Закон от 29.10.2012 г № 548-34-ОЗ
Об утверждении договора между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлении отдельных бюджетных полномочий Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа
29 октября 2012 года N 548-34-ОЗ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОГОВОРА МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
N 1550)
Статья 1
Утвердить Договор между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлении отдельных бюджетных полномочий Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа.
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
г. Архангельск
29 октября 2012 года
N 548-34-ОЗ
ДОГОВОР
МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
город Архангельск 19 сентября 2012 года
Архангельская область в лице Губернатора Архангельской области Орлова Игоря Анатольевича, действующего на основании Устава Архангельской области, с одной стороны, и Ненецкий автономный округ в лице Губернатора Ненецкого автономного округа Федорова Игоря Геннадьевича, действующего на основании Устава Ненецкого автономного округа, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ) и Бюджетным кодексом Российской Федерации, основываясь на принципах взаимного уважения, равенства и партнерства, в целях сохранения устойчивого, стабильного социально-экономического развития регионов, социального благополучия населения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, заключили настоящий Договор о нижеследующем.
Статья 1
Предметом настоящего Договора являются отношения, связанные с осуществлением на территории Ненецкого автономного округа органами государственной власти Архангельской области и органами государственной власти Ненецкого автономного округа полномочий субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указанных в подпунктах 34 и 37 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ.
Статья 2
1.Органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют на территории Ненецкого автономного округа полномочие, установленное подпунктом 34 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ, - решение вопросов привлечения субъектом Российской Федерации заемных средств, а также обслуживания и погашения внутренних и внешних долгов субъекта Российской Федерации.
2.В случае осуществления Ненецким автономным округом в порядке, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, государственных заимствований Ненецкого автономного округа в течение срока действия настоящего Договора, предусмотренного пунктом 1 статьи 5 настоящего Договора, органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют все полномочия по управлению государственным долгом Ненецкого автономного округа, возникшему из государственных заимствований Ненецкого автономного округа, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в том числе полномочия по погашению государственного долга Ненецкого автономного округа.
3.Полномочие, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется органами государственной власти Ненецкого автономного округа за счет средств окружного бюджета в соответствии с расходными обязательствами Ненецкого автономного округа, установленными нормативными правовыми актами органов государственной власти Ненецкого автономного округа.
Статья 3
1.Органы государственной власти Архангельской области передают, а органы государственной власти Ненецкого автономного округа принимают на себя осуществление на территории Ненецкого автономного округа полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предусмотренного подпунктом 37 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ, - решение вопросов выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
2.Органы государственной власти Архангельской области осуществляют финансовое обеспечение исполнения органами государственной власти Ненецкого автономного округа на территории Ненецкого автономного округа полномочия, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии со статьей 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации в форме субвенции окружному бюджету из областного бюджета.
Размер субвенции, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, устанавливается равным 700 274,6 тыс. рублей с применением ежегодно индекса-дефлятора, установленного на соответствующий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Абзац исключен с 1 января 2014 года
3.Перечисление окружному бюджету субвенции, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета и поквартальным кассовым планом.
Администрация Ненецкого автономного округа направляет предложения по формированию сводной бюджетной росписи областного бюджета и поквартального кассового плана в части субвенции, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, в сроки и в порядке, установленные бюджетным законодательством.
4.Субвенция, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, не использованная в текущем году, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.
5.Исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа в области управления финансами представляет в финансовый орган Архангельской области отчет об использовании субвенции, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, по согласованным формам и в согласованные сроки.
6.В целях реализации пункта 1 настоящей статьи органы государственной власти Ненецкого автономного округа формируют в окружном бюджете объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (региональный фонд финансовой поддержки поселений) и объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) (региональный фонд финансовой поддержки муниципального района (городского округа), а также устанавливают порядок и методику распределения указанных дотаций между муниципальными образованиями в соответствии с требованиями статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7.Органы государственной власти Ненецкого автономного округа вправе самостоятельно использовать средства окружного бюджета на осуществление полномочия, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
8.При принятии федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих изменение расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также доходных источников бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, Стороны обязуются своевременно корректировать размер субвенции, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи.
Статья 3.1
В случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежат в соответствии с настоящим Договором зачислению в бюджет Ненецкого автономного округа и распределяются в полном объеме в местные бюджеты муниципальных образований Ненецкого автономного округа по установленным законом Ненецкого автономного округа дифференцированным нормативам отчислений в местные бюджеты муниципальных образований Ненецкого автономного округа.
Статья 4
1.Архангельская область и органы государственной власти Архангельской области не отвечают по обязательствам Ненецкого автономного округа, органов государственной власти Ненецкого автономного округа и подведомственных им организаций, возникших в результате осуществления органами государственной власти Ненецкого автономного округа полномочий в соответствии с настоящим Договором, и не становятся правопреемниками по указанным обязательствам по истечении срока действия договора, указанного в пункте 1 статьи 5 настоящего Договора.
2.По всем вопросам, не урегулированным настоящим Договором, Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.Споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Договора, подлежат разрешению Сторонами путем согласительных процедур либо в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 5
1.Настоящий Договор вступает в силу с 1 января 2013 года и действует до 31 декабря 2017 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2.В случае, если в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в результате осуществления органами государственной власти Ненецкого автономного округа полномочий в соответствии с настоящим Договором возникли обязательства Ненецкого автономного округа, исполнение этих обязательств осуществляется также в рамках осуществления указанных полномочий, до полного исполнения указанных обязательств.
Положения настоящего Договора по истечении срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, сохраняют свою силу в части, необходимой для их исполнения в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
3.В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и по его истечении органы государственной власти Ненецкого автономного округа самостоятельно обеспечивают соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с осуществлением ими полномочий, предусмотренных настоящим Договором.
4.Настоящий Договор подписан в четырех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
Губернатор Губернатор
Архангельской области Ненецкого автономного округа
И.А.ОРЛОВ И.Г.ФЕДОРОВ