Постановление от 14.01.2013 г № 7
Об утверждении Положения о службе заместителя мэра города по городскому хозяйству
В соответствии с частью 4 статьи 29 Устава муниципального образования "Город Архангельск" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о службе заместителя мэра города по городскому хозяйству.
2.Признать утратившими силу постановления мэра города:
от 18.02.2010 N 82 "Об утверждении Положения о службе заместителя мэра города по городскому хозяйству";
от 24.09.2010 N 394 "О внесении изменения и дополнения в Положение о службе заместителя мэра города по городскому хозяйству";
от 11.09.2012 N 284 "О внесении изменения и дополнения в Положение о службе заместителя мэра города по городскому хозяйству".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 15 марта 2013 года.
И.о. мэра города
А.П.ЦЫВАРЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ЗАМЕСТИТЕЛЯ МЭРА ГОРОДА ПО ГОРОДСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ
1.Общие положения
1.1.Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (далее - служба) является функциональным органом мэрии города Архангельска, создана в целях обеспечения надежности функционирования городского хозяйства, осуществляет исполнительно-распорядительные функции и полномочия, определенные настоящим Положением.
1.2.Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Архангельской области, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Архангельской области, Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск", а также настоящим Положением.
1.3.Служба находится в непосредственном подчинении заместителя мэра города по городскому хозяйству.
1.4.Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Архангельска (далее - органы мэрии), органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Архангельской области, физическими и юридическими лицами.
1.5.Служба имеет печать с изображением герба города Архангельска и своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.Место нахождения службы: 163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 64.
2.Задачи и функции службы
2.1.Основными задачами службы являются:
2.1.1.Формирование стратегии развития и совершенствования городского жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, энергетики, транспорта и связи, строительства, экологии и природопользования.
2.1.2.Формирование и реализация муниципальной политики в области надежного и эффективного функционирования городского хозяйства.
2.1.3.Участие в формировании и реализации муниципальной политики в области охраны окружающей среды.
2.1.4.Участие в формировании и реализации муниципальной политики в области социальной поддержки отдельных категорий граждан.
2.1.5.Участие в организации функционирования в городе Архангельске жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, транспорта и связи.
2.1.6.Участие в организации благоустройства на территории муниципального образования "Город Архангельск" в пределах своей компетенции.
2.1.7.Участие в организации и проведении мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Архангельск".
2.1.8.Участие в финансовом обеспечении мероприятий в области градостроительной деятельности и землеустройства.
2.1.9.Организация строительства, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск", приобретения объектов недвижимого имущества, за исключением жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.
2.1.10.Организация капитального ремонта объектов капитального строительства, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", в пределах своей компетенции.
2.1.11.Контроль и координация деятельности органов мэрии, находящихся в непосредственном и функциональном подчинении заместителя мэра города по городскому хозяйству, в целях выполнения возложенных на службу задач и функций.
2.1.12.Обеспечение контроля за соблюдением жилищного законодательства в вопросах учета и распределения вновь построенной и освобождаемой гражданами жилой площади.
2.2.Функции службы:
2.2.1.Взаимодействует с органами мэрии, находящимися в непосредственном подчинении заместителя мэра города по городскому хозяйству, в организации:
содержания и ремонта объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск";
мероприятий в области дорожного и жилищно-коммунального хозяйства;
содержания и текущего ремонта объектов благоустройства, в том числе объектов наружного освещения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск", за исключением объектов благоустройства, переданных для управления администрациям территориальных округов мэрии города Архангельска;
транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Архангельск", мероприятий в области транспорта;
закупки транспортных средств, дорожной и коммунальной техники, а также иного имущества в установленной сфере деятельности службы;
мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
мероприятий в области градостроительной деятельности и землеустройства;
мероприятий в области охраны окружающей среды;
обеспечения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск" в установленной сфере деятельности службы.
2.2.2.Организует строительство, реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск", приобретение объектов недвижимого имущества, за исключением жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.
2.2.3.Организует капитальный ремонт объектов социальной сферы, коммунального и дорожно-мостового хозяйства, объектов гражданской обороны, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск".
2.2.4.Организует капитальный ремонт нежилых зданий, числящихся в казне муниципального образования "Город Архангельск".
2.2.5.Обеспечивает участие муниципального образования "Город Архангельск в капитальном ремонте многоквартирных домов, часть помещений в которых находится в собственности муниципального образования "Город Архангельск".
2.2.6.Обеспечивает участие муниципального образования "Город Архангельск" в капитальном ремонте многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в собственности муниципального образования "Город Архангельск".
2.2.7.В установленном порядке реализует мероприятия по обеспечению жильем молодых семей города Архангельска.
2.2.8.Оказывает консультационную помощь молодым семьям по вопросам реализации на территории муниципального образования "Город Архангельск" муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей.
2.2.9.Осуществляет функции:
главного распорядителя средств городского бюджета и получателя средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на службу задач и функций;
главного администратора и администратора доходов городского бюджета в соответствии с закрепленными за ними доходами городского бюджета.
2.2.10.Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", находящихся в ведении службы:
обеспечивает выполнение функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ее ведении, при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
обеспечивает утверждение устава муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ее ведении, а также вносимых в него изменений;
обеспечивает назначение (утверждение) руководителя муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ее ведении, и прекращение его полномочий;
обеспечивает заключение и прекращение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ее ведении;
осуществляет контроль за деятельностью муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ее ведении, в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск";
готовит предложения об отнесении движимого имущества муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ее ведении, к особо ценному движимому имуществу;
участвует в согласовании распоряжения недвижимым имуществом муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ее ведении, в том числе передачу его в аренду;
обеспечивает дачу согласия на совершение муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования "Город Архангельск", находящимся в ее ведении, крупных сделок;
обеспечивает одобрение сделок с участием муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ее ведении, в совершении которых имеется заинтересованность;
согласовывает план финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ее ведении, и утверждает сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования "Город Архангельск", находящемуся в ее ведении;
согласовывает отчет о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ее ведении, и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
осуществляет мониторинг просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ее ведении;
обеспечивает установление платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ее ведении;
обеспечивает согласование внесения муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ее ведении, денежных средств, иного имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
обеспечивает согласование передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования "Город Архангельск", находящимся в ее ведении, а также недвижимого имущества;
формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования "Город Архангельск", находящимся в ее ведении;
осуществляет иные права и обязанности органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ее ведении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск".
2.2.11.Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке функции заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях выполнения возложенных на службу задач и функций.
2.2.12.Исключен
2.2.12.Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков в порядке, установленном мэрией города Архангельска.
2.2.13.Обеспечивает руководство деятельностью органов мэрии, находящихся в непосредственном и функциональном подчинении заместителя мэра города по городскому хозяйству, координирует работу организаций жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, транспорта и связи, строительных организаций, независимо от формы собственности, в вопросах обеспечения стабильного функционирования городского хозяйства.
2.2.14.Проводит мониторинг, анализ и прогнозирование тенденций развития городского хозяйства, определяет стратегию городского хозяйства.
2.2.15.Разрабатывает совместно с руководителями органов мэрии планы, мероприятия с целью организации стабильного функционирования городского хозяйства, своевременного осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2.2.16.Организует проведение экспертизы жилищного фонда, ремонт квартир маневренного жилищного фонда и жилых помещений, освободившихся по причине смерти граждан.
2.2.17.Координирует работу по заключению договоров социального и коммерческого найма жилого помещения, договоров найма специализированных жилых помещений, ведению учета договоров социального найма муниципальных жилых помещений и проживающих в этих помещениях граждан.
2.2.18.Обеспечивает участие и представление интересов собственника муниципального жилищного фонда муниципального образования "Город Архангельск" на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
2.2.19.Принимает участие в подготовке проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.
2.2.20.Координирует рассмотрение и подписание со стороны собственника жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск", договоров управления многоквартирными домами с управляющими организациями.
2.2.21.Координирует работу по оформлению обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма.
2.2.22.Организует работу городской жилищной комиссии.
2.2.23.Распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд муниципального образования "Город Архангельск", ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
2.2.24.Проводит работу по учету и расселению граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, принимает решения о предоставлении им жилого помещения в муниципальном жилищном фонде муниципального образования "Город Архангельск".
2.2.25.Осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства администрациями территориальных округов мэрии города Архангельска. В случае выявления нарушений в учете и распределении жилой площади принимает меры по их устранению.
2.2.26.Организует работу по осуществлению переданных государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
2.2.27.Осуществляет подготовку проектов решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств городского бюджета в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск".
2.2.28.Осуществляет подготовку документов для оценки эффективности инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средств городского бюджета, на предмет эффективности использования средств городского бюджета, направляемых на капитальные вложения.
2.2.29.Осуществляет формирование и реализацию городской адресной инвестиционной программы.
2.2.30.Участвует в формировании и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск" в установленной сфере деятельности службы.
2.2.31.Осуществляет подготовку документов для участия муниципального образования "Город Архангельск" в федеральных и областных программах по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск" в установленной сфере деятельности службы.
2.2.32.Осуществляет контроль за исполнением обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами и целевым использованием средств городского бюджета.
2.2.33.Содействует проведению мероприятий, направленных на внедрение новых материалов, прогрессивных ресурсосберегающих технологий, применение современных машин, механизмов и оборудования в сфере градостроительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.34.Осуществляет контроль за работой ликвидационных комиссий муниципальных учреждений городского хозяйства территориальных округов.
2.2.35.Оказывает руководителям органов мэрии, находящихся в непосредственном и функциональном подчинении заместителя мэра города по городскому хозяйству, методическую и консультационную помощь.
2.2.36.Изучает передовой опыт управления городским хозяйством в других регионах Российской Федерации, готовит предложения по совершенствованию и оптимизации системы управления городским хозяйством и договорных отношений в этой области.
2.2.37.Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение письменных и устных обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленные срок.
2.2.38.Рассматривает обращения федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Архангельской области, общественных объединений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции службы, и готовит по ним соответствующие решения и ответы.
2.2.39.Разрабатывает проекты постановлений, распоряжений мэра города, мэрии города, распоряжений заместителя мэра города по городскому хозяйству, решений Архангельской городской Думы по вопросам, отнесенным к компетенции службы.
2.2.40.Согласовывает муниципальные правовые акты и иные документы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности службы.
2.2.41.Обеспечивает ведение в установленном порядке делопроизводства, учета поступающей корреспонденции. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности службы.
2.2.42.Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, иной информации ограниченного распространения.
2.2.43.Участвует в пределах своей компетенции в мобилизационной подготовке.
2.2.44.Согласовывает установление (изменение) должностных окладов руководителям муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Архангельск", а также премирование руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Архангельск", получающих субсидии (инвестиции) из городского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется службой.
2.2.45.Осуществляет контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия "Архгорпроект" муниципального образования "Город Архангельск.
2.2.46.Ведет бюджетную, статистическую и иную отчетность по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности службы.
2.2.47.Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск".
3.Права службы
Для обеспечения выполнения своих задач и функций служба имеет право:
3.1.Вносить на рассмотрение мэру города Архангельска, заместителю мэра города по городскому хозяйству предложения по вопросам, входящим в компетенцию службы.
3.2.Запрашивать и получать в установленном порядке от органов мэрии, муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Архангельск", а также других организаций, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для выполнения функций, возложенных на службу.
3.3.Проводить совещания с руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Архангельск", подведомственных органам мэрии, находящимся в непосредственном подчинении заместителя мэра города по городскому хозяйству, представителями органов мэрии по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности службы.
3.4.Принимать участие в работе рабочих групп, комиссий и иных совещательных и координационных органов, созданных органами местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", исполнительными органами государственной власти Архангельской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности службы.
3.5.Вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Архангельска, иными юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности службы.
3.6.Пользоваться в установленном порядке базами данных мэрии города Архангельска.
4.Организация деятельности службы
4.1.Руководство службой осуществляется на принципе единоначалия. Службу возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города по представлению заместителя мэра города по городскому хозяйству.
4.2.Положение о службе утверждается мэром города Архангельска по согласованию с заместителем мэра города по городскому хозяйству, заместителем мэра города - руководителем аппарата по представлению начальника службы.
4.3.Структура и штатная численность службы утверждаются мэром города Архангельска по согласованию с заместителем мэра города по городскому хозяйству, заместителем мэра города - руководителем аппарата по представлению управления муниципальной службы и кадров мэрии города Архангельска.
4.4.Штатное расписание службы утверждается заместителем мэра города - руководителем аппарата по согласованию с управлением муниципальной службы и кадров мэрии города Архангельска, департаментом финансов мэрии города Архангельска и заместителем мэра города по городскому хозяйству.
4.5.Начальник службы:
руководит деятельностью службы, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на службу, взаимодействие с другими органами мэрии;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на службу задач и функций;
по доверенности представляет мэрию города Архангельска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, совершает от имени мэрии города Архангельска сделки по делам, относящимся к компетенции службы;
подчиняется непосредственно заместителю мэра города по городскому хозяйству;
издает приказы по вопросам организации деятельности службы, обязательные для исполнения работниками службы;
издает приказы в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск", находящимися в ведении службы;
утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников службы;
организует разработку и реализацию планов работы службы;
вносит в установленном порядке представления о назначении и освобождении от должностей, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников службы;
обеспечивает соблюдение работниками службы правил внутреннего трудового распорядка мэрии города, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;
запрашивает и получает от органов мэрии, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", подведомственных органам мэрии, находящимся в непосредственном подчинении заместителя мэра города по городскому хозяйству, необходимую информацию;
проводит совещания с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", подведомственных органам мэрии, находящимся в непосредственном подчинении заместителя мэра города по городскому хозяйству, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности службы;
издает приказы о принятии либо отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
4.6.Финансовое обеспечение деятельности службы осуществляется за счет средств городского бюджета.
4.7.Начисление и выплату заработной платы, командировочных и иных выплат работникам службы производит отдел учета и отчетности мэрии города Архангельска.
4.8.Материально-техническое, транспортное обеспечение и хозяйственное обслуживание деятельности службы осуществляется муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск" "Хозяйственная служба мэрии".
5.Реорганизация и ликвидация службы
Служба реорганизуется и ликвидируется в соответствии с постановлением мэра города Архангельска.
Приложения
2013-01-14 Приложение к Постановлению от 14 января 2013 года № 7 Положение