Закон от 28.02.2006 г № 149-9-ОЗ
О проведении публичных мероприятий на территории Архангельской области
Настоящий закон в целях реализации конституционного права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований направлен на осуществление полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий, установленных Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях").
Статья 1.Порядок использования единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест
1.Единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места) определяются постановлением Правительства Архангельской области с учетом положений Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и настоящего закона.
2.Специально отведенные места используются для обеспечения возможности достижения целей публичных мероприятий с соблюдением санитарных норм и правил, обеспечением безопасности организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.
3.Норма предельной заполняемости специально отведенного места определяется исходя из расчета один человек на один квадратный метр.
4.Предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется, составляет 100 человек.
В одном специально отведенном месте в одно и то же время не может быть проведено более одного публичного мероприятия.
В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенном месте в одно и то же время очередность использования специально отведенного места определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления исполнительным органом государственной власти Архангельской области, определенным Правительством Архангельской области, или местной администрацией городского округа, городского, сельского поселения Архангельской области.
В случае, если в специально отведенном месте в одно и то же время присутствуют участники различных публичных мероприятий, уведомление о проведении которых не требуется, очередность использования указанного специально отведенного места определяется в соответствии с тем, участники какого публичного мероприятия раньше прибыли в данное специально отведенное место.
5.После определения Правительством Архангельской области в соответствии с частью 1.1 статьи 8 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и настоящей статьей специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с указанными в пункте 1 статьи 3 настоящего закона исполнительным органом государственной власти Архангельской области, определенным Правительством Архангельской области, или местной администрацией городского округа, городского, сельского поселения Архангельской области. Указанные в пункте 1 статьи 3 настоящего закона исполнительный орган государственной власти Архангельской области, определенный Правительством Архангельской области, или местная администрация городского округа, городского, сельского поселения Архангельской области отказывают в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Статья 2.Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности наряду с местами, в которых проведение публичного мероприятия запрещается в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций:
1) на мостах, эстакадах, вокзалах, аэродромах, в аэропортах, на железнодорожных и автобусных станциях, а также на расстоянии менее 100 метров от указанных объектов;
2) на остановках транспорта общего пользования и тротуарах;
3) на детских площадках, в зданиях и на территориях, занимаемых детскими, образовательными, медицинскими, спортивными, культурными, религиозными организациями, на стационарных торговых объектах, а также на расстоянии менее 50 метров от перечисленных в настоящем пункте объектов;
4) в зданиях, занимаемых органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, а также на расстоянии менее 10 метров от указанных зданий.
Статья 3.Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия
1.Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимых одним участником) (далее также в настоящей статье - уведомление) подается организатором публичного мероприятия:
1) в местную администрацию городского округа Архангельской области - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского округа Архангельской области;
2) в местную администрацию городского, сельского поселения Архангельской области - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского, сельского поселения Архангельской области;
3) в исполнительный орган государственной власти Архангельской области, определенный Правительством Архангельской области, - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории, непосредственно прилегающей к зданиям, в которых размещаются органы государственной власти Архангельской области.
1.1.Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, составляет 30 метров.
2.Уведомление о проведении публичного мероприятия подается по форме, установленной в Приложении к настоящему закону, организатором публичного мероприятия с соблюдением сроков его подачи и иных требований, предусмотренных Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
3.При подаче уведомления организатор публичного мероприятия или лицо, уполномоченное организатором публичного мероприятия, предъявляет документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации), а лицо, уполномоченное организатором публичного мероприятия, также документ, подтверждающий его полномочия.
4.Местная администрация городского округа, городского, сельского поселения Архангельской области в течение трех календарных дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия направляет в исполнительный орган государственной власти Архангельской области, определенный Правительством Архангельской области, копию уведомления о проведении публичного мероприятия.
5.Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, определенный Правительством Архангельской области, в течение трех календарных дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия направляет в местную администрацию городского округа, городского, сельского поселения Архангельской области, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, копию уведомления о проведении публичного мероприятия.
6.Уведомление подлежит немедленной регистрации должностным лицом исполнительного органа государственной власти Архангельской области, определенного Правительством Архангельской области, либо местной администрации городского округа, городского, сельского поселения Архангельской области.
7.Документальное подтверждение получения уведомления осуществляется путем указания на его копии даты и времени получения, должности, фамилии, имени и отчества должностного лица, принявшего уведомление, удостоверенных подписью этого лица.
Статья 2.Исключена
Статья 3.Исключена
Статья 4.Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено
Уведомление о проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено частью 2 статьи 8 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", подается в порядке, предусмотренном настоящим законом, с учетом особенностей, установленных областным законом от 22 марта 2011 года N 263-20-ОЗ "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено".
Статья 5.Заключительные положения
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
Н.И.КИСЕЛЕВ
г. Архангельск
28 февраля 2006 года
N 149-9-ОЗ