Закон от 05.06.2013 г № 685-40-ОЗ
О предоставлении жилых помещений отдельным категориям граждан, пострадавшим в результате пожара, произошедшего 5 июля 2012 года в поселке Пинега Пинежского района Архангельской области
5 ИЮЛЯ 2012 ГОДА В ПОСЕЛКЕ ПИНЕГА ПИНЕЖСКОГО РАЙОНА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1.Общие положения
1.Настоящий закон в соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет категории граждан в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, основание для признания граждан, относящихся к указанным категориям, нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления этим категориям граждан жилых помещений по договорам социального найма.
2.Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма в соответствии с настоящим законом (далее - жилые помещения), предоставляются из состава жилых помещений, построенных в рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области и переданных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, из государственной собственности Архангельской области в муниципальную собственность муниципального образования "Пинежское" Пинежского муниципального района Архангельской области.
3.Жилые помещения предоставляются местной администрацией муниципального образования "Пинежское" Пинежского муниципального района Архангельской области (далее - местная администрация) в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим законом.
4.Права на жилые помещения, установленные настоящим законом, реализуются гражданами в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 3 настоящего закона.
Статья 2.Категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях
1.Основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях является утрата жилого помещения в результате пожара, произошедшего 5 июля 2012 года в поселке Пинега Пинежского района Архангельской области.
2.Нуждающимися в жилых помещениях по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, признаются следующие категории граждан:
1) граждане Российской Федерации, являвшиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, и члены их семей;
2) граждане Российской Федерации, являвшиеся собственниками жилых помещений, и члены их семей.
3.К членам семьи гражданина-заявителя относятся проживавшие на день утраты жилого помещения совместно с ним его супруг (супруга), дети и родители.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина-заявителя, если они были вселены им в качестве членов семьи в жилое помещение, указанное в пункте 1 настоящей статьи.
4.Граждане, указанные в пункте 2 настоящей статьи, признаются нуждающимися в жилых помещениях вне зависимости от признания их малоимущими.
5.Списки граждан, которым предоставляются жилые помещения (далее - списки граждан), формируются местной администрацией и утверждаются распоряжением Губернатора Архангельской области.
Статья 3.Порядок подачи заявлений о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях
1.Местная администрация публикует в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов муниципального образования "Пинежское" Пинежского муниципального района Архангельской области, извещение о подаче гражданами заявлений о признании их нуждающимися в жилых помещениях (далее - заявления), а также размещает указанное извещение на официальном сайте местной администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Извещение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, содержит:
1) категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии с настоящим законом;
2) наименование и адрес местной администрации;
3) номер телефона, по которому осуществляется консультирование по вопросам, касающимся порядка признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и порядка предоставления таких жилых помещений;
4) срок подачи гражданами заявлений.
2.Заявления подаются гражданами в местную администрацию в течение двух месяцев со дня публикации в печатном средстве массовой информации извещения, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
3.Заявление содержит:
1) наименование местной администрации;
2) фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) гражданина-заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя);
3) адрес утраченного жилого помещения и общую площадь утраченного жилого помещения;
4) основание проживания в утраченном жилом помещении (договор социального найма, право собственности, проживание в качестве члена семьи нанимателя или собственника жилого помещения, иное основание);
5) подпись гражданина-заявителя и всех дееспособных членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя).
4.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации) в отношении гражданина-заявителя и всех членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя);
2) документы о составе семьи гражданина-заявителя (копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, копии судебных решений, а также копия поквартирной карточки, выписка из домовой (поквартирной) книги в отношении утраченного жилого помещения).
5.К заявлению могут быть приложены письменные отказы отдельных членов семьи гражданина-заявителя от признания их нуждающимися в жилых помещениях. Письменный отказ члена семьи гражданина-заявителя от признания его нуждающимся в жилом помещении должен быть представлен данным членом семьи гражданина-заявителя лично (с представлением паспорта члена семьи гражданина-заявителя или иного документа, удостоверяющего личность), либо подлинность подписи члена семьи гражданина-заявителя должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
6.К заявлению могут быть приложены по инициативе гражданина-заявителя документы, подтверждающие право на утраченное жилое помещение:
1) если гражданин-заявитель или один из членов его семьи (одиноко проживающий гражданин-заявитель) являлся собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, - копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, которые принадлежали на праве собственности гражданину-заявителю и (или) членам его семьи (одиноко проживающему гражданину-заявителю);
2) если гражданин-заявитель или один из членов его семьи (одиноко проживающий гражданин-заявитель) являлся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, - копия договора социального найма, копия решения о предоставлении жилого помещения или копия ордера на жилое помещение.
7.Если гражданин-заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 6 настоящей статьи, местная администрация должна самостоятельно запросить их (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственных запросов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, в распоряжении которых имеются данные документы (сведения, содержащиеся в них).
Статья 4.Порядок принятия решений о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях
1.Уполномоченные должностные лица местной администрации при получении заявления:
1) регистрируют полученное заявление;
2) принимают решение об оставлении заявления без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 5 настоящего закона, и направляют гражданину-заявителю заверенную копию этого решения;
3) запрашивают и получают документы, предусмотренные пунктом 6 статьи 3 настоящего закона, если гражданин-заявитель не представил их по собственной инициативе;
4) направляют запросы в органы регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, другие государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные им организации в целях проверки сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином-заявителем;
5) принимают решение о признании гражданина-заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя) нуждающимися в жилом помещении либо решение об отказе в этом. Решение об отказе в признании гражданина-заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя) нуждающимися в жилом помещении должно содержать основания такого отказа в соответствии со статьей 6 настоящего закона;
6) направляют гражданину-заявителю заверенную копию решения о признании гражданина-заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя) нуждающимися в жилом помещении или заверенную копию решения об отказе в этом.
2.Регистрация полученного заявления осуществляется в день получения заявления.
Решение об оставлении заявления без рассмотрения по существу принимается в течение семи календарных дней со дня регистрации заявления. Копия этого решения направляется гражданину-заявителю в течение трех календарных дней со дня его принятия.
Решение о признании гражданина-заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя) нуждающимися в жилом помещении или решение об отказе в этом принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления. Копия этого решения направляется гражданину-заявителю в течение указанного срока.
3.Решение о признании гражданина-заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя) нуждающимися в жилом помещении содержит:
1) наименование местной администрации;
2) фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) гражданина-заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя), которые признаны нуждающимися в жилом помещении;
3) общую площадь утраченного жилого помещения;
4) подпись уполномоченного должностного лица и оттиск печати местной администрации.
4.Решения о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях оформляются постановлениями местной администрации.
5.На основании решений о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях местная администрация формирует списки граждан. Списки граждан направляются Губернатору Архангельской области и утверждаются распоряжением Губернатора Архангельской области.
Статья 5.Оставление заявлений без рассмотрения по существу
1.Уполномоченные должностные лица местной администрации принимают решение об оставлении заявления без рассмотрения по существу при наличии следующих оснований:
1) гражданин-заявитель не представил всех сведений и документов, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 3 настоящего закона;
2) гражданин-заявитель подал заявление с нарушением срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 3 настоящего закона.
2.В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, гражданин-заявитель вправе представить недостающие сведения и документы в пределах срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 3 настоящего закона.
3.Решения об оставлении заявлений без рассмотрения по существу оформляются постановлениями местной администрации.
Статья 6.Отказ в признании граждан нуждающимися в жилых помещениях
1.Уполномоченные должностные лица местной администрации принимают решение об отказе в признании гражданина-заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя) нуждающимися в жилом помещении, если гражданин-заявитель и все члены его семьи (одиноко проживающий гражданин-заявитель) не относятся к категориям граждан, предусмотренным статьей 2 настоящего закона.
2.Включение в заявление членов семьи гражданина-заявителя, которые не являлись членами его семьи на день утраты жилого помещения в соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего закона, не является основанием для отказа в признании гражданина-заявителя и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении.
3.Решения об отказе в признании граждан нуждающимися в жилых помещениях оформляются постановлениями местной администрации.
4.Решения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, могут быть оспорены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 7.Норма предоставления общей площади жилого помещения
Предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, пригодным для постоянного проживания и отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В зависимости от проекта многоквартирного дома, в котором предоставляется жилое помещение, общая площадь предоставляемого жилого помещения может быть меньше общей площади утраченного жилого помещения не более чем на 10 квадратных метров и может быть больше общей площади утраченного жилого помещения не более чем в два раза.
Статья 8.Порядок предоставления жилых помещений
1.Жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в статье 2 настоящего закона, признанным нуждающимися в жилых помещениях, без постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Жилые помещения предоставляются только гражданам, включенным в список граждан, утвержденный распоряжением Губернатора Архангельской области.
2.Для обеспечения гласности при распределении жилых помещений местная администрация создает общественную жилищную комиссию и определяет порядок ее деятельности. Решения общественной жилищной комиссии местной администрации носят рекомендательный характер.
Решения о предоставлении жилых помещений принимаются после рассмотрения общественной жилищной комиссией местной администрации вопроса об их предоставлении.
3.Решение о предоставлении жилого помещения принимается в течение 10 календарных дней со дня включения гражданина-заявителя в список граждан, утверждаемый распоряжением Губернатора Архангельской области, если:
1) в заявление включены все члены семьи гражданина-заявителя, проживавшие совместно с ним на день утраты жилого помещения в соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего закона;
2) в заявление включены не все члены семьи гражданина-заявителя, проживавшие совместно с ним на день утраты жилого помещения в соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего закона, но от не включенных в заявление членов семьи представлены письменные отказы, предусмотренные пунктом 5 статьи 3 настоящего закона.
В иных случаях решение о предоставлении жилого помещения принимается в течение 10 календарных дней по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 3 настоящего закона. Если в течение срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 3 настоящего закона, не включенные в заявление гражданина-заявителя члены его семьи подадут свои заявления, вопрос о предоставлении им жилых помещений рассматривается одновременно с вопросом о предоставлении жилого помещения гражданину-заявителю.
4.Решение о предоставлении жилого помещения содержит:
1) наименование местной администрации;
2) фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) гражданина-заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя), которым предоставляется жилое помещение;
3) адрес предоставляемого жилого помещения;
4) общую площадь предоставляемого жилого помещения;
5) срок заключения договора социального найма;
6) подпись уполномоченного должностного лица и оттиск печати местной администрации.
5.Решения о предоставлении жилых помещений оформляются постановлениями местной администрации.
Статья 9.Порядок передачи предоставляемых жилых помещений
1.На основании решения о предоставлении жилого помещения местная администрация в срок, указанный в подпункте 5 пункта 4 статьи 8 настоящего закона, но не позднее чем в течение 15 календарных дней со дня принятия этого решения заключает договор социального найма с гражданином-заявителем.
2.Перед заключением договора социального найма гражданам-заявителям и членам их семей (одиноко проживающим гражданам-заявителям) по их инициативе предоставляется возможность осмотра предоставляемых жилых помещений.
Граждане-заявители или члены их семей (одиноко проживающие граждане-заявители) вправе отказаться от получения предоставляемых жилых помещений, о чем составляется соответствующий акт.
В случае отказа гражданина-заявителя или кого-либо из членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя) от получения предоставляемого жилого помещения его право на получение жилого помещения считается реализованным.
3.Жилые помещения передаются по актам приема-передачи гражданам-заявителям в течение 10 календарных дней со дня заключения договоров социального найма соответствующих жилых помещений.
Статья 10.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
г. Архангельск
5 июня 2013 года
N 685-40-ОЗ