Приложение к Закону от 18.12.2015 г № 375-22-ОЗ Норматив
Порядок предоставления в 2016 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на:
- возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения;
- возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области;
- возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения;
- возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, отпускаемое населению для нужд отопления;
- возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению;
- возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа;
- государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;
- реализацию мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности Архангельской области;
- оказание государственной поддержки сельскохозяйственного производства на территории Архангельской области;
- оказание государственной поддержки рыбохозяйственного комплекса Архангельской области;
- компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления 50-процентной скидки на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения учащимся и воспитанникам образовательных организаций старше семи лет, студентам (курсантам), обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;
- реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
1.Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения
1.1.Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения (далее - субсидии), предоставляются газоснабжающим организациям Архангельской области, являющимся собственниками газа и осуществляющим поставки газа населению (далее - газоснабжающие организации), в случае превышения экономически обоснованного уровня розничных цен на сжиженный газ над розничными ценами на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) (далее - розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд), утвержденными агентством по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам и ценам).
1.2.Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов газоснабжающих организаций, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства".
Экономически обоснованные розничные цены утверждаются агентством по тарифам и ценам по каждой газоснабжающей организации отдельно из расчета на текущий календарный год.
1.3.Предоставление субсидий газоснабжающим организациям осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы "Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)".
Субсидии предоставляются газоснабжающим организациям после утверждения агентством по тарифам и ценам экономически обоснованных розничных цен на сжиженный газ для данных организаций.
Порядок расчета размера субсидий утверждается Правительством Архангельской области.
1.4.Предоставление субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ на основании заключенных с газоснабжающими организациями договоров на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (далее - договоры на возмещение недополученных доходов).
Договоры на возмещение недополученных доходов должны предусматривать:
а) базовые величины и порядок расчета размера субсидий;
б) порядок определения объема отпущенного газа;
в) подтверждение объемов сжиженного газа, используемых для расчета размера субсидий, данными бухгалтерского учета и первичными учетными документами;
г) согласие получателей субсидий на осуществление министерством ТЭК и ЖКХ и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
д) порядок возмещения (возврата) кредиторской (дебиторской) задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года;
е) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
ж) уплату пени в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные договором;
з) ответственность лиц, уполномоченных на выполнение условий, целей и порядка предоставления и возврата субсидий.
Форма договора на возмещение недополученных доходов утверждается министерством ТЭК и ЖКХ.
1.5.Газоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство ТЭК и ЖКХ расчет фактической потребности в средствах субсидий по форме, утвержденной распоряжением министерства ТЭК и ЖКХ.
Газоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, также представляют расчет фактической потребности в средствах субсидий путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области".
Газоснабжающие организации несут ответственность за недостоверность представленных сведений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.6.Министерство ТЭК и ЖКХ после проверки представленного газоснабжающими организациями расчета фактической потребности в средствах субсидий издает распоряжение о предоставлении субсидий.
Министерство ТЭК и ЖКХ не осуществляет финансирование газоснабжающих организаций в случае непредставления ими сведений, указанных в настоящем пункте.
1.7.Министерство ТЭК и ЖКХ в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий.
1.8.Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая 2011 года N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".
1.9.В случае выявления министерством ТЭК и ЖКХ нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров на возмещение недополученных доходов соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.
1.10.В случае возникновения в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных газоснабжающей организацией в отчетном финансовом году (дебиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года), соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.
2.Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках
Архангельской области
2.1.Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области (далее - субсидии), предоставляются энергоснабжающим (энергосбытовым) организациям (далее - энергоснабжающие организации) в случае превышения экономически обоснованного тарифа на электрическую энергию над ценами (тарифами) на электрическую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, прочим потребителям на розничных рынках Архангельской области, установленными агентством по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам и ценам).
2.2.Целями предоставления субсидий являются обеспечение защиты потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) и возмещение недополученных доходов энергоснабжающих организаций, связанных с государственным регулированием цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области.
2.3.Предоставление субсидий энергоснабжающим организациям осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы "Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)".
Субсидии предоставляются энергоснабжающим организациям начиная со дня введения в действие установленных для данных организаций экономически обоснованного тарифа на электрическую энергию, тарифа на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к населению, тарифа на электрическую энергию, поставляемую прочим потребителям на розничных рынках Архангельской области.
Субсидии не предоставляются за период после окончания срока действия установленных для данных организаций экономически обоснованного тарифа на электрическую энергию, тарифа на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к населению, тарифа на электрическую энергию, поставляемую прочим потребителям на розничных рынках Архангельской области.
Порядок расчета размера субсидий утверждается Правительством Архангельской области.
2.4.Предоставление субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ на основании заключенных с энергоснабжающими организациями договоров на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области (далее - договоры на возмещение недополученных доходов).
Договоры на возмещение недополученных доходов должны предусматривать:
а) базовые величины и порядок расчета размера субсидий;
б) порядок определения количества электрической энергии, потребленной населением и потребителями, приравненными к населению, прочими потребителями на розничных рынках Архангельской области;
в) подтверждение объемных показателей, используемых для расчета размера субсидий, данными бухгалтерского учета и первичными учетными документами;
г) согласие получателей субсидий на осуществление министерством ТЭК и ЖКХ и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения энергоснабжающей организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
д) порядок возмещения (возврата) кредиторской (дебиторской) задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года;
е) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
ж) уплату пени в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные договором;
з) ответственность лиц, уполномоченных на выполнение условий, целей и порядка предоставления и возврата субсидий;
и) иные существенные условия, установленные Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и согласованные сторонами.
Форма договора на возмещение недополученных доходов утверждается министерством ТЭК и ЖКХ.
2.5.При расчете размера субсидий количество электрической энергии, потребленной всеми группами потребителей, не может превышать количество электрической энергии, выработанной энергоснабжающими организациями в расчетном периоде.
2.6.Энергоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство ТЭК и ЖКХ по формам, установленным распоряжением министерства ТЭК и ЖКХ:
а) расчет фактической потребности в средствах субсидий. Расчет осуществляется на основании сведений о фактически потребленном абонентом-потребителем объеме электрической энергии в соответствии с данными бухгалтерского учета в рамках заключенных договоров энергоснабжения с отражением объемов потребления электрической энергии по категориям потребителей по каждому тарифу с учетом льгот;
б) производственно-технические показатели работы дизельных электростанций.
Энергоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, также представляют расчет, предусмотренный подпунктом "а" настоящего пункта, путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области".
Энергоснабжающие организации несут ответственность за недостоверность представленных сведений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Министерство ТЭК и ЖКХ после проверки представленного энергоснабжающими организациями расчета, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, издает распоряжение о предоставлении субсидий.
Министерство ТЭК и ЖКХ не осуществляет финансирование энергоснабжающих организаций в случае непредставления ими сведений, указанных в настоящем пункте, в установленные сроки.
2.7.Министерство ТЭК и ЖКХ в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий.
2.8.В целях закупки и доставки дизельного топлива в период транспортной доступности и для ликвидации аварийных ситуаций допускается авансовое перечисление субсидий, предусмотренных на текущий финансовый год, в следующих размерах:
а) в период с 1 января до 1 апреля текущего финансового года:
СЭ ав1 <= 50%% x СЭ - ДЗ - С факт, где:
СЭав1 - размер авансового перечисления субсидии в период с 1 января до 1 апреля текущего финансового года, рублей;
СЭ - годовой объем субсидии энергоснабжающей организации, рублей;
ДЗ - дебиторская задолженность энергоснабжающей организации на 1 января текущего финансового года на основании акта сверки расчетов, рублей;
Сфакт - фактически перечисленная сумма средств субсидий энергоснабжающей организации на текущую дату, за исключением возмещения кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года, согласно актам сверки расчетов, рублей.
Годовой объем субсидии энергоснабжающей организации для расчета размера авансового перечисления субсидии рассчитывается по формуле:
СЭ = (V нас,i x (Т эо - Т нас,i)) + V проч x (Т эо - Т проч), где:
СЭ - годовой объем субсидии энергоснабжающей организации, рублей;
Vнас,i - плановый объем электрической энергии, поставляемой населению и потребителям, приравненным к населению, по i-му тарифу в соответствии с договором на возмещение недополученных доходов, кВт.ч;
Тэо - экономически обоснованный тариф на электрическую энергию (без НДС), рублей/кВт.ч;
Тнас,i - i-й тариф на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к населению (без НДС), рублей/кВт.ч;
i - тарифы, в том числе:
- одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и потребителей, приравненных к населению;
- одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и потребителей, приравненных к населению, дифференцированный по двум зонам суток (ночь);
- одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и потребителей, приравненных к населению, дифференцированный по двум зонам суток (день);
- одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и потребителей, приравненных к населению, дифференцированный по трем зонам суток (ночь);
- одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и потребителей, приравненных к населению, дифференцированный по трем зонам суток (полупик);
- одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и потребителей, приравненных к населению, дифференцированный по трем зонам суток (пик);
Vпроч - плановый объем электрической энергии, поставляемой прочим потребителям на розничных рынках Архангельской области, в соответствии с договором на возмещение недополученных доходов, кВт.ч;
Тпроч - тариф на электрическую энергию, поставляемую прочим потребителям на розничных рынках Архангельской области, рублей/кВт.ч;
б) в период с 1 апреля до 1 июля текущего финансового года:
СЭ ав2 <= 70%% x СЭ - ДЗ - С факт, где:
СЭав2 - размер авансового перечисления субсидии в период с 1 апреля до 1 июля текущего финансового года, рублей;
СЭ - годовой объем субсидии энергоснабжающей организации, рублей;
ДЗ - дебиторская задолженность энергоснабжающей организации на 1 января текущего финансового года на основании акта сверки расчетов, рублей;
Сфакт - фактически перечисленная сумма средств субсидий энергоснабжающей организации на текущую дату, за исключением возмещения кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года, согласно актам сверки расчетов, рублей.
Годовой объем субсидии энергоснабжающей организации для расчета размера авансового перечисления субсидии рассчитывается по формуле, указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
в) в период с 1 июля до 1 октября текущего финансового года:
СЭ ав3 <= 85%% x СЭ - ДЗ - С факт, где:
СЭав3 - размер авансового перечисления субсидии в период с 1 июля до 1 октября текущего финансового года, рублей;
СЭ - годовой объем субсидии энергоснабжающей организации, рублей;
ДЗ - дебиторская задолженность энергоснабжающей организации на 1 января текущего финансового года на основании акта сверки расчетов, рублей;
Сфакт - фактически перечисленная сумма средств субсидий энергоснабжающей организации на текущую дату, за исключением возмещения кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года, согласно актам сверки расчетов, рублей.
Годовой объем субсидии энергоснабжающей организации для расчета размера авансового перечисления субсидии рассчитывается по формуле, указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
г) в период с 1 октября до 1 ноября текущего финансового года:
СЭ ав4 <= 90%% x СЭ - ДЗ - С факт, где:
СЭав4 - размер авансового перечисления субсидии в период с 1 октября до 1 ноября текущего финансового года, рублей;
СЭ - годовой объем субсидии энергоснабжающей организации, рублей;
ДЗ - дебиторская задолженность энергоснабжающей организации на 1 января текущего финансового года на основании акта сверки расчетов, рублей;
Сфакт - фактически перечисленная сумма средств субсидий энергоснабжающей организации на текущую дату, за исключением возмещения кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года, согласно актам сверки расчетов, рублей.
Годовой объем субсидии энергоснабжающей организации для расчета размера авансового перечисления субсидии рассчитывается по формуле, указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
д) в период с 1 ноября по 31 декабря текущего финансового года:
СЭ ав5 <= СЭ - ДЗ - С факт, где:
СЭав5 - размер авансового перечисления субсидии в период с 1 ноября по 31 декабря текущего финансового года, рублей;
СЭ - годовой объем субсидии энергоснабжающей организации, рублей;
ДЗ - дебиторская задолженность энергоснабжающей организации на 1 января текущего финансового года на основании акта сверки расчетов, рублей;
Сфакт - фактически перечисленная сумма средств субсидий энергоснабжающей организации на текущую дату, за исключением возмещения кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года, согласно актам сверки расчетов, рублей.
Годовой объем субсидии энергоснабжающей организации для расчета размера авансового перечисления субсидии рассчитывается по формуле, указанной в подпункте "а" настоящего пункта.
Авансовое перечисление субсидий допускается в пределах годового лимита бюджетных обязательств.
В случае прекращения энергоснабжающей организацией регулируемой деятельности излишне перечисленные средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение одного месяца.
При неисполнении данной обязанности излишне перечисленные средства субсидий подлежат взысканию в областной бюджет в судебном порядке.
Авансовое перечисление субсидий энергоснабжающей организации осуществляется на основании заявки энергоснабжающей организации при условии отсутствия задолженности у получателя субсидий по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, включая исполнение функций налогового агента по уплате налога на доходы физических лиц, и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.
Отсутствие задолженности подтверждается путем представления получателем субсидий в министерство ТЭК и ЖКХ следующих документов:
а) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов (код по КНД 1120101), подтверждающая отсутствие у теплоснабжающей организации задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, выданная не ранее чем за 30 дней до даты представления документов на предоставление субсидий;
б) справка об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до даты представления документов на предоставление субсидий;
в) справка об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до даты представления документов на предоставление субсидий;
г) сведения об исполнении обязанности по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц, включающие сведения об удержанных и перечисленных суммах налога за отчетный год и в отчетном периоде текущего года (помесячно) и общей сумме задолженности на начало текущего года и текущую дату.
2.9.Министерство ТЭК и ЖКХ в установленном Правительством Архангельской области порядке проводит обязательные проверки соблюдения энергоснабжающими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.10.Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая 2011 года N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".
2.11.В случае выявления министерством ТЭК и ЖКХ нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров на возмещение недополученных доходов соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.
2.12.В случае возникновения в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных энергоснабжающей организацией в отчетном финансовом году (дебиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года), соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.
3.Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения
3.1.Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения (далее - субсидии), предоставляются теплоснабжающим организациям в случае установления агентством по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам и ценам) непосредственно для теплоснабжающей организации тарифа на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению (далее - льготный тариф на тепловую энергию (мощность), теплоноситель), ниже уровня тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения.
В настоящем Порядке под теплоснабжающими организациями понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющие продажу населению и потребителям, приравненным к населению, произведенной или приобретенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение населения и потребителей, приравненных к населению.
Документы теплоснабжающей организации, подтверждающие законное основание использования недвижимых объектов при осуществлении регулируемой деятельности, рассматриваются агентством по тарифам и ценам в процессе установления тарифов.
Понятия категорий потребителей "население" и "потребители, приравненные к населению" определены областным законом от 2 июля 2012 года N 512-32-ОЗ "Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций".
3.2.Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые населению и потребителям, приравненным к населению.
3.3.Предоставление субсидий теплоснабжающим организациям осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы "Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)".
Субсидии предоставляются теплоснабжающим организациям начиная со дня введения в действие установленных для данных организаций тарифа на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения и льготного тарифа на тепловую энергию (мощность), теплоноситель.
Субсидии не предоставляются за период после окончания срока действия тарифа на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения и льготного тарифа на тепловую энергию (мощность), теплоноситель.
Порядок расчета размера субсидий утверждается Правительством Архангельской области.
3.4.Предоставление субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ на основании заключенных с теплоснабжающими организациями договоров на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения (далее - договоры на возмещение недополученных доходов).
Обязательным условием заключения договора на возмещение недополученных доходов является наличие тарифа на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения и льготного тарифа на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, установленных агентством по тарифам и ценам для теплоснабжающей организации на текущий финансовый год.
Договоры на возмещение недополученных доходов должны предусматривать:
а) базовые величины и порядок расчета размера субсидий;
б) порядок определения объема тепловой энергии (теплоносителя), поставленной (поставленного) теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению;
в) подтверждение объемных показателей, используемых для расчета размера субсидий, данными бухгалтерского учета и первичными учетными документами;
г) согласие получателя субсидии на осуществление министерством ТЭК и ЖКХ и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения теплоснабжающей организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
д) порядок возмещения (возврата) кредиторской (дебиторской) задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года;
е) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
ж) уплату пени в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные договором;
з) ответственность лиц, уполномоченных на выполнение условий, целей и порядка предоставления и возврата субсидий;
и) иные существенные условия, установленные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и согласованные сторонами.
Форма договора на возмещение недополученных доходов утверждается министерством ТЭК и ЖКХ.
3.5.Теплоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство ТЭК и ЖКХ расчет фактической потребности в средствах субсидий с учетом произведенного авансирования по форме, утвержденной распоряжением министерства ТЭК и ЖКХ.
Теплоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, также представляют расчет фактической потребности в средствах субсидий путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области".
Теплоснабжающие организации несут ответственность за недостоверность представленных сведений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.6.Министерство ТЭК и ЖКХ после проверки представленного теплоснабжающими организациями расчета фактической потребности в средствах субсидий издает распоряжение о предоставлении субсидий.
Министерство ТЭК и ЖКХ не осуществляет финансирование теплоснабжающих организаций в случае непредставления ими сведений, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка.
3.7.Министерство ТЭК и ЖКХ в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий.
3.8.Министерство ТЭК и ЖКХ осуществляет предоставление субсидий теплоснабжающим организациям с учетом стоимости не использованного по состоянию на 1 января 2013 года остатка каменного угля, поставленного органами местного самоуправления поселений Архангельской области теплоснабжающим организациям за счет субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на закупку и доставку каменного угля, муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов.
Стоимость неиспользованного остатка каменного угля теплоснабжающей организации определяется на основании актов сверки расчетов между органами местного самоуправления поселений Архангельской области и теплоснабжающими организациями по состоянию на 1 января 2013 года и корректируется на основании требований министерства ТЭК и ЖКХ и (или) предписаний органов государственного финансового контроля Архангельской области.
Зачет стоимости неиспользованного остатка каменного угля производится ежемесячно при расчете фактической потребности в средствах субсидии равными долями в течение трех лет.
3.9.В целях безаварийного прохождения отопительного периода, для закупки и доставки топлива в период транспортной доступности, для предотвращения аварийных ситуаций, создания нормативных запасов топлива в осенне-зимний период на основании распоряжения министерства ТЭК и ЖКХ допускается авансовое перечисление субсидий теплоснабжающей организации:
а) в период с 1 января до 1 апреля текущего финансового года:
СТ ав1 <= 30%% x СТ - ДЗ - С факт, где:
СТав1 - размер авансового перечисления субсидии в период с 1 января до 1 апреля текущего финансового года, рублей;
СТ - годовой объем субсидии теплоснабжающей организации, рублей;
ДЗ - дебиторская задолженность теплоснабжающей организации на 1 января текущего финансового года на основании акта сверки расчетов, рублей;
Сфакт - фактически перечисленная сумма средств субсидий теплоснабжающей организации на текущую дату, за исключением возмещения кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года, согласно актам сверки расчетов, рублей.
Годовой объем субсидии теплоснабжающей организации для расчета размера авансового перечисления субсидии рассчитывается по формуле:
СТ = V нас x (Т - Т нас) - С уг, где:
СТ - годовой объем субсидии теплоснабжающей организации, рублей;
Vнас - объем отпуска тепловой энергии теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению, в текущем финансовом году, Гкал;
Т - тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (без НДС), рублей/Гкал;
Тнас - льготный тариф на тепловую энергию (мощность), теплоноситель (без НДС), рублей/Гкал;
Суг - зачет стоимости остатка каменного угля в текущем финансовом году, рублей.
Объем отпуска тепловой энергии теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению, в текущем финансовом году не может превышать планового годового объема отпуска тепловой энергии населению и потребителям, приравненным к населению, согласованного договорами, и рассчитывается по формуле:
V нас = V нас факт + V нас план, где:
Vнас - объем отпуска тепловой энергии теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению, в текущем финансовом году, Гкал;
Vнас факт - фактический объем отпуска тепловой энергии, поставленный теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению, в отчетном периоде (первый квартал, первое полугодие, девять месяцев) текущего финансового года, Гкал;
Vнас план - объем тепловой энергии, подлежащий отпуску в плановом периоде (второй - четвертый кварталы, второе полугодие, четвертый квартал) текущего финансового года населению и потребителям, приравненным к населению, в соответствии с договором на возмещение недополученных доходов, Гкал.
б) в период с 1 апреля до 1 июля текущего финансового года:
СТ ав2 <= 60%% x СТ - ДЗ - С факт, где:
СТав2 - размер авансового перечисления субсидии в период с 1 апреля до 1 июля текущего финансового года, рублей;
СТ - годовой объем субсидии теплоснабжающей организации, рублей;
ДЗ - дебиторская задолженность теплоснабжающей организации на 1 января текущего финансового года на основании акта сверки расчетов, рублей;
Сфакт - фактически перечисленная сумма средств субсидий теплоснабжающей организации на текущую дату, за исключением возмещения кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года, согласно актам сверки расчетов, рублей.
В случае поставки каменного угля теплоснабжающим организациям водным транспортом размер авансового перечисления субсидии увеличивается до 80 процентов от годового объема субсидии и рассчитывается по формуле:
СТ ав2 <= 80%% x СТ - ДЗ - С факт, где:
СТав2 - размер авансового перечисления субсидии в период с 1 апреля до 1 июля текущего финансового года, рублей;
СТ - годовой объем субсидии теплоснабжающей организации, рублей;
ДЗ - дебиторская задолженность теплоснабжающей организации на 1 января текущего финансового года на основании акта сверки расчетов, рублей;
Сфакт - фактически перечисленная сумма средств субсидий теплоснабжающей организации на текущую дату, за исключением возмещения кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года, согласно актам сверки расчетов, рублей.
Годовой объем субсидии теплоснабжающей организации для расчета размера авансового перечисления субсидии рассчитывается по формуле, указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
в) в период с 1 июля до 1 ноября текущего финансового года:
СТ ав3 <= 85%% x СТ - ДЗ - С факт, где:
СТав3 - размер авансового перечисления субсидии в период с 1 июля до 1 ноября текущего финансового года, рублей;
СТ - годовой объем субсидии теплоснабжающей организации, рублей;
ДЗ - дебиторская задолженность теплоснабжающей организации на 1 января текущего финансового года на основании акта сверки расчетов, рублей;
Сфакт - фактически перечисленная сумма средств субсидий теплоснабжающей организации на текущую дату, за исключением возмещения кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года, согласно актам сверки расчетов, рублей.
Годовой объем субсидии теплоснабжающей организации для расчета размера авансового перечисления субсидии рассчитывается по формуле, указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
г) в период с 1 ноября по 31 декабря текущего финансового года:
СТ ав4 <= СТ - ДЗ - С факт, где:
СТав4 - размер авансового перечисления субсидии в период с 1 ноября по 31 декабря текущего финансового года, рублей;
СТ - годовой объем субсидии теплоснабжающей организации, рублей;
ДЗ - дебиторская задолженность теплоснабжающей организации на 1 января текущего финансового года на основании акта сверки расчетов, рублей;
Сфакт - фактически перечисленная сумма средств субсидий теплоснабжающей организации на текущую дату, за исключением возмещения кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года, согласно актам сверки расчетов, рублей.
Годовой объем субсидии теплоснабжающей организации для расчета размера авансового перечисления субсидии рассчитывается по формуле, указанной в подпункте "а" настоящего пункта.
Авансовое перечисление субсидий допускается в пределах годового лимита бюджетных обязательств.
Авансовое перечисление субсидии теплоснабжающей организации производится при представлении теплоснабжающей организацией в министерство ТЭК и ЖКХ не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, следующих документов:
а) расчет фактической потребности в средствах субсидий с учетом произведенного авансирования за отчетный период;
б) расчет потребности в авансовом перечислении субсидии;
в) заявка на авансовое перечисление субсидии;
г) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов (код по КНД 1120101), подтверждающая отсутствие у теплоснабжающей организации задолженности по налогам, сборам, штрафам, выданная не ранее чем за 30 дней до даты представления документов на предоставление субсидий;
д) справка об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до даты представления документов на предоставление субсидий;
е) справка об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до даты представления документов на предоставление субсидий;
ж) сведения об исполнении обязанности по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц, включающие сведения об удержанных и перечисленных суммах налога за отчетный год и в отчетном периоде текущего года (помесячно) и общей сумме задолженности на начало текущего года и текущую дату.
Средства субсидий, полученные теплоснабжающими организациями в результате авансового перечисления, направляются на оплату:
а) поставленного топлива для источников тепловой энергии;
б) электроэнергии.
Для подтверждения целевого направления авансового перечисления средств субсидий теплоснабжающие организации представляют:
а) документы, подтверждающие факт закупки топлива и (или) приобретения электроэнергии (платежное поручение, договор, счета-фактуры);
б) заверенные выписки данных бухгалтерского учета о постановке на учет приобретенного топлива.
В случае прекращения теплоснабжающей организацией регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения излишне перечисленные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца.
При неисполнении данной обязанности излишне перечисленные средства субсидии подлежат взысканию в областной бюджет в судебном порядке.
3.10.Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая 2011 года N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".
3.11.В случае выявления министерством ТЭК и ЖКХ нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров на возмещение недополученных доходов соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.
3.12.В случае возникновения в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных теплоснабжающей организацией в отчетном финансовом году (дебиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года), соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.
4.Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, отпускаемое населению для нужд отопления
4.1.Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, отпускаемое населению для нужд отопления (далее - субсидии), предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим поставку топлива твердого населению на территории Архангельской области (далее - топливоснабжающие организации), в случае превышения экономически обоснованной стоимости над предельными розничными ценами на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, утвержденными агентством по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам и ценам).
В настоящем Порядке под топливоснабжающими организациями понимаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку топлива твердого населению на территории Архангельской области.
4.2.Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов топливоснабжающих организаций, связанных с государственным регулированием розничных цен на топливо твердое, отпускаемое населению для нужд отопления жилых помещений при наличии только печного отопления, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".
4.3.Предоставление субсидий топливоснабжающим организациям осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы "Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)".
Субсидии предоставляются топливоснабжающим организациям после определения агентством по тарифам и ценам экономически обоснованной стоимости топлива твердого на текущий финансовый год для данных организаций.
Порядок расчета размера субсидий утверждается Правительством Архангельской области.
4.4.Предоставление субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ на основании заключенных с топливоснабжающими организациями договоров на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, отпускаемое населению для нужд отопления (далее - договоры на возмещение недополученных доходов).
Договоры на возмещение недополученных доходов должны предусматривать:
а) базовые величины и порядок расчета размера субсидий;
б) порядок определения объема отпускаемого топлива твердого;
в) подтверждение объемов топлива твердого, используемых для расчета размера субсидий, данными бухгалтерского учета и первичными учетными документами;
г) согласие получателей субсидий на осуществление министерством ТЭК и ЖКХ и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
д) порядок возмещения (возврата) кредиторской (дебиторской) задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года;
е) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
ж) уплату пени в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные договором;
з) ответственность лиц, уполномоченных на выполнение условий, целей и порядка предоставления и возврата субсидий.
К документам, подтверждающим фактическую реализацию топлива твердого, отпускаемого населению для нужд отопления, относятся списки-реестры граждан за отчетный период, согласованные уполномоченным лицом муниципального образования Архангельской области, на территории которого осуществляет свою деятельность топливоснабжающая организация.
Формы списков-реестров и форма договора на возмещение недополученных доходов утверждаются министерством ТЭК и ЖКХ.
4.5.Топливоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство ТЭК и ЖКХ расчет фактической потребности в средствах субсидий по форме, установленной распоряжением министерства ТЭК и ЖКХ.
Топливоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, также представляют расчет фактической потребности в средствах субсидий путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области".
Топливоснабжающие организации несут ответственность за недостоверность представленных сведений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.6.Министерство ТЭК и ЖКХ после проверки представленного топливоснабжающими организациями расчета фактической потребности в средствах субсидий издает распоряжение о предоставлении субсидий.
Министерство ТЭК и ЖКХ не осуществляет финансирование топливоснабжающих организаций в случае непредставления ими расчета фактической потребности в средствах субсидий.
4.7.Министерство ТЭК и ЖКХ в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий.
4.8.Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая 2011 года N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".
4.9.В случае выявления министерством ТЭК и ЖКХ нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров на возмещение недополученных доходов соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.
4.10.В случае возникновения в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных топливоснабжающей организацией в отчетном финансовом году (дебиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года), соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.
5.Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению
5.1.Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и услуги водоотведения, на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения (в части компонента на холодную воду) для населения и потребителей, приравненных к населению (далее - субсидии), предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и (или) водоотведение на территории Архангельской области (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), в случае установления агентством по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам и ценам) организациям водопроводно-канализационного хозяйства тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и услуги водоотведения, на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения (в части компонента на холодную воду) для населения и потребителей, приравненных к населению (далее - льготные тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения), ниже уровня тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и услуги водоотведения, на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения (в части компонента на холодную воду) для прочих потребителей (далее - тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения).
Агентство по тарифам и ценам рассматривает документы, подтверждающие законные основания для владения, пользования и (или) распоряжения объектами недвижимости (зданиями, строениями, сооружениями, земельными участками), используемыми для осуществления холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и (или) водоотведения, при установлении льготных тарифов и тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Понятия категорий потребителей "население" и "потребители, приравненные к населению", а также порядок компенсации выпадающих доходов организаций водопроводно-канализационного хозяйства определены областным законом от 26 сентября 2014 года N 168-10-ОЗ "Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение".
5.2.Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов организаций водопроводно-канализационного хозяйства, возникающих в результате установления льготных тарифов и тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
5.3.Предоставление субсидий организациям водопроводно-канализационного хозяйства осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы "Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)".
Субсидии предоставляются организациям водопроводно-канализационного хозяйства начиная со дня введения в действие установленных для данных организаций льготных тарифов и тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Субсидии не предоставляются за период после окончания срока действия установленных для данных организаций льготных тарифов и тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Порядок расчета размера субсидий утверждается Правительством Архангельской области.
5.4.Предоставление субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ на основании заключенных с организациями водопроводно-канализационного хозяйства договоров на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению (далее - договоры на возмещение недополученных доходов).
Обязательным условием заключения договора на возмещение недополученных доходов является наличие льготных тарифов и тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, установленных агентством по тарифам и ценам для организации водопроводно-канализационного хозяйства на текущий финансовый год.
Договоры на возмещение недополученных доходов должны предусматривать:
а) базовые величины и порядок расчета размера субсидий;
б) порядок определения объема реализованной питьевой воды (питьевого водоснабжения), технической воды, горячей воды (в части компонента на холодную воду) и (или) услуг водоотведения;
в) подтверждение объемных показателей, используемых для расчета размера субсидий, данными бухгалтерского учета и первичными учетными документами;
г) согласие получателей субсидий на осуществление министерством ТЭК и ЖКХ и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
д) порядок возмещения (возврата) кредиторской (дебиторской) задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года;
е) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
ж) уплату пени в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные договором;
з) ответственность лиц, уполномоченных на выполнение условий, целей и порядка предоставления и возврата субсидий;
и) иные существенные условия, установленные Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и согласованные сторонами.
Форма договора на возмещение недополученных доходов утверждается министерством ТЭК и ЖКХ.
5.5.Организации водопроводно-канализационного хозяйства ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство ТЭК и ЖКХ расчеты фактической потребности в средствах субсидий по форме, утвержденной распоряжением министерства ТЭК и ЖКХ.
Организации водопроводно-канализационного хозяйства ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, также представляют расчет фактической потребности в средствах субсидий путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области".
Организации водопроводно-канализационного хозяйства несут ответственность за недостоверность представленных сведений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.6.Министерство ТЭК и ЖКХ после проверки представленного организациями водопроводно-канализационного хозяйства расчета фактической потребности в средствах субсидий издает распоряжение о предоставлении субсидий.
Министерство ТЭК и ЖКХ не осуществляет финансирование организаций водопроводно-канализационного хозяйства в случае непредставления ими сведений, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка.
5.7.Министерство ТЭК и ЖКХ в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий.
5.8.Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая 2011 года N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".
5.9.В случае выявления министерством ТЭК и ЖКХ нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров на возмещение недополученных доходов соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.
5.10.В случае возникновения в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных организацией водопроводно-канализационного хозяйства в отчетном финансовом году (дебиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года), соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.
6.Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа
6.1.Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа (далее - субсидии), предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки на территории Архангельской области (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), в случае превышения экономически обоснованных расходов, возникающих при осуществлении перевозок пассажиров и багажа воздушным, железнодорожным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении и водным транспортом в пригородном, внутримуниципальном и межмуниципальном сообщении, над доходами, полученными исходя из утвержденных тарифов на перевозку пассажиров и багажа и количества фактически перевезенных пассажиров.
Тарифы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, утверждаются агентством по тарифам и ценам Архангельской области.
6.2.Целями предоставления субсидий являются защита экономических интересов населения от монопольного повышения цен, обеспечение возмещения расходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, связанных с государственным регулированием тарифов на перевозку пассажиров и багажа, а также создание механизма согласования интересов перевозчиков, пассажиров и государства при организации транспортного обслуживания населения.
6.3.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".
6.4.Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на основании договоров, заключенных с министерством транспорта Архангельской области (далее - министерство транспорта), и отчетов о фактически выполненных перевозках пассажиров и багажа по форме, установленной министерством транспорта.
6.5.Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям осуществляется министерством транспорта в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы "Проведение сбалансированной государственной тарифной политики на транспорте" государственной программы Архангельской области "Развитие транспортной системы Архангельской области (2014 - 2020 годы)".
6.6.Субсидии перечисляются платежными документами с лицевого счета министерства транспорта, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, открытые в кредитных организациях.
В платежных поручениях, представляемых в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в поле "Назначение платежа" указываются реквизиты договора и распоряжения министерства транспорта о предоставлении субсидии, на основании которых осуществляется перечисление средств областного бюджета.
6.7.Министерство транспорта в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области отчет об использовании средств субсидий.
6.8.Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры о предоставлении субсидий, является согласие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на осуществление министерством транспорта и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Договоры на возмещение недополученных доходов должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные пунктами 6.9 и 6.10 настоящего Порядка.
6.9.В случае выявления министерством транспорта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров на возмещение недополученных доходов соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством транспорта соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством транспорта в судебном порядке.
6.10.При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны в течение 15 дней со дня их уведомления министерством транспорта возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
6.11.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством транспорта и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая 2011 года N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".
7.Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
7.1.Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии) предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям с целью оказания поддержки малому и среднему предпринимательству на территории Архангельской области по следующим направлениям:
а) субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях;
б) субсидирование части лизинговых платежей по договорам лизинга;
в) субсидирование уплаты субъектам малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
г) субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на поддержку инновационных бизнес-проектов;
д) субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности;
е) субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества.
7.2.Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития Архангельской области (далее - министерство экономического развития) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 - 2020 годы)".
7.3.Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
7.4.Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития на конкурсной основе.
7.5.Порядок и условия проведения конкурсов определяются Правительством Архангельской области.
7.6.Субсидии перечисляются с лицевого счета министерства экономического развития, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, платежными документами на счета участников конкурса, признанных победителями.
7.7.Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры о предоставлении субсидий, является согласие субъектов малого и среднего предпринимательства на осуществление министерством экономического развития и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Договоры на предоставление субсидий должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные пунктами 7.9 и 7.10 настоящего Порядка.
7.8.Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют министерству экономического развития отчетность в сроки и по формам, которые утверждаются положениями о конкурсных процедурах.
7.9.В случае выявления министерством экономического развития нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством экономического развития соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством экономического развития в судебном порядке.
7.10.При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, субъект малого или среднего предпринимательства обязан в течение 15 дней со дня его уведомления министерством экономического развития возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
7.11.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством экономического развития и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая 2011 года N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".
8.Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности
Архангельской области
8.1.Субсидии на реализацию мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности Архангельской области предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) с целью создания условий для устойчивого роста экономики и формирования благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности в Архангельской области на возмещение части затрат на оплату услуг по разработке и внедрению систем менеджмента качества и проведению сертификации производимых товаров (работ, услуг) по соответствующим установленным международным системам и стандартам качества (далее - субсидии).
8.2.Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития Архангельской области (далее - министерство экономического развития) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 - 2020 годы)".
8.3.Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития на конкурсной основе.
8.4.Порядок и условия проведения конкурсов определяются Правительством Архангельской области.
8.5.Субсидии перечисляются с лицевого счета министерства экономического развития, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, платежными документами на счета участников конкурсов, признанных победителями.
8.6.Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры о предоставлении субсидий, является согласие получателей субсидий на осуществление министерством экономического развития и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядков предоставления субсидий.
Договоры на предоставление субсидий должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные пунктами 8.8 и 8.9 настоящего Порядка.
8.7.Получатели субсидий представляют министерству экономического развития отчетность в сроки и по формам, которые утверждаются положениями о конкурсных процедурах.
8.8.В случае выявления министерством экономического развития нарушения условий, целей и порядков предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством экономического развития соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством экономического развития в судебном порядке.
8.9.При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, юридическое лицо обязано в течение 15 дней со дня его уведомления министерством экономического развития возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
8.10.Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством экономического развития и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая 2011 года N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".
9.Порядок предоставления субсидий на оказание государственной поддержки сельскохозяйственного производства на территории Архангельской области
9.1.Субсидии на оказание государственной поддержки сельскохозяйственного производства на территории Архангельской области (далее - субсидии) предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области на 2013 - 2020 годы (далее - госпрограмма) исполнителям госпрограммы (далее - получатели субсидий) на цели, указанные в госпрограмме, по следующим видам:
а) животноводческая продукция;
б) закупка сельскохозяйственной продукции у населения;
в) поддержка овощеводства защищенного грунта;
г) компенсация части затрат на газ, использованный на производство овощей защищенного грунта тепличными хозяйствами;
д) компенсация части затрат по приобретению средств химизации;
е) компенсация части затрат на известкование кислых почв;
ж) поддержка пчеловодства;
з) гранты на приобретение лабораторий по определению качества молока;
и) возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
к) возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
л) возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
м) возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
н) возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
о) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
п) поддержка племенного животноводства;
р) субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
с) возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей;
т) возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
у) возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
ф) возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
х) возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;
ц) поддержка начинающих фермеров;
ч) развитие семейных животноводческих ферм;
ш) возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
щ) возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
ы) реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы";
э) грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы;
ю) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта;
я) возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);
я.1) возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства;
я.2) возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства;
я.3) поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления;
я.4) возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства;
я.5) возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства;
я.6) финансирование мероприятий по поддержке развития кадрового потенциала агропромышленного комплекса.
9.2.Гранты предоставляются в форме субсидий на конкурсной основе.
Положение о проведении конкурса на предоставление грантов утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
9.3.Субсидии и гранты предоставляются при условии заключения соглашений между министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - министерство агропромышленного комплекса и торговли), органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Архангельской области и получателями субсидий (далее - соглашения).
Условия и порядок предоставления субсидий и грантов устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.
9.4.Предоставление субсидий и грантов осуществляется министерством агропромышленного комплекса и торговли в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
9.5.Субсидии и гранты перечисляются платежными документами с лицевого счета министерства агропромышленного комплекса и торговли, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счета получателей субсидий или по согласованию с кредитной организацией и получателями субсидий - группе получателей субсидий, у которых в данной кредитной организации открыты счета.
При оформлении расчета общего размера субсидий группе получателей субсидий министерство агропромышленного комплекса и торговли направляет в кредитные организации, в которых открыты счета получателей субсидий, расчет общего размера субсидий и платежный документ, который составляется на сумму субсидий, подлежащих перечислению на счет кредитной организации, для последующего зачисления их на счета получателей субсидий, указанных в расчете общего размера субсидий.
9.6.Получатели субсидий представляют в министерство агропромышленного комплекса и торговли отчетность в сроки, определенные соглашениями, по формам, установленным распоряжением министерства агропромышленного комплекса и торговли.
Непредставление или представление получателем субсидии отчетов с нарушением сроков, установленных соглашением, либо представление заведомо недостоверной отчетности влечет приостановку выплаты субсидии получателю субсидии или отказ в выплате субсидии получателю субсидии.
9.7.Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством агропромышленного комплекса и торговли и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Соглашения должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные пунктами 9.8 и 9.9 настоящего Порядка.
9.8.В случае выявления министерством агропромышленного комплекса и торговли нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий соглашений соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством агропромышленного комплекса и торговли соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством агропромышленного комплекса и торговли в судебном порядке.
9.9.При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, юридическое лицо обязано в течение 15 дней со дня его уведомления министерством агропромышленного комплекса и торговли возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
9.10.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством агропромышленного комплекса и торговли и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая 2011 года N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".
10.Порядок предоставления субсидий на оказание государственной поддержки рыбохозяйственного комплекса
Архангельской области
10.1.Субсидии на оказание государственной поддержки рыбохозяйственного комплекса Архангельской области (далее - субсидии) предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Архангельской области" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области на 2013 - 2020 годы (далее - подпрограмма) исполнителям подпрограммы (далее - получатели субсидий) на цели, указанные в подпрограмме, по следующим направлениям:
а) гранты на развитие организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих товарное рыбоводство (далее - гранты);
б) возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводства);
в) возмещение рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции сроком до 5 лет.
10.2.Гранты предоставляются в форме субсидий на конкурсной основе.
Положение о проведении конкурса на предоставление грантов утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
10.3.Субсидии предоставляются при условии заключения соглашений между министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - министерство агропромышленного комплекса и торговли) и получателями субсидий (далее - соглашения).
Условия и порядок предоставления субсидий устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.
10.4.Предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется министерством агропромышленного комплекса и торговли в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы.
10.5.Субсидии перечисляются платежными документами с лицевого счета министерства агропромышленного комплекса и торговли, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счета получателей субсидий.
10.6.Получатели субсидий представляют в министерство агропромышленного комплекса и торговли отчетность в сроки, определенные соглашениями, по формам, установленным распоряжением министерства агропромышленного комплекса и торговли.
10.7.Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством агропромышленного комплекса и торговли и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Соглашения должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные пунктами 10.8 и 10.9 настоящего Порядка.
10.8.В случае выявления министерством агропромышленного комплекса и торговли нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий соглашений соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством агропромышленного комплекса и торговли соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством агропромышленного комплекса и торговли в судебном порядке.
10.9.При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, юридическое лицо обязано в течение 15 дней со дня его уведомления министерством агропромышленного комплекса и торговли возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
10.10.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством агропромышленного комплекса и торговли и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая 2011 года N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".
11.Порядок предоставления субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления 50-процентной скидки на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения учащимся и воспитанникам образовательных организаций старше семи лет, студентам
(курсантам), обучающимся по очной форме обучения
в профессиональных образовательных организациях
и образовательных организациях высшего образования
11.1.Субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате предоставления 50-процентной скидки на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения (далее - скидка) учащимся и воспитанникам образовательных организаций старше семи лет, студентам (курсантам), обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - обучающиеся), предоставляются организациям железнодорожного транспорта в случае предоставления скидки обучающимся.
11.2.Скидка предоставляется при предъявлении документа, подтверждающего право на нее (студенческий билет, справка из образовательной организации).
11.3.Субсидии, указанные в пункте 11.1 настоящего Порядка, предоставляются министерством транспорта Архангельской области (далее - министерство транспорта) на основании договоров, заключенных с организациями железнодорожного транспорта.
Министерство транспорта осуществляет предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта с учетом образовавшейся по состоянию на 1 января текущего финансового года кредиторской задолженности.
Кредиторская задолженность определяется на основании актов сверки расчетов между министерством транспорта и организациями железнодорожного транспорта по состоянию на 1 января 2015 года и корректируется на основании требований министерства транспорта и (или) предписаний органов государственного финансового контроля Архангельской области.
11.4.Организации железнодорожного транспорта ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство транспорта отчет о фактических перевозках обучающихся, имеющих право на скидку, по форме, установленной договорами, заключенными министерством транспорта с организациями железнодорожного транспорта, с информацией о количестве обучающихся, воспользовавшихся правом проезда со скидкой, средней дальности и средней стоимости поездки одного обучающегося и об объеме потерь в доходах от перевозки обучающихся.
11.5.Министерство транспорта на основании отчета, указанного в пункте 11.4 настоящего Порядка, ежемесячно до 20-го числа подает заявку на финансирование в министерство финансов Архангельской области (далее - министерство финансов).
11.6.Министерство финансов на основании полученной заявки доводит объемы финансирования до министерства транспорта в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах показателей утвержденного кассового плана областного бюджета в рамках подпрограммы "Проведение сбалансированной государственной тарифной политики на транспорте" государственной программы Архангельской области "Развитие транспортной системы Архангельской области (2014 - 2020 годы)".
11.7.Министерство транспорта в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, осуществляет перечисление средств через Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на счета организаций железнодорожного транспорта, открытые в кредитных организациях.
Основанием для перечисления средств являются договоры, заключенные министерством транспорта с организациями железнодорожного транспорта, и отчет о фактических перевозках обучающихся, имеющих право на скидку.
11.8.Министерство транспорта в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов отчет об использовании средств субсидий, указанных в пункте 11.1 настоящего Порядка.
11.9.Обязательным условием предоставления указанных в пункте 11.1 настоящего Порядка субсидий, включаемым в договоры об их предоставлении, является согласие организаций железнодорожного транспорта на осуществление министерством транспорта и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Договоры должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные пунктами 11.10 и 11.11 настоящего Порядка.
11.10.В случае выявления министерством транспорта и органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством транспорта соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством транспорта в судебном порядке.
11.11.При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, организация железнодорожного транспорта обязана в течение 15 дней со дня ее уведомления министерством транспорта возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
11.12.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством транспорта и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая 2011 года N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".
12.Порядок предоставления субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
12.1.Субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - субсидии) предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - получатели субсидий) в рамках государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 - 2020 годы)" (далее - программа) на цели, указанные в программе, по следующим направлениям:
а) компенсация расходов на трудоустройство молодого гражданина;
б) возмещение затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования, соответствующего роду трудовой деятельности трудоустроенных по направлению государственных казенных учреждений Архангельской области - центров занятости населения (далее - центры занятости) незанятых многодетных родителей, незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов (далее - возмещение затрат при трудоустройстве незанятых родителей);
в) возмещение затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для вновь созданных или дооснащения существующих рабочих мест, для трудоустройства по направлению центров занятости незанятых инвалидов, а также на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам незанятых инвалидов-колясочников, направленных для трудоустройства центрами занятости (далее - возмещение затрат при трудоустройстве незанятых инвалидов);
г) возмещение затрат на организацию временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
д) возмещение затрат на организацию опережающего профессионального обучения и (или) стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
е) возмещение затрат на организацию социальной занятости инвалидов;
ж) предоставление грантов в форме субсидий на конкурсной основе в целях стимулирования занятости молодежи при реализации социальных проектов;
з) предоставление финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов.
12.2.Субсидии на компенсацию расходов на трудоустройство молодого гражданина предоставляются при условии заключения трехсторонних договоров между министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития), центрами занятости и получателями субсидий (далее - трехсторонние договоры).
Субсидии на возмещение затрат при трудоустройстве незанятых родителей, субсидии на возмещение затрат при трудоустройстве незанятых инвалидов, субсидии на возмещение затрат на организацию временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, субсидии на возмещение затрат на организацию социальной занятости инвалидов, гранты в форме субсидий на конкурсной основе в целях стимулирования занятости молодежи при реализации социальных проектов предоставляются при условии заключения договоров между центрами занятости и получателями субсидий (далее - договоры).
Субсидии на возмещение затрат на организацию опережающего профессионального обучения и (или) стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, предоставляются: в случае стажировки - при условии заключения договоров между центрами занятости, получателями субсидий, работниками организаций, находящимися под риском увольнения, или гражданами, ищущими работу, а в случае опережающего профессионального обучения - также с организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - договоры на обучение и (или) стажировку).
Субсидии в форме финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, предоставляются при условии заключения соглашений между министерством труда, занятости и социального развития и получателями субсидий (далее - соглашения).
Условия предоставления и порядок расходования субсидий, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 12.1 настоящего Порядка, устанавливаются постановлениями министерства труда, занятости и социального развития.
Условия предоставления и порядок расходования субсидий, указанных в подпункте "з" пункта 12.1 настоящего Порядка, устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.
12.3.Предоставление субсидий, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 12.1 настоящего Порядка, осуществляется министерством труда, занятости и социального развития путем перечисления средств центрам занятости для перечисления их получателям субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
Предоставление субсидий, указанных в подпункте "з" пункта 12.1 настоящего Порядка, осуществляется министерством труда, занятости и социального развития путем перечисления средств получателям субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
12.4.Субсидии, указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 12.1 настоящего Порядка, перечисляются платежными документами с лицевых счетов центров занятости, открытых в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
Субсидии, указанные в подпункте "з" пункта 12.1 настоящего Порядка, перечисляются платежными документами с лицевого счета министерства труда, занятости и социального развития, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
12.5.Получатели субсидий, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 12.1 настоящего Порядка, представляют в центры занятости отчетность в сроки и по формам, которые утверждены постановлениями министерства труда, занятости и социального развития, указанными в пункте 12.2 настоящего Порядка, а также трехсторонними договорами, договорами, договорами на обучение и (или) стажировку.
Получатели субсидий, указанных в подпункте "з" пункта 12.1 настоящего Порядка, представляют в министерство труда, занятости и социального развития отчетность в сроки и по формам, которые утверждены постановлением Правительства Архангельской области, указанным в пункте 12.2 настоящего Порядка, а также соглашениями.
12.6.Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в трехсторонние договоры, договоры, договоры на обучение и (или) стажировку и соглашения, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством труда, занятости и социального развития и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Трехсторонние договоры, договоры, договоры на обучение и (или) стажировку и соглашения должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные пунктами 12.7 и 12.8 настоящего Порядка.
12.7.В случае выявления центрами занятости, министерством труда, занятости и социального развития нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 12.1 настоящего Порядка, их получателями, а также условий трехсторонних договоров, договоров и договоров на обучение и (или) стажировку соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления центрами занятости, министерством труда, занятости и социального развития соответствующего требования.
В случае выявления министерством труда, занятости и социального развития нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, указанных в подпункте "з" пункта 12.1 настоящего Порядка, их получателями, а также условий соглашений соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством труда, занятости и социального развития соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию центром занятости и министерством труда, занятости и социального развития в судебном порядке.
12.8.При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан в течение 15 дней со дня его уведомления центром занятости или министерством труда, занятости и социального развития возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных трехсторонним договором, договором, договором на обучение и (или) стажировку, соглашением.
12.9.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством труда, занятости и социального развития и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и областным законом от 30 мая 2011 года N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области".