Постановление от 02.03.2006 г № 583
Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу исчисления трудовой пенсии по старости членам экипажей судов рыбопромыслового флота
Областное Собрание депутатов постановляет:
1.Принять обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу исчисления трудовой пенсии по старости членам экипажей судов рыбопромыслового флота.
2.Направить настоящее постановление и указанное обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
Председатель
областного Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН
ОБРАЩЕНИЕ
АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
М.Е.ФРАДКОВУ ПО ВОПРОСУ ИСЧИСЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ
ПО СТАРОСТИ ЧЛЕНАМ ЭКИПАЖЕЙ СУДОВ
РЫБОПРОМЫСЛОВОГО ФЛОТА
Уважаемый Михаил Ефимович!
Одним из направлений социальной политики государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации является пенсионное обеспечение.
Вместе с тем проблема, связанная с исчислением трудовой пенсии по старости с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации членам экипажей судов рыбопромыслового флота исходя из районного коэффициента, фактически начислявшегося к их заработной плате в районах промысла, остается нерешенной.
Так, члены экипажей траулеров Архангельского тралового флота, вышедшие на пенсию, получают ее с надбавкой с учетом районного коэффициента 1,4 (по месту приписки судна к порту Мурманск), несмотря на то что их трудовая деятельность осуществлялась на судах в морях Северного Ледовитого и других океанов, где применялись коэффициенты от 1,5 до 2,0.
В разъяснении Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 апреля 2003 года N 3 "О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей" указывается, что в случаях, когда представлен заработок с различными по размеру районными коэффициентами, для определения размера повышенного отношения заработков учитывается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъясняется, что при определении отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации следует иметь в виду, что среднемесячный заработок застрахованного лица исчисляется с учетом фактически начисленной заработной платы, а повышенное отношение заработков - с учетом районного коэффициента к заработной плате, установленного в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, федеральными органами исполнительной власти).
Несмотря на разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации продолжает производить расчет пенсий указанной категории лиц в том порядке, в котором осуществлял его ранее.
Архангельским областным Собранием депутатов (постановление от 10 февраля 2004 года N 715) был поддержан проект федерального закона N 217467-3 "О внесении изменения в статью 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принятый в первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, и направлены поправки к нему в части установления районного коэффициента к заработной плате по месту фактической работы в случае, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате.
В связи с изложенным Архангельское областное Собрание депутатов обращается с предложением инициировать внесение соответствующих изменений в действующее пенсионное законодательство и установить порядок исчисления трудовой пенсии по старости с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации членам экипажей судов рыбопромыслового флота исходя из районного коэффициента, фактически начислявшегося к их заработной плате в районах промысла.