Указ от 29.01.2014 г № 7-У
О внесении изменений в указ Губернатора Архангельской области от 24 июля 2012 года N 116-у
ОБЛАСТИ ОТ 24 ИЮЛЯ 2012 ГОДА N 116-У
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в указ Губернатора Архангельской области от 24 июля 2012 года N 116-у "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности в Архангельской области и Ненецком автономном округе".
2.Настоящий указ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.К.АНДРОНОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 24 ИЮЛЯ 2012 ГОДА N 116-У
1.В преамбуле слова "статьи 28.1 и статьей 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" заменить словами "статьи 7 и статьей 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Установить, что абзац двадцать четвертый пункта 18, абзац пятнадцатый пункта 19, абзац двадцать пятый пункта 19.1, абзац одиннадцатый пункта 20, абзац двадцать шестой пункта 21.1 и абзац тринадцатый пункта 22 административного регламента в части предоставления документа об уплате государственной пошлины с 1 января 2013 года применяются с учетом особенностей, предусмотренных частью 7 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
".
3.Внести в административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности в Архангельской области и Ненецком автономном округе, утвержденный данным указом, следующие изменения:
1) в пункте 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Настоящий административный регламент устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Архангельской области, в том числе на территории Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").";
в абзаце третьем слова "образовательных учреждений, указанных в пункте 2 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174" заменить словами "организаций, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в подпункте "а" пункта 2 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
1) образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Архангельской области, в том числе на территории Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");
2) организации, расположенные на территории Архангельской области, в том числе на территории Ненецкого автономного округа, осуществляющие обучение (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");
3) индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность на территории Архангельской области, в том числе на территории Ненецкого автономного округа, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. От имени заявителей, указанных в пункте 3 настоящего административного регламента, вправе выступать:
руководитель образовательной организации, руководитель организации, осуществляющей обучение, индивидуальный предприниматель;
представитель образовательной организации, иной организации, осуществляющей обучение, при представлении доверенности, подписанной руководителем указанной образовательной организации или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью указанной организации.";
4) пункт 8 дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
"информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
";
5) пункт 9 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента.";
6) по тексту пункта 13 слова "право осуществления" заменить словами "осуществление";
7) в пункте 14:
в абзаце шестом подпункта 1 слово "пяти" заменить словом "трех";
абзац второй подпункта 2 исключить;
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"предоставление лицензии на осуществление образовательной деятельности (выдача уведомления об отказе в предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности) (далее - лицензия) - до 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов при условии соответствия этого заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, срок принятия министерством решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии исчисляется со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности (выдача уведомления об отказе в переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности) - до 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов при условии соответствия этого заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности (выдача уведомления об отказе в переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности) при намерении заявителя осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии, а также при намерении заявителя оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, - в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
В случае если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, срок принятия министерством решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии исчисляется со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.";
в подпункте 5:
слова "право осуществления" заменить словом "осуществление";
после цифры "10" дополнить словом "рабочих";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) оформление дубликата лицензии на осуществление образовательной деятельности - до трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии;";
в подпункте 7 слова "право осуществления" заменить словами "осуществление";
8) по тексту пункта 15 слова "до 60 минут" заменить словами "до 15 минут";
9) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, N 237);
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 3 августа 1998 года, N 31, ст. 3802);
Налоговый кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 7 августа 2000 года, N 32, ст. 3340);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 8 мая 2006 года, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16 февраля 2009 года, N 7, ст. 776);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2 августа 2010 года, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 9 мая 2011 года, N 19, ст. 2716);
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30 мая 2011 года, N 22, ст. 3169);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31 октября 2011 года, N 44, ст. 6274);
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 271, 23 ноября 2012 года);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5764);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам" ("Российская газета", N 18, 30 января 2013 года);
областной закон от 2 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов пятого созыва", 2013, N 41);
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме" (газета "Волна", 25 января 2011 года, N 2);
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечня государственных услуг Архангельской области" (газета "Волна", 3 мая 2011 года, N 21);
постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 120-пп "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Архангельской области" (газета "Волна", 10 апреля 2012 года, N 14).";
10) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Для получения лицензии заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении лицензии по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам";
2) копии учредительных документов;
3) реквизиты документов, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) подписанную руководителем заявителя справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам по форме согласно приложению N 3 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам";
5) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
6) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
7) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
8) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если заявителем является образовательная организация);
9) подписанную руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справку о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
10) подписанную руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справку о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
11) копию договора, заключенного заявителем в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
12) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
13) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
14) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
15) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
16) копию положения о филиале (в случае если заявитель обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);
17) копию положения о структурном подразделении (в случае если в качестве заявителя выступает организация, осуществляющая обучение и структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
18) опись прилагаемых документов.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
сведения о государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц;
сведения об идентификационном номере налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе (реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления о постановке юридического лица на налоговый учет по месту нахождения филиала);
копии документов, подтверждающих наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные нотариусом или с представлением подлинника документа в одном экземпляре;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
копии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
копии заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если заявителем является образовательная организация);
копии выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств).";
11) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. При намерении заявителя осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 19.1 настоящего административного регламента, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
1) реквизиты документов, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
3) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
4) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если заявителем является образовательная организация);
5) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
6) копия положения о филиале (в случае если заявитель намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
7) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве заявителя выступает организация, осуществляющая обучение и структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
8) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
9) опись прилагаемых документов.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
сведения о государственном регистрационном номере записи о его создании, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц;
сведения об идентификационном номере налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе (реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления о постановке юридического лица на налоговый учет по месту нахождения филиала);
копии документов, подтверждающих наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные нотариусом или с представлением подлинника документа в одном экземпляре;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
копии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
копии заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если заявителем является образовательная организация).";
12) дополнить новым пунктом 19.1 следующего содержания:
"19.1. В случае если заявитель намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются места осуществления образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные программы, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
1) копии учредительных документов юридического лица;
2) реквизиты документов, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
4) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
5) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
6) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
7) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
8) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
9) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
10) копия договора, заключенного заявителем в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
11) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
12) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
13) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
14) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
15) копия положения о филиале;
16) опись прилагаемых документов.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
сведения о государственном регистрационном номере записи о его создании, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц;
сведения об идентификационном номере налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе (реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления о постановке юридического лица на налоговый учет по месту нахождения филиала);
копии документов, подтверждающих наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные нотариусом или с представлением подлинника документа в одном экземпляре;
копии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
копии заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
копии выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.";
13) в пункте 20:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Для переоформления лицензии в случае возникновения образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, в результате реорганизации в форме слияния при наличии лицензии у одного реорганизованного юридического лица или лицензий у нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизации образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, в форме присоединения при наличии лицензии у присоединяемого юридического лица, реорганизации образовательной организации или организации, осуществляющей обучение в форме преобразования, изменения наименования заявителя, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, заявитель представляет в министерство следующие документы:";
в подпункте 4 слова "профессиональной подготовки" исключить;
14) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. При изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в заявлении о переоформлении лицензии указываются новое наименование образовательной программы и сведения, подтверждающие изменение наименования образовательной программы.";
15) дополнить новым пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1. При намерении заявителя оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти образовательные программы, места осуществления образовательной деятельности по реализации этих образовательных программ и представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
1) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
3) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
4) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических и научных работниках;
5) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);
6) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
7) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
8) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
9) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
10) копия договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ);
11) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
12) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
13) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
14) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
15) копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
16) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве заявителя выступает организация, осуществляющая обучение и структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
17) опись прилагаемых документов.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
сведения о государственном регистрационном номере записи о его создании, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц;
сведения об идентификационном номере налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе (реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления о постановке юридического лица на налоговый учет по месту нахождения филиала);
копии документов, подтверждающих наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные нотариусом или с представлением подлинника документа в одном экземпляре;
копии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
копии заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
копии выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.";
16) в пункте 22:
абзац первый заменить текстом следующего содержания:
"22. В целях обеспечения осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации заявителя в форме разделения или выделения, лицензирующий орган предоставляет такой организации временную лицензию в соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата. Срок действия временной лицензии составляет один год.
Заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
Для получения временной лицензии заявитель представляет в министерство следующие документы:";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) копию положения о структурном подразделении (в случае если в качестве заявителя выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);";
17) в пункте 26:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Заявления, предусмотренные абзацем 1 пункта 19, абзацем первым пункта 19.1, подпунктом 1 пункта 20, абзацем первым пункта 21, абзацем первым пункта 21.1 настоящего административного регламента, составляются по форме согласно приложению N 2 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам".";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Документы и сведения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 18, подпунктом 2 пункта 19, подпунктом 3 пункта 19.1, подпунктом 2 пункта 21.1 настоящего административного регламента, составляются по форме согласно приложению N 3 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам".";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Документы, указанные в подпункте 18 пункта 18, подпункте 9 пункта 19, подпункте 16 пункта 19.1, подпункте 5 пункта 20, подпункте 17 пункта 21.1, подпункте 5 пункта 22 настоящего административного регламента, составляются по форме в соответствии с приложением N 5 к настоящему административному регламенту.";
18) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 4, 18 пункта 18, подпунктами 1 и 9 пункта 19, абзацем первым, подпунктом 16 пункта 19.1, подпунктами 1 и 5 пункта 20, абзацем первым пункта 21, абзацем первым, подпунктом 17 пункта 21.1, подпунктами 1 и 5 пункта 22, абзацем первым пункта 23, пунктом 24 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре каждый.
Документы, предусмотренные подпунктами 2, 3, 5, 11, 15, 16, 17 пункта 18, подпунктами 1, 6 - 8 пункта 19, подпунктами 1, 2, 4, 10, 14, 15 пункта 19.1, подпунктами 1, 9, 10, 14, 15, 16 пункта 21.1 настоящего административного регламента, представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением подлинника.
Документы, предусмотренные абзацем десятым пункта 20, абзацем двенадцатым пункта 22 настоящего административного регламента, представляются в виде копий, заверенных руководителем организации, в одном экземпляре каждый.";
19) наименование подраздела 2.5 изложить в следующей редакции:
"Основания для возврата заявителю документов, необходимых для предоставления государственной услуги";
20) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Министерство принимает решение о возврате заявителю заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:
1) лицензирование образовательной деятельности заявителя в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" не отнесено к компетенции министерства;
2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые заявитель в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" не вправе реализовывать;
3) наличие у заявителя неисполненного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования;
4) если соискателем лицензии или лицензиатом не представлены в министерство надлежащим образом оформленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемые к нему документы в тридцатидневный срок со дня получения уведомления министерства о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.";
21) пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.";
22) пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии, в переоформлении лицензии являются:
1) наличие в представленных заявителем документах недостоверной или искаженной информации;
2) несоответствие заявителя лицензионным требованиям.";
23) пункты 34 и 35 исключить;
24) подпункт 3 пункта 44 изложить в следующей редакции:
"3) предоставление лицензии на осуществление образовательной деятельности или выдача уведомления об отказе в предоставлении лицензии;";
25) в пункте 48:
абзацы первый - четвертый изложить в следующей редакции:
"В случае если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, ответственный исполнитель в срок, указанный в абзаце шестом подпункта 1 пункта 14 настоящего административного регламента, по выбору заявителя вручает лично или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронной форме уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии или лицензиатом на основании уведомления о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, министерство принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата. В случае непредставления соискателем лицензии или лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии или лицензиату.
При наличии оснований для возврата заявителю документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 31 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для возврата заявителю документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление о возврате заявителю документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывается министром образования и науки Архангельской области (далее - министр) и направляется заявителю:";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Подготовка, подписание и направление (вручение) заявителю уведомления о возврате заявителю документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.";
26) в пункте 49:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В случае отсутствия оснований для возврата заявителю документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 31 настоящего административного регламента), государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, принимает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"При отсутствии оснований для возврата заявителю документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 31 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель принимает запрос заявителя к рассмотрению по существу.";
27) в пункте 52:
абзацы второй - четвертый исключить;
28) в пункте 59:
абзацы второй - четвертый исключить;
29) пункт 60 изложить в следующей редакции:
"60. При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии по результатам проверки представленных документов с учетом наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 33 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель готовит проект распоряжения министерства о переоформлении лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в переоформлении лицензии).";
30) пункт 61 изложить в следующей редакции:
"61. При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии в случаях, если заявитель намерен осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии, оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, ответственный исполнитель проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявителем заявлении и документах, и проверку возможности выполнения им лицензионных требований и условий.
По результатам проверки с учетом наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 33 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель готовит проект распоряжения министерства о переоформлении лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в переоформлении лицензии).
Проект распоряжения министерства о переоформлении лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в переоформлении лицензии) представляется на подпись министру ответственным исполнителем.";
31) в пункте 66:
абзацы второй - четвертый исключить;
32) в пункте 81 после слов "подаются" дополнить словами "в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме";
33) в абзаце втором пункта 84 цифры "96" заменить цифрами "80";
34) пункты 85 и 86 исключить;
35) пункт 89 изложить в следующей редакции:
"89. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.";
36) пункт 91 изложить в следующей редакции;
"91. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.".