных с охранойокружающей среды; 22) осуществление полномочий уполномоченного исполнительногооргана государственной власти Архангельской области по организациипроведения конкурсов целевых проектов социально ориентированныхнекоммерческих организаций и предоставлению им субсидий из областногобюджета при условии осуществления ими в соответствии с учредительнымидокументами видов деятельности, установленных подпунктами 3 и 4 пункта1 статьи 11 областного закона от 27 апреля 2011 года N 281-21-ОЗ "Овзаимодействии органов государственной власти Архангельской области инекоммерческих организаций"; (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 20.09.2011 г. N 335-пп); 23) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 9. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения: 1) формирование и утверждение перечня городов и других населенныхпунктов, для обеспечения питьевой водой граждан которых необходимоосуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации; 2) принятие решения о резервировании подземного водного объекта вкачестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения дляобеспечения граждан в случае возникновения чрезвычайной ситуации; 3) утверждение административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг,утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области; 4) утверждение перечня должностных лиц уполномоченного органаисполнительной власти Архангельской области, осуществляющихгосударственный контроль за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной недр (государственный геологическийконтроль), которые уполномочены составлять протоколы обадминистративных правонарушениях; 5) утверждение порядка составления, утверждения и ведениябюджетных смет подведомственных государственных казенных учрежденийАрхангельской области; 6) утверждение порядка составления и утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственныхбюджетных и автономных учреждений Архангельской области; 7) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат навыполнение государственных заданий подведомственными государственнымибюджетными и автономными учреждениями Архангельской области; 8) установление порядка определения платы за оказание услуг(выполнение работ), относящихся к основным видам деятельностиподведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельскойобласти, для граждан и юридических лиц; 9) утверждение порядка установления предельно допустимых значенийпросроченной кредиторской задолженности подведомственныхгосударственных бюджетных учреждений Архангельской области, приналичии которой трудовой договор с руководителями этих учрежденийможет быть расторгнут по инициативе работодателя; 10) определение порядка составления и утверждения отчетовподведомственных государственных учреждений Архангельской области орезультатах своей деятельности и об использовании закрепленного заними государственного имущества Архангельской области; 11) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьихресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормпропускной способности охотничьих угодий; 12) утверждение образцов служебных удостоверений, образца печатигосударственных лесных инспекторов, образцов формы для государственныхлесных инспекторов, норм ее выдачи, порядка учета и ношения. 10. Министерство осуществляет следующие полномочия РоссийскойФедерации, переданные органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации: 1) разработка лесного плана Архангельской области и лесного планаНенецкого автономного округа; 2) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентовлесничеств и лесопарков; 3) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов; 4) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участковв постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочноепользование, а также заключение договоров купли-продажи лесныхнасаждений, в том числе организация и проведение соответствующихаукционов или участие в организации и проведении соответствующихаукционов во взаимодействии с иными уполномоченными исполнительнымиорганами государственной власти Архангельской области, принятиерешений об образовании земельных (лесных) участков из земельных(лесных) участков, а также утверждение схем расположения земельных(лесных) участков; 5) выдача разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда; 6) организация использования лесов, их охраны (в том числеосуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров),защиты (за исключением лесопатологического мониторинга),воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на земляхлесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (втом числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных дляохраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях; 7) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов,расположенных в границах территории Архангельской области и территорииНенецкого автономного округа; 8) осуществление на землях лесного фонда федеральногогосударственного лесного надзора (лесной охраны), за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодексаРоссийской Федерации; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп); 9) осуществление на землях лесного фонда федеральногогосударственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 37 статьи 81 Лесного кодекса РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 30.08.2011 г. N 308-пп) ; 10) проведение на землях лесного фонда лесоустройства, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68Лесного кодекса Российской Федерации; 11) разработка и внесение в Правительство Архангельской областипроектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфереэкологической экспертизы объектов регионального уровня с учетомспецифики экологических, социальных и экономических условийАрхангельской области и Ненецкого автономного округа; 12) подготовка, в том числе согласование с уполномоченнымифедеральными органами исполнительной власти, и представление вПравительство Архангельской области проектов постановленийПравительства Архангельской области, предусматривающих: объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключениемобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; введение на территории Архангельской области и Ненецкогоавтономного округа ограничений и запретов на использование объектовживотного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; 13) подготовка и представление Губернатору Архангельской областипроектов указов Губернатора Архангельской области, предусматривающих: установление лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи,за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения; определение видов разрешенной охоты и параметров осуществленияохоты в охотничьих угодьях на территории Архангельской области, заисключением особо охраняемых природных территорий федеральногозначения; 14) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектовживотного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, а такжеохрана среды обитания указанных объектов животного мира; 15) регулирование численности объектов животного мира (в томчисле охотничьих ресурсов), за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, в порядке, установленном уполномоченными федеральнымиорганами исполнительной власти; 16) ведение государственного учета численности объектов животногомира, государственного мониторинга и государственного кадастраобъектов животного мира в пределах Архангельской области и Ненецкогоавтономного округа, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, с последующим представлением сведений уполномоченнымфедеральным органам исполнительной власти; 17) выдача разрешений на использование объектов животного мира (втом числе разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступныхохотничьих угодьях), за исключением объектов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, а такжеобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации; 18) выдача разрешений на содержание и разведение объектовживотного мира (в том числе охотничьих ресурсов) в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания (за исключениемобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации), за исключением разрешений на содержание и разведениеобъектов животного мира в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; 19)-20);(Исключены - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 30.08.2011 г. N 308-пп); 21) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мираи восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийныхбедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира исреды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; 22) осуществление федерального государственного надзора в областиохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания натерритории Архангельской области и территории Ненецкого автономногоокруга (за исключением объектов животного мира и среды их обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, расположенных на территории Архангельской области илитерритории Ненецкого автономного округа), в том числе: осуществление федерального государственного надзора в областиохоты и сохранения охотничьих ресурсов (федерального государственногоохотничьего надзора) на территории Архангельской области и территорииНенецкого автономного округа (за исключением особо охраняемыхприродных территорий федерального значения); осуществление контроля за использованием капканов и другихустройств, используемых при осуществлении охоты; осуществление контроля за оборотом продукции охоты; (подпункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 30.08.2011 г. N 308-пп); 23) организация и осуществление сохранения и использованияохотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения; 24) ведение государственного охотхозяйственного реестра иосуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и средыих обитания на территории Архангельской области и Ненецкогоавтономного округа, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения; 25) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числеорганизация и проведение аукционов на право заключения такихсоглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, заисключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, а также занесенных вКрасную книгу Российской Федерации). 11. Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом10 настоящего Положения, в случае если положения федеральных законов,предусматривающие осуществление таких полномочий органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, введены вдействие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации". 12. Министерство осуществляет на территории Ненецкого автономногоокруга полномочия, предусмотренные подпунктом 1 и подпунктом 3 (вчасти организации и осуществления региональных и межмуниципальныхпроектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности)пункта 8, пунктом 10 и подпунктами 4 и 5 (в части организации иосуществления региональных и межмуниципальных программ в сфере охраныокружающей среды и экологической безопасности) пункта 13 настоящегоПоложения, если иное не установлено федеральным законом об отношенияхмежду органами государственной власти Ненецкого автономного округа иорганами государственной власти Архангельской области и договороммежду органами государственной власти Ненецкого автономного округа иорганами государственной власти Архангельской области. 13. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8,9, 10 и 12 настоящего Положения, министерство осуществляет следующиеполномочия в сфере своего ведения: 1) внесение Губернатору и в Правительство Архангельской областипроектов областных законов, других нормативных правовых актов повопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства, втом числе к сфере ведения агентства природных ресурсов и экологииАрхангельской области, и требующим решения Губернатора Архангельскойобласти или Правительства Архангельской области; 2) внесение Губернатору Архангельской области и в ПравительствоАрхангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативногохарактера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере веденияминистерства и требующим решения Губернатора Архангельской области илиПравительства Архангельской области; 3) обобщение практики применения федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов ииных нормативных правовых актов Архангельской области и проведениеанализа реализации государственной политики в сфере веденияминистерства, в том числе сфере ведения агентства природных ресурсов иэкологии Архангельской области; 4) участие в разработке и реализации программ Архангельскойобласти (включая долгосрочные целевые программы Архангельской областипо охране окружающей среды и экологической безопасности, по развитию ииспользованию минерально-сырьевой базы Архангельской области, поразвитию лесопромышленного комплекса, по охране и воспроизводствуобъектов животного мира и среды их обитания, по использованию и охраневодных объектов или их частей), в том числе осуществление функцийгосударственного заказчика, а также участие в контроле за ихисполнением; 5) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевыхпрограмм министерства; 6) осуществление полномочий главного администратора(администратора) доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, главного администратора (администратора) источниковфинансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя(распорядителя) и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание министерства и реализацию егокомпетенции, в случаях и в порядке, которые предусмотрены бюджетнымзаконодательством Российской Федерации; 7) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере управления ираспоряжения государственным имуществом Архангельской области,необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства; 8) размещение в установленном порядке заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждАрхангельской области; 9) заключение в установленном порядке договоров и соглашений повопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числезаключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области; 10) представление в установленном порядке в судах прав и законныхинтересов субъекта Российской Федерации и министерства по вопросам,отнесенным к компетенции министерства; 11) участие в пределах компетенции министерства в разработке иреализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности; 12) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информациио своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий,предусмотренных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления"; 13) организация личного приема граждан, обеспечениесвоевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращенийграждан и организаций; 14) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности министерства; 15) обеспечение в пределах компетенции министерства защитысведений, составляющих государственную тайну, и иной информацииограниченного доступа; 16) организация и обеспечение мобилизационной подготовкиминистерства, а также руководство мобилизационной подготовкойподведомственных министерству государственных учреждений Архангельскойобласти; 17) осуществление в пределах компетенции министерства мероприятийв сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 18) направление представлений и (или) ходатайств о награждениисоответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность всфере ведения министерства, в том числе в сфере ведения агентстваприродных ресурсов и экологии Архангельской области; 19) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфереведения министерства, в том числе в сфере ведения агентства природныхресурсов и экологии Архангельской области, наградами министерства; 20) осуществление мероприятий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о противодействии коррупции; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 15.11.2011 г. N438-пп); 21) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 14. Министерство по вопросам своей компетенции вправе издаватьраспоряжения. Министерство в случаях, предусмотренных пунктом 9, подпунктом 2пункта 10 настоящего Положения, вправе издавать постановления. 15. В целях осуществления своих полномочий министерство имеетправо: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы и иные сведения от федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти и Ненецкого автономного округа, структурных подразделенийадминистрации Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области, органов и должностных лиц местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области иНенецкого автономного округа, организаций; 2) создавать и упразднять советы и рабочие группы министерствадля рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенцииминистерства; 3) инициировать создание и упразднение совещательных ивспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созывслужебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенцииминистерства; 4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласиясоответствующего руководителя) государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Архангельской области,структурных подразделений администрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области; 5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов дляпроработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства; 6) давать государственным органам, органам местногосамоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции министерства; 7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами повопросам, отнесенным к компетенции министерства. III. Организация деятельности министерства 16. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Архангельской области посогласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительнойвласти и по представлению заместителя Губернатора Архангельскойобласти по экономике и финансам. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 03.04.2012 г. N 130-пп). Министр подчиняется Губернатору Архангельской области изаместителю Губернатора Архангельской области по экономике и финансам.(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от03.04.2012 г. N 130-пп). 17. Министр: 1) осуществляет руководство деятельностью министерства; 2) представляет министерство во взаимоотношениях с федеральнымиорганами государственной власти, иными государственными органамиРоссийской Федерации, органами государственной власти Архангельскойобласти, иными государственными органами Архангельской области,государственными органами иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, должностными лицами, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами; 3) выступает в гражданском обороте от имени министерства какюридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности,платежные и иные документы; 4) от имени министерства распоряжается бюджетными средствами,выделенными из областного бюджета на содержание министерства иреализацию его компетенции; 5) от имени министерства подписывает исковые заявления,заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе кмировым судьям; 6) представляет Губернатору Архангельской области: проект положения о коллегии министерства и предложения о еесоставе; предложения об утверждении внутренней структуры министерства,согласованной с уполномоченными федеральными органами исполнительнойвласти; предложения об утверждении внутренней структуры (перечня)территориальных органов министерства, согласованной с уполномоченнымифедеральными органами исполнительной власти; предложения о предельной численности государственных гражданскихслужащих и работников министерства, в том числе его территориальныхорганов; предложения о фонде оплаты труда министерства в пределахассигнований, предусмотренных в областном бюджете; 7) представляет в Правительство Архангельской области проектположения о министерстве; 8) представляет для утверждения заместителю ГубернатораАрхангельской области по экономике и финансам проект ежегодного планаи показателей деятельности министерства, а также отчет об ихисполнении; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 03.04.2012 г. N 130-пп) 9) распределяет должностные обязанности между своимизаместителями; 10) в установленном порядке назначает на должность и освобождаетот должности государственных гражданских служащих и работниковминистерства (в том числе его территориальных органов), за исключениемтех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которыхотнесено к компетенции Губернатора Архангельской области; 11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданскихслужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе Российской Федерации вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службыАрхангельской области в министерстве, решает в отношении работниковминистерства в соответствии с трудовым законодательством вопросы,связанные с работой в министерстве, в том числе: учреждает и упраздняет должности государственной гражданскойслужбы; заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры сгосударственными гражданскими служащими и работниками министерства; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции работников министерства; применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношениигосударственных гражданских служащих и работников министерства; принимает решения о допуске государственных гражданских служащихминистерства к государственной тайне и о прекращении такого допуска; 12) утверждает: штатное расписание министерства - в соответствии с внутреннейструктурой министерства, структурой (перечнем) территориальных органовминистерства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численностигосударственных гражданских служащих и работников министерства; бюджетную смету министерства - в пределах ассигнований,предусмотренных в областном бюджете; положения о структурных подразделениях министерства - всоответствии с настоящим Положением и внутренней структуройминистерства; 13) вносит в министерство финансов Архангельской областипредложения по формированию областного бюджета в части финансовогообеспечения министерства и реализации его компетенции, в том числе вчасти финансового обеспечения агентства природных ресурсов и экологииАрхангельской области и подведомственных им государственных учрежденийАрхангельской области; 14) дает поручения и указания государственным гражданскимслужащим и работникам министерства; 15) подписывает служебные документы от имени министерства,визирует служебные документы, поступившие в министерство; 16) осуществляет контроль за исполнением государственнымигражданскими служащими и работниками министерства их должностныхобязанностей, а также собственных поручений и указаний; 17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельностиминистерства и реализации его компетенции. 18. Министр издает приказы по вопросам внутренней организациидеятельности министерства. 19. Министр несет персональную ответственность за ненадлежащуюреализацию государственной политики в сфере ведения министерства,ненадлежащее функционирование министерства и неправомерность данных импоручений и указаний. 20. Министр имеет трех заместителей министра. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются отдолжности в установленном порядке Губернатором Архангельской области. Заместители министра подчиняются министру. Заместители министра исполняют поручения министра и осуществляютиные полномочия в соответствии с должностными обязанностями. В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебнаякомандировка и т.п.) или прекращения полномочий министра егополномочия временно осуществляет один из заместителей министра всоответствии с распределением должностных обязанностей между ними. Заместители министра несут персональную ответственность заненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данныхими поручений и указаний. 21. В министерстве образуется коллегия министерства в составеминистра (председатель коллегии), его заместителей, руководителяагентства природных ресурсов и экологии Архангельской области, иныхгосударственных гражданских служащих Архангельской области,представителей организаций, ученых и иных специалистов. Состав коллегии министерства утверждается распоряжениемГубернатора Архангельской области. Коллегия министерства является постоянно действующимсовещательным коллегиальным органом и рассматривает на своихзаседаниях вопросы, отнесенные к компетенции министерства. Решенияколлегии министерства оформляются протоколами и реализуютсяпостановлениями и распоряжениями министерства, а также приказамиминистра. 22. Структурными подразделениями министерства являются управленияи отделы. 23. Территориальными органами министерства являются лесничества илесопарки. 24. Руководитель лесничества (лесопарка): 1) осуществляет руководство деятельностью лесничества(лесопарка); 2) вносит в установленном порядке предложения министру опоощрении и награждении государственных гражданских служащих иработников лесничества (лесопарка), о применении к ним и снятиидисциплинарных взысканий, о решении иных вопросов, связанных спрохождением государственной гражданской службы Архангельской областии работой в лесничестве (лесопарке), в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной гражданскойслужбе Российской Федерации и трудовым законодательством; 3) дает поручения и указания государственным гражданским служащими работникам лесничества (лесопарка); 4) подписывает служебные документы от имени лесничества(лесопарка), визирует служебные документы, поступившие в лесничество(лесопарк); 5) осуществляет контроль за исполнением государственнымигражданскими служащими и работниками лесничества (лесопарка) ихдолжностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний; 6) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельностилесничества (лесопарка) и реализации его полномочий. IV. Полномочия лесничеств и лесопарков 25. Лесничества и лесопарки осуществляют следующие полномочия впределах компетенции министерства на территориях, определенныхположениями о лесничествах и лесопарках: 1) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений на земляхлесного фонда, в том числе организация и проведение соответствующихаукционов; 2) организация использования лесов, их охраны (в том числеосуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров),защиты (за исключением лесопатологического мониторинга),воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на земляхлесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (втом числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных дляохраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях; 3) ведение государственного лесного реестра; 4) осуществление на землях лесного фонда федеральногогосударственного лесного надзора (лесной охраны), за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодексаРоссийской Федерации; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп); 5) осуществление на землях лесного фонда федеральногогосударственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 37 статьи 81 Лесного кодекса РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 30.08.2011 г. N 308-пп) ; 6) проведение на землях лесного фонда лесоустройства, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68Лесного кодекса Российской Федерации; 7) осуществление государственного контроля за соблюдениемтребований, установленных областным законом от 30.08.2011 г. N 308-пп) 8) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектовживотного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, а такжеохрана среды обитания указанных объектов животного мира; 9) регулирование численности объектов животного мира (в том числеохотничьих ресурсов), за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, в порядке, установленном уполномоченными федеральнымиорганами исполнительной власти; 10) ведение государственного учета численности объектов животногомира, государственного мониторинга и государственного кадастраобъектов животного мира, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения; 11) выдача разрешений на использование объектов животного мира (втом числе разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступныхохотничьих угодьях), за исключением объектов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, а такжеобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации; 12) выдача разрешений на содержание и разведение объектовживотного мира (в том числе охотничьих ресурсов) в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания (за исключениемобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации), за исключением разрешений на содержание и разведениеобъектов животного мира в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; 13) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мираи восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийныхбедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира исреды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; 14)-15);(Исключены - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 30.08.2011 г. N 308-пп); 16) осуществление федерального государственного надзора вобласти охраны и использования объектов животного мира и среды ихобитания (за исключением объектов животного мира и среды их обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения), в том числе: осуществление федерального государственного надзора в областиохоты и сохранения охотничьих ресурсов (федерального государственногоохотничьего надзора), за исключением особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения; осуществление контроля за использованием капканов и другихустройств, используемых при осуществлении охоты; осуществление контроля за оборотом продукции охоты; (подпункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 30.08.2011 г. N 308-пп); 17) организация и осуществление сохранения и использованияохотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения; 18) выдача и аннулирование охотничьих билетов (кроме территорииНенецкого автономного округа); 19) ведение дел об административных правонарушениях в пределахсвоей компетенции в соответствии с законодательством обадминистративных правонарушениях. 26. Лесничества и лесопарки осуществляют полномочия, указанные впункте 25 настоящего Положения, при наличии условий, предусмотренныхпунктами 11 и 12 настоящего Положения. 27. В связи с реализацией полномочий, указанных в пункте 25настоящего Положения, лесничества и лесопарки осуществляют следующиеполномочия: 1) осуществление полномочий администратора доходов бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, получателя средств областногобюджета в случаях и в порядке, которые предусмотрены бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, а также получателя средств извнебюджетных источников; 2) представление в установленном порядке в судах прав и законныхинтересов субъекта Российской Федерации и министерства по вопросам,отнесенным к компетенции лесничества и лесопарка; 3) организация личного приема граждан, обеспечение своевременногои полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан иорганизаций; 4) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности лесничества и лесопарка; 5) обеспечение в пределах компетенции лесничества и лесопарказащиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информацииограниченного доступа; 6) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 28. В целях осуществления своих полномочий лесничества илесопарки имеют право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы и иные сведения от федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти и Ненецкого автономного округа, структурных подразделенийадминистрации Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области, органов и должностных лиц местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области иНенецкого автономного округа, организаций; 2) привлекать к участию в своей деятельности (с согласиясоответствующего руководителя) государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Архангельской области,структурных подразделений администрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области; 3) вести переписку и взаимодействовать в иных формах сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами. _______________