Постановление от 24.03.2014 г № 235
О проведении конкурса «Лучший предприниматель года города Архангельска»
В соответствии с ведомственной целевой программой "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске", утвержденной постановлением мэрии города Архангельска от 20.09.2013 N 611 (с изменениями), в целях обеспечения благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мэрия города Архангельска постановляет:
1.Провести конкурс "Лучший предприниматель года города Архангельска" с 25 марта по 29 июня 2014 года.
2.Департаменту экономики мэрии города Архангельска выступить организатором конкурса "Лучший предприниматель года города Архангельска".
3.Утвердить прилагаемые:
Положение о проведении конкурса "Лучший предприниматель года города Архангельска";
состав конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса "Лучший предприниматель года города Архангельска".
4.Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по вопросам экономического развития и финансам Цыварева А.П.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА "ЛУЧШИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ГОДА
ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения в 2014 году конкурса "Лучший предприниматель года города Архангельска" (далее - конкурс).
1.2.Конкурс проводится в соответствии с пунктом 2.2 Перечня мероприятий ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске", утвержденной постановлением мэрии города Архангельска от 20.09.2013 N 611 (с изменениями) (далее - Программа).
1.3.Организатором конкурса является мэрия города Архангельска в лице департамента экономики мэрии города Архангельска (далее - департамент экономики).
1.4.Целями проведения конкурса являются:
выявление и поощрение лучших субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) в городе Архангельске;
пропаганда идей и передового опыта СМиСП;
повышение общественной значимости предпринимательской деятельности;
привлечение жителей города Архангельска к предпринимательской деятельности.
1.5.Конкурс проводится по следующим номинациям:
"Производство";
"Услуги и сервис";
"Торговля";
"Сельское хозяйство";
"Жилищно-коммунальное хозяйство";
"Транспорт";
"Народные промыслы и ремесла";
"Охрана окружающей среды".
1.6.В каждой номинации определяется победитель конкурса. Остальные участники конкурса признаются лауреатами конкурса.
2.Участники конкурса и условия участия в конкурсе
2.1.Участниками конкурса являются СМиСП, представившие заявки на участие в конкурсе (далее - заявки), при соблюдении следующих условий:
соответствие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
наличие государственной регистрации и осуществление деятельности на территории муниципального образования "Город Архангельск" не менее двух лет до дня подачи заявки;
отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.2.К участию в конкурсе не допускаются СМиСП:
находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
имеющие просроченную задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющиеся участниками соглашения о разделе продукции;
осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
подавшие заявку позднее срока, установленного пунктом 3.2 настоящего Положения;
представившие неполный перечень документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения;
представившие перечень документов, не соответствующих требованиям пункта 3.6 настоящего Положения;
представившие недостоверные сведения.
3.Порядок и условия проведения конкурса
3.1.Для организации и проведения конкурса департамент экономики:
1) готовит информационные сообщения о проведении конкурса и его победителях для размещения в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск";
2) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
3) проверяет наличие документов, представленных участниками конкурса, на соответствие перечню документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения;
4) запрашивает сведения, указанные в пункте 3.8 настоящего Положения;
5) осуществляет предварительный расчет значений по количественным критериям, перечисленным в пункте 4.3 настоящего Положения, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению и передает их на рассмотрение конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса "Лучший предприниматель года города Архангельска" (далее - конкурсная комиссия);
6) готовит проект распоряжения мэрии города об итогах конкурса;
7) организует торжественное награждение победителей конкурса дипломами и ценными призами.
3.2.Для участия в конкурсе участники конкурса готовят заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и представляют ее в департамент экономики не позднее 30 апреля 2014 года.
3.3.К заявке прилагаются следующие документы:
а) анкета участника конкурса "Лучший предприниматель года города Архангельска" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
б) краткая информация об участнике конкурса (описание предприятия, характеристика его продукции, работ, услуг, используемые методы продвижения на рынке, оценка рынка и конкуренции на нем, управление производством, качеством продукции и персоналом, аналитическая справка о деятельности, перспективы развития в рамках номинации конкурса - объемом не более трех страниц формата А4);
в) фотографии процесса производства, выпускаемых образцов продукции, рекламные образцы товаров и услуг и др. (форматом не менее 10 x 15 см);
г) копия лицензии (при ее необходимости);
д) копии документов, подтверждающих благотворительную деятельность, если она осуществлялась;
е) копии иных документов по усмотрению участника конкурса (публикации в прессе, рекомендательные письма отраслевых (функциональных) органов мэрии города Архангельска, предпринимательских союзов и ассоциаций, общественных организаций, гильдий, копии дипломов, полученных на выставках, ярмарках или иных конкурсах, и др.);
ж) копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
з) копия Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@ (по КНД 1110018);
и) копии документов, подтверждающих размер выручки или балансовой стоимости активов за предшествующий календарный год:
копия бухгалтерского баланса (форма по ОКУД 0710001), отчет о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002) (для СМиСП, применяющих общую систему налогообложения);
копия налоговой декларации (для СМиСП, применяющих упрощенную систему налогообложения);
выписка из книги учета доходов и расходов (для СМиСП, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (при наличии);
выписка из книги учета доходов (для СМиСП, применяющих патентную систему налогообложения).
3.4.Кроме вышеперечисленного перечня документов, участником конкурса могут быть представлены следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - выписка из ЕГРИП), полученная не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления;
справки об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов, полученные в налоговом органе и территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
3.5.Заявка с прилагающимися документами может быть направлена по почте, доставлена лично или курьером. При любой форме отправки заявки дата ее регистрации будет определяться по дате поступления заявки организатору конкурса.
Заявка и дополнительные документы в ее составе не рецензируются и не возвращаются участникам конкурса.
Заявка может быть отозвана участником конкурса до окончания срока подведения итогов конкурса.
Содержащаяся в документах конфиденциальная информация не подлежит разглашению или передаче третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3.6.Копии документов должны быть заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при ее наличии).
Документы участников конкурса должны быть сброшюрованы в одну папку.
3.7.Участники конкурса представляют документы в департамент экономики по адресу: 163000, г. Архангельск, пл. В.И.Ленина, д. 5, каб. 309 "А".
Время приема документов: с 09 до 16 часов московского времени (перерыв с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут) с понедельника по пятницу, суббота и воскресенье - выходные дни.
3.8.Департамент экономики самостоятельно запрашивает следующие сведения в отношении участников конкурса:
об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам - в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;
об отсутствии просроченной задолженности по оплате за аренду земельного участка и муниципального имущества - в департаменте муниципального имущества мэрии города Архангельска;
о том, что в отношении участника конкурса не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) - в Арбитражном суде Архангельской области;
выписку из ЕГРЮЛ или выписку из ЕГРИП, если СМиСП не представил их по собственной инициативе.
4.Критерии и порядок оценки участников конкурса
4.1.Определение победителя конкурса осуществляется по результатам оценки допущенных к участию в конкурсе заявок.
4.2.Участники конкурса оцениваются по количественным и качественным критериям.
4.3.К количественным критериям относятся показатели финансово-хозяйственной деятельности участников конкурса:
1) темп роста выручки, рассчитываемый как отношение выручки за 2013 год к выручке за 2012 год (процент);
2) объем выручки в расчете на одного работника, рассчитываемый как отношение выручки за 2013 год к среднесписочной численности работников за 2013 год (тыс. руб./чел.);
3) отношение стоимости введенного нового оборудования, освоенных новых технологий за 2013 год к выручке за 2013 год (процент);
4) количество новых видов продукции, работ, услуг за 2013 год (ед.);
5) относительное изменение среднесписочной численности работников по отношению к 2012 году, рассчитываемое как отношение среднесписочной численности работников за 2013 год к среднесписочной численности работников за 2012 год (процент);
6) отношение среднемесячной заработной платы за 2013 год в расчете на одного работника к величине среднегодового прожиточного минимума трудоспособного населения города Архангельска за 2013 год (процент).
Оценка участников конкурса по количественным критериям производится следующим образом. Из представленных значений по показателю (ai) выбирается максимальное (amax). Полученное отношение (bi) значения показателя по каждому из участников конкурса и максимального значения (bi = ai / amax) является рассчитанным балльным значением в отношении каждого показателя.
Итоговая сумма баллов по количественным критериям определяется путем суммирования рассчитанных баллов по показателям подпунктов 1 - 6 пункта 4.3.
При отсутствии значений показателя данному показателю участника конкурса присваивается минимальный балл (0 баллов).
4.4.Качественные критерии определяются на основании сведений, предоставленных участниками конкурса в анкете:
1) участие в социальных программах и проектах муниципального образования "Город Архангельск";
2) квалификация руководителя (образование, специальность, ученая степень, повышение квалификации и т.д.);
3) обучение, переобучение, повышение квалификации работников;
4) система мероприятий по охране труда;
5) организация проведения и участие в благотворительных акциях;
6) оказание иной спонсорской помощи.
Качественные критерии во всех номинациях оцениваются путем присуждения баллов показателям в интервале от 0 до 1 включительно.
При отсутствии значений показателя данному показателю участника конкурса присваивается минимальный балл (0 баллов).
Итоговая сумма баллов по качественным критериям определяется путем суммирования баллов по показателям подпунктов 1 - 6 пункта 4.4.
4.5.Победителем конкурса в номинациях, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, считается участник конкурса, сумма баллов по количественным и качественным критериям которого является наибольшей.
5.Конкурсная комиссия, ее состав и порядок работы
5.1.Конкурсная комиссия на основании настоящего Положения:
принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсе;
оценивает участников конкурса по качественным критериям по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
определяет победителей конкурса в каждой из номинаций.
5.2.Состав конкурсной комиссии утверждается муниципальным правовым актом.
5.3.Председатель конкурсной комиссии:
определяет дату, время и место проведения заседания конкурсной комиссии и повестку дня;
ведет заседание конкурсной комиссии (в случае его отсутствия заседание ведет заместитель председателя конкурсной комиссии);
подписывает документы, связанные с выполнением функций конкурсной комиссии.
5.4.Секретарь конкурсной комиссии:
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
ведет протокол заседания конкурсной комиссии.
5.5.Члены конкурсной комиссии участвуют в заседании конкурсной комиссии лично, без права замены.
5.6.Решения конкурсной комиссии считаются правомочными, если в заседании приняли участие не менее половины членов конкурсной комиссии.
При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос, в случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
5.7.Конкурсная комиссия вправе завершить конкурс по отдельным номинациям без объявления победителей, если по истечении срока подачи заявок не поступало ни одной заявки по данной номинации или заявку на участие в конкурсе подал один участник конкурса.
6.Итоги конкурса, награждение победителей
6.1.Звание "Лучший предприниматель года города Архангельска" в номинациях присваивается на основании распоряжения мэрии города Архангельска в соответствии с решением конкурсной комиссии.
6.2.Победители конкурса награждаются дипломами и ценными призами. Всем другим участникам конкурса вручаются свидетельства участников конкурса.
6.3.Награждение победителей и участников конкурса осуществляется мэрией города Архангельска за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в расходной части городского бюджета на 2014 год на реализацию ведомственной целевой программы "Поддержка и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске", утвержденной постановлением мэрии города Архангельска от 20.09.2013 N 611 (с изменениями).
6.4.Вручение дипломов, ценных призов победителям конкурса и свидетельств участникам конкурса проводится в рамках проведения официальных мероприятий во время празднования Дня города Архангельска.
6.5.Победители конкурса имеют право использовать полученные звания и дипломы в рекламных целях.
6.6.Сведения о победителях конкурса публикуются в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
Приложения
2014-03-24 Приложение к Постановлению от 24 марта 2014 года № 235