Постановление Мэра г. Архангельска от 08.10.2010 № 412
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика, диагностика, лечение и реабилитация при сосудистых заболеваниях в городе Архангельске на 2011-2013 годы"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 октября 2010 г. N 412 Утратилo силу - Постановление Мэрии г. Архангельска от 22.11.2011 г. N 551 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА, ДИАГНОСТИКА, ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ПРИ СОСУДИСТЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ В ГОРОДЕ АРХАНГЕЛЬСКЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска от 19.08.2011 г. N 381; от 23.12.2011 г. N 645) В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 16 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), а также вцелях всестороннего укрепления здоровья населения за счет повышенияэффективности работы системы здравоохранения, обеспечения доступностии качества медицинского обслуживания населения мэрия городаАрхангельска постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Профилактика, диагностика, лечение и реабилитация при сосудистыхзаболеваниях в городе Архангельске на 2011 - 2013 годы". 2. Общему отделу мэрии города опубликовать постановление в газете"Архангельск" и на официальном информационном интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города - руководителя аппарата Гармашова В.С.Мэр города В.Н.ПАВЛЕНКО Утверждена постановлением мэрии города Архангельска от 08.10.2010 N 412 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА, ДИАГНОСТИКА, ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ПРИ СОСУДИСТЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ В ГОРОДЕ АРХАНГЕЛЬСКЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска от 19.08.2011 г. N 381; от 23.12.2011 г. N 645) Паспорт долгосрочной целевой программы+-----------------+-------------------------------------------------------+|Наименование |Долгосрочная целевая программа "Профилактика, ||целевой программы|диагностика, лечение и реабилитация при сосудистых || |заболеваниях в городе Архангельске на 2011 - 2013 годы"|| |(далее - программа) |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Наименование |Распоряжение мэрии города от 28.05.2010 N 945р ||распоряжения |"О разработке проекта долгосрочной целевой программы ||мэра города |"Профилактика, диагностика, лечение и реабилитация ||о разработке |при сосудистых заболеваниях в г. Архангельске ||проекта целевой |на 2011 - 2013 годы" ||программы | |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Заказчик целевой |Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии||программы |города |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Цели и задачи |Цели: снижение показателей заболеваемости, смертности ||целевой программы|и инвалидизации населения города от сосудистых || |заболеваний. || |Задачи: || |выполнение программы государственных гарантий || |обеспечения населения бесплатной медицинской помощью; || |обеспечение квалифицированной медицинской помощью || |больных с острыми неотложными состояниями сосудистого || |профиля; || |развитие кардиохирургической помощи жителям города || |Архангельска; || |повышение эффективности и качества оказания медицинской|| |помощи пациентам с сосудистыми заболеваниями; || |совершенствование организационной структуры || |подразделений регионального сосудистого центра; || |увеличение объема специализированных видов помощи || |кардиологическим больным; || |снижение летальности, инвалидизации от инфаркта || |миокарда, острого нарушения мозгового кровообращения; || |улучшение преемственности в оказании медицинской помощи|| |на догоспитальном и стационарном этапах; || |сокращение срока пребывания больных в стационаре; || |обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии || |с современными стандартами на всех ее этапах; || |развитие реабилитационных технологий; || |дальнейшее развитие материально-технической базы || |учреждений здравоохранения; || |формирование у населения мотивации к здоровому образу || |жизни |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Сроки и этапы |2011 - 2013 годы ||реализации | ||целевой программы| |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Перечень основных|Организационно-методические мероприятия, оптимизация ||мероприятий |кадровой ситуации, укрепление материально-технической ||целевой программы|базы кардиологической службы, лекарственное || |обеспечение, оказание специализированной медицинской || |помощи сосудистого профиля, реабилитация больных || |при сосудистых заболеваниях, совершенствование || |санитарно-просветительной работы с населением, || |научно-исследовательская работа | (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 19.08.2011 г. N 381)+-----------------+-------------------------------------------------------+ |Исполнители |Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии||целевой программы|города, муниципальные учреждения здравоохранения, СГМУ,|| |пресс-служба мэрии города |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Объемы и |2011 год - 15876,4 тыс. рублей; ||источники |2012 год - 33000,0 тыс. рублей; ||финансирования |2013 год - 33000,0 тыс. рублей. ||из городского |Итого: 81 876,4 тыс. рублей ||бюджета | | (Строка в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 25.10.2011 г. N 491)+-----------------+-------------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Реализация мероприятий программы позволит: ||конечные |обеспечить квалифицированной медицинской помощью ||результаты |больных с острыми неотложными состояниями сосудистого ||реализации |профиля; ||целевой программы|оказывать кардиохирургическую помощь жителям города; || |повысить эффективность и качество оказания медицинской || |помощи пациентам с сосудистыми заболеваниями; || |совершенствовать организационную структуру || |подразделений, оказывающих помощь сосудистым больным; || |увеличить объем специализированных видов помощи || |кардиологическим больным; || |снизить летальность, инвалидизацию от инфаркта || |миокарда, острого нарушения мозгового кровообращения; || |улучшить преемственность в оказании медицинской помощи || |на стационарном и догоспитальном этапах; || |сократить срок пребывания больных в стационаре; || |обеспечить оказание медицинской помощи в соответствии || |с современными стандартами на всех ее этапах; || |развивать реабилитационные технологии |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Целевые |Повышение уровня укомплектованности должностей ||индикаторы |в муниципальных учреждениях здравоохранения на 2,5% ||и показатели |(в том числе: 2011 г. - на 1%; 2012 г. - на 1%; ||целевой программы|2013 г. - на 0,5%), рост профессиональной подготовки || |медицинского персонала; || |укрепление материально-технической базы || |лечебно-профилактических учреждений, оснащение || |учреждений современным лечебно-диагностическим || |оборудованием, снижение показателя износа оборудования || |на 4% (2011 г. - на 1%; 2012 г. - на 1%; 2013 г. - на || |2%); || |улучшение демографической ситуации: снижение || |показателей общей смертности с 12,5% в 2009 году до || |11,7% в 2013 году (2011 г. - 12%; 2012 г. - 11,7%); || |снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний || |в 2013 году до 625 чел. (на 100 тыс. чел.), 2011 г. - || |635 чел. (на 100 тыс. чел.), 2012 г. - 630 чел. (на || |100 тыс. чел.), 2013 г. - 625 чел. (на 100 тыс. чел.); || |снижение летальности от острого инфаркта миокарда || |с 14,2% в 2009 году до 11% в 2013 году (2011 г. - 13%; || |2012 г. - 12%; 2013 г. - 11%); || | увеличение объема специализированной помощи || |кардиологическим больным на 9,4% к 2013 году; (на 1,4% || |в 2011 г.; на 5% в 2012 г.; на 3% в 2013 г.); || |снижение смертности населения в трудоспособном возрасте|| |от сердечно-сосудистых заболеваний (на 100 тыс.) - || |со 193,5 в 2009 году до 186 в 2013 году (2011 г. - 191;|| |2012 г. - 188,5; 2013 г. - 186); || |увеличение числа посещений на 1 жителя - с 8,6 до 9,2 || |в 2013 году (2011 г. - 9,0; 2012 г. - 9,15; 2013 г. - || |9,2); || |уменьшение числа койко-дней на 1 жителя - с 1,809 || |в 2009 году до 1,780 в 2013 году (2011 г. - 1,790; || |2012 г. - 1,785; 2013 г. - 1,780); || |снижение уровня госпитализации на 100 жителей - с 22,8 || |в 2009 году до 21,0 в 2013 году (2011 г. - 22,0; || |2012 г. - 21,5; 2013 г. - 21,0); || |снижение числа лиц, в возрасте 18 лет и старше, впервые|| |признанных инвалидами по профилю сердечно-сосудистой || |патологии, - с 695 до 677 в 2013 году (2011 г. - 689; || |2012 г. - 683; 2013 г. - 677) | (Строка в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 25.10.2011 г. N 491)+-----------------+-------------------------------------------------------+ Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В 2010 году на территории города Архангельска завершаетсядействие городской целевой программы "Профилактика, диагностика,лечение и реабилитация при сосудистых заболеваниях в городеАрхангельске на 2008 - 2010 годы". Реализация в полном объеме программных мероприятий позволилаулучшить материально-техническую базу муниципальных учрежденийздравоохранения, несколько уменьшить процент износа медицинскогооборудования, сформировать кадровую политику по закреплению работающихкадров и целевой подготовке молодых специалистов, организовать работурегионального сосудистого центра в МУЗ "Первая городская клиническаябольница скорой медицинской помощи им. Е.Е.Волосевич". Сосудистые заболевания многие годы занимают одно из ведущих меств структуре заболеваемости и смертности населения г. Архангельска.Несмотря на проводимые лечебные и профилактические мероприятия,отмечается определенная тенденция к нарастанию частоты этихзаболеваний. В 2004 году удельный вес болезней системы кровообращениясоставлял 11,9 процента в общей структуре распространенностизаболеваний, в 2009 году уже 13,1 процента. Показатель общейзаболеваемости болезнями органов кровообращения на 1000 населения в2004 году составлял - 165,6, в 2009 году - 238,9 (2008 год - 220,7).За последние пять лет данный показатель вырос на 44,3 процента. В стационарах муниципальных учреждений здравоохранения пролеченобольных с болезнями органов кровообращения в 2004 году - 11,1 тыс., в2009 году - 12,8 тыс. человек. Удельный вес этой категории пациентовот общего числа больных составил соответственно 22,5 процента и 26,3процента. Летальность от острого инфаркта миокарда снижается: 2004 год- 21,5 процента, 2009 год - 14,2 процента (2008 год - 15,0 процентов).Смертность населения от инсультов в 2009 году на 1000 взрослогонаселения составила 114,3 процента (по сравнению с 2008 года снижениена 5,9 процента). В структуре общей смертности сосудистые заболевания такжезанимают лидирующее место, в 2009 году - 49,7 процента (2008 год - 51процент) больных умерло от сосудистых заболеваний. В структуресмертности в трудоспособном возрасте болезни органов кровообращениязанимают первое место (в 2009 году - 32,3 процента), немного уступаятравмам и отравлениям (в 2009 году - 30,8 процента). Все чаще острыйинфаркт миокарда и острая недостаточность мозгового кровообращениянаблюдаются у лиц молодого возраста, что наносит значительныйсоциальный и экономический ущерб. Таким образом, болезни системы кровообращения играют определяющуюроль в формировании демографических показателей. В связи с этим вгороде Архангельске проводится ряд организационных илечебно-профилактических мероприятий, направленных на снижениелетальности, смертности и инвалидизации от сосудистых заболеваний.Осуществляются доплаты врачам-кардиологам и медицинским сестрамкардиологических кабинетов, в результате чего средняя заработная платаврачей-кардиологов возросла в 2,9 раза, медицинских сестеркардиологических кабинетов - в 2 раза. Кроме того, осуществляютсядоплаты врачам-неврологам. Проводимые мероприятия позволили улучшитьукомплектованность медицинскими кадрами. Оказание медицинской помощи пациентам города Архангельска ссосудистыми заболеваниями, требующим круглосуточного наблюдения,проводится в МУЗ "Первая городская клиническая больница скороймедицинской помощи им. Е.Е.Волосевич", в МУЗ "Городская клиническаябольница N 6". В терапевтических отделениях стационаров организована работапалат интенсивной терапии, работают специализированные бригады скороймедицинской помощи (кардиологические, реанимационные), в первые часызаболевания острым инфарктом миокарда используется реперфузионнаятерапия. С 2008 года перераспределены потоки госпитализации пациентовсосудистого профиля. В период реализации программы "Профилактика, диагностика, лечениеи реабилитация при сосудистых заболеваниях в г. Архангельске на 2008 -2010 годы" на базе МУЗ "Первая городская клиническая больница скороймедицинской помощи им. Е.Е.Волосевич" оказывалась специализированнаямедицинская помощь пациентам сосудистого профиля по федеральнымквотам. Кроме того, объем средств городского бюджета на эти целиежегодно увеличивается (с 13,5 млн. рублей в 2007 году до 19 млн.рублей в 2010 году). Ожидаемый объем финансирования из средствгородского бюджета в 2013 году также 19 млн. рублей. Отсутствиефедеральных квот на оказание специализированной медицинской помощипациентам кардиохирургического профиля не позволяет оказыватьмедицинскую помощь в необходимых объемах. Продолжение финансированияпрограммы из средств городского бюджета будет способствоватьсохранению наработанных методик лечения, высококвалифицированногоколлектива специалистов, а также обеспечит доступной медицинскойпомощью население города Архангельска. (В редакции Постановления Мэрииг. Архангельска от 19.08.2011 г. N 381) В соответствии с соглашением между департаментом здравоохраненияАрхангельской области и муниципальным образованием "Город Архангельск"создан региональный сосудистый центр с первичным отделением дляоказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями набазе муниципального учреждения здравоохранения "Первая городскаяклиническая больница скорой медицинской помощи им. Е.Е.Волосевич". В результате проведенных за последние 5 лет мероприятий поорганизации лечения больных сосудистыми заболеваниями улучшилисьстатистические показатели деятельности стационаров: летальность отострого инфаркта миокарда в среднем снизилась на 30 процентов. Ведется активная работа по профилактике сердечно-сосудистыхзаболеваний, в том числе информирование населения через средствамассовой информации, обучение пациентов в школах артериальнойгипертонии (ежегодно в школах здоровья проходят обучение до 5000пациентов). С 2008 года на телевидении организован блок передач "Проздоровье". В конце 2009 года открыты два центра здоровья на баземуниципальных учреждений здравоохранения. Несмотря на проводимое переоснащение требуется улучшениематериально-технической базы лечебно-профилактических учреждений.Кардиологическим отделениям стационаров, кардиологическим кабинетамполиклиник, отделениям функциональной диагностики города Архангельскав настоящее время требуется современное диагностическое оборудование. Значительная распространенность факторов риска сосудистыхзаболеваний среди населения города Архангельска требует решенияпервоочередных проблем, важнейшей из которых является создание системыпрофилактики, раннего выявления и лечения больных сосудистымизаболеваниями. Чтобы добиться эффективных результатов необходимо,прежде всего, вовлечение самого населения в профилактику. Важная рольпри этом отводится повышению образовательного уровня населения повопросам сосудистых заболеваний и их осложнений, пропаганде здоровогообраза жизни, рекомендациям по искоренению вредных привычек. В целях совершенствования организации и качества оказанияреабилитационной помощи пациентам после перенесенного инсульта следуетразвивать реабилитационную службу в амбулаторно-поликлиническихусловиях. Необходимо создание постоянно действующейинформационно-профилактической системы по первичной профилактикесердечно-сосудистых заболеваний с созданием профессиональных теле- ирадиороликов для информирования населения об осложненияхнеконтролируемой артериальной гипертонии, о борьбе с факторами риска. Совершенствование оказания медицинской помощи больным ссосудистыми заболеваниями является одним из приоритетных направленийотрасли здравоохранения города Архангельска. Действие программы направлено на улучшение показателей здоровьянаселения, обеспечение доступности медицинской помощи и улучшениекачества медицинского обслуживания пациентов сосудистого профиля. Раздел 2. Основные цели, задачи Основные цели программы: снижение показателей заболеваемости,смертности и инвалидизации населения города от сосудистых заболеваний. Оценка эффективности достижения поставленной цели осуществляетсяв соответствии с разработанными целевыми индикаторами. Для достижения поставленных целей необходимо выполнить следующиезадачи программы: выполнение программы государственных гарантий обеспечениянаселения бесплатной медицинской помощью; обеспечение квалифицированной медицинской помощью больных сострыми неотложными состояниями сосудистого профиля; развитие кардиохирургической помощи жителям города Архангельска; повышение эффективности и качества оказания медицинской помощипациентам с сосудистыми заболеваниями; совершенствование организационной структуры подразделенийрегионального сосудистого центра; увеличение объема специализированных видов помощикардиологическим больным; снижение летальности, инвалидизации от инфаркта миокарда, острогонарушения мозгового кровообращения; улучшение преемственности в оказании медицинской помощи надогоспитальном и стационарном этапах; сокращение срока пребывания больных в стационаре; обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии ссовременными стандартами на всех ее этапах; развитие реабилитационных технологий; дальнейшее развитие материально-технической базы учрежденийздравоохранения; формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни. Раздел 3. Сроки реализации целевой программы 2011 - 2013 годы. Раздел 4. Система программных мероприятий Организационно-методические мероприятия, оптимизация кадровойситуации, укрепление материально-технической базы кардиологическойслужбы, лекарственное обеспечение, оказание специализированноймедицинской помощи сосудистого профиля, реабилитация больных присосудистых заболеваниях, совершенствование санитарно-просветительнойработы с населением, научно-исследовательская работа (прилагается). (Вредакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 19.08.2011 г. N 381) Раздел 5. Ресурсное обеспечение целевой программы+---------------------+---------------+-----------------------------------|| Источники | Объем | В том числе (по годам), тыс. руб. || финансирования |финансирования,+-----------+-----------+-----------+| | тыс. руб. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |+---------------------+---------------+-----------+-----------+-----------+|Всего по Программе | 81876,4 | 15876,4 | 33000,0 | 33000,0 |+---------------------+---------------+-----------+-----------+-----------+ Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнениюпри формировании бюджета на соответствующий финансовый год. (Раздел в редакции Постановления Мэрии г. Архангельскаот 25.10.2011 г. N 491). Раздел 6. Система управления реализацией целевой программы Текущее управление реализацией программы осуществляет заказчикцелевой программы - департамент здравоохранения и социальной политикимэрии города Архангельска. Заказчик контролирует выполнениепрограммных мероприятий, целевое и эффективное использование средств,направляемых на реализацию программы, осуществляет управление ееисполнителями, готовит ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализациипрограммы, ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей иэффективности реализации программы. Раздел 7. Оценка эффективности реализации целевой программы Реализация целевой программы позволит повысить эффективностьиспользования имеющихся ресурсов здравоохранения, внедрить в работусовременные медицинские технологии и научно-исследовательскиедостижения. Социально-экономическая эффективность реализации программыожидается в обеспечении: снижения летальности от инфаркта миокарда, острого нарушениямозгового кровообращения; снижения инвалидизации от инфаркта миокарда, острого нарушениямозгового кровообращения; своевременного проведения лечебных мероприятий и полноценнойреабилитации; сокращения сроков пребывания больных в стационаре; повышения эффективности и качества оказания медицинской помощипациентам с сосудистыми заболеваниями; повышения в будущем работоспособности населения и адекватнойадаптации в обществе; формирования у населения мотивации к здоровому образу жизни; улучшения демографической ситуации в городе Архангельске. В системе здравоохранения города Архангельска реализация целевойпрограммы позволит не только сохранить достигнутый уровеньвысококвалифицированной специализированной медицинской помощи присосудистых заболеваниях, оказываемой населению города, но и будетспособствовать снижению заболеваемости населения, улучшениюпоказателей состояния их здоровья, снижению смертности, стабилизациисоциально-экономического положения в городе. Целевые индикаторы и показатели целевой программы Повышение уровня укомплектованности должностей в муниципальныхучреждениях здравоохранения на 2,5% (в том числе: 2011 г. - на 1%;2012 г. - на 1%; 2013 г. - на 0,5%), рост профессиональной подготовкимедицинского персонала; укрепление материально-технической базы лечебно-профилактическихучреждений, оснащение учреждений современным лечебно-диагностическимоборудованием, снижение показателя износа оборудования на 4% (2011 г.- на 1%; 2012 г. - на 1%; 2013 г. - на 2%); улучшение демографической ситуации: снижение показателей общейсмертности с 12,5% в 2009 году до 11,7% в 2013 году (2011 г. - 12,0%;2012 г. - 11,7%); снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в 2013году до 625 чел. (на 100 тыс. чел.): 2011 г. - 635 чел. (на 100 тыс. чел.); 2012 г. - 630 чел. (на 100 тыс. чел.); 2013 г. - 625 чел. (на 100 тыс. чел.); снижение летальности от острого инфаркта миокарда с 14,2% в 2009году до 11% в 2013 году (2011 г. - 13%; 2012 г. - 12%; 2013 г. - 11%); увеличение объема специализированной помощи кардиологическимбольным на 9,4% к 2013 г. (на 1,4% в 2011 г., на 5% в 2012 г., на 3% в2013 г.); (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от25.10.2011 г. N 491); снижение смертности населения в трудоспособном возрасте отсердечно-сосудистых заболеваний (на 100 тыс.) - со 193,5 в 2009 годудо 186 в 2013 году (2011 г. - 191, 2012 г. - 188,5, 2013 г. - 186); увеличение числа посещений на 1 жителя - с 8,6 до 9,2 в 2013 году(2011 г. - 9,0; 2012 г. - 9,15; 2013 г. - 9,2); уменьшение числа койко-дней на 1 жителя - с 1,809 в 2009 году до1,780 в 2013 году (2011 г. - 1,790; 2012 г. - 1,785; 2013 г. - 1,780); снижение уровня госпитализации на 100 жителей - с 22,8 в 2009году до 21,0 в 2013 году (2011 г. - 22,0; 2012 - 21,5; 2013 г. -21,0); снижение числа лиц, в возрасте 18 лет и старше, впервыепризнанных инвалидами по профилю сердечно-сосудистой патологии, - с695 до 677 в 2013 году (2011 г. - 689, 2012 г. - 683, 2013 г. - 677). МЕТОДИКА оценки эффективности целевой программы "Профилактика, диагностика, лечение и реабилитация при сосудистых заболеваниях в городе Архангельске на 2011 - 2013 годы" Оценка эффективности реализации мероприятий целевой программыопределяется с учетом выполнения основных целевых индикаторов ипоказателей программы по следующим формулам: 1) для индикаторов, имеющих тенденцию к увеличению: Tfi Eni = --- x 100%, где: Tni Eni - эффективность хода выполнения i-го показателя программы впроцентах; Tfi - значение фактического i-го показателя, достигнутое в ходереализации Программы на конец года; Tni - значение нормативного i-го показателя, утвержденногоПрограммой; 2) для индикаторов, имеющих тенденцию к снижению: Tni Eni = --- x 100%, где: Tfi Eni - эффективность хода выполнения i-го показателя программы впроцентах; Tfi - значение фактического i-го показателя, достигнутое в ходереализации Программы на конец года; Tni - значение нормативного i-го показателя, утвержденногоПрограммой. Комплексная оценка эффективности реализации программыопределяется по формуле: SUM Eni E = ------- x 100%, где: M E - эффективность реализации Программы (%);SUM - сумма показателей; Eni - эффективность хода реализации отдельного направленияпрограммы, %; M - количество индикаторов программы. Индикаторы, имеющие тенденцию к увеличению: повышение уровня укомплектованности должностей в муниципальныхучреждениях здравоохранения; увеличение числа посещений на 1 жителя; увеличение объема специализированной помощи кардиологическимбольным. Индикаторы, имеющие тенденцию к снижению: снижение показателя износа оборудования; снижение летальности от острого инфаркта миокарда (%); снижение показателя общей смертности; снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний; снижение смертности населения в трудоспособном возрасте отсердечно-сосудистых заболеваний; снижение числа лиц, в возрасте 18 лет и старше, впервыепризнанных инвалидами по профилю сердечно-сосудистой патологии; уменьшение числа койко-дней на 1 жителя; снижение уровня госпитализации на 100 жителей. Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь периодреализации программы), если она выполнена с эффективностью 80процентов и более. Если эффективность реализации программы от 60 процентов до 80процентов - программа нуждается в корректировке и доработке. Если эффективность реализации программы менее 60 процентов -программа считается неэффективной. Приложение к долгосрочной целевой программе "Профилактика, диагностика, лечение и реабилитация при сосудистых заболеваниях в г. Архангельске на 2011 - 2013 годы" Мероприятия долгосрочной целевой программы "Профилактика, диагностика, лечение и реабилитация при сосудистых заболеваниях в городе Архангельске на 2011 - 2013 годы" (В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска от 19.08.2011 г. N 381; от 23.12.2011 г. N 645) +---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------|| N | Наименование программных | Орган (учреждение), | Сроки |Городской| Ожидаемые результаты ||п/п| мероприятий (заданий) |ответственный за выполнение |выполнения| бюджет | || | | задания | (начало, | (тыс. | || | | |окончание)| руб.) | |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | 1. Организационно-методические мероприятия |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 1 |Проведение |Министерство здравоохранения| 2011 г. | 0,0 |Качественное оказание || |научно-практических |и социального развития | 2012 г. | 0,0 |медицинской помощи пациентам|| |конференций |Архангельской области, | 2013 г. | 0,0 |с сосудистой патологией || |с врачами-терапевтами, |департамент здравоохранения | | | || |врачами-кардиологами, |и социальной политики мэрии | | | || |заведующими |города Архангельска, | | | || |терапевтическими |региональный сосудистый | | | || |отделениями по вопросам |центр государственного | | | || |лечения и реабилитации |бюджетного учреждения | | | || |при нарушениях мозгового |здравоохранения | | | || |кровообращения |Архангельской области | | | || | |"Первая городская | | | || | |клиническая больница имени | | | || | |Е.Е.Волосевич", ГОУ ВПО | | | || | |"Северный государственный | | | || | |медицинский университет" | | | |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 2 |Осуществление экспертного |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 0,0 |Снижение риска врачебных || |контроля качества оказания |и социальной политики мэрии | 2012 г. | 20,0 |ошибок при оказании || |медицинской помощи |города Архангельска, МУЗ | 2013 г. | 20,0 |медицинской помощи пациентам|| |пациентам с сосудистыми | | | |сосудистого профиля. || |заболеваниями | | | |Создание рабочих мест || | | | | |врачей-экспертов |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 3 |Внедрение медицинских |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 0,0 |Совершенствование || |информационных систем |и социальной политики мэрии | 2012 г. | 0,0 |преемственности между || |в деятельность ЛПУ |города Архангельска, МУЗ | 2013 г. | 0,0 |лечебно-профилактическими || | | | | |учреждениями при оказании || | | | | |помощи пациентам || | | | | |с сосудистой патологией |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | |Итого по разделу | 2011 г. | 0,0 | || | | | 2012 г. | 20,0 | || | | | 2013 г. | 20,0 | |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | 2. Оптимизация кадровой ситуации |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 1 |Повышение квалификации |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 211,0 |Повышение квалификации || |врачей-терапевтов, |и социальной политики мэрии | 2012 г. | 308,7 |медицинского персонала, || |врачей-кардиологов, |города Архангельска, МУЗ | 2013 г. | 308,7 |оказывающего лечебную, || |врачей-рентгенологов, | | | |реабилитационную помощь и || |врачей-неврологов, врачей | | | |восстановительное лечение || |ультразвуковой диагностики,| | | |пациентам с сосудистой || |врача-гистолога на базе | | | |патологией || |СГМУ, центральных базах | | | | || |Москвы и Санкт-Петербурга | | | | | (Пункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 23.12.2011 г. N 645)+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 2 |Подготовка специалистов по |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 46,6 |Повышение квалификации || |восстановительному лечению |и социальной политики мэрии | 2012 г. | 215,5 |медицинского персонала, || |и реабилитации пациентов |города Архангельска, МУЗ | 2013 г. | 215,5 |оказывающего лечебную, || |с сосудистыми заболеваниями| | | |реабилитационную помощь и || | | | | |восстановительное лечение || | | | | |пациентам с сосудистой || | | | | |патологией | (Пункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 23.12.2011 г. N 645)+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | |Итого по разделу | 2011 г. | 257,6 | || | | | 2012 г. | 524,2 | || | | | 2013 г. | 524,2 | | (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 23.12.2011 г. N 645)+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | 3. Укрепление материально-технической базы кардиологической службы |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 1 |Укрепление |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 1435,3 |Повышение эффективности || |материально-технической |и социальной политики мэрии | 2012 г. | 2000,0 |и качества оказания || |базы ЛПУ на догоспитальном |города Архангельска, МУЗ | 2013 г. | 2200,0 |медицинской помощи, || |этапе | | | |сокращение сроков пребывания|| | | | | |в стационаре, приобретение || | | | | |диагностического || | | | | |оборудования для || | | | | |амбулаторно-поликлинических || | | | | |учреждений, оснащение бригад|| | | | | |скорой медицинской помощи | (Пункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 23.12.2011 г. N 645)+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 2 |Оснащение современным |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 2049,5 |Повышение эффективности || |оборудованием отделений |и социальной политики мэрии | 2012 г. | 4850,0 |и качества оказания || |для стационарного лечения |города Архангельска, МУЗ | 2013 г. | 4650,0 |медицинской помощи на || |пациентов с сосудистыми | | | |стационарном этапе, снижение|| |заболеваниями | | | |летальности, сокращение || | | | | |сроков пребывания пациентов || | | | | |в стационаре | (Пункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 23.12.2011 г. N 645)+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | |Итого по разделу | 2011 г. | 3484,8 | || | | | 2012 г. | 6850,0 | || | | | 2013 г. | 6850,0 | | (Пункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 23.12.2011 г. N 645)+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | 4. Лекарственное обеспечение |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 1 |Своевременное оказание |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 3000,0 |Повышение качества || |интенсивной терапии |и социальной политики мэрии | 2012 г. | 3505,8 |оказываемой неотложной || |пациентам с сосудистыми |города Архангельска, МУЗ | 2013 г. | 3605,8 |терапии больным || |заболеваниями | | | |кардиологического профиля. || |на догоспитальном этапе | | | |Оптимизация объемов лечебных|| | | | | |мероприятий у пациентов || | | | | |с острым инфарктом миокарда || | | | | |на догоспитальном этапе || | | | | |с использованием современных|| | | | | |лекарственных препаратов |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 2 |Оказание стационарной |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 106,6 |Повышение качества || |медицинской помощи |и социальной политики мэрии | 2012 г. | 600,0 |оказываемой помощи больным || |пациентам с сосудистыми |города Архангельска, МУЗ | 2013 г. | 600,0 |сосудистого профиля || |заболеваниями с | | | | || |использованием современных | | | | || |лекарственных препаратов | | | | | (Пункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 23.12.2011 г. N 645)+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | |Итого по разделу | 2011 г. | 3106,6 | || | | | 2012 г. | 4105,8 | || | | | 2013 г. | 4205,8 | | (Пункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 23.12.2011 г. N 645)+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | 5. Оказание специализированной медицинской помощи сосудистого профиля |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 1 |Проведение |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 7024,5 |Ранняя диагностика и || |рентгенохирургических |и социальной политики мэрии | 2012 г. | 19100,0 |своевременное выявление || |методов исследования, |города Архангельска, МУЗ | 2013 г. | 19500,0 |острых сосудистых || |операций на сердце | | | |заболеваний и радикальная || |и сосудах | | | |коррекция выявленной || | | | | |патологии у пациентов |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | |Итого по разделу | 2011 г. | 7024,5 | || | | | 2012 г. | 19100,0 | || | | | 2013 г. | 19500,0 | |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | 6. Реабилитация больных при сосудистых заболеваниях |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 1 |Ранняя реабилитация |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 0,0 |Улучшение реабилитации || |пациентов с сосудистыми |и социальной политики мэрии | 2012 г. | 500,0 |пациентов с сосудистой || |заболеваниями в условиях |города Архангельска, МУЗ | 2013 г. | 100,0 |патологией. Снижение || |стационара | | | |инвалидизации |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 2 |Реабилитация пациентов с |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 502,9 |Ранняя реабилитация, || |сосудистыми заболеваниями в|и социальной политики мэрии | 2012 г. | 400,0 |улучшение качества жизни, || |амбулаторно-поликлинических|города Архангельска, МУЗ | 2013 г. | 300,0 |восстановление || |учреждениях | | | |трудоспособности пациентов | (Пункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 23.12.2011 г. N 645)+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 3 |Реабилитация пациентов |ГУЗ "Архангельский областной| 2011 г. | 0,0 |Совершенствование эффектов || |после оперативных |медицинский центр" | 2012 г. | 0,0 |восстановительного лечения || |вмешательств на сердце | | 2013 г. | 0,0 |после стационарного и || |и сосудах в ГУЗ | | | |амбулаторно-поликлинического|| |"Архангельский областной | | | |этапов лечения || |медицинский центр" | | | | |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | |Итого по разделу | 2011 г. | 502,9 | || | | | 2012 г. | 900,0 | || | | | 2013 г. | 400,0 | | (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 23.12.2011 г. N 645)+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | 7. Совершенствование санитарно-просветительной работы с населением |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 1 |Организация общегородского |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 0,0 |Мотивация населения || |мероприятия "День борьбы |и социальной политики мэрии | 2012 г. | 0,0 |к здоровому образу жизни || |с сердечно-сосудистыми |города Архангельска, МУЗ, | 2013 г. | 0,0 | || |заболеваниями" |ГОУ ВПО СГМУ | | | |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 2 |Организация выездных форм |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 0,0 |Доступность получения || |работы обучающих школ |и социальной политики мэрии | 2012 г. | 0,0 |медицинских знаний || | |города Архангельска, МУЗ | 2013 г. | 0,0 |работающими гражданами |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 3 |Создание городской |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 1500,0 |Повышение уровня медицинских|| |телевизионной программы |и социальной политики мэрии | 2012 г. | 1500,0 |знаний. Заинтересованность || |"Здоровье" |города Архангельска, | 2013 г. | 1500,0 |в профилактике сосудистых || | |пресс-служба мэрии города | | |заболеваний |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | |Итого по разделу | 2011 г. | 1500,0 | || | | | 2012 г. | 1500,0 | || | | | 2013 г. | 1500,0 | |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | 8. Научно-исследовательская работа |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 1 |Подготовка 3 кандидатских |Государственное бюджетное | 2011 г. | 0,0 |Фундаментальность оказания || |диссертаций |учреждение здравоохранения | 2012 г. | 0,0 |медицинской помощи. || | |Архангельской области | 2013 г. | 0,0 |Повышение статуса || | |"Первая городская | | |муниципального учреждения || | |клиническая больница имени | | |здравоохранения, престижа || | |Е.Е.Волосевич" | | |профессии |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| 2 |Разработка, внедрение |Департамент здравоохранения | 2011 г. | 0,0 |Повышение качества || |методических инструкций, |и социальной политики мэрии | 2012 г. | 0,0 |оказываемой помощи, || |пособий, алгоритмов |города Архангельска, МУЗ | 2013 г. | 0,0 |профессионализма врачей || |действий | | | |и других специалистов, || |для врачей-неврологов, | | | |участвующих в реализации || |врачей первичного звена, | | | |мероприятий, снижение риска || |реабилитологов | | | |врачебных ошибок |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | |Итого по разделу | 2011 г. | 0,0 | || | | | 2012 г. | 0,0 | || | | | 2013 г. | 0,0 | |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+| | | | 2011 г. | 15876,4 | || | | | 2012 г. | 33000,0 | || | | | 2013 г. | 33000,0 | || | | | Итого | 81876,4 | |+---+---------------------------+----------------------------+----------+---------+----------------------------+ _____________