Закон от 20.09.2005 г № 83-5-ОЗ
О молодежи и молодежной политике в Архангельской области
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О МОЛОДЕЖИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
N 312)
Настоящий закон определяет принципы и основные направления государственной молодежной политики в Архангельской области, организационные механизмы ее реализации и призван содействовать социальному становлению, духовному и физическому развитию молодежи, реализации ее общественно полезных инициатив, созданию условий для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни Архангельской области.
Настоящий закон определяет также основы осуществления государственной поддержки молодежных общественных и детских общественных объединений в Архангельской области, некоммерческих организаций в сфере работы с детьми и молодежью в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности таких объединений и организаций, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения, связанные с осуществлением государственной молодежной политики в Архангельской области (далее - молодежная политика) как системы мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных и организационных условий, гарантий и стимулов для реализации молодыми гражданами своих прав, а также для участия молодых граждан в системе общественных отношений и полной их самореализации в интересах общества.
Настоящий закон регулирует также отношения в сфере осуществления государственной поддержки молодежных общественных и детских общественных объединений в Архангельской области (далее также - молодежные и детские общественные объединения), некоммерческих организаций в сфере работы с детьми и молодежью.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие понятия:
молодежь (молодые граждане) - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории Архангельской области;
молодая семья - проживающая на территории Архангельской области семья, состоящая из граждан Российской Федерации, в том числе неполная семья, состоящая из одного родителя и одного и более детей, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
учреждение по работе с молодежью - государственное учреждение Архангельской области или муниципальное учреждение, осуществляющее мероприятия по повышению уровня социально-правовой защищенности молодежи, ее интеграции в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества, по обеспечению целенаправленной досуговой работы с молодежью по месту жительства, профилактики безнадзорности, правонарушений, наркомании в молодежной среде;
молодежное общественное объединение - зарегистрированное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, общественное объединение граждан Российской Федерации в возрасте до 30 лет;
детское общественное объединение - зарегистрированное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, общественное объединение граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет и совершеннолетних граждан Российской Федерации, объединившихся для совместной деятельности;
абзац исключен
некоммерческая организация в сфере работы с детьми и молодежью - некоммерческая организация (за исключением молодежных общественных объединений и детских общественных объединений), зарегистрированная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляющая в соответствии с учредительными документами работу с детьми и молодежью.
Статья 3.Правовая основа молодежной политики
Правовую основу молодежной политики составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, другие областные законы, постановления Архангельского областного Собрания депутатов, постановления Правительства Архангельской области, уставы муниципальных образований, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
Статья 4.Цели и задачи молодежной политики
1.Целями молодежной политики являются:
1) обеспечение участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни Архангельской области;
2) содействие нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодежи.
2.Задачами молодежной политики являются:
1) формирование у молодежи чувства патриотизма, нравственных идеалов, активной жизненной позиции;
2) воспитание у молодежи уважения к правам и свободам личности, культуре и традициям других народов, национальной и религиозной терпимости;
3) популяризация здорового образа жизни среди молодежи;
4) профилактика преступлений и административных правонарушений, предупреждение распространения наркомании, алкоголизма, токсикомании и иных негативных явлений в молодежной среде;
5) вовлечение молодежи в социально значимую деятельность;
6) содействие трудоустройству молодежи;
7) пропаганда семейных ценностей среди молодежи;
8) содействие в обеспечении жильем молодых семей.
Статья 5.Принципы молодежной политики
Молодежная политика осуществляется в соответствии с основными направлениями молодежной политики в Российской Федерации и со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р, и строится на основе следующих принципов:
1) законность;
2) уважение к правам и свободам граждан;
3) привлечение молодых граждан к участию в формировании и реализации молодежной политики;
4) дифференциация мер молодежной политики с учетом возрастных особенностей и потребности молодых граждан в социальной поддержке;
5) государственная поддержка молодых семей;
6) приоритет общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских общественных объединений, учреждений по работе с молодежью, некоммерческих организаций в сфере работы с детьми и молодежью;
7) взаимодействие органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
Статья 6.Информационное обеспечение в сфере молодежной политики
Информационное обеспечение в сфере молодежной политики осуществляется посредством:
1) сбора и предоставления информации для объективного освещения актуальных молодежных проблем в средствах массовой информации, в специальных информационных, справочных и иных изданиях;
2) создания государственной информационной системы Архангельской области "Молодежь Поморья"
3) ведения реестра молодежных и детских общественных объединений в Архангельской области, пользующихся государственной поддержкой.
4) исключен
Статья 7.Научно-методическое обеспечение в сфере молодежной политики
1.Научно-методическое обеспечение в сфере молодежной политики осуществляется посредством:
1) проведения мониторинга и анализа процессов, происходящих в молодежной среде;
2) выпуска сборников нормативных правовых актов, социологических и методических материалов в сфере молодежной политики, а также выпуска иных информационных и справочных материалов по проблемам молодежи, молодежных общественных объединений;
3) проведения научных исследований в сфере молодежной политики;
4) выработки рекомендаций по корректировке государственных и ведомственных целевых программ Архангельской области, муниципальных программ и методик работы в сфере молодежной политики;
5) направления молодежным и детским общественным объединениям, включенным в реестр молодежных и детских общественных объединений в Архангельской области, пользующихся государственной поддержкой, а также некоммерческим организациям в сфере работы с детьми и молодежью материалов, указанных в подпунктах 2 и 4 настоящего пункта, в том числе на электронном носителе.
2.Научно-методическое обеспечение в сфере молодежной политики осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере молодежной политики (далее - уполномоченный исполнительный орган).
Глава II.Управление в сфере молодежной политики
Статья 8.Полномочия органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере молодежной политики
1.Молодежную политику осуществляют органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в пределах своей компетенции.
2.В целях реализации молодежной политики уполномоченный исполнительный орган обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Архангельской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, учреждениями по работе с молодежью, молодежными и детскими общественными объединениями, некоммерческими организациями в сфере работы с детьми и молодежью.
Статья 9.Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере молодежной политики
Архангельское областное Собрание депутатов:
1) определяет основные направления молодежной политики;
2) принимает областные законы и постановления Архангельского областного Собрания депутатов в сфере молодежной политики;
3) осуществляет контроль за исполнением областных законов в сфере молодежной политики;
4) исключен
5) исключен
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 10.Полномочия Правительства Архангельской области в сфере молодежной политики
Правительство Архангельской области:
1) определяет уполномоченный исполнительный орган, утверждает положение о нем;
2) утверждает государственные программы Архангельской области в сфере молодежной политики;
3) исключен
4) при разработке проекта областного закона об областном бюджете предусматривает отдельной строкой расходы, связанные с осуществлением молодежной политики, в размере не менее 20 рублей на одного молодого гражданина;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, в том числе настоящим законом.
Статья 11.Полномочия уполномоченного исполнительного органа
Уполномоченный исполнительный орган:
1) участвует в разработке и реализации государственных программ Архангельской области в сфере молодежной политики;
2) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы Архангельской области в сфере молодежной политики;
3) участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации в сфере молодежной политики;
4) взаимодействует с молодежными и детскими общественными объединениями, некоммерческими организациями в сфере работы с детьми и молодежью;
5) осуществляет информационное обеспечение в сфере молодежной политики;
6) осуществляет научно-методическое обеспечение в сфере молодежной политики;
7) осуществляет ведение реестра молодежных и детских общественных объединений в Архангельской области, пользующихся государственной поддержкой;
7.1) ежеквартально представляет в федеральный орган исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики сведения, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", об объединениях, включенных в реестр молодежных и детских общественных объединений в Архангельской области, пользующихся государственной поддержкой;
8) содействует созданию условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализации профессиональных возможностей молодежи;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 12.Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в реализации молодежной политики
1.К полномочиям органов местного самоуправления поселений Архангельской области относятся организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области относятся организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
К полномочиям органов местного самоуправления городских округов Архангельской области относятся организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.
2.Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в пределах полномочий, отнесенных к вопросам местного значения, имеют право:
1) осуществлять мероприятия в сфере молодежной политики за счет средств местного бюджета;
2) участвовать в разработке государственных программ Архангельской области в сфере молодежной политики;
3) разрабатывать и реализовывать муниципальные программы по работе с молодежью;
4) определять лиц, уполномоченных осуществлять координацию деятельности в сфере молодежной политики в муниципальных образованиях Архангельской области;
5) предоставлять за счет средств местного бюджета дополнительные льготы и гарантии для молодых граждан, проживающих на территории муниципального образования Архангельской области;
6) содействовать созданию органов (советов, комиссий, отделов) по делам молодежи в организациях, находящихся на территории муниципального образования Архангельской области;
7) осуществлять иные полномочия в сфере молодежной политики, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
Статья 13.Муниципальные программы по работе с молодежью
1.Уполномоченный исполнительный орган ежегодно проводит конкурс муниципальных программ по работе с молодежью.
2.Муниципальным образованиям - победителям конкурса муниципальных программ по работе с молодежью в качестве премий предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию молодежной политики (дополнительно к средствам местного бюджета).
3.Субсидии, указанные в пункте 2 настоящей статьи, предоставляются в зависимости от номинации конкурса в следующих размерах:
1) "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью городского округа" - 300 тысяч рублей (одна премия);
2) "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью муниципального района" - 150 тысяч рублей (две премии);
3) "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью городского поселения" - 100 тысяч рублей (одна премия);
4) "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью сельского поселения" - 50 тысяч рублей (три премии).
4.Конкурсная комиссия формируется из числа государственных гражданских служащих Архангельской области (не более одной трети от общего числа членов конкурсной комиссии), а также депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, представителей научной и педагогической общественности, лидеров молодежных общественных объединений в Архангельской области.
5.Положения о порядке проведения конкурса, о конкурсной комиссии и порядке ее формирования разрабатываются уполномоченным исполнительным органом и утверждаются постановлением Правительства Архангельской области.
Статья 14.Государственная поддержка инновационных форм работы с молодежью
1.Органы государственной власти Архангельской области оказывают поддержку органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в реализации инновационных форм работы с молодежью.
2.Уполномоченный исполнительный орган ежегодно проводит конкурс инновационных проектов работы с молодежью, использующих современные социальные технологии, ранее не применявшиеся в работе с молодежью на территории Архангельской области. По результатам конкурса определяются не более пяти проектов-победителей, расходы по реализации которых частично (до 30 процентов, но не более 500 тысяч рублей) финансируются за счет средств областного бюджета.
3.Конкурсная комиссия формируется из числа государственных гражданских служащих Архангельской области (не более одной трети от общего числа членов конкурсной комиссии), а также депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, представителей научной и педагогической общественности, лидеров молодежных общественных объединений в Архангельской области.
4.Положения о порядке проведения конкурса, о конкурсной комиссии и порядке ее формирования разрабатываются уполномоченным исполнительным органом и утверждаются постановлением Правительства Архангельской области.
Статья 15.Участие молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений, некоммерческих организаций в сфере работы с детьми и молодежью в формировании и реализации молодежной политики
1.Молодые граждане участвуют в формировании и реализации молодежной политики непосредственно или через молодежные и детские общественные объединения, некоммерческие организации в сфере работы с детьми и молодежью путем внесения предложений для рассмотрения в органах государственной власти Архангельской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих меры в сфере молодежной политики, а также путем участия в конкурсах программ (проектов) таких объединений и организаций и иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2.Если молодые граждане и (или) молодежные и детские общественные объединения, некоммерческие организации в сфере работы с детьми и молодежью вносят предложения, которые предусматривают их участие в реализации этих предложений, решения органа государственной власти Архангельской области, органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области при принятии данных предложений к реализации должны предусматривать участие инициатора их внесения (если для такого участия имеются достаточные основания).
3.Достаточным основанием для участия молодых граждан и (или) молодежных и детских общественных объединений, некоммерческих организаций в сфере работы с детьми и молодежью, выступивших с предложениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, в их реализации признается отсутствие установленных законодательством правовых ограничений для осуществления соответствующей деятельности.
4.Молодежные и детские общественные объединения, некоммерческие организации в сфере работы с детьми и молодежью вправе участвовать в конкурсах программ (проектов) на соискание государственных грантов в сфере молодежной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
5.Молодые граждане, молодежные и детские общественные объединения, некоммерческие организации в сфере работы с детьми и молодежью участвуют в формировании и деятельности совещательных или консультативных органов, создаваемых органами государственной власти Архангельской области.
Статья 16.Финансирование молодежной политики
Финансирование молодежной политики осуществляется посредством:
1) ежегодного выделения в областном бюджете отдельной строкой средств, предназначенных для финансирования осуществления молодежной политики, в размере не менее 20 рублей на одного молодого гражданина;
2) ежегодного выделения в областном бюджете средств, предназначенных для финансирования государственных и ведомственных целевых программ Архангельской области в сфере молодежной политики;
3) использования части средств из соответствующих разделов областного бюджета, предназначенных для финансирования мер, предусмотренных настоящим законом, в сфере образования и науки, профессионального обучения кадров, здравоохранения, международной деятельности и туризма, физической культуры и спорта, транспорта, социальной защиты и в других сферах, связанных с молодежной политикой;
4) целевого использования в установленном законодательством порядке средств из внебюджетных источников, добровольно направляемых на реализацию молодежной политики физическими и юридическими лицами.
Глава III.Направления молодежной политики
Статья 17.Государственная поддержка молодежи в сфере образования и профессиональной ориентации
1.Правительство Архангельской области, иные уполномоченные исполнительные органы государственной власти Архангельской области:
1) реализуют государственные и ведомственные целевые программы Архангельской области и мероприятия по трудовому воспитанию обучающихся в государственных образовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования на территории Архангельской области, предусматривающие создание временных и сезонных рабочих мест по профилю обучения (не менее одной тысячи рабочих мест) за счет средств областного бюджета, а также привлечение средств работодателей, средств федерального бюджета и средств местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области;
2) реализуют мероприятия по популяризации среди молодежи современных научных знаний.
2.Организация и осуществление деятельности в сфере профессиональной ориентации молодежи определяются областным законом от 21 ноября 2011 года N 387-26-ОЗ "О профессиональной ориентации и содействии трудоустройству молодежи в Архангельской области".
3.В областном бюджете в соответствии с указами Губернатора Архангельской области ежегодно предусматриваются средства на дополнительные стипендии Губернатора Архангельской области студентам, достигшим значительных результатов в международных, общероссийских, межрегиональных, областных олимпиадах, соревнованиях, смотрах, конкурсах, конференциях и программах.
Статья 18.Государственная поддержка в сфере содействия трудоустройству молодежи
1.Государственная поддержка в сфере содействия трудоустройству молодежи реализуется в следующих формах:
1) взаимодействие со структурными подразделениями государственных образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на территории Архангельской области по трудоустройству выпускников;
2) государственная поддержка молодежных трудовых отрядов и студенческих отрядов в соответствии с областным законом от 22 апреля 2013 года N 655-39-ОЗ "О государственной поддержке деятельности молодежных трудовых отрядов и студенческих отрядов в Архангельской области";
3) бесплатное консультирование и предоставление информации по вопросам трудоустройства, возможности профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере труда и содействия занятости населения;
4) государственная поддержка учреждений по работе с молодежью, деятельность которых направлена на содействие трудоустройству молодежи;
4.1) выплата работодателям компенсации расходов на трудоустройство молодых граждан в соответствии с законодательством Архангельской области;
5) проведение иных мероприятий, направленных на обеспечение гарантий в сфере содействия трудоустройству молодежи.
2.Исключен
2.Порядок и условия стимулирования работодателей, сохраняющих действующие и (или) создающих новые рабочие места для молодежи, определяются областным законом от 21 ноября 2011 года N 387-26-ОЗ "О профессиональной ориентации и содействии трудоустройству молодежи в Архангельской области".
Статья 18.1.Исключена
Статья 19.Государственная поддержка молодой семьи
Порядок и условия предоставления государственной поддержки молодой семье определяются постановлением Правительства Архангельской области в пределах средств, выделенных из областного бюджета.
Статья 20.Поддержка молодых граждан и молодых семей в жилищной сфере
1.Органы государственной власти Архангельской области разрабатывают, утверждают и реализуют государственную или ведомственную целевую программу Архангельской области по субсидированию процентных ставок по жилищным кредитам, привлекаемым молодыми гражданами, работающими в государственных и муниципальных учреждениях.
2.Правительство Архангельской области реализует специальные информационные программы для молодежи по вопросам приобретения жилья, участия в федеральных, областных и муниципальных ипотечных программах.
3.Иные формы и меры поддержки молодых граждан и молодых семей в жилищной сфере устанавливаются областными законами, государственными и ведомственными целевыми программами Архангельской области.
Статья 21.Государственная поддержка предпринимательской деятельности молодых граждан
1.Для целей оказания государственной поддержки предпринимательской деятельности молодых граждан под субъектами молодежного предпринимательства понимаются физические лица в возрасте до 30 лет, а также хозяйственные общества, в уставных капиталах которых акции (доли), принадлежащие физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляют более 50 процентов.
2.Государственная поддержка предпринимательской деятельности молодых граждан осуществляется путем создания правовых, организационных и экономических условий.
3.Исполнительные органы государственной власти Архангельской области в сферах молодежной политики, экономического развития, труда и содействия занятости населения осуществляют государственную поддержку предпринимательской деятельности молодых граждан в следующих формах:
1) проведение конкурсов, направленных на поощрение субъектов молодежного предпринимательства;
2) содействие участию субъектов молодежного предпринимательства в областных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях;
3) информационная поддержка субъектов молодежного предпринимательства, в том числе проведение конференций и форумов;
4) государственная поддержка в разработке и внедрении субъектами молодежного предпринимательства инновационных технологий;
5) развитие сотрудничества между образовательными организациями и работодателями;
6) реализация образовательных программ и иных мероприятий, направленных на развитие предпринимательской деятельности среди молодежи;
7) информирование об условиях оказания молодым гражданам государственной поддержки предпринимательской деятельности;
8) иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Архангельской области.
4.Порядок и условия осуществления государственной поддержки предпринимательской деятельности молодых граждан определяются постановлением Правительства Архангельской области в пределах средств, выделенных из областного бюджета.
Статья 22.Поддержка талантливой молодежи
1.Основные принципы и меры поддержки талантливой молодежи в Архангельской области определяются областным законом, регулирующим вопросы государственной поддержки молодых талантов в Архангельской области.
2.Порядок и условия предоставления поддержки талантливой молодежи в Архангельской области определяются постановлением Правительства Архангельской области в пределах бюджетных средств, выделенных из областного бюджета.
Статья 23.Государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений, некоммерческих организаций в сфере работы с детьми и молодежью
1.Органы государственной власти Архангельской области оказывают правовую защиту, финансовую и организационную поддержку:
1) молодежным и детским общественным объединениям в Архангельской области, включенным в реестр молодежных и детских общественных объединений в Архангельской области, пользующихся государственной поддержкой;
2) некоммерческим организациям в сфере работы с детьми и молодежью, действующим на территории Архангельской области.
2.В Архангельской области государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений, некоммерческих организаций в сфере работы с детьми и молодежью осуществляется посредством:
1) предоставления на конкурсной основе за счет средств областного бюджета с учетом требований законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций частичного финансирования реализации программ (проектов) по приоритетным направлениям молодежной политики;
2) оказания информационной поддержки;
3) подготовки и переподготовки кадров для молодежных и детских общественных объединений;
4) привлечения в установленном порядке к формированию органов молодежного самоуправления, разработке проектов государственных и ведомственных целевых программ Архангельской области в сфере молодежной политики, иных мероприятий по реализации молодежной политики.
3.Исполнительные органы государственной власти Архангельской области вправе заключать с молодежными и детскими общественными объединениями, некоммерческими организациями в сфере работы с детьми и молодежью договоры на проведение исследований и иных работ по вопросам, соответствующим уставным целям таких объединений и организаций, а также на создание социальных служб для детей и молодежи, инновационных, информационных и досуговых центров, разработку и реализацию программ организации социальной работы по предупреждению беспризорности и правонарушений детей и молодежи и осуществление иных видов деятельности, являющихся приоритетными при реализации молодежной политики, при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Статья 24.Реестр молодежных и детских общественных объединений в Архангельской области, пользующихся государственной поддержкой
1.Уполномоченный исполнительный орган ведет реестр молодежных и детских общественных объединений в Архангельской области, пользующихся государственной поддержкой (далее - реестр).
2.Требования, предъявляемые к молодежным и детским общественным объединениям для включения в реестр, перечень сведений, содержащихся в реестре, основания исключения молодежных и детских общественных объединений из реестра и порядок ведения реестра определяются постановлением Правительства Архангельской области с учетом положений статьи 13 Федерального закона от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений".
3.Реестр входит в государственную информационную систему Архангельской области "Молодежь Поморья".
Информация, содержащаяся в реестре, является общедоступной и свободно распространяемой, за исключением информации ограниченного доступа, определенной законодательством Российской Федерации.
4.Включение молодежных и детских общественных объединений в реестр осуществляется бесплатно в течение месяца со дня поступления соответствующего письменного заявления молодежного или детского общественного объединения в уполномоченный исполнительный орган.
5.Молодежному или детскому общественному объединению не может быть отказано во включении в реестр при условии представления документов, соответствующих перечню, определяемому постановлением Правительства Архангельской области.
Статья 25.Социальное обслуживание молодых граждан
Социальное обслуживание молодых граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и областным законом от 24 октября 2014 года N 190-11-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере социального обслуживания граждан".
Статья 26.Поддержка молодых граждан в сфере здоровья, физической культуры и спорта
1.Правительство Архангельской области, уполномоченные исполнительные органы государственной власти Архангельской области в сферах охраны здоровья, физической культуры и спорта:
1) организуют проведение ежегодной диспансеризации несовершеннолетних граждан, включающей добровольное тестирование на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ;
2) осуществляют мониторинг в сфере физической культуры и спорта с целью определения видов спорта, популярных в молодежной среде, и обеспечивают условия для занятия молодых граждан этими видами спорта путем создания и переоборудования соответствующих спортивных объектов, их оснащения необходимым инвентарем;
3) организуют проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для молодых граждан, в том числе детских, молодежных и студенческих спартакиад;
4) исключен
2.Органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области разрабатывают и реализуют специальные программы, способствующие формированию условий для здорового образа жизни молодежи.
3.Исключен
Статья 27.Патриотическое воспитание молодых граждан
Патриотическое воспитание молодых граждан осуществляется путем:
1) формирования в молодежной среде любви к Отечеству, уважения к истории и традициям, символике и геральдике России и Архангельской области;
2) разработки и реализации с участием молодых граждан и молодежных организаций проектов, посвященных знаменитым землякам, юбилейным датам отечественной истории, истории и культуры Архангельской области, а также природе, населению и развитию Архангельской области, других мероприятий гражданской и патриотической направленности;
3) подготовки молодых граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации; допризывной подготовки молодежи; проведения военно-полевых сборов, соревнований по военно-прикладным видам спорта и других военно-патриотических мероприятий;
4) организации специализированных летних лагерей для молодежи военно-спортивной и патриотической направленности.
Статья 28.Профилактика негативных проявлений в молодежной среде
1.Профилактика негативных проявлений в молодежной среде осуществляется Правительством Архангельской области посредством:
1) разработки и оказания содействия организации воспитательных и разъяснительных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, наркомании, иных негативных проявлений среди молодых граждан;
2) содействия функционированию специализированных организаций, осуществляющих психологическую и иную помощь в социальной адаптации молодых граждан, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, спиртные напитки или другие одурманивающие вещества, вернувшихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, или специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, а также регулярно привлекаемых к административной ответственности;
3) физического развития и формирования морально-волевых качеств молодых граждан; привлечения молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации массовых видов спорта, формирования навыков и знаний в сфере физической культуры; привлечения молодежи к туризму как наиболее доступному и массовому виду активного отдыха;
4) пропаганды здорового образа жизни; формирования негативного отношения к употреблению наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, спиртных напитков или других одурманивающих веществ; выпуска специальной литературы, направленной на повышение уровня знаний молодежи о вреде употребления наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, спиртных напитков или других одурманивающих веществ, а также об опасности СПИДа;
5) воспитания правовой культуры молодых граждан; создания условий для оказания консультативной помощи в сфере защиты конституционных прав и законных интересов молодых граждан; анализа и совершенствования законодательства в сфере молодежной политики;
6) обеспечения распространения в средствах массовой информации материалов:
- освещающих деятельность органов государственной власти Архангельской области по реализации молодежной политики;
- направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям экстремизма;
- информирующих молодых граждан о тяжких последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, спиртных напитков или других одурманивающих веществ;
- демонстрирующих примеры исправления негативных проявлений в молодежной среде.
2.Уполномоченный исполнительный орган осуществляет анализ содержания средств массовой информации, ориентированных на молодых граждан, с целью выявления в них материалов, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию молодежи, пропагандирующих расовое, национальное или религиозное неравенство, насилие и жестокость, порнографию, употребление наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, спиртных напитков или других одурманивающих веществ, а также иное антиобщественное поведение, а в случае регулярного наличия указанных материалов обращается в уполномоченные органы государственной власти с представлением о приостановлении либо прекращении деятельности данных средств массовой информации в установленном законодательством порядке.
3.Уполномоченный исполнительный орган обеспечивает размещение в средствах массовой информации материалов:
1) направленных на формирование толерантности, отрицательного отношения к проявлениям экстремизма, а также информирующих молодых граждан о тяжких (для лиц, причастных к экстремизму) последствиях такой причастности;
2) на конкретных примерах информирующих молодых граждан о тяжких последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, спиртных напитков или других одурманивающих веществ, а также о быстроте возникновения зависимости от них;
3) демонстрирующих примеры исправления негативных проявлений в молодежной среде и связанные с этим достижения молодых граждан и молодежных и детских общественных объединений, некоммерческих организаций в сфере работы с детьми и молодежью.
4.Поддержка политики средств массовой информации, указанной в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется органами государственной власти Архангельской области в следующих формах:
1) выделение на конкурсной основе грантов с частичной компенсацией расходов средств массовой информации по подготовке материалов, указанных в пункте 3 настоящей статьи;
2) премирование журналистов и редакций, освещающих молодежную проблематику, по результатам творческих конкурсов;
3) организация специальных мероприятий для журналистов (дни педагогической прессы, конференции и иные мероприятия);
4) финансирование на конкурсной (грантовой) основе проектов молодежных и детских организаций по взаимодействию с редакциями средств массовой информации в целях размещения материалов, указанных в пункте 3 настоящей статьи;
5) издание за счет средств областного бюджета детского литературного журнала (альманаха).
Глава администрации области
Н.И.КИСЕЛЕВ
г. Архангельск
20 сентября 2005 года
N 83-5-ОЗ