Решение от 16.12.2015 г № 90
О местном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
В соответствии с Уставом муниципального образования "Северодвинск" Совет депутатов Северодвинска решил:
1.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2016 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 5 228 943,9 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 5 533 907,5 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 304 963,6 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на плановый период 2017 и 2018 годов:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2017 год в сумме 3 387 856,4 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 3 819 897,1 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета на 2017 год в сумме 3 428 520,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 88 000,0 тыс. рублей, и на 2018 год в сумме 3 587 343,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 184 000,0 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2017 год в сумме 40 664,1 тыс. рублей и прогнозируемый профицит (превышение доходов над расходами) на 2018 год в сумме 232 553,5 тыс. рублей.
3.Установить, что доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов и сборов, неналоговые доходы, поступающие от плательщиков на территории Северодвинска, подлежат зачислению в местный бюджет по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 3 областного закона "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений" и областным законом "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".
Установить нормативы отчислений налогов, сборов и неналоговых платежей в местный бюджет на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Архангельской области:
налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов, - 100 процентов;
целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов, - 100 процентов;
прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов, - 100 процентов;
прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов - 100 процентов;
прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов - 100 процентов;
доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов, - 100 процентов;
доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов, - 100 процентов;
прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов - 100 процентов.
Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и прочие безвозмездные поступления подлежат зачислению в местный бюджет.
Установить, что суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет муниципальных учреждений подлежат перечислению в доход местного бюджета.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в 2016 году в сумме 2 290 418,1 тыс. рублей согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в 2017 и 2018 годах в сумме 0,0 тыс. рублей ежегодно.
6.Установить, что безвозмездные поступления в местный бюджет от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, направляются на цели, указанные при их перечислении.
7.Установить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.
8.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 5 к настоящему решению.
9.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.
10.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Северодвинска и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включаемых в адресную инвестиционную программу на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, согласно приложению N 8 к настоящему решению.
12.Утвердить распределение субсидий, предоставленных за счет средств дорожного фонда Архангельской области, на 2016 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
13.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 912,0 тыс. рублей, на 2017 и 2018 годы в сумме 962,0 тыс. рублей ежегодно.
14.Установить, что бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Северодвинска и муниципальными унитарными предприятиями Северодвинска, в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов не предоставляются.
15.Установить, что в 2016 году из местного бюджета в порядке, установленном Администрацией Северодвинска, предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в следующих случаях:
а) на возмещение недополученных доходов управляющих организаций, возникающих при превышении платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленной договором управления многоквартирным домом, над размером соответствующей платы, установленной для нанимателей муниципального жилья;
б) на возмещение недополученных доходов управляющих организаций от обслуживания временно незаселенных жилых помещений;
в) на возмещение недополученных доходов управляющих организаций от снижения платы за жилые помещения, признанные непригодными для проживания;
г) на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах;
д) на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса;
е) Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Горсвет" на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по уличному освещению на территории муниципального образования "Северодвинск";
ж) на возмещение недополученных доходов, связанных с содержанием дежурно-вахтовой службы в муниципальных общежитиях и жилых домах, ранее имевших статус общежитий;
з) Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "ГОРВИК" на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов ливневой канализации, находящихся на территории города Северодвинска;
и) на возмещение недополученных доходов, возникающих от обслуживания пустующих муниципальных нежилых помещений;
к) на возмещение затрат управляющих организаций по обеспечению коммунальными услугами встроенных в многоквартирные дома защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в казне муниципального образования "Северодвинск";
л) на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
м) в виде имущественного взноса муниципального образования "Северодвинск" микрофинансовой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска";
н) на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения села Ненокса и поселка Сопка услугами торговли;
о) на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками отдельных категорий граждан в автобусах маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Северодвинск";
п) Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Белое озеро" на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозками отдельных категорий граждан по льготным тарифам в дежурном поезде узкоколейной железной дороги "ул. Водогон - п. Белое Озеро";
р) муниципальным унитарным предприятиям Северодвинска в виде финансовой помощи в целях восстановления платежеспособности на основании решений Администрации Северодвинска;
с) на возмещение затрат, связанных с государственной регистрацией товариществ собственников жилья;
т) на возмещение затрат за оказание услуг по перевозке тел умерших на территории муниципального образования "Северодвинск";
у) на возмещение затрат по доставке или зачислению на счет получателя социальных выплат в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска";
ф) на возмещение недополученных доходов управляющим (теплоснабжающим) организациям для обеспечения единого размера платы за отопление жилых помещений многоквартирных домов.
16.Администрация Северодвинска направляет в установленном порядке в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований средства местного бюджета в уставный фонд:
муниципального унитарного предприятия "Северодвинский специализированный комбинат ритуальных услуг" в 2016 году в сумме 10 000,0 тыс. рублей.
17.Утвердить объем дорожного фонда муниципального образования "Северодвинск" на 2016 год в сумме 86 722,7 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 58 986,8 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 33 634,4 тыс. рублей, в том числе за счет налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, не являющихся источниками доходов дорожного фонда, в 2016 году в сумме 13 494,4 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 48 054,6 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 22 702,2 тыс. рублей.
18.Установить верхний предел муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования "Северодвинск" на 1 января 2017 года в сумме 1 631 466,7 тыс. рублей, на 1 января 2018 года в сумме 1 671 466,7 тыс. рублей, на 1 января 2019 года в сумме 1 471 466,7 тыс. рублей, в том числе по их видам, согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования "Северодвинск" на 2016 год в сумме 2 231 466,7 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 2 271 466,7 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 2 071 466,7 тыс. рублей.
Утвердить программу муниципальных заимствований на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению.
Установить, что в 2016 году и в плановом периоде 2017 и 2018 годов муниципальные гарантии не предоставляются.
Утвердить расходы местного бюджета на обслуживание муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования "Северодвинск" на 2016 год в сумме 156 753,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 184 421,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 188 645,0 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за рассрочку в соответствии с дополнительным соглашением от 15.05.2015 N 5/2015 к Соглашению от 20 декабря 2010 года N 1 о предоставлении бюджету МО "Северодвинск" из областного бюджета бюджетного кредита на реализацию мероприятий по поддержке монопрофильных муниципальных образований в сумме 711,5 тыс. рублей ежегодно.
19.Предоставить в 2016 году муниципальному образованию "Северодвинск" в целях исполнения местного бюджета право привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципального образования "Северодвинск".
Право заключения договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов от имени муниципального образования "Северодвинск" предоставить Финансовому управлению Администрации Северодвинска.
20.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 232 и пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что Администрация Северодвинска вправе без внесения изменений в настоящее решение направить в доход областного бюджета неиспользованные на 1 января 2016 года на счете местного бюджета остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств областного бюджета, а в случае их возврата из областного бюджета для использования на те же цели - направить указанные средства на те же цели.
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета в соответствии с решениями начальника Финансового управления Администрации Северодвинска без внесения изменений в настоящее решение, учитывающими особенности исполнения местного бюджета, является приведение кодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации, а также кодами целевых статей классификации расходов местного бюджета.
21.Муниципальные заказчики принимают решение об использовании средств экономии в размере более 1 000,0 тыс. рублей, полученной при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, по согласованию с Главой муниципального образования "Северодвинск" - Мэром Северодвинска.
22.Утвердить объем резервного фонда Администрации Северодвинска для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на 2016 год в сумме 9 500,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 9 500,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 9 500,0 тыс. рублей.
23.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.
Глава
муниципального образования
"Северодвинск" - Мэр Северодвинска
М.А.ГМЫРИН
Председатель
Совета депутатов Северодвинска
В.А.МЕЛЕХИН