Приложение к Постановлению от 06.02.2006 г № 20 Порядок
Порядок распределения квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в промышленных целях в пресноводных водных объектах архангельской области
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан на основании Федеральных законов от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (с изменениями от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ), от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изменениями от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ), иных нормативных правовых актов Российской Федерации и определяет правила распределения квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водных биоресурсов) в промышленных целях в пресноводных водных объектах Архангельской области (далее - квот) между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, и имеющими право на использование водных биоресурсов (далее - пользователи), а также правила перераспределения квот.
2.Квоты пользователя определяются отдельно по каждому виду водных биоресурсов и по району промысла.
3.Создание резервов квот не допускается.
II.Право на получение квот
4.Право на получение квот в пределах общих допустимых уловов, выделенных Архангельской области, предоставляется пользователям при условии:
если и в их учредительных документах предусмотрена возможность ведения промышленного рыболовства;
если пользователи не имеют задолженности по налоговым платежам и сборам в бюджеты всех уровней за прошедший календарный год по состоянию на 1 октября текущего года;
если пользователи своевременно предоставляли в предыдущем году достоверную отчетность о промысле в соответствующие государственные органы.
5.Реестр пользователей ведется уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в сфере рыбного хозяйства с ежегодной корректировкой в срок не позднее 1 ноября.
6.Пользователи, входящие в союзы, ассоциации и другие некоммерческие объединения рыбопромышленников, могут реализовать свое право пользования водными биоресурсами через указанные объединения, участниками (членами) которых они являются, при соблюдении условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
7.Не допускается выделение квот пользователям, которые в течение предшествующего года даже частично не освоили выделенные им квоты.
III.Распределение квот между пользователями
8.Квоты распределяются между пользователями (объединениями пользователей) администрацией области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области и настоящим Положением.
Предложения по распределению квот между пользователями готовит рабочая группа Архангельского областного рыбохозяйственного совета (далее - АОРХС).
В состав рабочей группы включаются по согласованию представители ФГУ "Севрыбвод", управления Россельхознадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, органов местного самоуправления муниципальных районов, общественных объединений рыбопромышленников, а также представитель уполномоченного исполнительного органа государственной власти области в сфере рыбного хозяйства.
9.Распределение квот между пользователями оформляется протоколом заседания АОРХС и утверждается правовым актом главы администрации области.
10.Наделение пользователей квотами осуществляется на основании заявки, представленной в уполномоченный исполнительный орган государственной власти области в сфере рыбного хозяйства.
В заявке указываются: наименование юридического лица (заявителя), его организационно-правовая форма, место нахождения, юридический и почтовый адреса, контактные телефоны, банковские реквизиты и желаемые объемы квот.
К заявке прилагаются следующие документы:
копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копии учредительных документов;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
справка налогового органа об отсутствии у заявителя неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней по форме N 39-1 по состоянию на 1 октября текущего года;
копия договора пользования рыбопромысловым участком для ведения промышленного рыболовства.
Перечень документов, прилагаемых к заявке, является исчерпывающим и может быть изменен по рекомендации АОРХС в случаях, предусмотренных законодательством.
К рассмотрению принимаются заявки при наличии всех документов, указанных в пункте 4, на получение квот на следующий год, поданные до 1 ноября текущего года. В случае наличия свободной квоты заявки принимаются на протяжении всего года и выносятся на рассмотрение АОРХС в течение 10 рабочих дней со дня поступления.
11.Основными критериями при распределении квот между пользователями являются:
результаты освоения квот за предыдущий промысловый год;
отсутствие нарушений правил рыболовства за предыдущий промысловый год, которые повлекли за собой приостановку разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов;
наличие действующих производственных мощностей по переработке рыбы;
наличие договоров на поставку рыбы рыбоперерабатывающим предприятиям и учреждениям социальной сферы;
традиционность промысла с целью обеспечения социально-экономических интересов местного населения, для которого рыболовство является традиционным видом деятельности;
выполнение договорных обязательств по использованию рыбопромысловых участков и воспроизводству водных биоресурсов.
По рекомендации АОРХС могут быть установлены другие обоснованные критерии распределения между пользователями квот путем внесения изменений и дополнений в настоящий Порядок.
12.Утвержденные пользователям квоты действительны в течение календарного года и не переходят на следующий год.
13.Пользователь не имеет права самостоятельно передавать утвержденные ему квоты другому пользователю.
14.Перераспределение квот между пользователями может быть произведено в случаях невозможности освоения квот пользователем в течение года по обоснованным причинам.
В этом случае пользователь обязан направить в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере рыбного хозяйства заявление с указанием причины неосвоения квот и объема квот, которые не будут освоены.
Перераспределение квот между пользователями оформляется протоколом заседания АОРХС и утверждается правовым актом главы администрации области.