Постановление Правительства Архангельской области от 07.09.2010 № 256-пп
Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие социальной помощи населению Архангельской области на 2011-2013 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07 сентября 2010 г. N 256-пп г. Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 26.04.2011 г. N 120-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 313-пп) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ"Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации" ипостановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007года N 185-па "О порядке разработки и реализации целевых программАрхангельской области" Правительство Архангельской областипостановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу Архангельской области"Развитие социальной помощи населению Архангельской области на 2011-2013 годы" согласно приложению. 2. Министерству финансов Архангельской области ежегодно приформировании областного бюджета предусматривать средства на реализациюдолгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитиесоциальной помощи населению Архангельской области на 2011-2013 годы" иобеспечивать ее финансирование в пределах ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Архангельской области от 07 сентября 2010 г. N 256-пп ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Архангельской области "Развитие социальной помощи населению Архангельской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 313-пп) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие социальной помощи населению Архангельской области на 2011- 2013 годы" Наименование - долгосрочная целевая программа Архангельской Программы области "Развитие социальной помощи населению Архангельской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа) Основание - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-для разработки ФЗ "Об основах социального обслуживания населенияПрограммы Российской Федерации"; Федеральный закон от 02 августа 1995 года N 122- ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"; Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48- ФЗ "Об опеке и попечительстве"; Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Государственный - министерство здравоохранения и социального заказчик- развития Архангельской области координатор Программы Государственные - министерство здравоохранения и социального заказчики развития Архангельской области; Программы агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области; агентство по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, и сохранению объектов культурного наследия Архангельской области Основные - министерство здравоохранения и социального разработчики развития Архангельской области; Программы агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области; агентство по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, и сохранению объектов культурного наследия Архангельской области Цели Программы - обеспечение реализации к 2013 году государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и качественного социального обслуживания и предоставление социальных услуг на территории Архангельской области; повышение эффективности системы социальной защиты населения и внедрение новых форм социального обслуживания граждан на территории Архангельской области Задачи - развитие информационно-методического и научно- Программы практического сопровождения учреждений социального обслуживания населения Архангельской области (задача N 1); развитие социальной помощи населению Архангельской области (задача N 2); оптимизация системы оказания государственных социальных услуг учреждениями социального обслуживания Архангельской области (задача N 3); обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания населения Архангельской области (задача N 4) Целевые - задача N 1: показатели количество проведенных научно-практических и индикаторы конференций и обучающих семинаров; Программы количество выпущенных информационно- методических изданий; количество подготовленных и размещенных в средствах массовой информации материалов по вопросам семейной политики и социального обслуживания ветеранов и инвалидов задача N 2: количество созданных мест в специальных домах- интернатах Архангельской области; количество обслуженных граждан геронтопсихиатрическими отделениями домов интернатов Архангельской области; количество созданных отделений "Мобильной уличной работы" в государственных учреждениях социального обслуживания населения Архангельской области задача N 3: количество созданных мобильных бригад; количество подготовленных и реализованных социальных проектов; количество открытых отделений срочной социальной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения Архангельской области; доля охвата недееспособных совершеннолетних граждан Архангельской области профессиональной опекой задача N 4: количество детей, получивших услуги комплексной реабилитации в государственных учреждениях социального обслуживания населения Архангельской области; доля стационарных учреждений Архангельской области, охваченных мероприятиями по энергоэффективности; количество учреждений социального обслуживания населения, оснащенных специальным спортивным и технологическим оборудованием; доля охвата лиц, освободившихся из мест лишения свободы, вовлеченных в процесс социальной адаптации; доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа безнадзорных детей Сроки и этапы - 2011-2013 годы.реализации Программа реализуется в один этапПрограммы Перечень - нет подпрограмм Перечень - научно-практическое и информационно-методическое основных обеспечение системы социальной помощи населению; мероприятий развитие материально-технической базы сети Программы учреждений социального обслуживания населения Архангельской области; создание условий для повышения эффективности социального обслуживания населения Архангельской области, внедрение новых форм работы с населением Архангельской области; совершенствование оказания социальной помощи учреждениями социального обслуживания населения Архангельской области; обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг Исполнители - министерство здравоохранения и социального Программы развития Архангельской области; агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области; агентство по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, и сохранению объектов культурного наследия Архангельской области; организации, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Объемы - общий объем финансирования Программы составляет и источники 105 870,0 тыс. рублей, в том числе средства финансирования областного бюджета - 105 870,0 тыс. рублей Программы (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 313-пп) Ожидаемые - улучшение качества предоставления социальной конечные помощи населению Архангельской области; результаты сокращение расходов областного бюджета реализации на стационарные формы социального обслуживания Программы пожилых граждан и инвалидов за счет перехода и показатели на нестационарные формы социального обслуживания социально- населения Архангельской области; экономической увеличение к 2013 году количества специалистов эффективности государственных учреждений социального Программы обслуживания Архангельской области, прошедших обучение на семинарах и научно-практических конференциях, до 900 человек; увеличение публикаций (информационных, справочных, методических пособий) по вопросам организации социального обслуживания и социальной защиты населения Архангельской области до 8 ежегодно; создание условий для стационарного обслуживания не менее 120 пожилых граждан в год в геронтопсихиатрических отделениях домов- интернатов Архангельской области; увеличение к 2013 году до 5 разработанных и внедренных в практику инновационных социальных проектов; увеличение количества лиц без определенного места жительства и занятий, а также лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым созданы условия для стационарного социального обслуживания, до 130 граждан в год; снижение на 10 процентов к 2013 году количества семей, находящихся в социально опасном положении; увеличение недееспособных совершеннолетних граждан, охваченных профессиональной опекой, на 10 процентов в год; увеличение количества обслуженных семей и детей Архангельской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, в учреждениях социального обслуживания семьи и детей Архангельской области на 10 процентов в год (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 313-пп) Система - контроль за реализацией Программы осуществляется организации государственным заказчиком-координатором контроля Программы, государственными заказчиками за исполнением Программы, а также Правительством Архангельской Программы области в форме ежегодной отчетности о ходе реализации Программы, представляемой государственным заказчиком-координатором Программы и государственными заказчиками Программы I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 1. Характеристика проблемы и оценка сложившейся ситуации в Архангельской области Одним из приоритетов государственной политики по обеспечениюустойчивого социально-экономического развития Российской Федерацииявляется сохранение и укрепление здоровья населения на основеформирования здорового образа жизни и повышения доступности и качествасоциальной помощи. Эффективное функционирование системы социальной помощиопределяется следующими основными факторами: совершенствование организационной системы, позволяющей обеспечитьоказание качественной социальной помощи всем категориям населения (врамках государственных гарантий); развитие инфраструктуры и ресурсного обеспечения учрежденийсоциальной сферы, включающее финансовое, материально-техническое итехнологическое оснащение учреждений на основе инновационных подходов. Демографическая ситуация в Архангельской области, как и в целомпо России, остается сложной. В 2000 году численность населения Архангельской областиуменьшилась на 1,5 процента и в период с 2003 года по 2008 годпродолжала снижаться в среднем на один процент в год. Высокий уровень смертности и низкий уровень рождаемостисформировали в Архангельской области, как и на всем Российском Севере,демографический кризис, при котором естественная убыль численностинаселения усугубляется значительным миграционным оттоком населения. Численность постоянного населения, по данным Территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Архангельскойобласти, на 01 января 2009 года составила 1 220 тыс. человек. Попрогнозу, численность населения Архангельской области на конец 2012года составит 1 190 тыс. человек. Вследствие сокращения численности жителей меняется и численностьосновных возрастных групп. Характер динамики их численности имееттенденцию к старению населения. По данным медицинского информационно-аналитического центра, на 01января 2009 года в Архангельской области проживают 226 659 детей, 5663многодетные семьи, в них детей - 18 158, детей-инвалидов - 4008. В социально опасном положении находятся 1918 семей, в нихвоспитывается 3391 ребенок. Под опекой в 2655 семьях воспитываются2825 детей. 2. Необходимость развития системы социальной помощи населению Архангельской области Современное состояние системы оказания социальной помощинаселению Архангельской области характеризуется низким инновационнымпотенциалом, недостаточным развитием материальной и научно-методической базы учреждений. Все эти факторы отражаются на качествепредоставления социальных услуг в соответствии с национальнымистандартами. В системе социальной защиты населения Архангельской областиработают более 3,9 тыс. человек. Развитие социальной помощи населению невозможно без научно-практического и информационно-методического сопровождения деятельностируководителей и специалистов государственных учреждений. Изучение ивнедрение передового опыта работы, в том числе международного,позволит повысить качество и эффективность предоставления социальнойпомощи населению. С 01 января 2005 года в государственную собственностьАрхангельской области переданы как имущественный комплекснестационарные и стационарные учреждения социального обслуживаниянаселения Архангельской области, финансирование которых осуществлялосьза счет средств местных бюджетов муниципальных образований. В период с 2005 года по настоящее время количествогосударственных учреждений социального обслуживания населенияАрхангельской области возросло с 17 до 46. Нестационарное и полустационарное социальное обслуживание гражданосуществляют 22 государственных учреждения Архангельской области -комплексных центра социального обслуживания (далее - КЦСО), которымина дому обслуживаются более 8000 человек и оказывается более 35 тыс.разовых социальных услуг. Стационарное социальное обслуживание осуществляется 21государственным стационарным учреждением социального обслуживаниянаселения Архангельской области на 2756 мест (из них 1915 мест - дляграждан психоневрологического профиля, 841 место - общего профиля) и14 стационарными отделениями комплексных центров социальногообслуживания населения Архангельской области на 369 мест. Несмотря на возросшее количество учреждений социальногообслуживания населения Архангельской области и число обслуживаемых имиграждан, имеющаяся сеть указанных учреждений не в полной мереудовлетворяет возрастающие потребности населения в различных формахсоциального обслуживания, особенно лиц, страдающих психическимирасстройствами. Комплекс мероприятий по снижению очередности за период 2005-2008годов позволил на 01 января 2009 года сократить ее с 602 до 375человек. На 01 января 2010 года в очереди на полустационарное социальноеобслуживание находится более 350 граждан, в стационарные учреждениясоциального обслуживания - более 520 человек, в том числе в дома-интернаты общего профиля - 50 человек. В первую очередь необходимо решение проблемы ухода за гражданами,находящимися на социальных койках и нуждающимися во временном уходе исоциальном обслуживании. Для удовлетворения потребности населениятребуется создание геронтопсихиатрических отделений (коек) для пожилыхграждан с целью повышения эффективности социального обслуживания лиц,страдающих психической патологией. Реализация мероприятий Программы предусматривает создание условийдля повышения эффективности нестационарного социального обслуживаниянаселения Архангельской области, что позволит обеспечить доступность иповысить качество социальных услуг по сравнению с закрытымистационарными учреждениями. 3. Необходимость оптимизации системы оказания государственных социальных услуг учреждениями социального обслуживания населения Архангельской области Развитие социальной помощи предусматривает создание условий дляповышения эффективности социального обслуживания населенияАрхангельской области за счет оказания специализированной социальнойпомощи и социальных услуг. Значительно возросла потребность в срочном социальномобслуживании пожилых граждан и инвалидов, проживающих в отдаленных итруднодоступных районах. На территории 17 муниципальных образованийАрхангельской области предоставляется срочное социальное обслуживаниегражданам, остро нуждающимся в социальной помощи разового характера,направленной на поддержание их жизнедеятельности. Ежегодно отделениясрочного социального обслуживания помогают более 39 тыс. гражданам,которым предоставляется более 90 тыс. срочных социальных услуг. В настоящее время на территории 10 муниципальных образованийгражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке и помощи разовогохарактера, данный вид социальной помощи не предоставляется. Развитиесети отделений срочного социального обслуживания позволит комплекснорешить проблему оказания срочной социальной помощи остро нуждающимсягражданам на территории каждого муниципального образованияАрхангельской области. Особого внимания требуют граждане, страдающие тяжелымизаболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, заисключением заболеваний, требующих лечения в специализированныхучреждениях здравоохранения. Совершенствование оказанияспециализированной помощи позволит обеспечить доступность и повыситькачество социальных услуг, поддержать полноценное проживание граждан,нуждающихся в особой заботе государства, по сравнению с закрытымистационарными учреждениями, обеспечит участие добровольцев,общественных объединений и организаций в обслуживании граждан внадомных условиях без изоляции от общества. Социальные услуги семье и детям предоставляют: 10 государственных учреждений Архангельской области - социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних; 6 социальных приютов для детей при комплексных центрахсоциального обслуживания населения Архангельской области; 2 детских дома-интерната для детей с серьезными нарушениями винтеллектуальном развитии; отделение "Мать и дитя" Центра реабилитации "Родник" в г.Архангельске. Для увеличения количества предоставляемых социальных услуг семье,а также в целях профилактики безнадзорности несовершеннолетнихтребуется дальнейшее развитие сети учреждений социального обслуживаниясемьи и детей Архангельской области. Внедрение новых социальных технологий и социальных проектов вработу государственных учреждений социального обслуживания населенияАрхангельской области, а также обучение руководителей и специалистовсоздаст условия для расширения перечня социально-реабилитационныхуслуг семьям, в том числе семьям, воспитывающим детей-инвалидов. Внедрение новых форм обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов, семей социального риска и несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации, а также лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, обеспечит оптимизацию системы оказания государственныхсоциальных услуг учреждениями социального обслуживания населенияАрхангельской области. Применение программно-целевого метода к решению проблемсоциального обслуживания пожилых граждан и инвалидов в условияхрационального использования бюджетных средств позволит: повысить эффективность системы социальной защиты населенияАрхангельской области; развить сеть учреждений социального обслуживания населенияАрхангельской области; повысить уровень социальной защищенности пожилых граждан,инвалидов, граждан, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечить доступность и повысить качество оказываемыхгосударственных социальных услуг; сократить масштабы семейного и детского неблагополучия,социального сиротства. Программа позволит максимально использовать возможностисуществующих учреждений социального обслуживания населенияАрхангельской области для наиболее полного обеспечения государственныхгарантий прав граждан на получение общедоступного и качественногосоциального обслуживания и предоставление социальных услуг. Реализация Программы приведет к количественному и качественномуразвитию системы нестационарного, полустационарного, стационарного исрочного социального обслуживания, созданию безопасных и благоприятныхусловий проживания граждан в учреждениях социального обслуживаниянаселения Архангельской области с круглосуточным пребыванием, позволитобеспечить в ближайшей перспективе предоставление новых видовсоциальных услуг, формирование комплексного подхода в организациисоциально-культурного обслуживания граждан, в том числе семей сдетьми-инвалидами. II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели Основными целями Программы являются: обеспечение реализации к 2013 году государственных гарантий правграждан на получение общедоступного и качественного социальногообслуживания и предоставление социальных услуг на территорииАрхангельской области; повышение эффективности системы социальной защиты населения ивнедрение новых форм социального обслуживания граждан на территорииАрхангельской области. Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач впериод с 2011-2013 годы: 1) развитие информационно-методического и научно-практическогосопровождения учреждений социального обслуживания населенияАрхангельской области; 2) развитие социальной помощи населению Архангельской области; 3) оптимизация системы оказания государственных социальных услугучреждениями социального обслуживания Архангельской области; 4) обеспечение доступности и повышение качества социальных услугв государственных учреждениях социального обслуживания населенияАрхангельской области. Программа реализуется в один этап с 2011 по 2013 годы. Целевые показатели и индикаторы Программы (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 313-пп) +--------------------------------+----------+----------+------------------------|| "Наименование целевых | Значения | Значения | Значение прогнозных || показателей и индикаторов | базовых |оценочных | показателей || Программы |показате- |показате- |и индикаторов Программы || | лей | лей +------------------------+| | и | и | 2011 | 2012 | 2013 || |индикато- |индикато- | год | год | год || | ров | ров | | | || |Программы |Программы | | | || |(2009 год)|(2010 год)| | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|Задача N 1 - развитие | | | | | ||информационно-методического и | | | | | ||научно-практического | | | | | ||сопровождения учреждений | | | | | ||социального обслуживания | | | | | ||населения Архангельской области:| | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|1) количество проведенных | - | - | - | 4 | 6 ||научно-практических конференций | | | | | ||и обучающих семинаров, шт. | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|2) количество выпущенных | - | - | - | 6 | 6 ||информационно-методических | | | | | ||изданий, шт. | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|3) количество подготовленных и | - | - | - | 6 | 6 ||размещенных в средствах массовой| | | | | ||информации материалов по | | | | | ||вопросам семейной политики и | | | | | ||социального обслуживания | | | | | ||ветеранов и инвалидов, шт. | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|Задача N 2 - развитие социальной| | | | | ||помощи населению Архангельской | | | | | ||области: | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|1) количество созданных мест в | - | - | 40 | 40 | 90 ||специальных домах-интернатах | | | | | ||Архангельской области, | | | | | ||койко-мест | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|2) количество обслуженных | 135 | 165 | 205 | 265 | 295 ||граждан геронтопсихиатрическими | | | | | ||отделениями домов-интернатов | | | | | ||Архангельской области, чел. | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|3) количество созданных | - | - | - | 1 | 3 ||отделений "мобильной уличной | | | | | ||работы" в государственных | | | | | ||учреждениях социального | | | | | ||обслуживания населения | | | | | ||Архангельской области, шт. | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|Задача N 3 - оптимизация системы| | | | | ||оказания государственных | | | | | ||социальных услуг учреждениями | | | | | ||социального обслуживания | | | | | ||Архангельской области: | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|1) количество созданных | - | - | - | 1 | 1 ||мобильных бригад, шт. | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|2) количество подготовленных и | - | - | - | 2 | 3 ||реализованных социальных | | | | | ||проектов, шт. | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|3) количество открытых отделений| - | - | 2 | 2 | 2 ||срочной социальной помощи | | | | | ||семьям, воспитывающим | | | | | ||детей-инвалидов, в | | | | | ||государственных учреждениях | | | | | ||социального обслуживания | | | | | ||населения Архангельской области,| | | | | ||шт. | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|4) доля охвата недееспособных | - | - | 5 | 8 | 10 ||совершеннолетних граждан | | | | | ||Архангельской области | | | | | ||профессиональной опекой, % | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|Задача N 4 - обеспечение | | | | | ||доступности и повышение качества| | | | | ||социальных услуг в | | | | | ||государственных учреждениях | | | | | ||социального обслуживания | | | | | ||населения Архангельской области:| | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|1) количество детей, получивших | - | 1000 | 1110 | 1200 | 1300 ||услуги комплексной реабилитации | | | | | ||в государственных учреждениях | | | | | ||социального обслуживания | | | | | ||населения Архангельской области,| | | | | ||чел. | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|2) доля стационарных учреждений | 25 | 50 | 65 | 85 | 100 ||Архангельской области, | | | | | ||охваченных мероприятиями по | | | | | ||энергоэффективности, % | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|3) количество учреждений | 6 | 6 | 6 | 8 | 9 ||социального обслуживания | | | | | ||населения, оснащенных | | | | | ||специальным спортивным и | | | | | ||технологическим оборудованием, | | | | | ||шт. | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|4) доля охвата лиц, | 7 | 10 | 8 | 14 | 15 ||освободившихся из мест лишения | | | | | ||свободы, вовлеченных в процесс | | | | | ||социальной адаптации, % | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+|5) доля детей, получивших | 24,1 | 28,1 | 28,5 | 29 | 30 ||социальную реабилитацию в | | | | | ||специализированных учреждениях | | | | | ||для несовершеннолетних, от | | | | | ||общего числа безнадзорных детей,| | | | | ||% | | | | | |+--------------------------------+----------+----------+-------+------+---------+ III. Перечень программных мероприятий Программой предусматривается разработка и реализация комплексамероприятий: научно-практическое и информационно-методическое обеспечениесистемы социальной помощи населению Архангельской области; развитие материально-технической базы сети учреждений социальногообслуживания населения Архангельской области; создание условий для повышения эффективности социальногообслуживания населения Архангельской области, внедрение новых формработы с населением Архангельской области; совершенствование оказания социальной помощи учреждениямисоциального обслуживания населения Архангельской области; обеспечение доступности и повышения качества социальных услуг. Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1 кнастоящей Программе. IV. Механизм реализации Программы Государственный заказчик-координатор Программы - министерствоздравоохранения и социального развития Архангельской области. Финансирование Программы за счет средств областного бюджета всоответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовыйгод осуществляется в установленном порядке через государственныхзаказчиков. При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению спредусмотренными Программой государственные заказчики уточняют объемыфинансирования за счет средств областного бюджета и переченьмероприятий для ее реализации в установленном порядке. В целях реализации программных мероприятий осуществляется отборисполнителей мероприятий Программы в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". Исполнители мероприятий Программы обеспечивают в соответствии сгосударственными контрактами выполнение работ и оказание услуг,необходимых для реализации Программы, и несут ответственность закачество и сроки исполнения обязательств в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Для реализации Программы государственный заказчик-координаторПрограммы подготавливает календарный план действий по реализацииПрограммы на соответствующий год ее реализации. Механизм реализации Программы предусматривает формированиеследующих рабочих документов: организационный план действий по реализации мероприятийПрограммы; план проведения конкурсов на исполнение конкретных программныхмероприятий, проектов соглашений (договоров, контрактов), заключаемыхгосударственными заказчиками Программы с исполнителями программныхмероприятий по итогам размещения государственного заказа; перечень работ по подготовке и реализации программных мероприятийконкретными исполнителями с определением объемов и источниковфинансирования. V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы за счет средств областногобюджета составляет 105 870,0 тыс. рублей, в том числе: (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N313-пп): в 2011 году - 20 350,0 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 313-пп) в 2012 году - 39 530,0 тыс. рублей; в 2013 году - 45 990,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы за счет средств областногобюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению вустановленном порядке при формировании проектов областного бюджета наочередной финансовый год. Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 313-пп) (тыс. рублей)+------------------------+-------------+---------------------------||Источники и направления | Объем | В том числе || финансирования |финансирова- +---------------------------+| | ния, |2011 год|2012 год|2013 год || | всего | | | |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|1. Всего по Программе | 105 870,0 |20 350,0|39 530,0|45 990,0 |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|в том числе: | | | | |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|областной бюджет | 105 870,0 |20 350,0|39 530,0|45 990,0 |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|местные бюджеты | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|федеральный бюджет | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|внебюджетные источники | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|2. Капитальные вложения,| - | - | - | - ||всего | | | | |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|в том числе: | | | | |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|областной бюджет | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|местные бюджеты | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|федеральный бюджет | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|внебюджетные источники | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|3. НИОКР, всего | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|в том числе: | | | | |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|областной бюджет | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|местные бюджеты | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|федеральный бюджет | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|внебюджетные источники | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|4. Прочие нужды, всего | 105 870,0 |20 350,0|39 530,0|45 990,0 |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|в том числе: | | | | |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|областной бюджет | 105 870,0 |20 350,0|39 530,0|45 990,0 |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|местные бюджеты | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|федеральный бюджет | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+|внебюджетные источники | - | - | - | - |+------------------------+-------------+--------+--------+---------+ VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы Ожидаемый социально-экономический эффект от реализациимероприятий заключается в следующем: улучшение качества предоставления социальной помощи населениюАрхангельской области; сокращение расходов областного бюджета на стационарные формысоциального обслуживания пожилых граждан и инвалидов за счет переходана нестационарные формы социального обслуживания населенияАрхангельской области; увеличение к 2013 году количества специалистов государственныхучреждений социального обслуживания Архангельской области, прошедшихобучение на семинарах и научно-практических конференциях, до 900человек; (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 19.10.2010 г. N 313-пп) увеличение публикаций (информационных, справочных, методическихпособий) по вопросам организации социального обслуживания и социальнойзащиты населения Архангельской области до 8 ежегодно; создание условий для стационарного обслуживания не менее 120пожилых граждан в год в геронтопсихиатрических отделениях домов-интернатов Архангельской области; увеличение к 2013 году до 5 разработанных и внедренных в практикуинновационных социальных проектов; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 313-пп) увеличение количества лиц без определенного места жительства изанятий, а также лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которымсозданы условия для стационарного социального обслуживания, до 130граждан в год; снижение на 10 процентов к 2013 году количества семей,находящихся в социально опасном положении; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 313-пп) увеличение недееспособных совершеннолетних граждан, охваченныхпрофессиональной опекой, на 10 процентов в год; увеличение количества обслуженных семей и детей Архангельскойобласти, находящихся в трудной жизненной ситуации, в учрежденияхсоциального обслуживания семьи и детей Архангельской области на 10процентов в год; Эффективность расходования бюджетных средств от проведенияконкурсов и аукционов на проведение ремонтных работ, а такжеприобретения реабилитационного оборудования, мебели ожидается не менее5-8 процентов, что позволит увеличить объем закупаемой продукции и еекачество. Благодаря своевременному ремонту и приобретаемому современномуоборудованию повышается эффективность оказания качества социальногообслуживания населению Архангельской области, сокращаются расходыобластного бюджета на стационарные формы социального обслуживания, чтоувеличивает качество и количество предоставляемых социальных услугнаселению при сокращении затрат областного бюджета. Методика расчета оценки эффективности Программы приведена вприложении N 2 к настоящей Программе. VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Управление Программой и контроль за ходом ее реализацииосуществляет государственный заказчик-координатор - министерствоздравоохранения и социального развития Архангельской области. Государственный заказчик-координатор Программы отвечает зареализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия поподготовке и реализации программных мероприятий, целевому иэффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает ипредставляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку наассигнования из областного бюджета для финансирования Программы наочередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализацииПрограммы за отчетный квартал и по итогам года. Корректировки и изменения в Программу, в том числе по включению внее новых мероприятий, осуществляются в установленном порядке попредоставлению государственного заказчика-координатора. Контроль за ходом исполнения Программы включает квартальную иежегодную отчетность о реализации программных мероприятий. Государственные заказчики Программы отвечают за реализациюпрограммы в части мероприятий, исполнителями которых они являются,обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программныхмероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств приих проведении. Государственные заказчики Программы до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют государственномузаказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом с начала года) оходе реализации Программы по форме согласно приложениям N 4-5 кПорядку разработки и реализации целевых программ Архангельскойобласти, утвержденному постановлением администрации Архангельскойобласти от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее - Порядок разработки иреализации целевых программ Архангельской области), и пояснительнуюзаписку, содержащую информацию о результатах реализации Программы вразрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы до 15 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерствоэкономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающимитогом с начала года) о ходе реализации Программы по форме согласноприложениям N 4-5 к Порядку разработки и реализации целевых программАрхангельской области и пояснительную записку, содержащую информацию орезультатах реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца,следующего за отчетным периодом, представляют государственномузаказчику-координатору отчеты о ходе реализации Программы, выполненииее целевых показателей (индикаторов), показателей результативностиПрограммы по форме согласно приложениям N 4-6 к Порядку разработки иреализации целевых программ Архангельской области, а такжестатистическую и аналитическую информацию о реализации Программы вразрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор ежегодно, до 30 числамесяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерствоэкономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающимитогом с начала года) о ходе реализации Программы по формам согласноприложениям N 4-6 к Порядку разработки и реализации целевых программАрхангельской области, а также статистическую, справочную ианалитическую информацию о реализации Программы. Государственный заказчик-координатор после доведенияминистерством финансов Архангельской области лимитов бюджетныхобязательств на текущий год представляет до 01 марта текущего года вминистерство экономического развития Архангельской области информациюо квартальных и плановых значениях показателей результативностиПрограммы на текущий год согласно приложению N 7 к Порядку разработкии реализации целевых программ Архангельской области. Государственный заказчик-координатор в составе годовой иквартальной бюджетной отчетности представляет в министерство финансовАрхангельской области сведения об исполнении Программы по форме,утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, а такжестатистическую, справочную и аналитическую информацию о реализацииПрограммы. Государственный заказчик-координатор после получения отминистерства экономического развития Архангельской области оценкиэффективности реализации Программы представляет отчет о ходе (итогах)реализации Программы на рассмотрение в Правительство Архангельскойобласти. Корректировка Программы, в том числе включение в нее новыхмероприятий (подпрограмм), осуществляется в установленном порядке попредложению государственного заказчика Программы. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Развитие социальной помощи населению Архангельской области на 2011-2013 годы" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие социальной помощи населению Архангельской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 313-пп) +--------------------------+----------------+---------+---------------------------------+-----------------------|| Наименование |Государственные |Источники| Объем финансирования, тыс.руб. | Ожидаемый результат || мероприятия | заказчики |финанси- +---------------------------------+ || | | рования |всего |2011 год| 2012 |2013 год | || | | | | | год | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+| I. Научно-практическое и информационно-методическое обеспечение || системы социальной помощи населению Архангельской области |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|1.1. Организация и |министерство |областной|310,0 | - | 150,0 | 160,0 |повышение уровня знаний||проведение областной |здравоохранения |бюджет | | | | |не менее 450 ||научно-практической |и социального | | | | | |специалистов учреждений||конференции по вопросам |развития | | | | | |социального ||организации стационарного,|Архангельской | | | | | |обслуживания населения ||нестационарного и |области | | | | | |Архангельской области, ||полустационарного | | | | | | |распространение ||социального обслуживания | | | | | | |передового опыта |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|1.2. Организация и |министерство |областной|700,0 | - | 250,0 | 450,0 |повышение уровня знаний||проведение обучающих |здравоохранения |бюджет | | | | |не менее 25 ||семинаров по разработке, |и социального | | | | | |руководителей и 200 ||оценке эффективности |развития | | | | | |специалистов учреждений||социальных проектов и их |Архангельской | | | | | |социального ||реализации для |области | | | | | |обслуживания населения ||руководителей и | | | | | | |Архангельской области ||специалистов | | | | | | | ||государственных учреждений| | | | | | | ||социального обслуживания | | | | | | | ||населения Архангельской | | | | | | | ||области, общественных | | | | | | | ||объединений | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|1.3. Организация и |министерство |областной|325,0 | - | 155,0 | 170,0 |проведение 2-х ||проведение областной |здравоохранения |бюджет | | | | |областных конференций ||конференции "Семья и |и социального | | | | | |"Семья и общество", ||общество: истоки |развития | | | | | |повышение уровня знаний||возрождения" |Архангельской | | | | | |не менее 150 || |области | | | | | |специалистов учреждений|| | | | | | | |семьи и детства || | | | | | | |Архангельской области |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|1.4. Организация и |министерство |областной|230,0 | - | 110,0 | 120,0 |проведение 2-х ||проведение областной |здравоохранения |бюджет | | | | |областных ||научно-практической |и социального | | | | | |научно-практических ||конференции по вопросам |развития | | | | | |конференций с ||социальной реабилитации |Архангельской | | | | | |приглашением ||лиц, осужденных без |области | | | | | |специалистов системы ||изоляции от общества, | | | | | | |исполнения наказания ||оказавшихся в трудной | | | | | | |Архангельской области ||жизненной ситуации | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|1.5. Открытие методических|министерство |областной|500,0 | - | 250,0 | 250,0 |приобретение мебели и ||кабинетов по организации |здравоохранения |бюджет | | | | |оборудования для ||работы с семьей и |и социального | | | | | |открытия 4-х ||совершеннолетними |развития | | | | | |методических кабинетов ||недееспособными гражданами|Архангельской | | | | | |в целях методического ||в следующих |области | | | | | |сопровождения ||государственных | | | | | | |специалистов ||учреждениях Архангельской | | | | | | |государственных ||области: | | | | | | |учреждений ||"Вельский центр социальной| | | | | | |Архангельской области ||помощи семье и детям"; | | | | | | | ||"Каргопольский | | | | | | | ||социально-реабилитационный| | | | | | | ||центр для | | | | | | | ||несовершеннолетних"; | | | | | | | ||"Приводинский | | | | | | | ||социально-реабилитационный| | | | | | | ||центр для | | | | | | | ||несовершеннолетних | | | | | | | ||"Улитка"; | | | | | | | ||"Северодвинский | | | | | | | ||социально-реабилитационный| | | | | | | ||центр для | | | | | | | ||несовершеннолетних | | | | | | | ||"Солнышко" | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|1.6. Информационное |агентство по |областной|1 120,| - | 560,0 | 560,0 |подготовка и размещение||сопровождение мероприятий |печати и |бюджет | 0 | | | |в средствах массовой ||Программы |средствам | | | | | |информации не менее 2-х|| |массовой | | | | | |материалов в квартал по|| |информации | | | | | |вопросам семейной || |Архангельской | | | | | |политики и социального || |области | | | | | |обслуживания ветеранов || | | | | | | |и инвалидов |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|1.7. Организация |министерство |областной|480,0 | - | 230,0 | 250,0 |выход не менее 4-х ||информационно-методическо-|здравоохранения |бюджет | | | | |информационно-методиче-||го сопровождения |и социального | | | | | |ских сборников по ||учреждений социального |развития | | | | | |вопросам организации ||обслуживания населения |Архангельской | | | | | |стационарного, ||Архангельской области по |области | | | | | |нестационарного и ||вопросам организации | | | | | | |полустационарного ||стационарного, | | | | | | |социального ||нестационарного и | | | | | | |обслуживания ||полустационарного | | | | | | | ||социального обслуживания | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|1.8. Формирование единого |министерство |областной|265,0 | - | 150,0 | 115,0 |учет отдельных ||областного регистра |здравоохранения |бюджет | | | | |категорий граждан, ||отдельных категорий |и социального | | | | | |получивших социальные ||обслуживаемых граждан |развития | | | | | |услуги в || |Архангельской | | | | | |государственных || |области | | | | | |учреждениях социального|| | | | | | | |обслуживания населения || | | | | | | |Архангельской области |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|1.9. Организация |министерство |областной|250,0 | - | 120,0 | 130,0 |выход информационного ||информационно-методическо-|здравоохранения |бюджет | | | | |сборника тиражом не ||го сопровождения |и социального | | | | | |менее 200 экземпляров ||государственных учреждений|развития | | | | | | ||семьи и детства |Архангельской | | | | | | ||Архангельской области по |области | | | | | | ||вопросам государственной | | | | | | | ||семейной политики | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|Всего по разделу I | | | 4 | - |1 975,0| 2 205,0 | || | | |180,0 | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+| II. Развитие социальной помощи населению Архангельской области |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|Развитие материально-технической базы сети учреждений социального обслуживания населения Архангельской области |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|2.1. Разработка |министерство |областной| 1 |1 500,0 | - | - |создание условий для ||проектно-сметной |здравоохранения |бюджет |500,0 | | | |стационарного ||документации на проведение|и социального | | | | | |обслуживания 60 граждан||ремонтных работ в здании, |развития | | | | | |без определенного места||передаваемом в |Архангельской | | | | | |жительства и занятий, ||государственную |области | | | | | |нуждающихся в ||собственность | | | | | | |социальном обслуживании||Архангельской области, для| | | | | | |и адаптации в общество ||открытия государственного | | | | | | | ||специального дома- | | | | | | | ||интерната на 60 мест в | | | | | | | ||пос. Первомайский | | | | | | | ||Плесецкого района (в | | | | | | | ||рамках расселения | | | | | | | ||Пуксоозерского | | | | | | | ||дома-интерната) | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+ ||2.2. Проведение ремонтных |агентство по |областной| 12 | - |5 000,0| 7 000,0 | ||работ в здании, |ремонту |бюджет |000,0 | | | | ||передаваемом в |объектов, | | | | | | ||государственную |находящихся в | | | | | | ||собственность |государственной | | | | | | ||Архангельской области, для|собственности | | | | | | ||открытия государственного |Архангельской | | | | | | ||специального |области, | | | | | | ||дома-интерната на 60 мест |и сохранению | | | | | | ||в пос. Первомайский |объектов | | | | | | ||Плесецкого района (в |культурного | | | | | | ||рамках расселения |наследия | | | | | | ||Пуксоозерского |Архангельской | | | | | | ||дома-интерната) |области | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.3. Проведение ремонтных |агентство по |областной| 11 |7 500,0 |2 000,0| 2 000,0 |увеличение до 60 ||работ в здании, переданном|ремонту |бюджет |500,0 | | | |обслуженных в ||в областную собственность |объектов, | | | | | |стационарных условиях ||в пос. Таежный Пинежского |находящихся в | | | | | |лиц, освободившихся из ||района, для открытия |государственной | | | | | |мест лишения свободы, ||специального |собственности | | | | | |ежегодно ||дома-интерната на 40 мест |Архангельской | | | | | | ||в рамках расселения |области, | | | | | | ||Пуксоозерского |и сохранению | | | | | | ||дома-интерната |объектов | | | | | | || |культурного | | | | | | || |наследия | | | | | | || |Архангельской | | | | | | || |области | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.4. Разработка |министерство |областной| 1 |1 000,0 | - | - | ||проектно-сметной |здравоохранения |бюджет |000,0 | | | | ||документации для |и социального | | | | | | ||выполнения ремонтных работ|развития | | | | | | ||в геронтопсихиатрическом |Архангельской | | | | | | ||отделении на 30 мест в |области | | | | | | ||государственном учреждении| | | | | | | ||социального обслуживания | | | | | | | ||населения "Коряжемский | | | | | | | ||комплексный центр | | | | | | | ||социального обслуживания" | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.5. Проведение ремонтных |агентство по |областной| 11 | - |5 000,0| 6 000,0 |создание условий для ||работ |ремонту |бюджет |000,0 | | | |стационарного ||геронтопсихиатрического |объектов, | | | | | |обслуживания не менее ||отделения на 30 мест в |находящихся в | | | | | |50 пожилых граждан в ||государственном учреждении|государственной | | | | | |год в г. Коряжме, ||"Коряжемский комплексный |собственности | | | | | |Ленском, Вилегодском ||центр социального |Архангельской | | | | | |районах Архангельской ||обслуживания" |области, и | | | | | |области || |сохранению | | | | | | || |объектов | | | | | | || |культурного | | | | | | || |наследия | | | | | | || |Архангельской | | | | | | || |области | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.6. Проведение ремонтных |министерство |областной| 2 | - |1 100,0| 1 200,0 |проведение ремонтных ||работ в государственном |здравоохранения |бюджет |300,0 | | | |работ для приведения ||учреждении социального |и социального | | | | | |помещений учреждения в ||обслуживания населения |развития | | | | | |соответствие с ||"Областной консультативный|Архангельской | | | | | |санитарно-гигиенически-||центр" |области | | | | | |ми нормами |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.7. Проведение ремонтных |министерство |областной| 13 |4 000,0 |4 500,0| 4 600,0 |улучшение условий ||работ |здравоохранения |бюджет |100,0 | | | |проживания не менее ||в государственных |и социального | | | | | |1100 обслуживаемых ||учреждениях |развития | | | | | |граждан ||Архангельской области - |Архангельской | | | | | | ||домах- интернатах |области | | | | | | ||психоневрологического | | | | | | | ||профиля, в том числе: | | | | | | | ||"Вельский | | | | | | | ||психоневрологический | | | | | | | ||интернат"; | | | | | | | ||"Ширшинский | | | | | | | ||психоневрологический | | | | | | | ||интернат"; | | | | | | | ||"Виноградовский | | | | | | | ||психоневрологический | | | | | | | ||интернат" | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.8. Проведение ремонтных |министерство |областной| 4 |1 000,0 |1 500,0| 2 100,0 |создание условий для ||работ в государственных |здравоохранения |бюджет |600,0 | | | |комплексной ||учреждениях Архангельской |и социального | | | | | |реабилитации 280 ||области: |развития | | | | | |детей-инвалидов и не ||"Новодвинский детский |Архангельской | | | | | |менее 130 лиц без ||дом-интернат для детей с |области | | | | | |определенного места ||серьезными нарушениями в | | | | | | |жительства ||интеллектуальном | | | | | | | ||развитии"; | | | | | | | ||"Социальный приют для лиц | | | | | | | ||без определенного места | | | | | | | ||жительства и занятий" | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.9. Проведение ремонтных |министерство |областной|1 200,| 400,0 | 400,0 | 400,0 |улучшение условий ||работ в государственном |здравоохранения |бюджет | 0 | | | |проживания 60 ||стационарном учреждении |и социального | | | | | |обслуживаемых граждан ||социального обслуживания |развития | | | | | | ||системы социальной защиты |Архангельской | | | | | | ||населения "Онежский |области | | | | | | ||дом-интернат для | | | | | | | ||престарелых и инвалидов" | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.10. Проведение ремонтных|министерство |областной| 3 |1 000,0 |1 300,0| 1 500,0 |улучшение условий ||работ в государственных |здравоохранения |бюджет |800,0 | | | |проживания 65 ||специализированных |и социального | | | | | |несовершеннолетних, ||учреждениях для |развития | | | | | |нуждающихся в ||несовершеннолетних, |Архангельской | | | | | |социальной ||нуждающихся в социальной |области | | | | | |реабилитации, ||реабилитации: | | | | | | |приведение помещений в ||"Каргопольский | | | | | | |соответствие с ||социально-реабилитационный| | | | | | |санитарно-гигиенически-||центр"; | | | | | | |ми нормами ||"Плесецкий | | | | | | | ||социально-реабилитационный| | | | | | | ||центр"; | | | | | | | ||"Устьянский | | | | | | | ||социально-реабилитационный| | | | | | | ||центр" | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+| Создание условий для повышения эффективности предоставления социальной помощи населению Архангельской области |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|2.11. Организация работы |министерство |областной|980,0 | - | 475,0 | 505,0 |приобретение 2-х ||"мобильной бригады" по |здравоохранения |бюджет | | | | |автомобилей марки ГАЗ ||предоставлению выездной |и социального | | | | | |(Баргузин) для ||консультативной помощи |развития | | | | | |достижения уровня || |Архангельской | | | | | |удовлетворенности || |области | | | | | |населения доступностью || | | | | | | |и качеством социальных || | | | | | | |услуг в 3-х || | | | | | | |муниципальных || | | | | | | |образованиях || | | | | | | |Архангельской области |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.12. Организация работы |министерство |областной| 1 | 800,0 | 200,0 | 200,0 |приобретение 6 ||справочной службы |здравоохранения |бюджет |200,0 | | | |специализированных ||"Информационный киоск" |и социального | | | | | |информационных киосков || |развития | | | | | |для оказания || |Архангельской | | | | | |информационных услуг по|| |области | | | | | |предоставлению мер || | | | | | | |социальной поддержки || | | | | | | |отдельным категориям || | | | | | | |населения Архангельской|| | | | | | | |области |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.13. Реализация |министерство |областной| 2 | - |1 150,0| 1 200,0 |повышение эффективности||социальных проектов, |здравоохранения |бюджет |350,0 | | | |оказания социальных ||направленных на решение |и социального | | | | | |услуг населению через ||проблем населения, |развития | | | | | |внедрение 5 ||нуждающегося в социальной |Архангельской | | | | | |инновационных ||защите |области | | | | | |социальных проектов |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.14. Организация работы |министерство |областной| 1 | - | 600,0 | 600,0 |приобретение ||службы раннего |здравоохранения |бюджет |200,0 | | | |оборудования, мебели ||вмешательства в |и социального | | | | | |для создания отделений ||учреждениях социального |развития | | | | | |раннего вмешательства в||обслуживания семей и детей|Архангельской | | | | | |2-х муниципальных ||Архангельской области |области | | | | | |образованиях || | | | | | | |Архангельской области, || | | | | | | |улучшение качества || | | | | | | |социального || | | | | | | |обслуживания семей, || | | | | | | |воспитывающих || | | | | | | |детей-инвалидов |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.15. Развитие служб |министерство |областной| 2 | 600,0 | 600,0 | 1 200,0 |создание служб ||профессиональной опеки над|здравоохранения |бюджет |400,0 | | | |профессиональной опеки ||совершеннолетними |и социального | | | | | |в государственных ||недееспособными гражданами|развития | | | | | |учреждениях социального||Архангельской области |Архангельской | | | | | |обслуживания населения || |области | | | | | |Архангельской области в|| | | | | | | |4-х муниципальных || | | | | | | |образованиях || | | | | | | |Архангельской области |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.16. Развитие отделений |министерство |областной| 1 | - | 600,0 | 750,0 |оснащение оборудованием||срочной социальной помощи |здравоохранения |бюджет |350,0 | | | |2-х отделений срочной ||семьям, воспитывающим |и социального | | | | | |социальной помощи ||детей-инвалидов |развития | | | | | |семьям, воспитывающим || |Архангельской | | | | | |детей-инвалидов, || |области | | | | | |увеличение количества || | | | | | | |обслуженных семей, || | | | | | | |воспитывающих || | | | | | | |детей-инвалидов, || | | | | | | |не менее чем на 10% в || | | | | | | |год |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.17. Создание отделений |министерство |областной| 1 | - | 260,0 | 780,0 |уменьшение количества ||"мобильной уличной работы"|здравоохранения |бюджет |040,0 | | | |семей, находящихся в ||в государственных |и социального | | | | | |социально опасном ||учреждениях социального |развития | | | | | |положении, не менее чем||обслуживания населения |Архангельской | | | | | |на 10%, ||Архангельской области |области | | | | | |открытие отделений || | | | | | | |"мобильной уличной || | | | | | | |работы" в 4-х || | | | | | | |муниципальных || | | | | | | |образованиях || | | | | | | |Архангельской области |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.18. Создание |министерство |областной| 1 |1 000,0 | 300,0 | 400,0 |приобретение ||геронтопсихиатрических |здравоохранения |бюджет |700,0 | | | |оборудования и мебели ||отделений в стационарных |и социального | | | | | |для открытия ||учреждениях социального |развития | | | | | |геронтопсихиатрических ||обслуживания населения в |Архангельской | | | | | |отделений в ||государственных |области | | | | | |соответствии с ||учреждениях "Каргопольский| | | | | | |санитарно-гигиенически-||дом-интернат для | | | | | | |ми нормами ||престарелых и инвалидов" и| | | | | | | ||"Дом-интернат для | | | | | | | ||престарелых и инвалидов г.| | | | | | | ||Северодвинска" | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|2.19. Развитие |министерство |областной| 2 | - |1 000,0| 1 100,0 |приобретение ||информационно-методический|здравоохранения |бюджет |100,0 | | | |мультимедийного ||службы государственного |и социального | | | | | |проектора, экрана, ||учреждения "Областной |развития | | | | | |доски, мебели, ||консультативный центр" |Архангельской | | | | | |программного || |области | | | | | |обеспечения для || | | | | | | |реализации новых форм || | | | | | | |работы с инвалидами, || | | | | | | |пожилыми гражданами |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|Всего по разделу II | | | 76 |18 800,0| 25 |31 535,0 | || | | |320,0 | | 985,0 | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|III. Совершенствование оказания социальной помощи учреждениями социального обслуживания населения Архангельской|| области |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|3.1. Приобретение |министерство |областной| 1 | - | 800,0 | 800,0 |оборудование 2-х ||оборудования для оснащения|здравоохранения |бюджет |600,0 | | | |спортивных залов, ||спортивных залов |и социального | | | | | |создание условий для ||учреждений социального |развития | | | | | |социальной реабилитации||обслуживания населения |Архангельской | | | | | |не менее 400 инвалидов ||Архангельской области |области | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|3.2. Приобретение |министерство |областной|450,0 | - | - | 450,0 |обеспечение обучения ||оборудования для оснащения|здравоохранения |бюджет | | | | |доступной профессии и ||швейной мастерской в |и социального | | | | | |вовлечение в ||государственном учреждении|развития | | | | | |профессиональную ||"Ширшинский |Архангельской | | | | | |деятельность не менее ||психоневрологический дом- |области | | | | | |580 молодых инвалидов ||интернат" | | | | | | |в целях || | | | | | | |профессиональной || | | | | | | |реабилитации |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|3.3. Приобретение |министерство |областной|470,0 | - | 470,0 | - |создание условий для ||автотранспортного средства|здравоохранения |бюджет | | | | |содействия в социальной||для отделения |и социального | | | | | |адаптации не менее 300 ||консультативной помощи и |развития | | | | | |лицам, освободившимся ||социальной адаптации лиц, |Архангельской | | | | | |из мест лишения ||освободившихся из мест |области | | | | | |свободы, ежегодно ||лишения свободы, в | | | | | | | ||государственном учреждении| | | | | | | ||"Социальный приют для лиц | | | | | | | ||без определенного места | | | | | | | ||жительства и занятий" | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|3.4. Приобретение |министерство |областной| 1 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |улучшение качества ||оборудования для оснащения|здравоохранения |бюджет |500,0 | | | |социального ||государственного |и социального | | | | | |обслуживания и ||специализированного |развития | | | | | |реабилитации более 30 ||учреждения "Каргопольский |Архангельской | | | | | |детей-инвалидов ||социально-реабилитационный|области | | | | | | ||центр для | | | | | | | ||несовершеннолетних" | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|3.5. Приобретение |министерство |областной|700,0 | 200,0 | 200,0 | 300,0 |улучшение качества ||оборудования для оснащения|здравоохранения |бюджет | | | | |социального ||государственного |и социального | | | | | |обслуживания и ||специализированного |развития | | | | | |реабилитации более 50 ||учреждения "Северодвинский|Архангельской | | | | | |детей-инвалидов ||детский дом-интернат для |области | | | | | | ||детей с серьезными | | | | | | | ||нарушениями в | | | | | | | ||интеллектуальном развитии"| | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|3.6. Приобретение |министерство |областной| 10 | - |5 000,0| 5 000,0 |создание условий для ||оборудования для оснащения|здравоохранения |бюджет |000,0 | | | |социальной реабилитации||государственного |и социального | | | | | |не менее 150 ||учреждения Архангельской |развития | | | | | |детей-инвалидов в год ||области "Котласский |Архангельской | | | | | | ||реабилитационный центр для|области | | | | | | ||детей с ограниченными | | | | | | | ||возможностями" | | | | | | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+| Совершенствование социальной помощи в государственных учреждениях || социального обслуживания населения Архангельской области |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|3.7. Повышение |министерство |областной| 6 | 850,0 |2 500,0| 2 750,0 |установка в 5 ||энергоэффективности в |здравоохранения |бюджет |100,0 | | | |государственных ||государственных |и социального | | | | | |учреждениях социального||учреждениях социального |развития | | | | | |обслуживания населения ||обслуживания населения |Архангельской | | | | | |Архангельской области ||Архангельской области |области | | | | | |тепловых пунктов и иных|| | | | | | | |энергосберегающих || | | | | | | |мероприятий |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|3.8. Приобретение |министерство |областной| 2 | - |1 100,0| 1 450,0 |создание условий для ||оборудования для оснащения|здравоохранения |бюджет |550,0 | | | |психологической ||комнат психо-эмоциональной|и социального | | | | | |реабилитации более 280 ||коррекции в учреждениях |развития | | | | | |детей в год, ||социального обслуживания |Архангельской | | | | | |оборудование 4-х комнат||семьи и детей |области | | | | | |психо-эмоциональной ||Архангельской области | | | | | | |коррекции |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|3.9. Приобретение |министерство |областной| 2 | - |1 000,0| 1 000,0 |создание условий для ||оборудования для оснащения|здравоохранения |бюджет |000,0 | | | |комплексной ||"игровых комнат" в |и социального | | | | | |реабилитации детей в ||государственных |развития | | | | | |4-х государственных ||учреждениях социального |Архангельской | | | | | |учреждениях социального||обслуживания семьи и детей|области | | | | | |обслуживания семей и ||Архангельской области | | | | | | |детей Архангельской || | | | | | | |области |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|Всего по разделу III | | | 25 |1 550,0 | 11 |12 250,0 | || | | |370,0 | | 570,0 | | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+|Всего по Программе | | |105 87|20 350,0| 39 | 45 | || | | | 0,0 | | 530,0 | 990,0 | |+--------------------------+----------------+---------+------+--------+-------+---------+-----------------------+ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Развитие социальной помощи населению Архангельской области на 2011-2013 годы" МЕТОДИКА РАСЧЕТА оценки эффективности долгосрочной целевой программы Архангельскойобласти "Развитие социальной помощи населению Архангельской области на 2011-2013 годы" Оценка эффективности реализации Программы проводитсягосударственным заказчиком-координатором Программы путем определениястепени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравненияфактических значений показателей (индикаторов) с их значениями наначало реализации Программы. Индикаторы и показатели оцениваются по итогам отчетностиреализации Программы в текущем году. Степень достижениязапланированных результатов Программы оценивается на основаниидостижения целевых показателей и индикаторов Программы путемсопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с ихпрогнозными значениями по формуле: Ei = Pi : Pi x 100%, факт план где: Ei - эффективность достижения i-го показателя, %; Pi*факт - фактическое значение i-го показателя, достигнутое входе реализации Программы; Pi план - плановое (прогнозное) значение i-го показателя,утвержденное Программой. Общая оценка эффективности реализации Программы определяется поформуле: E = SUM Ki x Ei, где: E - комплексный показатель эффективности реализации Программы, %; Ki - весовой коэффициент i-го показателя. При расчете комплексного показателя эффективности реализацииПрограммы используются следующие весовые коэффициенты показателей:____________ * Фактическое значение показателей определяется на основанииданных мониторинга государственных заказчиков. Таблица 1+--------------------------------------------------------------------+--------------+| Наименование целевых показателей | Значение || и индикаторов Программы | весового || | коэффициента || | ||--------------------------------------------------------------------+--------------|| 1 | 2 |+--------------------------------------------------------------------+--------------+ Задача N 1 1. Количество проведенных научно-практических конференций 0,03 и обучающих семинаров, шт. 2. Количество выпущенных информационно-методических изданий, шт. 0,03 3. Количество подготовленных и размещенных в средствах массовой 0,02 информации материалов по вопросам семейной политики и социального обслуживания ветеранов и инвалидов, шт. Задача N 2 1. Количество созданных мест в специальных домах-интернатах 0,04 Архангельской области, койко-мест 2. Количество обслуженных граждан геронтопсихиатрическими 0,06 отделениями домов интернатов, койко-мест 3. Количество открытых отделений "Мобильной уличной работы" 0,25 в государственных учреждениях социального обслуживания населения Архангельской области, шт. Задача N 3 0,03 1. Количество созданных мобильных бригад, шт. 2. Количество подготовленных и реализованных инновационных 0,04 социальных проектов, шт. 3. Количество открытых отделений срочной социальной помощи семьям, 0,05 воспитывающим детей-инвалидов, в государственных учреждениях социального обслуживания населения Архангельской области, шт. 4. Доля охвата недееспособных совершеннолетних граждан 0,05 Архангельской области профессиональной опекой, % Задача N 4 1. Количество детей, получивших услуги комплексной реабилитации 0,06 в государственных учреждениях социального обслуживания населения Архангельской области, чел. 2. Доля стационарных учреждений Архангельской области, охваченных 0,04 мероприятиями по энергоэффективности, % 3. Количество учреждений социального обслуживания населения, 0,1 оснащенных специальным спортивным и технологическим оборудованием, шт. 4. Доля охвата лиц, освободившихся из мест лишения свободы, 0,1 вовлеченных в процесс социальной адаптации, % 5. Доля детей, получивших социальную реабилитацию 0,1 в специализированных учреждениях Архангельской области для несовершеннолетних, от общего числа безнадзорных детей, % Итого 1,0 Эффективность реализации Программы признается высокой призначении комплексного показателя эффективности реализации Программы 80процентов и выше. Если комплексный показатель эффективности реализации Программысоставляет от 37 процентов до 80 процентов, Программа требуетдоработки и корректировки. При достижении комплексного показателя эффективности реализацииПрограммы менее 37 процентов реализация Программы считаетсянеэффективной. ______________