Постановление от 24.04.2013 г № 189-ПП

Об утверждении Правил расходования финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы за счет средств федерального бюджета, и методики расчета субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства за счет федерального бюджета, действующей на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСХОДОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, И МЕТОДИКИ РАСЧЕТА
СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА ЗА СЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ДЕЙСТВУЮЩЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ ТЕРРИТОРИЮ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", статьей 3 областного закона от 27 июня 2007 года N 367-19-ОЗ "О государственной поддержке сельского хозяйства в Архангельской области", статьей 8 областного закона от 12 декабря 2007 года N 467-23-ОЗ "Об осуществлении органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации", государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области на 2013 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 436-пп, в целях поддержки агропромышленного комплекса на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Правила расходования финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы за счет средств федерального бюджета;
методику расчета субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств федерального бюджета, действующую на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа.
2.Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 30 июня 2009 года N 12-пп "Об утверждении Правил предоставления средств, полученных из федерального бюджета на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие агропромышленного комплекса Архангельской области на 2009 - 2012 годы";
от 27 октября 2009 года N 117-пп "О внесении дополнения в пункт 14 Правил предоставления средств, полученных из федерального бюджета на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие агропромышленного комплекса Архангельской области на 2009 - 2011 годы";
от 30 марта 2010 года N 77-пп "О внесении изменений в Правила предоставления средств, полученных из федерального бюджета на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие агропромышленного комплекса Архангельской области на 2009 - 2011 годы";
от 29 марта 2011 года N 85-пп "О внесении изменений в Правила предоставления средств, полученных из федерального бюджета на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие агропромышленного комплекса Архангельской области на 2009 - 2011 годы";
от 6 ноября 2012 года N 495-пп "О внесении изменений в Правила предоставления средств, полученных из федерального бюджета на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие агропромышленного комплекса Архангельской области на 2009 - 2012 годы".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его размещения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.П.ГРИШКОВ
ПРАВИЛА
РАСХОДОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ОБЛАСТНОМ
БЮДЖЕТЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
НА 2013 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1.Настоящие Правила определяют порядок расходования финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - Государственная программа), за счет средств федерального бюджета.
2.Финансовые средства на реализацию мероприятий Государственной программы за счет средств федерального бюджета предоставляются в виде субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, предусмотренных Государственной программой (далее - субсидии), их получателям.
3.Министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - министерство) перечисляет субсидии платежными документами с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области, на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, а субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства - на расчетные счета страховых организаций.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателей субсидии (за исключением субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство) на осуществление министерством и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В поле платежных документов "Назначение платежа" указываются виды субсидии согласно справкам-расчетам за конкретные периоды года (кроме субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство), реквизиты кредитного договора (дата, номер).
4.В случае согласия кредитной организации и получателей субсидий (кроме субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство) министерство перечисляет субсидии группе получателей субсидий, у которых в указанной организации открыты счета.
При оформлении расчета причитающихся субсидий группе получателей субсидий министерство направляет в кредитные организации, в которых открыты счета получателей субсидий, расчет и платежный документ, который составляется на общую сумму субсидий, подлежащих перечислению на счет кредитной организации, для последующего зачисления их на счета заемщиков, указанные в расчете общего размера субсидий. В поле платежных документов "Назначение платежа" указываются виды субсидий согласно расчету (дата, номер).
5.Иные межбюджетные трансферты на выплату субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, предоставляются министерством в порядке межбюджетных отношений в доходы местных бюджетов муниципальных районов и городских округов Архангельской области на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Операции с указанными средствами осуществляются в установленном администрациями муниципальных районов и городских округов Архангельской области порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
6.В случае изменения банковских реквизитов (расчетного счета) получатели субсидий обязаны письменно уведомить об этом министерство в пятидневный срок.
7.Министерство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области отчет о произведенных расходах на выплату субсидий по форме, установленной распоряжением министерства финансов Архангельской области.
8.Министерством и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий (за исключением субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство). Данные проверки проводятся в порядке осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, установленном постановлением Правительства Архангельской области.
Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, проводятся органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области.
9.Ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов на выплату субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области.
10.Ответственность за недостоверность представленных в министерство сведений и за нецелевое использование средств федерального бюджета возлагается на получателей субсидий.
11.На основании заявок органов местного самоуправления о необходимости предоставления аванса допускается до 1 мая текущего года авансовое перечисление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в объеме не более 70 процентов от ее годового размера. Для формирования заявок получатели субсидий представляют в органы местного самоуправления расчет потребности субсидии. В случае если размер авансирования превысит фактическую потребность в средствах субсидии, излишне перечисленные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет до 15 августа текущего года.
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ДЕЙСТВУЮЩАЯ НА ТЕРРИТОРИИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ ТЕРРИТОРИЮ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1.Для расчета объемов субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств федерального бюджета на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа, устанавливаются следующие ставки:
Наименование субсидии Ставка субсидии (руб.)
1 2
1. Субсидии за одну тонну реализованного молока высшего и первого сорта в физическом весе 2000
2. Субсидии на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления на одну корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году (на год) 8900
3. Субсидии на содержание племенного маточного поголовья других видов сельскохозяйственных животных (лошадей) в генофондных хозяйствах на одну условную голову (на год) 4500
4. Субсидии на содержание племенного маточного поголовья других видов сельскохозяйственных животных (важенок) на одну условную голову (на год) 1500
5. Субсидии на содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных на одну голову (на год) 300000
6. Субсидии на приобретение племенных быков-производителей молочного и мясного направлений, в том числе по импорту (за 1 кг живой массы) 10
7. Субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, в том числе по импорту (за 1 кг живой массы) 10
8. Субсидии на приобретение семени племенных быков-производителей, в том числе по импорту, проверенных по качеству потомства, организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных (за 1 дозу) 20
9. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства:
а) на 2013 год:
на один гектар посева зерновых культур, картофеля, овощей открытого и защищенного грунтов 1400
на один гектар посева кормовых культур (однолетние, беспокровный подсев многолетних трав) 1400
на один гектар многолетних трав посева прошлых лет 150
б) с 2014 года:
на один гектар многолетних трав посева прошлых лет 70

2.Для расчета объемов субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств федерального бюджета на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа, устанавливаются следующие размеры субсидий:
1) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, - в размерах, определяемых Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1460;
2) на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - в размере до 80 процентов стоимости семян с учетом доставки без учета налога на добавленную стоимость;
3) на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства - в размере пропорционально поголовью северных оленей в пределах выделенных лимитов на текущий финансовый год;
4) на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства - в размере 25 процентов.
5) на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов ставка субсидии, источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 тонну живого веса (1 десяток яиц) продукции, определяется министерством сельского хозяйства Архангельской области отдельно на производство свиней на убой в живом весе, птицы на убой в живом весе, яиц по следующей формуле:
С = W / V,
где:
С - ставка субсидий на 1 тонну производства птицы (свиней) на убой в живом весе (1 десяток яиц) продукции (руб.);
W - размер субсидии, предоставленной областному бюджету за счет средств федерального бюджета на финансирование соответствующего вида продукции (руб.);
V - количество произведенной и заявленной в отчетном периоде продукции одного вида (тонн или десяток яиц).
Министерство предоставляет субсидии в пределах выделенных лимитов на текущий финансовый год;
6) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства с 2014 года на один гектар посевов (посадок) зерновых культур, картофеля, овощей открытого и защищенного грунтов, кормовых культур (однолетние, беспокровный подсев многолетних трав) - в размере пропорционально гектарам посева в пределах выделенных лимитов на текущий финансовый год за вычетом расходов на субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на один гектар многолетних трав посева прошлых лет, рассчитанных по установленной ставке.
3.Объем субсидии из федерального бюджета на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях i-й сельскохозяйственной организации рассчитывается по формуле:
Vi = V x (Si / S), где:
Vi - объем субсидии i-й сельскохозяйственной организации, тыс. рублей;
V - объем субсидии, предусмотренный в сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год, тыс. рублей;
Si - предельный расчетный объем субсидии i-й сельскохозяйственной организации, тыс. рублей;
S - предельный расчетный объем субсидии, тыс. рублей.