Постановление Мэра г. Архангельска от 15.04.2010 № 204

Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярный период 2010 года

  
                        МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 15 апреля 2010 г. N 204
            ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
            И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД 2010 ГОДА
       В соответствии с постановлением главы администрации Архангельскойобласти от  27.02.2009  N 38  "Об организации  и  обеспечении  отдыха,оздоровления и занятости  детей  в  2009-2010  годах",  постановлениемГлавного государственного санитарного врача  Российской  Федерации  от01.04.2008 N 23 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детейв 2008-2010 годах"  и  в  целях  обеспечения  отдыха,  оздоровления  изанятости детей города Архангельска в каникулярный  период  2010  годапостановляю:
       1.  Департаменту  здравоохранения  и  социальной  политики  мэриигорода Архангельска:
       провести  заявочную  кампанию  среди   профсоюзных   организаций,работодателей, установленных статьей 20 Трудового  кодекса  РоссийскойФедерации, а также неработающих граждан для оказания финансовой помощина  организацию   отдыха   и   оздоровления   детей   в   стационарныхоздоровительных лагерях, оплату проездных документов до места отдыха иобратно;
       заключить    соглашения     с     профсоюзными     организациями,работодателями, организаторами отдыха и оздоровления о  взаимодействиипо организации отдыха и оздоровления детей в 2010 году;
       организовать отдых, оздоровление и  занятость  детей,  оставшихсябез попечения родителей, детей из семей группы  риска  по  социальномусиротству;
       обеспечить своевременную подготовку документов  для  рассмотрениямежведомственной комиссией при мэрии  города  по  обеспечению  отдыха,оздоровления и занятости детей в 2010 году;
       оказать содействие в подборе медицинских работников для работы  воздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, организованных набазе муниципальных учреждений;
       обеспечить медицинское сопровождение организованных  групп  детейво время оздоровительной кампании, а также госпитализацию  в  лечебныеучреждения заболевших  детей,  нуждающихся  в  оказании  неотложной  иэкстренной помощи, выделить резервные места в лечебных учреждениях дляэкстренной госпитализации больных детей;
       организовать  проверку  готовности  и  обеспечить   контроль   заорганизацией работы  лагерей  с  дневным  пребыванием  детей  на  баземуниципальных  учреждений,   принимающих   участие   в   осуществлениидеятельности  по  опеке  и  попечительству,  общественных  организацийгорода;
       обеспечить своевременное проведение обязательных  предварительных(при  поступлении  на  работу)  медицинских  осмотров   (обследований)работников детских оздоровительных  учреждений  согласно  действующемузаконодательству;
       обеспечить проведение медицинских осмотров (обследований)  детей,направляемых в оздоровительные учреждения в соответствии с  Программойгосударственных  гарантий  оказания  бесплатной   медицинской   помощигражданам Российской Федерации на территории Архангельской области  на2010  год,  утвержденной  постановлением  Правительства  Архангельскойобласти  от  13.10.2009  N 97-пп,  качество   и   полнота   проведениямедицинского освидетельствования  должны  соответствовать  нормативнойдокументации.
       2.  Руководителям   муниципальных   учреждений   здравоохранения,медицинским работникам оздоровительных лагерей:
       обеспечить  инструктаж  медицинских  работников   при   перевозкеорганизованных детских коллективов;
       рекомендовать при установлении цены за  прохождение  обязательныхпредварительных  (при  поступлении  на  работу)  медицинских  осмотров(обследований) работников детских оздоровительных учреждений применятьуровень рентабельности в муниципальных учреждениях здравоохранения  неболее 10 процентов и не допускать увеличения  рекомендованного  уровнярентабельности;
       предусмотреть  необходимый  запас  иммуноглобулина  человеческогопротив клещевого энцефалита;
       обеспечить иммунизацию детей  и  работников  против  туляремии  вслучае дислокации  детских  оздоровительных  учреждений  в  эндемичныхтерриториях    (приказ    директора    департамента    здравоохраненияадминистрации  Архангельской  области  и  Центра  госсанэпиднадзора  вАрхангельской   области   от   19.12.2003   N 134-о/170   "Об усилениимероприятий по профилактике туляремии в Архангельской области", письмодиректора  департамента  здравоохранения  администрации   области   от10.03.2004  N 01-14/60т  "Об организации   профилактики   инфекционныхзаболеваний в студенческих строительных отрядах");
       обеспечить выдачу справок об отсутствии контакта с  инфекционнымибольными по месту жительства на детей, работников и сопровождающих лицорганизованных групп детей за 3 дня до отъезда в загородные учрежденияи открытия учреждений с дневным пребыванием детей (во все дни  недели,кроме воскресенья);
       использовать   в    летний    период    возможности    учрежденийздравоохранения для оздоровления детей с хроническими заболеваниями  идетей-инвалидов;
       обратить  внимание  на  отбор  и  направление  в  оздоровительныеучреждения детей  с  отклонениями  в  состоянии  здоровья,  полноту  ичеткость оформления медицинской документации;
       проводить  профилактические  прививки  и  обследования  детям   иработникам, выезжающим за  пределы  Архангельской  области,  с  учетомтребований Управления Федеральной службы по  надзору  в  сфере  защитыправ потребителей и благополучия человека по месту дислокации детскогооздоровительного учреждения;
       немедленно информировать департамент здравоохранения и социальнойполитики мэрии города Архангельска, Управление Федеральной  службы  понадзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия  человека  поАрхангельской области обо всех тяжелых случаях заболеваний, несчастныхслучаях среди детей, инфекционных заболеваниях,  отравлениях;  вводитькарантинно-ограничительные мероприятия; обеспечивать госпитализацию  итранспортировку заболевших детей;
       осуществлять  действенный   контроль   за   работой   пищеблоков,организацией питания, соблюдением температурного режима в  помещениях,физическим   воспитанием    и    закаливанием    детей,    соблюдениемфизиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований итрудовой деятельности;
       проводить  санитарно-просветительскую  работу   среди   детей   иработников  по  гигиеническому   воспитанию,   популяризации   навыковздорового  образа   жизни,   профилактике   алкоголизма,   наркомании,табакокурения, предупреждению травматизма, отравлений грибами, ягодамии т.д.;
       проводить  во  всех  детских   оздоровительных   учреждениях   поокончании каждой смены анализ заболеваемости детей с выяснением причинвозникновения и распространения  заболеваний  и  оценку  эффективностиоздоровления.
       3. Департаменту образования мэрии города Архангельска:
       организовать  проверку  готовности  и  обеспечить   контроль   заорганизацией работы  лагерей  с  дневным  пребыванием  детей  на  баземуниципальных образовательных учреждений;
       обеспечить организацию полноценного отдыха в приоритетном порядкедетей из многодетных и  неполных  семей;  детей  безработных  граждан;детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел  икомиссиях по делам несовершеннолетних; детей из  семей,  воспитывающихдетей-инвалидов, в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальныхобразовательных учреждений;
       содействовать  развитию  сети   специализированных   (профильных)лагерей  и  профильных  смен  лагерей  с  дневным  пребыванием,   ширеиспользовать экономичные и эффективные формы детского отдыха;
       организовать    профессиональную     гигиеническую     подготовкупедагогических работников, направляемых для работы в лагеря с  дневнымпребыванием    детей,    специализированные    (профильные)    лагеря,многодневные  походы   и   экспедиции,   организуемые   муниципальнымиучреждениями и общественными организациями;
       осуществлять контроль за обеспечением отдыха детей  в  загородныхоздоровительных  лагерях,  организуемых  муниципальными   учреждениямиобразования на территории Архангельской области и за ее пределами;
       принять меры по улучшению содержания и форм воспитательной работыс  детьми  в  оздоровительных  лагерях,   организовать   смотр-конкурсмуниципальных  учреждений  на  лучшую  организацию  летнего  отдыха  иоздоровления детей.
       4. Управлению  по  физической  культуре  и  спорту  мэрии  городаАрхангельска:
       организовать  проверку  готовности  и  осуществлять  контроль  заобеспечением  отдыха  детей   в   лагерях   с   дневным   пребыванием,организуемых муниципальными учреждениями  дополнительного  образованиядетей спортивной направленности;
       осуществлять контроль за обеспечением отдыха детей  в  загородныхоздоровительных  лагерях,  организуемых  муниципальными   учреждениямидополнительного  образования  детей   спортивной   направленности   натерритории Архангельской области и за ее пределами;
       провести  в  июне  -   июле   2010   года   спартакиаду   детскихоздоровительных лагерей с дневным пребыванием школьников.
       5.  Управлению  культуры  и  молодежной  политики  мэрии   городаАрхангельска:
       организовать  проверку  готовности  и  обеспечить   контроль   заорганизацией работы  лагерей  с  дневным  пребыванием  детей  на  баземуниципальных учреждений дополнительного образования;
       обеспечить    работу    муниципальных    учреждений     культуры,предусмотреть льготное обслуживание организованных групп детей;
       согласовать  с  государственными   музеями,   расположенными   натерритории   города   Архангельска,    дни    бесплатного    посещенияорганизованными группами  детей  по  предварительным  заявкам  детскихоздоровительных лагерей и представить данную информацию  организаторамлагерей;
       содействовать    организации    трудоустройства    детей    черезгосударственные учреждения "Молодежная биржа труда"  и  "Архангельскиймежтерриториальный центр занятости населения";
       содействовать  развитию  сети   специализированных   (профильных)лагерей и смен, организуемых общественными объединениями.
       6. Главам администраций территориальных округов:
       обеспечить  реализацию  мер  по  профилактике  безнадзорности   иправонарушений    несовершеннолетних    и    по    созданию    условийорганизованного отдыха, оздоровления и занятости детей из семей группыриска по социальному сиротству;
       оказать содействие  управлению  культуры  и  молодежной  политикимэрии   города   Архангельска   по   трудоустройству    детей    черезгосударственные учреждения "Молодежная биржа труда"  и  "Архангельскиймежтерриториальный  центр  занятости  населения"  и   по   организациивременных рабочих мест в округе;
       составить перечень мест массового отдыха детей на воде  и  до  15мая 2010 года представить  соответствующую  информацию  в  департаментздравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска.
       7. Городской комиссии по делам  несовершеннолетних  и  защите  ихправ при мэрии города Архангельска:
       содействовать обеспечению  отдыха,  занятости  и  трудоустройствунесовершеннолетних,  состоящих  на  учете   в   комиссиях   по   деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав  территориальных   округов   иотделениях по  делам  несовершеннолетних  отделов  милиции  управлениявнутренних дел по городу Архангельску;
       обеспечить   организацию   контроля   за   условиями   содержаниянесовершеннолетних, а также за обращением  с  ними  в  оздоровительныхлагерях, организуемых комиссиями по делам несовершеннолетних и  защитеих прав территориальных округов, на территории Архангельской области иза ее пределами;
       содействовать развитию специализированных (профильных) лагерей  исмен для детей, нуждающихся в особой заботе государства (состоящие  научете в  комиссиях  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  правтерриториальных  округов  и  отделениях  по  делам  несовершеннолетнихотделов милиции управления внутренних дел по городу Архангельску).
       8. Управлению  по  торговле  и  услугам  населению  мэрии  городаАрхангельска оказать содействие в  снабжении  детских  оздоровительныхлагерей   продовольственными   товарами,   имеющими   сопроводительныедокументы, удостоверяющие их качество и  безопасность,  с  применениемминимальной  наценки  на  основании  договоров  между  поставщиками  иорганизаторами детских оздоровительных лагерей.
       9. Управлению  транспорта   и   связи   департамента   городскогохозяйства  мэрии  города  оказать  содействие  в  организации  подвозаорганизованных  групп  детей,   отдыхающих   в   лагерях   с   дневнымпребыванием, к местам проведения культурно-массовых, оздоровительных испортивных мероприятий и обратно.
       10. Управлению внутренних дел по городу Архангельску:
       обеспечить правопорядок и общественную безопасность при перевозкеорганизованных групп детей, а также в период их пребывания  в  детскихоздоровительных лагерях без взимания платы;
       совместно с департаментом образования мэрии  города  Архангельскапредусмотреть необходимые меры  по  предотвращению  детского  дорожно-транспортного  травматизма  и   созданию   условий   для   безопасногонахождения детей на улицах;
       подготовить и направить до 1 мая 2010 года в  комиссию  по  деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав  мэрии  города  списки  детей,состоящих на учете в органах внутренних  дел  и  особо  нуждающихся  ворганизации летнего отдыха и занятости.
       11. Департаменту  финансов  и  казначейского  исполнения  бюджетамэрии города Архангельска в первоочередном порядке производить  оплатуденежных обязательств по организации отдыха, оздоровления и  занятостидетей.
       12.  Рекомендовать   Федеральному   государственному   учреждениюздравоохранения  "Центр  гигиены  и  эпидемиологии   в   Архангельскойобласти":
       проводить санитарно-эпидемиологическую экспертизу  документов  наоткрытие   детских   оздоровительных   учреждений   на    соответствиетребованиям санитарного законодательства, медицинской документации  надетей и работников;
       обеспечить  проведение  на  договорной  основе   дезинфекционных,дератизационных, дезинсекционных, в т. ч. акарицидных работ, в детскихоздоровительных    учреждениях    с     дневным     пребыванием     поэпидемиологическим показаниям;
       проводить комплекс  противоэпидемических  мероприятий  в  детскихоздоровительных учреждениях при регистрации инфекционных заболеваний ипищевых отравлений;
       проводить гигиеническую подготовку  работников,  направляемых  наработу  во  все  типы  оздоровительных  учреждений,  на  безвозмезднойоснове.
       13. Рекомендовать Управлению  Федеральной  службы  по  надзору  всфере  защиты   прав   потребителей   и   благополучия   человека   поАрхангельской области:
       обеспечить      действенный      государственный       санитарно-эпидемиологический надзор за  подготовкой  к  открытию,  деятельностьюдетских оздоровительных учреждений и при проезде организованных  группдетей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно;
       обеспечить,  в  соответствии   с   установленными   полномочиями,применение  гражданско-правовых  методов  защиты  прав   и   интересовпострадавших лиц во всех случаях, связанных с привлечением вреда жизнии здоровью детей в  период  их  нахождения  на  отдыхе  или  во  времяпереезда к месту отдыха и обратно вследствие  несоблюдения  санитарно-гигиенических требований.
       14.  Северному  территориальному  отделу  Управления  Федеральнойслужбы по надзору в сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучиячеловека по железнодорожному транспорту:
       обеспечить      действенный      государственный       санитарно-эпидемиологический надзор за  санитарно-эпидемиологическим  состояниемпассажирских составов, осуществляющих перевозку  организованных  группдетей, при подготовке в рейс  и  в  пути  следования,  обратив  особоевнимание  на  заправку  вагонов  доброкачественной  питьевой  водой  иорганизацию питания детей.
       15. Рекомендовать собственникам и  организаторам  оздоровительныхлагерей всех типов:
       привлекать в обязательном порядке представителей  территориальныхорганов  Роспотребнадзора,   Госпожнадзора   к   приемке   лагерей   вэксплуатацию и завершить ее в загородных стационарных  оздоровительныхлагерях не менее чем за 14 дней до  заезда  детей,  в  оздоровительныхлагерях с дневным пребыванием детей  -  не  менее  чем  за  3  дня  дооткрытия лагеря;
       обеспечить  выполнение   предписаний   при   подготовке   детскихоздоровительных учреждений к работе в 2010 году;
       осуществлять выезд детей в оздоровительные учреждения всех типов,а   также   отдельных   групп    детей    при    наличии    санитарно-эпидемиологического заключения органов Федеральной службы по надзору всфере защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  местудислокации оздоровительного учреждения;
       осуществлять  выезд  организованных  групп  детей  всеми   видамитранспорта  при  наличии  разрешения  Управления  Роспотребнадзора  поАрхангельской области по месту их формирования;
       организовать качественный  подбор  руководителей  и  персонала  вдетские оздоровительные  лагеря,  принимать  на  работу  в  загородныеоздоровительные   лагеря    в    качестве    медицинских    работниковпреимущественно врачей-педиатров;
       обеспечить  прохождение   гигиенического   обучения   персоналом,направляемым  в  детские  оздоровительные  лагеря,  в   организованномпорядке;
       обеспечить полное  укомплектование  медицинских  пунктов  детскихоздоровительных  лагерей  необходимым  медицинским   оборудованием   имедикаментами;
       организовать  медицинское  сопровождение  и  полноценное  горячеепитание детей в вагонах-ресторанах при нахождении в пути следования  кместу отдыха и обратно свыше одних суток;
       обеспечить  организованные  группы  детей,  находящиеся  в   путиследования автомобильным, водным, воздушным транспортом более 3 часов,наборами пищевых продуктов  ("сухими  пайками"),  с  согласованием  ихассортимента с Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области;
       предусмотреть выделение необходимых  ассигнований  на  проведениемероприятий  по  борьбе   с   грызунами   и   клещами   в   загородныхоздоровительных учреждениях  с  круглосуточным  пребыванием  детей,  воздоровительных   учреждениях   с    дневным    пребыванием    -    поэпидемиологическим показаниям;
       обеспечить  в  каждом   оздоровительном   учреждении   соблюдениетребований  санитарного  законодательства,  создание  благоприятных  ибезопасных условий для отдыха детей;
       учитывать  при  проведении  конкурсных  комиссий  по  определениюпоставщиков продуктов питания наличие складских помещений,  транспортадля  доставки,   наличие   документов,   подтверждающих   качество   ибезопасность продуктов питания.
       16. Пресс-службе мэрии города Архангельска:
       обеспечить информирование горожан  об  уполномоченном  органе  поорганизации  отдыха,  оздоровления  и   занятости   детей   в   городеАрхангельске, формах отдыха и оздоровления,  а  также  об  условиях  ипорядке оплаты (полной или  частичной)  стоимости  путевок  и  питаниядетей  в  организациях  отдыха  и  оздоровления,  а  также   стоимостипроездных документов для проезда детей к месту  отдыха  и  обратно  засчет средств областного и городского бюджетов;
       опубликовать настоящее постановление в газете "Архангельск" и  наофициальном информационном интернет-портале муниципального образования"Город Архангельск".
       17.  Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   назаместителя мэра города по социальным вопросам Пачина Ю. А.И. о. мэра города                                          Ю. А. ПАЧИН