Областной закон Архангельской области от 28.05.2010 № 162-13-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы в части их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ В ЧАСТИ ИХ ПРИВЕДЕНИЯ В СООТВЕТСТВИЕ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯПринят областным Постановление от 26 мая 2010 года Статья 1. В абзаце первом пункта 4 статьи 6.6 областного закона от 3 июня2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях"("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, N 22;2004, N 31, 32, 33; 2005, N 2, 3, 4, 5, 6, 8; 2006, N 9, 10, 11, 13,14; 2007, N 15, 16, 18, 19, 20, 22; 2008, N 25, 26, 27, 28, 29, 30,31; 2009, N 33, 34, 4, 6, 8, 9) слово "ведения" заменить словами"осуществления видов деятельности в сфере". Статья 2. Внести в областной закон от 23 июня 2005 года N 66-4-ОЗ"Об охране окружающей среды на территории Архангельской области"("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, N 4;2006, N 10, 11, 14; 2007, N 15; 2008, N 28; 2009, N 2, 4, 5, 6)следующие изменение и дополнения: 1. Статью 2.2 дополнить пунктами 11.1 и 11.2 следующегосодержания: "11.1) устанавливает ограничения и запреты на использованиеобъектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, по согласованию суполномоченными федеральными органами исполнительной власти; 11.2) утверждает правила использования объектов животного мира,не отнесенных к охотничьим ресурсам и объектам рыболовства, в части,отнесенной в соответствии с законодательством Российской Федерации кполномочиям органов государственной власти Архангельской области;"; 2. Пункт 4 статьи 2.3 изложить в следующей редакции: "4. Исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти, осуществляющие государственное управление в области охраны ивоспроизводства объектов животного мира и среды их обитания: 1) организуют и осуществляют охрану и воспроизводство объектовживотного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, а такжеохрану среды обитания указанных объектов животного мира; 2) осуществляют охрану водных биологических ресурсов навнутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения и пограничных зон, а также водныхбиологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб,трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которыхутверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 3) осуществляют регулирование численности объектов животногомира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, в порядке,установленном уполномоченными федеральными органами исполнительнойвласти; 4) подготавливают и представляют в Правительство Архангельскойобласти предложения о введении на территории Архангельской областиограничений и запретов на использование объектов животного мира вцелях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животногомира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, в том числе согласовывают указанные предложенияс уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; 5) ведут государственный учет численности объектов животногомира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектовживотного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, споследующим предоставлением сведений уполномоченным федеральныморганам исполнительной власти; 6) осуществляют контроль за использованием капканов, ловушек идругих устройств, используемых при осуществлении охоты; 7) осуществляют контроль за оборотом продукции, получаемой отобъектов животного мира; 8) осуществляют меры по воспроизводству объектов животного мира ивосстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийныхбедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира исреды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; 9) осуществляют государственный контроль и надзор за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования объектов животногомира и среды их обитания, за исключением государственного контроля инадзора за соблюдением законодательства в области охраны ииспользования объектов животного мира и среды их обитания, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения.". Статья 3. Внести в областной закон от 27 июня 2007 года N 368-19-ОЗ"О реализации органами государственной власти Архангельской областигосударственных полномочий в сфере лесных отношений" ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 2007, N 19, 21; 2008,N 30; 2009, N 2, 4, 5, 6) следующие изменения и дополнение: 1. В дефисе четвертом пункта 1 статьи 3 слово "ведения" заменитьсловами "осуществления видов деятельности в сфере". 2. В главе VI: 1) наименование изложить в следующей редакции: "ГЛАВА VI. ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА"; 2) статью 30 изложить в следующей редакции: "Статья 30. Общие положения 1. Использование лесов для осуществления видов деятельности всфере охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации, федеральным законом об охоте и осохранении охотничьих ресурсов и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами, в том числе лесным планом Архангельскойобласти и лесохозяйственными регламентами лесничеств. 2. Лесной участок предоставляется для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства в аренду юридическому лицуили индивидуальному предпринимателю (далее - арендатор) в соответствиис заключенным с ним охотхозяйственным соглашением. 3. Использование лесов для осуществления видов деятельности всфере охотничьего хозяйства может ограничиваться в соответствии состатьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфереохотничьего хозяйства не должно препятствовать реализации праваграждан на свободное пребывание в лесах в соответствии со статьей 11Лесного кодекса Российской Федерации. 4. Леса используются для осуществления видов деятельности в сфереохотничьего хозяйства способами, не наносящими вреда окружающей средеи здоровью человека. 5. При использовании лесов для осуществления видов деятельности всфере охотничьего хозяйства: 1) подлежат сохранению природные ландшафты, водные объекты,объекты растительного мира, за исключением отдельных объектоврастительного мира в случаях, предусмотренных договором аренды лесногоучастка, а также объекты животного мира, за исключением объектовживотного мира, охота на которые осуществляется в установленномпорядке; 2) не допускаются повреждение лесных насаждений, растительногопокрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающихтерриторий бытовым мусором, иными видами отходов; проезд транспортныхсредств и иных механизмов по маршрутам, не соответствующим лесномуплану Архангельской области, лесохозяйственному регламенту лесничестваили проекту освоения лесов. 6. При использовании лесов для осуществления видов деятельности всфере охотничьего хозяйства на основании проекта освоения лесовдопускается проведение рубок лесных насаждений в случаях и пределах,предусмотренных договором аренды лесного участка. 7. Охотустройство и создание охотничьей инфраструктурыосуществляются в соответствии с лесным планом Архангельской области,лесохозяйственными регламентами лесничеств, проектами освоения лесов,схемами размещения, использования и охраны охотничьих угодий. Размещение объектов охотничьей инфраструктуры осуществляетсяпрежде всего на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а приих отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесныминасаждениями и определенных в проекте освоения лесов. 8. Права и обязанности арендатора определяются с учетом его прави обязанностей, предусмотренных охотхозяйственным соглашением, в томчисле по проведению мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов исреды их обитания, созданию охотничьей инфраструктуры, обеспечениювнутрихозяйственного охотустройства."; 3) статью 31 исключить; 4) статью 32 изложить в следующей редакции: "Статья 32. Права лиц, использующих леса для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства 1. Арендаторы имеют следующие права, которые определяются вдоговоре аренды лесного участка в соответствии с леснымзаконодательством, а также лесным планом Архангельской области,лесохозяйственными регламентами соответствующих лесничеств, проектамиосвоения лесов иных лесопользователей: 1) проводить внутрихозяйственное охотустройство, обустраиватьарендованные лесные участки и создавать на них объекты охотничьейинфраструктуры, в том числе: - осуществлять строительство и ремонт лесных дорог; - оборудовать места стоянок транспортных средств; - возводить на срок аренды временные строения и сооружения(кордоны, навесы, охотничьи избы, вышки, ловушки и другие объекты,необходимые для осуществления охоты); - устраивать подкормочные площадки для животных и поля для посевакормовых растений; - оборудовать места для отдыха, разведения костров; - осуществлять иные мероприятия по благоустройству лесныхучастков; 2) осуществлять расчистку отдельных территорий лесных участковпод объекты охотничьей инфраструктуры, в том числе связанную с рубкойлесных насаждений, изъятием иных лесных ресурсов; 3) заготавливать недревесные лесные ресурсы для сооружения иоснащения объектов охотничьей инфраструктуры; 4) прокладывать охотничьи тропы и трассы, организовывать ипроводить соревнования и иные мероприятия, связанные с охотой исохранением охотничьих ресурсов; 5) иные права, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Архангельской области и заключаемым всоответствии с ними договором аренды лесного участка. 2. Лица, использующие леса для осуществления видов деятельности всфере охотничьего хозяйства, но не являющиеся арендаторами лесныхучастков по соответствующему виду использования лесов, имеют права,предусмотренные законодательством, в том числе законодательством обохране окружающей среды и лесным законодательством."; 5) в статье 33: - в наименовании слова "осуществляющих использование лесов дляведения" заменить словами "использующих леса для осуществления видовдеятельности в сфере"; - в абзаце первом слова "Лица, осуществляющие использование лесовдля ведения охотничьего хозяйства," заменить словами "1. Арендаторы"; - пункты 1-12 считать соответственно подпунктами 1-12 пункта 1 иподпункт 9 изложить в следующей редакции: "9) обеспечивать соблюдение условий осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства, определенных всоответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьихресурсов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;"; - дополнить пунктом 2 следующего содержания: "2. Лица, использующие леса для осуществления видов деятельностив сфере охотничьего хозяйства, но не являющиеся арендаторами лесныхучастков по соответствующему виду использования лесов, несутобязанности, предусмотренные законодательством, в том числезаконодательством об охране окружающей среды и леснымзаконодательством.". Статья 4. В пункте 1 статьи 11 областного закона от 21 января 2009 годаN 655-33-ОЗ "О регулировании отдельных земельных отношений"("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2009, N 33,5) слова "охотничьих хозяйств" заменить словами "организаций,осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства". Статья 5. 1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования. 2. Действие настоящего закона распространяется на отношения,возникшие до вступления настоящего закона в силу, но не ранеевступления в силу соответствующих положений Федерального закона от 24апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" и Федерального закона от 24июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов ио внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации".Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчукг. Архангельскот 28.05.2010 годаN 162-13-ОЗ