Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 25.05.2011 № 861
О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 85 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"
АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ пятого созыва (двадцать вторая сессия) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 25 мая 2011 г. N 861 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 85 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации иподпунктом "ц" пункта 2 статьи 23 Устава Архангельской областиобластное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 85 Федерального закона "Уставжелезнодорожного транспорта Российской Федерации". 2. Направить проект федерального закона "О внесении изменения встатью 85 Федерального закона "Устав железнодорожного транспортаРоссийской Федерации" на заключение в Правительство РоссийскойФедерации. 3. Поручить представление указанного проекта федерального законапри рассмотрении в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации председателю комитета Архангельского областногоСобрания депутатов по законодательству и судебно-правовым вопросамВторому Станиславу Алексеевичу.Председательобластного Собрания депутатов В. С. Фортыгин Вносится Архангельским областным Собранием депутатов Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 85 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Внести в часть вторую статьи 85 Федерального закона от 10 января2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2,ст. 170) изменение, дополнив ее словами ", за исключением справок остоимости проезда и перевозок багажа пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности ипроживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях".Президент Российской Федерации Д. А. МедведевМосква, Кремль2011годаN ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 85 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" Законопроект "О внесении изменения в статью 85 Федеральногозакона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"направлен на устранение ситуации, в которой пенсионеры-северяне вцелях реализации права на компенсацию расходов по оплате стоимостипроезда железнодорожным транспортом обязаны оплачивать справки остоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда. В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 19февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсацияхдля лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях" пенсионеры, являющиеся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, имеют право накомпенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха натерритории Российской Федерации и обратно один раз в два года. При этом размер, порядок и условия предоставления указаннойкомпенсации установлены "Правилами компенсации расходов на оплатустоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсийпо старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территорииРоссийской Федерации и обратно", утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 (далее- Правила). Согласно пункту 10 Правил компенсация в виде возмещенияфактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к местуотдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимостьпроезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирскогопоезда. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации приоформлении компенсации требуют предъявления справок о стоимостипроезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда. В соответствии со статьей 85 Федерального закона от 10 января2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта РоссийскойФедерации" и с пунктом 8 "Правил оказания услуг по перевозкам нажелезнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа игрузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности", утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 годаN 111, любые справки в письменной форме выдаются в кассахжелезнодорожных вокзалов и станций на платной основе. В сложившейся ситуации граждане указанной категории, оплачивая изсвоего скудного бюджета справки о стоимости проезда железнодорожнымтранспортом, несут дополнительные материальные и моральные издержки.Принятие законопроекта будет способствовать социальной защищенностипенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных кним местностях.Председатель Архангельскогообластного Собрания депутатов В. С. Фортыгин ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 85 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения встатью 85 Федерального закона "Устав железнодорожного транспортаРоссийской Федерации" не потребует дополнительных расходов изфедерального бюджета.Председатель Архангельскогообластного Собрания депутатов В. С. Фортыгин ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 85 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения встатью 85 Федерального закона "Устав железнодорожного транспортаРоссийской Федерации" потребует внесения изменений в постановлениеПравительства Российской Федерации от 2 марта 2005 года N 111"Об утверждении правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожномтранспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа дляличных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности".Председатель Архангельскогообластного Собрания депутатов В. С. Фортыгин