Постановление от 04.03.2014 г № 89-ПП
Об утверждении положения о порядке и условиях проведения конкурса на присуждение стипендий выдающимся деятелям культуры и искусства Архангельской области и молодым талантливым авторам литературных, музыкальных и художественных произведений
В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 12 ноября 1993 года N 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" и от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", государственной программой Архангельской области "Культура Русского Севера (2013 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях проведения конкурса на присуждение стипендий выдающимся деятелям культуры и искусства Архангельской области и молодым талантливым авторам литературных, музыкальных и художественных произведений.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРИСУЖДЕНИЕ
СТИПЕНДИЙ ВЫДАЮЩИМСЯ ДЕЯТЕЛЯМ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И МОЛОДЫМ ТАЛАНТЛИВЫМ АВТОРАМ
ЛИТЕРАТУРНЫХ, МУЗЫКАЛЬНЫХ И ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОИЗВЕДЕНИЙ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 ноября 1993 года N 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", государственной программой Архангельской области "Культура Русского Севера (2013 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп (далее - государственная программа), определяет порядок организации и проведения конкурса на присуждение стипендий выдающимся деятелям культуры и искусства Архангельской области (далее - деятель культуры) и молодым талантливым авторам литературных, музыкальных и художественных произведений (далее соответственно - молодой автор, конкурс, стипендии).
2.Стипендии призваны содействовать творческой деятельности и созданию новых художественных произведений в области литературы, кинематографии, дизайна, архитектуры, изобразительного, декоративно-прикладного, музыкального, театрального, циркового, а также исполнительского и других видов искусства, направленных на сохранение и распространение достижений отечественной и мировой культуры, популяризацию исторического и культурного наследия Архангельской области (далее - новое произведение).
3.Получателями стипендии являются деятели культуры и (или) молодые авторы, признанные победителями конкурса.
Деятель культуры - физическое лицо, занимающееся каким-либо видом творческой деятельности, имеющее государственные награды Российской Федерации, награды Архангельской области, ведомственные награды, почетные и иные звания, премии в сфере культуры и искусства и осуществляющее активную деятельность в сфере культуры и искусства (участвовавшее в выставках, фестивалях, смотрах, проектах, культурных акциях, международных, всероссийских, региональных конкурсах в течение 12 месяцев, предшествующих объявлению конкурса и (или) проводившее семинары, курсы, мастер-классы в сфере творческой деятельности в течение 12 месяцев, предшествовавших объявлению конкурса).
Молодой автор - физическое лицо, занимающееся каким-либо видом творческой деятельности, в возрасте до 35 лет включительно, создавшее произведение, получившее общественное признание (грамоты, дипломы, благодарности, премии, иные знаки отличия, упоминания в средствах массовой информации).
II.Условия присуждения и размер стипендий
4.Организатором конкурса и главным распорядителем средств, предусмотренных на присуждение стипендий, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
5.Стипендии назначаются в целях создания получателем стипендии нового произведения.
К новому произведению получателем стипендии должен быть обеспечен общественный доступ в течение одного года со дня его создания и организована его публичная презентация.
6.Стипендии присуждаются на конкурсной основе ежегодно сроком на один год.
7.Количество и размер стипендий на соответствующий год утверждается распоряжением министерства.
8.Правом на присуждение стипендии обладает гражданин Российской Федерации:
1) проживающий на территории Архангельской области на день объявления конкурса;
2) являющийся деятелем культуры и (или) молодым автором в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения;
3) имеющий авторский замысел (проект) для реализации (создания) нового произведения в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
III.Организация и порядок проведения конкурса.
Состав и функции конкурсной комиссии
9.Деятели культуры и (или) молодые авторы, претендующие на присуждение стипендии (далее - соискатель) выдвигаются на основании ходатайств общественных объединений, иных некоммерческих организаций, их коллегиальных органов (далее - представляющая организация).
10.Для участия в конкурсе соискатель представляет в министерство следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе на присуждение стипендий (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) выписку из решения представляющей организации о выдвижении соискателя на присуждение стипендии с мотивированной характеристикой его творческих достижений и намерений, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя государственных наград Российской Федерации, наград Архангельской области, ведомственных наград, почетных и иных званий, премий в сфере культуры и искусства, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для деятелей культуры);
4) копии документов, подтверждающих участие соискателя в выставках, фестивалях, смотрах, проектах, культурных акциях, международных, всероссийских, региональных конкурсах в течение 12 месяцев, предшествовавших объявлению конкурса и (или) подтверждающих проведение соискателем семинаров, курсов, мастер-классов в сфере творческой деятельности в течение 12 месяцев, предшествовавших объявлению конкурса, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для деятелей культуры);
5) копии документов, подтверждающих наличие у произведения, автором которого является соискатель общественного признания, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для молодых авторов).
11.Дополнительно к документам, указанным в пункте 10 настоящего Положения, соискателем могут быть представлены иные информационные материалы о соискателе и сфере его творческой деятельности.
12.Представленные на конкурс документы, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего Положения, министерством не возвращаются.
13.Министерство формирует конкурсную комиссию (далее - комиссия) в составе не менее семи человек с привлечением представителей государственных учреждений культуры Архангельской области, государственных образовательных организаций в сфере культуры и искусства Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и иных организаций и утверждает ее состав.
14.В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии. Состав комиссии утверждается распоряжением министерства.
Председателем комиссии является министр культуры Архангельской области (далее - министр), заместителем председателя комиссии - заместитель министра.
15.Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, в том числе ведет заседания, обеспечивает и контролирует выполнение решений комиссии, подписывает от имени комиссии все документы. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Секретарь комиссии обеспечивает организационно-техническое сопровождение деятельности комиссии:
осуществляет техническую экспертизу представленных на конкурс документов;
формирует реестр заявок, допущенных к рассмотрению;
готовит материалы на заседание комиссии;
оповещает членов комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии;
ведет протокол заседания комиссии;
осуществляет другие необходимые действия.
16.Министерство организует размещение информационного сообщения о начале проведения конкурса не позднее чем за 20 календарных дней до дня его проведения.
Конкурс считается объявленным со дня публикации информационного сообщения о начале проведения конкурса на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
17.Информационное сообщение о проведении конкурса содержит следующие сведения:
1) место и время приема заявок;
2) срок, до истечения которого принимаются документы, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего Положения;
3) перечень документов, представляемых соискателем для участия в конкурсе;
4) наименование, адрес и контактная информация организатора конкурса;
5) дату и время проведения конкурса;
6) образец заявки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
18.Министерство при проведении конкурса:
1) издает распоряжение о проведении конкурса;
2) готовит информационное сообщение о проведении конкурса и размещает его на официальном сайте;
3) осуществляет прием и регистрацию заявок, формирует реестр заявок;
4) проверяет наличие документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
5) проверяет соответствие представленных соискателем документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Положения;
6) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии;
7) определяет победителей конкурса;
8) принимает решение о присуждении стипендии победителям конкурса;
9 ) в течение 15 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии на основании протокола издает распоряжение о присуждении стипендий победителям конкурса (далее - распоряжение), размещает информацию об итогах конкурса на официальном сайте;
10 ) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов комиссии.
19.Соискателю министерством выносится решение об отказе в рассмотрении заявки в следующих случаях:
1) представление документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, не в полном объеме;
2) представление документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, с нарушением срока, установленного в извещении о проведении конкурса;
3) представление документов, оформление которых не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения;
4) несоответствие соискателя требованиям пункта 8 настоящего Положения;
5) представление соискателем недостоверных сведений.
20.Соискатель отстраняется министерством от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае установления фактов представления им недостоверных сведений.
21.При наличии оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, заявка на заседании комиссии не рассматривается и возвращается министерством соискателю в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки с обоснованием причин возврата.
Соискатель имеет право обжаловать решение министерства о возврате заявки в установленном законодательном Российской Федерации порядке.
22.В течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок министерство проводит заседание комиссии.
23.Комиссия:
1) рассматривает заявки, допущенные министерством на конкурс;
2) оценивает заявки в соответствии с критериями оценки заявок, указанными в пункте 24 настоящего Положения;
3) оформляет оценочные листы заявок на участие в конкурсе (далее - оценочные листы) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
4) составляет рейтинг заявок на основании оценочных листов;
5 - 6) исключены
24.Критерии оценки заявок:
1) соответствие заявки целям конкурса;
2) актуальность темы, содержания и формы нового произведения;
3) оригинальность нового произведения;
4) реалистичность идеи воплощения творческого замысла;
5) значимость нового произведения для Архангельской области.
По каждому критерию заявка оценивается по 10-балльной шкале.
25.Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа членов комиссии.
Решение принимается на основании рейтинга заявок простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены комиссии", присутствующие на заседании комиссии. Члены комиссии, не согласные с решением комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
26.Решение о присуждении стипендий сообщается соискателям, признанным в соответствии с настоящим Положением победителями конкурса (далее - стипендиаты), и представляющим организациям в течение 20 рабочих дней со дня его принятия.
27.Министерство информирует стипендиатов о времени и месте вручения диплома стипендиата конкурса. Форма диплома утверждается министерством.
28.Организационно-техническое обеспечение церемонии вручения диплома стипендиата и выплаты стипендий осуществляется министерством.
IV.Порядок выплаты стипендий
29.Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
30.Министерство с каждым из стипендиатов заключает соглашение о выплате стипендий деятелям культуры и (или) молодым авторам по утвержденной министерством форме.
31.Стипендии начисляются ежемесячно в размере минимального размера оплаты труда, установленного на дату заключения соглашения о выплате стипендий деятелям культуры и (или) молодым авторам (далее - соглашение), с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
32.Стипендии начисляются вне зависимости от получаемых стипендиатом должностных окладов, доплат, надбавок, премий, пенсий, стипендий и других выплат.
33.Выплата стипендий осуществляется министерством ежеквартально в течение года со дня заключения соглашения путем перечисления денежных средств на лицевые счета стипендиатов, открытые в банке или кредитной организации.
34.Выплата стипендий прекращается досрочно в следующих случаях:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение стипендиатом принятых обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным между министерством и стипендиатом;
2) смерть стипендиата;
3) прекращение у стипендиата гражданства Российской Федерации;
4) выезд стипендиата на постоянное место жительства за пределы Архангельской области;
5) досрочное расторжение соглашения по взаимному согласию сторон;
6) в случае сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета министерству для выплаты стипендий.
35.Контроль за целевым использованием средств, предназначенных для выплаты стипендий, осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
36.Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, предназначенных для выплаты стипендий, несет министерство.