Постановление от 02.03.2006 г № 568
О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта Федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“»
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и подпунктом "ц" пункта 2 статьи 23 Устава Архангельской области областное Собрание депутатов постановляет:
1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
2.Направить проект федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на заключение в Правительство Российской Федерации.
3.Поручить представление указанного проекта федерального закона при рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутату Архангельского областного Собрания депутатов Вторыгиной Елене Андреевне.
4.Направить проект федерального закона законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации Северо-Западного федерального округа с просьбой поддержать законодательную инициативу Архангельского областного Собрания депутатов.
Председатель
областного Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН
Вносится
Архангельским областным
Собранием депутатов
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 1.
Внести в пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 13; N 48, ст. 4587; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 8, ст. 605) изменение, дополнив его абзацем следующего содержания:
"Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и достигшим возраста 70 лет, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 1800 рублей в месяц.".
Статья 2.
Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
Статья 3.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
______________ 2006 года
N _____
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Согласно исследовательским данным Института физиологии Уральского отделения Российской академии наук продолжительность жизни за последние 15 лет в Архангельской области для мужчин составила 51,8 года, для женщин - 64,8 года, что значительно меньше по сравнению с продолжительностью жизни в среднем по России. До установленного в пункте 2 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возраста (80 лет) доживают единицы.
Сегодня жители Архангельской области пенсионного возраста от 68 до 75 лет (это дети периода Великой Отечественной войны, испытавшие тяготы и лишения, а в послевоенные годы отдавшие по 40 - 50 лет созидательному труду в различных отраслях промышленности и других сферах деятельности, потерявшие здоровье) проживают в сложных климатических условиях и существуют на пенсию 2500 - 3500 рублей.
В силу преклонного возраста эти люди не имеют возможности повлиять на уровень своего пенсионного обеспечения.
Таким образом, принятие предлагаемого законопроекта явится действенной мерой в сфере социальной защиты лиц, достигших 70 лет и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Председатель
областного Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие указанного закона потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.
В субъектах Российской Федерации, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по состоянию на 1 января 2006 года численность лиц в возрасте от 70 до 79 лет оценочно составляет 366 тысяч человек, получающих пенсии через органы Пенсионного фонда РФ.
Учитывая разные районные коэффициенты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, расчет произведен из среднего районного коэффициента - 60%.
На 1 января 2006 года базовая часть трудовой пенсии в Российской Федерации составляет 954 рубля.
Тогда потребность в дополнительных средствах для финансирования при реализации настоящего закона составит:
366000 чел. x 954 руб. x 1,6 x 12 месяцев = 6703,9 млн. руб.
Таким образом, принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" потребует дополнительных затрат за счет источников, из которых финансируется выплата базовой части трудовой пенсии, в 2006 году в объеме более 6,7 млрд. рублей.
Председатель
областного Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не потребует отмены, изменения или дополнения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Председатель
областного Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН