Постановление от 04.03.2014 г № 93-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года N 330-пп
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19 ИЮЛЯ 2013 ГОДА N 330-ПП
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года N 330-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014 - 2020 годы)".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 19 ИЮЛЯ 2013 ГОДА N 330-ПП
1.Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
государственную программу Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014 - 2020 годы)";
Положение о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на сертификацию спортивных объектов муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области;
Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области по присвоению спортивных разрядов.".
2.В государственной программе Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014 - 2020 годы)", утвержденной указанным постановлением:
1) в паспорте государственной программы позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, изложить в следующей редакции:
| "Объем и источники финансирования государственной программы | - | общий объем финансирования составляет 14 581 658,96 тыс. рублей, в том числе: |
| средства федерального бюджета - 2 856 257,00 тыс. рублей; | ||
| средства областного бюджета - 9 561 508,24 тыс. рублей; | ||
| средства местных бюджетов - 863 068,77 тыс. рублей; | ||
| внебюджетные средства - 1 300 824,95 тыс. рублей"; |
2) в разделе II:
а) в паспорте подпрограммы N 1 позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
| "Объем и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования составляет 11 741 591,11 тыс. рублей, в том числе: |
| средства федерального бюджета - 2 535 457,00 тыс. рублей; | ||
| средства областного бюджета - 8 371 605,34 тыс. рублей; | ||
| средства местных бюджетов - 749328,77 тыс. рублей; | ||
| внебюджетные средства - 85 200,00 тыс. рублей"; |
б) в подразделе 2.3:
в абзаце двадцатом:
второе предложение изложить в следующей редакции:
"Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятия пункта 10.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на сертификацию спортивных объектов муниципальных учреждений, утвержденным настоящим постановлением";
дополнить третьим предложением следующего содержания:
"Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятий пунктов 5.3, 7.1, 8.2, 9.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) определяется положениями о порядке проведения конкурсов, утверждаемыми постановлениями Правительства Архангельской области.";
абзац двадцать третий дополнить предложением следующего содержания:
"Софинансирование мероприятий из федерального бюджета осуществляется в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы";
в) в паспорте подпрограммы N 2 позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
| "Объем и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования составляет 555 420,10 тыс. рублей, в том числе: |
| средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей; | ||
| средства областного бюджета - 494 206,10 тыс. рублей; | ||
| средства местных бюджетов - 58 180,00 тыс. рублей; | ||
| внебюджетные средства - 3 034,00 тыс. рублей"; |
г) подраздел 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2
Реализацию мероприятий пунктов 1.1 - 1.8, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют государственные бюджетные и автономные учреждения молодежной политики, а также учреждения, на базе которых реализуются программы для молодежи, средства на реализацию которых направляются данным учреждениям в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
В рамках реализации мероприятий по пункту 1.7 подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) государственным автономным учреждением Архангельской области "Молодежный центр" средства областного бюджета в виде грантов предоставляются победителям конкурсного отбора проектов в сфере государственной молодежной политики.
Порядок и условия проведения конкурсов определяются положениями о порядке проведения конкурсов, утверждаемыми постановлениями Правительством Архангельской области.
Участниками конкурсного отбора могут быть физические и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Архангельской области, за исключением федеральных государственных учреждений.
Муниципальные учреждения принимают участие в конкурсах на предоставление грантов в форме субсидий, проводимых исполнительными органами государственной власти Архангельской области при условии предоставления ими согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данных учреждений (далее - орган-учредитель) на участие учреждений в конкурсе, оформленного на бланке органа-учредителя.
Реализацию мероприятий пунктов 1.9 и 2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют государственные бюджетные и автономные учреждения молодежной политики, средства на реализацию которых направляются указанным учреждениям в форме субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
В рамках мероприятий пунктов 1.10, 2.4, 4.1 - 4.4 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам предоставляются субсидии на реализацию мероприятий молодежной политики в муниципальных образованиях:
проведение регионального форума "Поморские дни карьерной навигации", организацию и проведение выездных площадок регионального форума "Поморские дни карьерной навигации";
на содействие развитию движения молодежных трудовых отрядов;
на проведение мероприятий для молодежи на территории Архангельской области;
на поддержку деятельности муниципальных учреждений по работе с молодежью;
на компенсацию части затрат муниципальных учреждений муниципальных образований на обеспечение деятельности методических площадок;
на софинансирование на конкурсной основе мероприятий, отраженных в муниципальных программах по работе с молодежью;
на поддержку деятельности ресурсных центров для молодежи и ресурсно-информационных центров по поддержке деятельности молодежных добровольческих объединений в муниципальных образованиях.
Проведение мероприятий предполагает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на условиях софинансирования. Предоставление субсидий осуществляется министерством по делам молодежи и спорту на конкурсной основе в соответствии с соглашениями (договорами), заключенными между министерством по делам молодежи и спорту и уполномоченным органом местного самоуправления. Участие органов местного самоуправления в подпрограмме N 2 в рамках своих полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета и местных бюджетов. Органы местного самоуправления предусматривают в муниципальных программах соответствующие мероприятия. Порядок и условия проведения конкурсов определяются положениями о порядке проведения конкурсов, утверждаемыми постановлениями Правительства Архангельской области.
При принятии органами местного самоуправления муниципальных программ должны быть учтены конечные показатели подпрограммы и намечены соответствующие мероприятия.
Исполнители мероприятий пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятий по пункту 3.3 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством по делам молодежи и спорту.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 2 представлен в приложении N 2.";
д) в паспорте подпрограммы N 3:
позицию, касающуюся соисполнителей подпрограммы изложить в следующей редакции:
| "Соисполнители подпрограммы | - | министерство образования и науки Архангельской области"; |
позицию, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
| "Объем и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования составляет 269 856,8 тыс. рублей, в том числе: |
| средства федерального бюджета - 600,0 тыс. рублей; | ||
| средства областного бюджета - 261 746,8 тыс. рублей; | ||
| средства местных бюджетов - 5 480,0 тыс. рублей; | ||
| внебюджетные средства - 2 030,0 тыс. рублей"; |
е) в абзаце первом подраздела 2.8 подпрограммы N 3 цифры "39" заменить цифрами "369";
ж) в подразделе 2.9:
в абзаце первом после цифр "1.1" дополнить цифрами ", 1.2";
абзац второй исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"В рамках реализации мероприятия по пункту 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи" ежегодно на конкурсной основе предоставляются средства областного бюджета в виде грантов на поддержку проектов патриотической направленности.";
дополнить новыми абзацами восьмым - девятым следующего содержания:
"Реализация мероприятий по пункту 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством по делам молодежи и спорту.
Реализация мероприятий по пункту 1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством образования и науки Архангельской области.";
з) в паспорте подпрограммы N 4 позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
| "Объем и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования составляет 1783305,45 тыс. рублей, в том числе: |
| средства федерального бюджета - 320200,0 тыс. рублей; | ||
| средства областного бюджета - 202464,5 тыс. рублей; | ||
| средства местных бюджетов - 49480,0 тыс. рублей; | ||
| внебюджетные средства - 1210560,95 тыс. рублей"; |
и) подраздел 2.11 дополнить новыми абзацами восемнадцатым - двадцать вторым следующего содержания:
"В развитии туристской и обеспечивающей инфраструктуры в субъектах Российской Федерации активно применяется кластерный подход, предполагающий сосредоточение на ограниченной территории организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами. На территории Архангельской области перспективно выделение точек роста в целях формирования туристско-рекреационных кластеров на основе научно обоснованных решений, а также с использованием механизмов частно-государственного партнерства для реализации укрупненных инвестиционных проектов, в том числе включая строительство или реконструкцию объектов туристской и обеспечивающей инфраструктуры, развитие сферы сопутствующих услуг. Очевидными точками роста являются Устьянский и Каргопольский муниципальные районы, объединенная территория Приморского и Онежского муниципальных районов, город Архангельск и Соловецкий архипелаг.
Проведенные исследования и анализ развития региональной туристской отрасли определяют наибольшую перспективность реализации укрупненных инвестиционных проектов по созданию туристско-рекреационных кластеров на территории Каргопольского и Устьянского муниципальных районов, имеющих прямое сообщение с центральной частью России.
На территории Каргопольского района как центра культурно-познавательного туризма реализуется наибольшее количество туристских программ внутреннего и въездного туризма Архангельской области. Цель проекта создания туристско-рекреационного кластера "Каргополье" - формирование комплексного круглогодичного туристского продукта Каргопольского района за счет создания объектов туристской и обеспечивающей инфраструктуры, разработки и реализации новых туристских маршрутов, развития сопутствующих услуг, удовлетворяющих потребности российских и иностранных туристов в качественных туристских услугах.
Туристско-рекреационный кластер "Устьяны" на территории Устьянского района предполагает создание уникального комплекса всесезонных туристских услуг в Северо-Западной части России по проведению лыжного и горнолыжного отдыха, культурно-познавательного и этнографического туризма.
В силу географического расположения Архангельской области, морского и культурно-исторического наследия ее прибрежных территорий перспективным является создание Беломорского туристско-рекреационного кластера с акцентом на развитие круизного, яхтенного и делового туризма.";
к) подраздел 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4
Финансирование мероприятий пункта 1.1 и 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в рамках реализации укрупненных инвестиционных проектов создания туристско-рекреационных кластеров на основе частно-государственного партнерства, прошедших конкурсный отбор и включенных в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644. Средства из федерального бюджета в виде целевых субсидий на создание или реконструкцию объектов обеспечивающей инфраструктуры, находящихся в государственной собственности (областной) или муниципальной собственности, и включенных в укрупненные инвестиционные проекты, предоставляются в соответствии с соглашениями между Федеральным агентством по туризму и Правительством Архангельской области. Данные мероприятия подлежат ежегодному включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Порядком формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп. Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком финансирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1. Финансирование мероприятий из внебюджетных источников обеспечивается инвесторами, участвующими в реализации укрупненного инвестиционного проекта. Участие органов местного самоуправления в реализации мероприятий обеспечивается за счет средств местных бюджетов.
В рамках мероприятий пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам предоставляются субсидии на софинансирование приоритетных проектов в сфере туризма на территории муниципальных образований Архангельской области.
Предоставление субсидий осуществляется агентством по туризму и международному сотрудничеству на конкурсной основе в соответствии с соглашениями (договорами), заключаемыми ежегодно между агентством по туризму и международному сотрудничеству и уполномоченным органом местного самоуправления. Участие органов местного самоуправления в подпрограмме N 4 в рамках своих полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета и местных бюджетов. Органы местного самоуправления предусматривают в муниципальных программах соответствующие мероприятия. Порядок и условия проведения конкурсов определяются положениями о порядке проведения конкурсов, утверждаемыми постановлением Правительства Архангельской области. Средства федерального бюджета привлекаются на конкурсной основе в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (на 2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644.
При принятии органами местного самоуправления муниципальных программ должны быть учтены конечные показатели подпрограммы и намечены соответствующие мероприятия.
В рамках мероприятий пункта 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) финансирование деятельности агентства по туризму и международному сотрудничеству осуществляется за счет средств областного бюджета.
Исполнители мероприятий пунктов 1.5, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализацию мероприятий пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет государственное бюджетное учреждение "Туристско-информационный центр Архангельской области", средства на реализацию которых направляются указанному учреждению в форме субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Государственное бюджетное учреждение "Туристско-информационный центр Архангельской области" заключает государственный контракт на право аренды 10 кв. м оборудованной выставочной площади (угловой стенд с индивидуальной комплектацией), расположенной в международном выставочном центре "Крокус Экспо" (г. Москва), с обществом с ограниченной ответственностью "Экспотур" на срок с 15 по 18 марта 2014 года и ценой контракта 250 000 рублей.
В целях выполнения государственного задания ежегодно на конкурсной основе привлекаются средства федерального бюджета на софинансирование мероприятий по продвижению национального туристского продукта на российский и мировой туристские рынки в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (на 2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 4 представлен в приложении N 2 к государственной программе.";
л) в паспорте подпрограммы N 5 позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
| "Объем и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования составляет 231 485,5 тыс. рублей, в том числе: |
| средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; | ||
| средства областного бюджета - 231 485,5 тыс. рублей; | ||
| средства местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей; | ||
| внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей". |
3.Приложения N 2 и 3 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции: