Постановление Мэра г. Архангельска от 19.10.2010 № 427

Об утверждении положений о Молодежном совете Архангельска, о конкурсе по формированию Молодежного совета Архангельска

  
                        МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 19 октября 2010 г. N 427
               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ
                 АРХАНГЕЛЬСКА, О КОНКУРСЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
                     МОЛОДЕЖНОГО СОВЕТА АРХАНГЕЛЬСКА
       В соответствии  с  частью  7  статьи  29  Устава   муниципальногообразования    "Город    Архангельск"    мэрия   города   Архангельскапостановляет:
       1. Утвердить прилагаемые:
       Положение о Молодежном совете Архангельска;
       Положение  о  конкурсе   по   формированию   Молодежного   советаАрхангельска.
       2.   Общему   отделу   мэрии   города   опубликовать    настоящеепостановление в  газете  "Архангельск"  и  разместить  на  официальноминформационном  Интернет-портале  муниципального  образования   "ГородАрхангельск".Мэр города                                              В. Н. Павленко
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                     постановлением мэра
                                                     города Архангельска
                                                     от 19.10.2010 N 427
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                     о Молодежном совете Архангельска
                            1. Общие положения
       1.1. Молодежный  совет  Архангельска  (далее  -  Совет)  являетсяобщественным   коллегиальным   консультативным   органом    содействияэффективной  реализации  молодежной  политики   посредством   созданияусловий  для  вовлечения  молодежи   в   общественную   жизнь   городаАрхангельска и образуется при мэрии города Архангельска.
       1.2. Совет  в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   законодательными   и   нормативными   актамиРоссийской   Федерации   и   Архангельской   области,   муниципальныминормативными  правовыми   актами   органов   местного   самоуправлениямуниципального образования  "Город  Архангельск",  а  также  настоящимПоложением.
       1.3.  Решение  о  создании  и  прекращении  деятельности   Советапринимается распоряжением мэрии  города.  Состав  Совета  утверждаетсяраспоряжением мэрии города.
                         2. Цели и задачи Совета
       2.1. Совет создается  с  целью  привлечения  молодежи  к  решениюпроблем социально-экономического и культурного развития муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее -  муниципальное  образование),взаимодействия молодежи с органами местного  самоуправления,  развитиямолодежного общественного движения.
       2.2. Для достижения  поставленной  цели  Совет  решает  следующиезадачи:
       обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправленияи  молодежью  города,  в  лице  молодежных  общественных  объединений,отдельных  ее  представителей,  по  вопросам   реализации   молодежнойполитики на территории муниципального образования "Город  Архангельск"(далее - муниципальное образование);
       приобщение молодых граждан к активной общественной  деятельности,формирование их правовой и политической культуры;
       развитие деловых, профессиональных, гражданских и  патриотическихкачеств, поддержка созидательной, гражданской активности молодежи;
       помощь  в  самоорганизации  молодежи  с   целью   реализации   ееобщественно-полезных инициатив;
       изучение, обобщение, использование и  распространение  передовогоопыта работы с молодежью;
       развитие института молодежного лидерства.
                           3. Полномочия Совета
       3.1. В целях реализации своих задач Совет:
       1) от своего имени принимает решения, заявления, обращения;
       2) обсуждает проекты муниципальных нормативных правовых актов  повопросам, затрагивающим интересы молодежи, вносит предложения в органымэрии города;
       3) анализирует ситуацию в молодежной среде, оказывает  содействиев  активизации  участия  молодежи  в  общественно-политической  жизни,социально-экономическом развитии муниципального образования;
       4) запрашивает и  получает  материалы  и  информацию  от  органовместного самоуправления, организаций в пределах своей компетенции;
       5) свободно распространяет информацию о своей деятельности;
       6)  вносит  предложения  в  органы  местного   самоуправления   овключении   своих   представителей   в   комиссии,   рабочие   группы,координационные советы, рассматривающие вопросы молодежной политики;
       7) привлекает к своей работе ученых и  экспертов  для  выполненияаналитических, исследовательских (социологических) и экспертных  работпо вопросам, относящимся к ведению Совета;
       8)  информирует  органы  местного  самоуправления   о   положениимолодежи на территории муниципального образования, наиболее актуальныхпроблемах молодежи, деятельности молодежных общественных объединений иорганизаций;
       9) участвует в организации и проведении общегородских  молодежныхмероприятий;
       10) рассматривает обращения  граждан  по  вопросам,  связанным  сдеятельностью Совета.
                          4. Формирование Совета
       4.1. Молодежный совет формируется сроком на два года в составе неболее 30 членов, утверждаемом распоряжением мэрии города.
       4.2. В состав Совета входят:
       вне конкурса - представители молодежных  советов  территориальныхокругов города (далее - молодежный  совет  округа),  делегированные  вСовет  в  соответствии  с  положением  о  молодежном  совете   округа,утверждаемым    приказом    главы    администрации    соответствующеготерриториального округа мэрии города.  От  одного  молодежного  советаокруга в Совет может входить только один представитель в  возрасте  до35 лет;
       на конкурсной   основе  -  молодые  люди,  жители  муниципальногообразования;  представители   молодежных   общественных   объединений,осуществляющих   свою   деятельность   на   территории  муниципальногообразования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       От одного молодежного общественного объединения  в  Совете  можетбыть представлен только один представитель, избранный в соответствии суставными документами молодежного общественного объединения.
       4.3. Порядок формирования состава Совета определяется  Положениемо  конкурсе   по   формированию   Молодежного   совета   Архангельска,утверждаемым постановлением мэрии города.
       4.4. Членом Совета может  быть  лицо,  постоянно  проживающее  натерритории муниципального образования, в возрасте от 16 до 30 лет.
       4.5. Изменения  в  состав  Совета  вносятся  распоряжением  мэриигорода.
       4.6.  Полномочия  члена  Совета  прекращаются  досрочно  решениемСовета в случаях:
       подачи письменного заявления членом Совета;
       выезда члена Совета на постоянное  место  жительства  за  пределымуниципального образования;
       вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда  вотношении члена Совета;
       отсутствия члена Света без уважительных причин более чем на  трехзаседаниях Совета подряд;
       отзыва члена Совета соответствующей общественной организацией илимолодежным советом округа.
       4.7.  Данное   решение   считается   принятым,   если   за   негопроголосовало  не  менее  2/3  от  установленной  численности  Совета.Молодежный совет округа, общественное объединение, интересы которого вСовете представлял член Совета, полномочия которого были прекращены порешению Совета, вправе направить в Совет другого  представителя.  Срокполномочий нового члена Совета  при  этом  не  может  превышать  срокаполномочий Совета.
                    5. Организация деятельности Совета
       5.1.  Основной  формой  деятельности  Совета  является  заседаниеСовета.
       5.2. Заседание Совета правомочно, если  на  нем  присутствует  неменее половины от установленного числа членов Совета.
       5.3. Очередные заседания Совета проводятся не реже одного раза  вквартал в соответствии с планом.
       5.4.   Созыв   внеочередных   заседаний   Совета   осуществляетсяпредседателем Совета по  предложению  мэра  города,  либо  по  решениюисполнительного комитета Совета, либо  по  письменному  требованию  неменее 2/3 членов Совета.
       5.5.  Ведет  заседания  Совета  председатель  Совета,  а  в   егоотсутствие - сопредседатель Совета.
       5.6.  Обсуждение  вопросов  на  заседании  Совета  осуществляетсяоткрыто.
       5.7. В заседаниях Совета вправе принимать  участие  представителиорганов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,организаций, средств массовой информации.
       5.8. К исключительной компетенции заседания Совета относится:
       определение основных направлений деятельности Совета;
       решение вопроса прекращения деятельности Совета;
       утверждение количественного и численного состава рабочих  органовСовета;
       избрание сопредседателя Совета и  председателей  рабочих  органовСовета;
       формирование мотивированных предложений о  внесении  изменений  внастоящее Положение и внесение их  в  установленном  порядке  в  мэриюгорода;
       утверждение регламента работы Совета, положений о рабочих органахСовета.
       5.9.  По  рассматриваемым  вопросам  Совет  простым  большинствомголосов присутствующих членов Совета принимает решения, оформляемые  ввиде протоколов, которые  подписываются  председателем  (в  отсутствиепредседателя - сопредседателем) и секретарем Совета. При необходимостив протоколы вносятся особые мнения членов Совета.
       Решения Совета носят рекомендательный характер.
       5.10. Совет возглавляет председатель - заместитель мэра города посоциальным  вопросам.   Руководство   текущей   деятельностью   Советаосуществляет  исполнительный  комитет,  в   состав   которого   входятсопредседатель  Совета,  секретарь  и  председатели  рабочих   органовСовета.
       5.11. Сопредседатель Совета избирается открытым  голосованием  напервом заседании из числа членов Совета, присутствующих на  заседании,простым большинством голосов, сроком на два года.
       5.12. Секретарь Совета назначается из числа  специалистов  отделапо делам молодежи управления  культуры  и  молодежной  политики  мэриигорода, распоряжением мэрии города при утверждении состава Совета
       5.13. Председатель Совета:
       руководит деятельностью Совета;
       председательствует на заседаниях Совета;
       подписывает протоколы заседаний,  решения,  заявления,  обращенияСовета;
       созывает заседания Совета;
       информирует Совет о мерах, принятых  по  реализации  рекомендацийСовета;
       5.14. Сопредседатель Совета:
       в отсутствие председателя Совета выполняет его функции;
       представляет   Совет    в    отношениях    с    государственными,муниципальными органами власти, общественными объединениями,  а  такжепредприятиями и учреждениями;
       осуществляет   руководство   исполнительным   комитетом   Совета,проводит его заседания;
       выполняет поручения Совета;
       принимает меры по обеспечению гласности в деятельности  Совета  иего органов;
       1 раз в полгода выступает на заседании Совета с докладом о  своейдеятельности.  Участники  заседания  путем  тайного  голосования  даютоценку      деятельности      сопредседателя       (удовлетворительно,неудовлетворительно).  В  случае   признания   работы   Сопредседателянеудовлетворительной более чем 2/3 членов  Совета,  присутствующих  назаседании, Сопредседатель переизбирается на том же заседании из  числаприсутствующих на нем членов Совета.
       5.15.  Полномочия  сопредседателя   Совета   прекращаются   послеизбрания членами состава Совета нового сопредседателя Совета.
       5.16. Исполнительный комитет:
       обеспечивает организацию текущей работы Совета;
       составляет краткосрочные планы работы Совета;
       организует   обеспечение   членов    Совета    необходимой    дляосуществления своих полномочий информацией;
       координирует деятельность рабочих органов Совета;
       формирует  предложения  по   внесению   изменений   в   настоящееПоложение.
       5.17. Секретарь Совета:
       готовит  совместно  с  исполнительным   комитетом   материалы   кзаседаниям Совета, рабочих органов;
       осуществляет сбор и обобщение  информации,  поступающей  в  адресСовета;
       обеспечивает оперативную координацию работы создаваемых в  рамкахСовета рабочих органов;
       обеспечивает ведение документации Совета;
       осуществляет контроль за своевременным выполнением планов  работыи принятых решений Совета;
       организует прием граждан и рассмотрение их обращений по вопросам,отнесенным к компетенции Совета.
       5.18. Для подготовки отдельных вопросов, требующих специального идополнительного изучения, решением Совета  могут  создаваться  рабочиеорганы.  Они  могут  состоять  как  из  членов  Совета,   так   и   изспециалистов,  привлекаемых  к  работе  на  правах  консультантов,  невходящих в состав Совета.
       5.19. Все члены Совета имеют право решающего  голоса  и  обладаютравными правами  при  обсуждении  и  принятии  решений  на  заседанияхСовета.
       5.20. Члены Совета обязаны регулярно посещать  заседания  Совета,выполнять решения Совета и  взятые  на  себя  обязательства,  а  такжепоручения председателя Совета.
       5.21.  Члены  Совета  осуществляют  свою  деятельность  в  Советебезвозмездно, на общественных началах.
         6. Порядок внесения в Положение изменений и дополнений.
                     Прекращение деятельности Совета
       6.1.  Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятсяпостановлением мэрии города.
       6.2.   Совет   прекращает   свою   деятельность   на    основаниипостановления мэрии города.
       6.3. Совет досрочно прекращает свои полномочия по решению Совета,принятому большинством голосов от установленного числа членов Совета.
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                     постановлением мэра
                                                     города Архангельска
                                                     от 19.10.2010 N 427
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                        О конкурсе по формированию
                     Молодежного совета Архангельска
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок  проведенияконкурса по формированию состава Молодежного совета Архангельска.
       1.2. Конкурс проводится в целях создания системы  отбора  молодыхлюдей, молодежных общественных объединений для включения их  в  составМолодежного совета Архангельска (далее - Совет).
       1.3. Организацию и проведение  конкурса  осуществляет  конкурснаякомиссия по формированию Совета (далее - конкурсная комиссия),  составкоторой утверждается мэрией города.
       1.4. Конкурс проходит по двум направлениям:
       конкурс проектных работ (далее - проект), освещающих существующиезначимые проблемы в области молодежной политики и пути их решения;
       конкурс  отчетов  (далее  -  отчет)  о  деятельности   молодежныхобщественных объединений за последние два года.
       1.5.  Информация  об  условиях  и  сроках   проведения   конкурсапубликуется в средствах массовой информации не  позднее  чем  за  одинмесяц до окончания приема заявок на  участие  в  конкурсе.  Результатыконкурса публикуются в средствах массовой информации в течение  месяцапосле окончательного подведения итогов конкурса.
       1.6.  По  итогам  конкурса  формируется  состав  Совета,  которыйутверждается распоряжением мэрии города.
       1.7.  Дата  утверждения  нового  состава  Совета  является  датойпрекращения полномочий действующего состава Совета.
                      2. Условия проведения конкурса
       2.1. Конкурс состоит из двух этапов:
       1  этап  (заочный)  -  экспертиза  материалов,  направленных   наконкурс;
       2 этап (очный) - открытая  защита  проектов  авторами  и  отчетовпредставителями общественных объединений.
       2.2. Участниками конкурса проектов могут быть жители Архангельскав возрасте от 16 до 30 лет.
       2.2.1.  Кандидат,  изъявивший  желание  участвовать  в  конкурсе,представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
       личное заявление в произвольной форме;
       проект.
       Кандидат  может  представить  также   решение   общего   собранияколлектива с места его работы (учебы) - в случае,  если  не  менее  20процентов   работников   данной   организации,   учебного   учреждениясоставляет молодежь в возрасте от 18 до 30 лет.
       2.2.2. Проект должен представлять собой способ осуществления  тойили  иной  идеи,  которая  определяется   его   темой.   Поданные   нарассмотрение конкурсной комиссии (далее  -  комиссии)  проекты  должныпредусматривать анализ и реальные способы решения существующих проблемв области молодежной политики.
       Участники конкурса выбирают тему по своему усмотрению. Присланныена конкурс материалы не возвращаются и не рецензируются.
       2.2.3. Проект должен включать в себя следующие разделы:
       название проекта;
       информация  об  авторе  проекта  (фамилия,  имя,  отчество,  датарождения,  место  работы/учебы,  звание,   фактический   адрес   местажительства, телефон, адрес электронной почты);
       область реализации проекта;
       сроки и продолжительность выполнения проекта;
       краткое описание проекта (не более пяти предложений),  отражающееего основную идею;
       описание проекта (постановка проблемы, цели и  задачи,  участникипроекта, описание деятельности в ходе проекта,  ожидаемые  результаты,дальнейшее развитие проекта);
       календарный план реализации проекта;
       оценка достижения намеченных результатов.
       2.2.4. К  проекту  могут  быть  приложены  письма  организаций  ифизических лиц,  оформленные  произвольно,  отражающие  успехи  авторапроекта в решении проблем, обозначенных в проекте.
       2.2.5. Документы на конкурс представляются в сброшюрованном  видеи с пронумерованными страницами.
       2.2.6.  Все  проекты,  поступившие  на  конкурс,  рассматриваютсякомиссией  в  трехнедельный  срок.  В  течение  этого  периода  проектнаправляется комиссией в орган мэрии города (далее  -  соответствующийорган  мэрии  города),  к  компетенции  которого   относится   решениепроблемы, обозначенной  в  проекте,  для  дачи  заключения.  Проект  внедельный  срок  с   момента   его   поступления   рассматривается   инаправляется соответствующим органом  мэрии  города  в  комиссию.  Приналичии заключений по всем проектам конкурсной комиссией  производитсяотбор кандидатов для участия во втором туре конкурса.
       К участию в конкурсе не допускаются кандидаты, подавшие  проекты,не соответствующие требованиям настоящего Положения.
       2.2.7. Использование поданных на конкурс материалов без  согласияавтора запрещается если автор не прошел конкурсный отбор.
       2.3.  Участниками  конкурса   отчетов   могут   быть   молодежныеобщественные  объединения,  осуществляющие   свою   деятельность,   непротиворечащую законодательству Российской  Федерации,  на  территориимуниципального образования "Город  Архангельск"  и  в  соответствии  сдействующим законодательством РФ.
       2.3.1. Молодежные общественные  объединения,  изъявившие  желаниеучаствовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию:
       заявление в произвольной форме;
       отчет о деятельности общественного объединения за  последние  двагода.
       2.3.2. Отчеты должны содержать следующую информацию:
       полное название объединения;
       дата создания и дата регистрации объединения;
       Ф. И. О. руководителя;
       цели, задачи объединения;
       количество и возраст участников объединения;
       деятельность  объединения:  направления,   реализация   программ,проектов,  мероприятий  (цели  и  задачи,  целевая   группа,   краткоеописание, результат);
       участие в региональных,  федеральных,  международных  программах,проектах, мероприятиях;
       сотрудничество  с  региональными,  российскими  и  международнымиорганизациями;
       опыт работы с органами местного самоуправления;
       источники образования денежных средств и иного имущества;
       система оценки деятельности организации, перспективы развития.
       2.3.3. Все представленные документы должны быть заверены подписьюруководителя общественного объединения.
       2.4.  Несвоевременное  или  неполное   представление   документовявляется основанием для отказа  в  приеме  документов  для  участия  вконкурсе.
       2.5.  Все  материалы,  поступившие  на  конкурс,  рассматриваютсяконкурсной комиссией в трехнедельный срок.
       2.6. Конкурсная комиссия не  позднее  чем  за  неделю  до  началавторого этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведениявсем кандидатам, допущенным к участию в нем.
                  3. Порядок работы конкурсной комиссии
       3.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией.  Состав  конкурснойкомиссии утверждается мэрией города.
       Состав  конкурсной  комиссии  публикуется  в  средствах  массовойинформации одновременно с данным Положением.
       3.2. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов  в  соответствии  стребованиями настоящего Положения.
       3.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее 2/3 его состава.
       3.4.  Решение  конкурсной  комиссии  по  результатам   проведенияконкурса принимается в ходе открытого голосования простым большинствомголосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
       При  равенстве  голосов  членов  конкурсной   комиссии   решающимявляется мнение ее председателя.
       Решение  конкурсной  комиссии  по  подведению   итогов   конкурсапринимается в отсутствие кандидатов, участвующих в конкурсе.
       3.5. При проведении конкурса кандидатам  гарантируется  равенствоправ.
       3.6. Авторам проекта после окончания конкурса  вручается  решениеконкурсной комиссии в письменном виде с  указанием  основания  решенияэкспертного совета по данному проекту.
                                 ____________