Постановление от 20.07.2005 г № 79
Об организации работы по опеке и попечительству в МО «Северодвинск»
В соответствии с областным законом от 18.12.1996 N 12-5-ОЗ "Об организации работы по опеке и попечительству в Архангельской области".
1.Установить, что основными задачами администрации Северодвинска как органа опеки и попечительства являются:
- обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье;
- защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних;
- защита личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.
2.Для реализации функций по опеке и попечительству управление образования и управление здравоохранения:
- выбирают лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, подготавливают материалы, необходимые для назначения опекуна или попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна или попечителя от выполнения возложенных на них обязанностей;
- ведут учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство;
- готовят документы для издания постановлений администрации Северодвинска о предварительном разрешении (отказе в разрешении):
на распоряжение доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;
на совершение (дачу согласия на совершение) сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;
- в установленном законом порядке осуществляют защиту личных и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;
- подготавливают материалы о назначении денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленном Правительством Российской Федерации;
- участвуют в судах по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;
- осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей, оказывают им помощь в организации медицинского наблюдения и трудоустройства подопечных;
- привлекают общественность к работе органов опеки и попечительства;
- рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимые меры.
3.Управление образования (Малейков Л.А.):
- выявляет несовершеннолетних детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения;
- ведет учет выявленных детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества;
- осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;
- ведет учет кандидатов в усыновители, организует их подготовку, оформляет документы, необходимые для усыновления (удочерения), а также ведет учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);
- осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, дает заключение о возможности быть приемными родителями, организует их обучение, готовит проект договора о создании приемной семьи;
- оказывает помощь опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных, осуществляет наблюдение за условиями их жизни и воспитания;
- осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, помещенных в интернатные учреждения или переданных на воспитание в семьи граждан;
- дает разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, о возможности отпуска воспитанника детского интернатного учреждения, лишившегося родителей, в каникулярное время и праздничные дни к родственникам или другим лицам, а также посещение своих детей родителями, родительские права которых ограничены судом;
- дает заключение о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
- проводит обследование условий жизни ребенка, лица, претендующего на его воспитание, представляет заключение в суд по спорам, связанным с воспитанием детей;
- обращается в суды с исками и заявлениями о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников, о признании брака недействительным (в порядке, предусмотренном ст. 28 Семейного кодекса Российской Федерации), об отмене усыновления, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям, о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, существенно нарушающего интересы несовершеннолетних, а также в других случаях в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
- участвует в заседаниях суда при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, и дает по ним заключения;
- разрешает спорные вопросы между родителями о воспитании детей;
- участвует в исполнении решений суда о передаче детей;
- готовит и представляет в суд заключение об обоснованности и соответствии усыновления интересам усыновленного ребенка;
- осуществляет охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
- готовит документы для регистрации брака лиц, не достигших совершеннолетия;
- ежегодно анализирует письменные отчеты приемных родителей о расходовании денежных средств, выделяемых на содержание приемных детей;
- готовит документы для издания постановлений администрации Северодвинска о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
- осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
4.Управление здравоохранения (Меньшикова Л.И.):
- выявляет граждан, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими, нуждающихся в установлении над ними опеки, а также дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности и нуждаются в попечительстве по состоянию здоровья;
- оказывает необходимую помощь до установления опеки лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства, и до установления попечительства - дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности;
- осуществляет устройство лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения в случаях, предусмотренных Законом РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", и дееспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, - в дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
- возбуждает в судах дела о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании выздоровевшего дееспособным, об отмене ограничения дееспособности гражданина, о признании брака недействительным в интересах лица, признанного судом недееспособным, и другие дела в интересах прав и охраняемых законом интересов подопечных;
- готовит документы для назначения опекунов лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства, и попечителей дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, а также гражданам, ограниченным судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
- готовит документы для издания постановлений администрации Северодвинска о предварительном разрешении (отказе в разрешении) совершения сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;
- готовит документы, необходимые для определения управляющего и заключения с ним договора о доверительном управлении недвижимым и ценным движимым имуществом подопечных и граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.
5.Исключен
5.Поручить первому заместителю главы администрации - управляющему администрации (Дюкарев В.В.) подписание постановлений администрации по вопросам опеки и попечительства.
Мэр Северодвинска
А.Н.БЕЛЯЕВ