Постановление Правительства Архангельской области от 24.08.2010 № 239-пп
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Мероприятия по совершенствованию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями на 2009-2010 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 августа 2010 г. N 239-пп г.Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 03.04.2014 г. N 128-пп О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ НА 2009-2010 ГОДЫ" В соответствии с пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктами 22 и 24 Порядка разработки и реализациицелевых программ Архангельской области, утвержденного постановлениемадминистрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па,Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить изменения, которые вносятся в долгосрочную целевуюпрограмму "Мероприятия по совершенствованию медицинской помощи больнымс сосудистыми заболеваниями на 2009-2010 годы", утвержденнуюпостановлением администрации Архангельской области от 31 марта 2009года N 85-па/12, согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И.Ф. Михальчук Приложение к постановлению Правительства Архангельской области от 24 августа 2010 г. N 239-пп Изменения, которые вносятся в долгосрочную целевую программу "Мероприятия по совершенствованию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями на 2009-2010 годы" 1. В паспорте и по тексту Программы слова "департаментздравоохранения Архангельской области", "департамент информационнойполитики Архангельской области", "департамент финансов Архангельскойобласти", "департамент экономического развития Архангельской области"в соответствующем падеже заменить соответственно словами "министерствоздравоохранения и социального развития Архангельской области","агентство по печати и средствам массовой информации Архангельскойобласти", "министерство финансов Архангельской области", "министерствоэкономического развития Архангельской области" в соответствующемпадеже. 2. В паспорте Программы: 1) строку "Целевые показатели и индикаторы Программы" изложить вследующей редакции: "Целевые - доля применения тромболизиса от всех больных с показатели и острым инфарктом миокарда в региональном индикаторы сосудистом центре и первичных сосудистых Программы отделениях; доля применения системного тромболизиса от всех ишемических инсультов в региональном сосудистом центре и первичных сосудистых отделениях; летальность при инсультах и острых инфарктах миокарда; смертность от инсульта и острого инфаркта миокарда; первичный выход на инвалидность по сердечно-сосудистым заболеваниям; заболеваемость инсультом и острым инфарктом миокарда"; 2) строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложитьв следующей редакции: "Объемы - общий объем финансирования - 491 578,55 тыс. и источники рублей, в том числе: финансирова- средства федерального бюджета - 252 859,7 тыс. ния Программы рублей; средства областного бюджета - 183 095,2 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 55 623,65 тыс. рублей; в 2009 году - 412 534,25 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 252 859,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 105 550,9 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 54 123,65 тыс. рублей; в 2010 году - 79 044,3 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 77 544,3 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 1 500,0 тыс. рублей"; 3) строку "Система организации контроля за исполнением Программы"изложить в следующей редакции: "Система - контроль за исполнением Программы осуществляют организации министерство здравоохранения и социального контроля развития Архангельской области, агентство по за печати и средствам массовой информации исполнением Архангельской области, Правительство Программы Архангельской области". 2. В разделе II: 1) в пункте 3: слово "снижение" исключить; слово "летальности" заменить словом "летальность"; 2) в пункте 4: слово "снижение" исключить; слово "смертности" заменить словом "смертность"; 3) в пункте 5: слово "снижение" исключить; слова "первичного выхода" заменить словами "первичный выход"; 4) в пункте 6: слово "снижение" исключить; слово "заболеваемости" заменить словом "заболеваемость"; 5) таблицу целевых индикаторов и показателей Программы изложить вследующей редакции:+--------------------------------+----------+-------------+----------|| "Наименование целевых |Значение | Значение |Значение || показателей | базовых | оценочных |прогнозных|| и индикаторов Программы |показате- |показателей |показате- || | лей |и индикаторов| лей || | и | Программы, | и || |индикато- | декабрь |индикато- || | ров | 2009 г. | ров || |Программы,| |Программы,|| | 2008 г. | | декабрь || | | | 2010 г. |+--------------------------------+----------+-------------+----------+|1. Доля применения тромболизиса | 21 | 24 | 30 ||от всех больных с острым | | | ||инфарктом миокарда в | | | ||региональном сосудистом центре и| | | ||первичных сосудистых отделениях | | | ||(%) | | | |+--------------------------------+----------+-------------+----------+|2. Доля применения системного | 2 | 3 | 5 ||тромболизиса от всех ишемических| | | ||инсультов в региональном | | | ||сосудистом центре (%) | | | |+--------------------------------+----------+-------------+----------+|3. Доля применения системного | 0 | 1 | 2,5 ||тромболизиса от всех ишемических| | | ||инсультов в первичных сосудистых| | | ||отделениях (%) | | | |+--------------------------------+----------+-------------+----------+|4. Летальность при инсультах (%)| 20,9 | 19,9 | 19,6 |+--------------------------------+----------+-------------+----------+|5. Смертность от инсульта (на | 168,1 | 162,8 | 159,7 ||100 тыс. населения) | | | |+--------------------------------+----------+-------------+----------+|6. Смертность от острого | 457,5 | 451,9 | 434,6 ||инфаркта миокарда (на 100 тыс. | | | ||населения) | | | |+--------------------------------+----------+-------------+----------+|7. Заболеваемость инсультом (на | 347 | 331 | 314 ||100 тыс. населения) | | | |+--------------------------------+----------+-------------+----------+|8. Заболеваемость острым | 197 | 189 | 178 ||инфарктом миокарда (на 100 тыс. | | | ||населения) | | | |+--------------------------------+----------+-------------+----------+|9. Первичный выход на | 35 | 34,4 | 33,6". ||инвалидность по | | | ||сердечно-сосудистым заболеваниям| | | ||(на 10 тыс. населения) | | | |+--------------------------------+----------+-------------+----------+ 3. В разделе V: 1) в абзаце третьем цифры "426 222,55" и "119 239,2" заменитьсоответственно цифрами "412 534,25" и "105 550,9"; 2) в абзаце четвертом цифры "65 356,0" и "63 856,0" заменитьсоответственно цифрами "79 044,3" и "77 544,3"; 3) таблицу "Распределение объемов финансирования Программы поисточникам, направлениям расходования средств и годам" изложить вследующей редакции: "Распределение объемов финансирования программы по источникам, направлениям расходования средств и годам (тыс.руб.)+--------------------------+---------------+-------------------------|| Источники и направления | Объем | В том числе || финансирования |финансирования,+-------------+-----------+| | всего | 2009 год | 2010 год |+--------------------------+---------------+-------------+-----------+|Всего по Программе | 491 578,55 | 412 534,25 | 79 044,3 ||в том числе: | | | |+--------------------------+---------------+-------------+-----------+|федеральный бюджет | 252 859,7 | 252 859,7 | - |+--------------------------+---------------+-------------+-----------+|областной бюджет | 183 095,2 | 105 550,9 | 77 544,3 |+--------------------------+---------------+-------------+-----------+|муниципальный бюджет | 55 623,65 | 54 123,65 | 1 500,0". |+--------------------------+---------------+-------------+-----------+ 4. Раздел VII изложить в следующей редакции: "VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Управление Программой и контроль за ходом ее реализацииосуществляет государственный заказчик-координатор. Государственный заказчик-координатор Программы отвечает зареализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия поподготовке и реализации программных мероприятий, целевому иэффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает ипредставляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку наассигнования из областного бюджета для финансирования Программы наочередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализацииПрограммы за отчетный квартал и по итогам года. Контроль за ходом реализации Программы включает в себяежеквартальную и итоговую отчетность о реализации мероприятийПрограммы и рациональном использовании исполнителями Программывыделяемых им средств, качестве реализуемых мероприятий Программы,сроках выполнения соглашений. Государственные заказчики Программы отвечают за реализациюпрограммы в части мероприятий, исполнителями которых они являются,обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программныхмероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств приих проведении. Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляютгосударственному заказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом сначала года) о ходе реализации Программы по формам согласноприложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программАрхангельской области, утвержденному постановлением администрацииАрхангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее - Порядокразработки и реализации целевых программ Архангельской области), ипояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализацииПрограммы в разрезе мероприятий. Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца,следующего за отчетным периодом, представляют государственномузаказчику-координатору отчеты о ходе реализации Программы, выполненииее целевых показателей (индикаторов), показателей результативностиПрограммы по форме согласно приложениям N 4-6 к Порядку разработки иреализации целевых программ Архангельской области, а такжестатистическую и аналитическую информацию о реализации Программы вразрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор ежеквартально, до 15 числамесяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерствоэкономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающимитогом с начала года) о ходе реализации Программы по формам согласноприложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программАрхангельской области и пояснительную записку, содержащую информацию орезультатах реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор ежеквартально, до 30 числамесяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерствоэкономического развития Архангельской области отчет о ходе реализацииПрограммы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов),показателей результативности Программы по форме согласно приложениям N4-6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельскойобласти, а также статистическую, справочную и аналитическую информациюо реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор после доведенияминистерством финансов лимитов бюджетных обязательств на текущий годпредставляют в срок до 01 марта текущего года в министерствоэкономического развития Архангельской области информацию о квартальныхплановых значениях показателей результативности Программы на текущийгод согласно приложению N 7 к Порядку разработки и реализации целевыхпрограмм Архангельской области. Государственный заказчик-координатор, государственные заказчики всоставе годовой и квартальной бюджетной отчетности представляют вминистерство финансов Архангельской области сведения об исполненииПрограммы по форме, утвержденной Министерством здравоохранения исоциального развития Российской Федерации, а также статистическую,справочную и аналитическую информацию о реализации Программы. Государственный заказчик-координатор после получения оценкиэффективности реализации Программы от министерства экономическогоразвития Архангельской области представляет отчет о ходе (итогах)реализации Программы в Правительство Архангельской области.". 5. В приложении N 1 к указанной Программе: 1) раздел 3 изложить в следующей редакции:+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| "3. Оснащение медицинским оборудованием регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений |+---+--------------------------+-------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+|3.1|Оснащение оборудованием |министерство |всего |204 659,| 196 |8 271,|приобретение 501 || |регионального сосудистого |здравоохранения и |в том числе: | 9 | 388,7 | 2 |единицы || |центра МУЗ "Первая |социального +-------------+--------+--------+------+диагностического,|| |городская клиническая |развития |федеральный |157 859,|157 859,| - |лечебного и || |больница скорой |Архангельской |бюджет | 7 | 7 | |реабилитационного|| |медицинской помощи" г. |области/ +-------------+--------+--------+------+оборудования || |Архангельска |муниципальное |областной |35 582,1|27 310,9|8 271,| || | |образование "Город |бюджет | | | 2 | || | |Архангельск", +-------------+--------+--------+------+ || | |исполнители, |местный |11 218,1|11 218,1| - | || | |определяемые в |бюджет | | | | || | |соответствии с | | | | | || | |законодательством о| | | | | || | |размещении | | | | | || | |государственного | | | | | || | |(муниципального) | | | | | || | |заказа | | | | | |+---+--------------------------+-------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+|3.2|Оснащение оборудованием |министерство |всего |58 984,8|56 655,5|2 329,|приобретение 233 || |первичного сосудистого |здравоохранения и |в том числе: | | | 3 |единиц || |отделения МУЗ |социального +-------------+--------+--------+------+диагностического,|| |"Новодвинская центральная |развития |федеральный |45 000,0|45 000,0| - |лечебного и || |городская больница" |Архангельской |бюджет | | | |реабилитационного|| | |области/ +-------------+--------+--------+------+оборудования || | |исполнители, |областной |13 984,8|11 655,5|2 329,| || | |определяемые в |бюджет | | | 3 | || | |соответствии с +-------------+--------+--------+------+ || | |законодательством о|местный | - | - | - | || | |размещении |бюджет | | | | || | |государственного | | | | | || | |(муниципального) | | | | | || | |заказа | | | | | |+---+--------------------------+-------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+|3.3|Оснащение оборудованием |министерство |всего |61 269,1| 58 |3 227,|приобретение 251 || |первичного сосудистого |здравоохранения и |в том числе: | 5 | 041,35 | 8 |единицы || |отделения МУЗ "Котласская |социального +-------------+--------+--------+------+диагностического,|| |центральная городская |развития |федеральный |45 000,0|45 000,0| - |лечебного и || |больница" |Архангельской |бюджет | | | |реабилитационного|| | |области/ +-------------+--------+--------+------+оборудования || | |муниципальное |областной |9 074,1 |5 846,3 |3 227,| || | |образование |бюджет | | | 8 | || | |"Котлас", +-------------+--------+--------+------+ || | |исполнители, |местный |7 195,05|7 195,05| - | || | |определяемые в |бюджет | | | | || | |соответствии с | | | | | || | |законодательством о| | | | | || | |размещении | | | | | || | |государственного | | | | | || | |(муниципального) | | | | | || | |заказа | | | | | |+---+--------------------------+-------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+|3.4|Оснащение оборудованием |министерство |всего |19 539,3|14 410,0|5 129,|приобретение 230 || |первичного сосудистого |здравоохранения и |в том числе: | | | 3 |единиц || |отделения МУЗ "Вельская |социального +-------------+--------+--------+------+диагностического,|| |центральная районная |развития |федеральный |5 000,0 |5 000,0 | - |лечебного и || |больница" |Архангельской |бюджет | | | |реабилитационного|| | |области/ +-------------+--------+--------+------+оборудования || | |муниципальное |областной |8 596,2 |3 466,9 |5 129,| || | |образование |бюджет | | | 3 | || | |"Вельский +-------------+--------+--------+------+-----------------+| | |муниципальный |местный |5 943,1 |5 943,1 | - | || | |район", |бюджет | | | | || | |исполнители, | | | | | || | |определяемые в | | | | | || | |соответствии с | | | | | || | |законодательством о| | | | | || | |размещении | | | | | || | |государственного | | | | | || | |(муниципального) | | | | | || | |заказа | | | | | |+---+--------------------------+-------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+|3.5|Приобретение оборудования |муниципальное |всего | 120,0 | 120,0 | - |создание || |для создания студии |образование "Город |в том числе: | | | |телемедицинской || |телемедицины в МУЗ "Первая|Архангельск", +-------------+--------+--------+------+студии || |городская клиническая |исполнители, |федеральный | - | - | - | || |больница скорой |определяемые в |бюджет | | | | || |медицинской помощи" г. |соответствии с +-------------+--------+--------+------+ || |Архангельска |законодательством о|областной | - | - | - | || | |размещении |бюджет | | | | || | |государственного +-------------+--------+--------+------+ || | |(муниципального) |местный | 120,0 | 120,0 | - | || | |заказа |бюджет | | | | |+---+--------------------------+-------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+| |Итого по разделу |всего | 344 | 325 |18 957| || | |в том числе: | 573,15 | 615,55 | ,6 | || | +-------------+--------+--------+------+ || | |федеральный |252 859,|252 859,| - | || | |бюджет | 7 | 7 | | || | +-------------+--------+--------+------+ || | |областной |67 237,2|48 279,6| 18 | || | |бюджет | | |957,6 | || | +-------------+--------+--------+------+ || | |местный |24 476,2|24 476,2| - "; | || | |бюджет | 5 | 5 | | |+---+----------------------------------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+ 2) раздел 5 изложить в следующей редакции:+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| "5. Обеспечение регионального сосудистого центра расходными материалами || для проведения оперативных вмешательств пациентам при сердечно-сосудистых заболеваниях |+--+---------------------------+-------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+|5.|Выделение субсидий МУЗ |министерство |всего |50586,2 | - |50586,|оказание ||1.|"Первая городская |здравоохранения и |в том числе: | | | 2 |высокотехнологич-|| |клиническая больница скорой|социального +-------------+--------+--------+------+ной медицинской || |медицинской помощи им. Е.Е.|развития |федеральный | - | - | - |помощи больным с || |Волосевич" г. Архангельска |Архангельской |бюджет | | | |сердечно-сосудис-|| |на приобретение расходных |области/ +-------------+--------+--------+------+тыми || |материалов |муниципальное |областной |50586,2 | - |50586,|заболеваниями || | |образование "Город |бюджет | | | 2 | || | |Архангельск", +-------------+--------+--------+------+ || | |исполнители, |местный | - | - | - | || | |определяемые в |бюджет | | | | || | |соответствии с | | | | | || | |законодательством о| | | | | || | |размещении | | | | | || | |государственного | | | | | || | |(муниципального) | | | | | || | |заказа | | | | | |+--+---------------------------+-------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+|5.|Приобретение для МУЗ |министерство |всего |8 000,5 | - | 8 |оказание ||2.|"Первая городская |здравоохранения и |в том числе: | | |000,5 |высокотехнологич-|| |клиническая больница скорой|социального +-------------+--------+--------+------+ной медицинской || |медицинской помощи им. Е.Е.|развития |федеральный | - | - | - |помощи больным с || |Волосевич" г. Архангельска |Архангельской |бюджет | | | |сердечно-сосудис-|| |расходных материалов |области +-------------+--------+--------+------+тыми || | | |областной |8 000,5 | - | 8 |заболеваниями || | | |бюджет | | |000,5 | || | | +-------------+--------+--------+------+ || | | |местный | - | - | - | || | | |бюджет | | | | |+--+---------------------------+-------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+| |Итого по разделу |всего |58 586,7| - |58 586| || | |в том числе: | | | ,7 | || | +-------------+--------+--------+------+ || | |федеральный | - | - | - | || | |бюджет | | | | || | +-------------+--------+--------+------+ || | |областной |58 586,7| - |58 586| || | |бюджет | | | ,7 | || | +-------------+--------+--------+------+ || | |местный | - | - | - "; | || | |бюджет | | | | |+--+-----------------------------------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+ 3) строку "Итого по Программе" изложить в следующей редакции:+--+-----------------------------------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------|| |"Итого по Программе | |491 578,|412 534,|79 044| || |в том числе: | | 55 | 25 | ,3 | |+--+-----------------------------------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+| |областной бюджет | |183 095,|105 550,|77 544| || | | | 2 | 9 | ,3 | |+--+-----------------------------------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+| |местный бюджет | | 55 | 54 | 1 | || | | | 623,65 | 123,65 |500,0 | |+--+-----------------------------------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+| |федеральный бюджет | | 252 | 252 | - ". | || | | | 859,7 | 859,7 | | |+--+-----------------------------------------------+-------------+--------+--------+------+-----------------+ 6. Приложение N 2 к указанной Программе изложить в следующейредакции: "Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Мероприятия по совершенствованию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями на 2009-2010 годы" (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 24 августа 2010 г. N 239-пп) Методика оценки эффективности реализации программы Эффективность реализации Программы оценивается по соответствиюдостигнутых целевых показателей (индикаторов) установленным целевымпоказателям (индикаторам). 1. Заболеваемость инсультом: З = (БИНС / Н) x 100000, где: З - показатель заболеваемости; БИНС - число зарегистрированных больных с инсультом; Н - численность населения. 2. Заболеваемость острым инфарктом миокарда: З = (БИНФ / Н) x 100000, где: З - показатель заболеваемости; БИНФ - число зарегистрированных больных с острым инфарктоммиокарда; Н - численность населения. 3. Летальность при инсультах: Л = (УИС / ПС) x 100, где: УИС - число умерших больных с инсультом в стационаре; ПС - число пролеченных больных с инсультом в стационаре. 4. Смертность от инсульта: С = (ИНС / Н) x 100000, где: С - показатель смертности; ИНС - число умерших от инсульта; Н - численность населения. 5. Смертность от инфаркта миокарда: С = (ИНФ / Н) x 100000, где: С - показатель смертности; ИНФ - число умерших от инфаркта; Н - численность населения. 6. Первичный выход на инвалидность по сердечно-сосудистымзаболеваниям: (W / V) x 10000, где: W - количество человек, впервые вышедших на инвалидность; V - численность населения. Степень достижения запланированных результатов Программыоценивается на основании сопоставления фактически достигнутых значенийцелевых индикаторов с их плановыми значениями. Сопоставление значенийцелевых индикаторов производится по каждому расчетному и базовомупоказателю. На плановый период указываются плановые значения по годам. Степень достижения индикатора определяется по формуле: Tfl En = ----- x 100% - для индикаторов, имеющих положительную Tnlдинамику; Tnl En = ----- x 100% - для индикаторов, имеющих отрицательную Tflдинамику,где: En - степень достижения индикатора, %; Tfn - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализацииПрограммы; Тnl - нормативный индикатор, утвержденный Программой. Комплексная оценка эффективности реализации Программыопределяется по формуле: SUM En E = -------, М где: E - эффективность реализации Программы (%); SUM - сумма показателей; En - эффективность хода реализации отдельного направленияПрограммы, %; M - количество индикаторов Программы. Программа считается выполненной (за отчетный период, за весьпериод реализации Программы), если эффективность реализации Программысоставляет 80 процентов и более. Индикаторы, имеющие положительную динамику: доля применения тромболизиса от всех больных с острым инфарктоммиокарда в региональном сосудистом центре и первичных сосудистыхотделениях (в процентах); доля применения системного тромболизиса от всех ишемическихинсультов в региональном сосудистом центре и первичных сосудистыхотделениях (в процентах). Индикаторы, имеющие отрицательную динамику: заболеваемость инсультом (на 100 тыс. населения); заболеваемость острым инфарктом миокарда (на 100 тыс. населения); летальность при инсультах и острых инфарктах миокарда (впроцентах); смертность от инсульта (на 100 тыс. населения); смертность от острого инфаркта миокарда (на 100 тыс. населения); первичный выход на инвалидность по сердечно-сосудистымзаболеваниям (на 10 тыс. населения).". _______________