Приложение к Указу от 24.07.2012 г № 116-У
приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
22.Для получения временной лицензии заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении временной лицензии по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 сентября 2009 года N 323 "Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности";
2) копии учредительных документов;
3) копию положения о филиале (в случае если заявитель обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);
4) копию положения о структурном подразделении (в случае если в качестве заявителя выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);
5) опись представленных документов.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
сведения о государственном регистрационном номере записи о его создании, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц;
сведения об идентификационном номере налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе (реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления о постановке юридического лица на налоговый учет по месту нахождения филиала);
копии документов, подтверждающих наличие лицензии юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями) в случае реорганизации юридического лица;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
23.Для получения дубликата лицензии, для получения копии лицензии заявитель представляет в министерство соответствующее заявление.
Для получения дубликата лицензии заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
24.Для прекращения действия лицензии заявитель представляет в министерство соответствующее заявление.
25.В случае если заявитель не представил документы, предусмотренные пунктами 18 - 23 настоящего административного регламента, которые он вправе представить по собственной инициативе, министерство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
26.Заявления, предусмотренные подпунктом 1 пункта 18, подпунктом 1 пункта 19, подпунктом 1 пункта 20, подпунктом 1 пункта 21, подпунктом 1 пункта 22 настоящего административного регламента, составляются по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 сентября 2009 года N 323 "Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности".
Документы и сведения, предусмотренные подпунктами 3 и 5 пункта 18 и подпунктом 2 пункта 19 настоящего административного регламента, составляются по форме согласно приложению N 3 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 сентября 2009 года N 323 "Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности".
Требования к оформлению и заполнению заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором).
Документы, указанные в абзаце первом пункта 23 и в пункте 24 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме. Рекомендуемые формы этих документов приведены в приложениях N 2 - 4 к настоящему административному регламенту.
Документы, указанные в подпункте 8 пункта 18, подпункте 8 пункта 19, подпункте 5 пункта 20 и подпункте 5 пункта 22 настоящего административного регламента, составляются по форме в соответствии с приложением N 5 к настоящему административному регламенту.
27.Документы, предусмотренные подпунктами 1, 5 и 8 пункта 18, подпунктами 1 и 8 пункта 19, подпунктами 1 и 5 пункта 20, подпунктом 1 пункта 21, подпунктами 1 и 5 пункта 22, абзацем первым пункта 23, пунктом 24 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре каждый.
Документы, предусмотренные подпунктами 2 - 4, 6 и 7 пункта 18, подпунктами 2 - 4, 5 - 7 пункта 19, подпунктами 2 - 4 пункта 20, подпунктами 2 - 4 пункта 22 настоящего административного регламента, представляются в виде копии, заверенной нотариусом, или в виде копии с предъявлением подлинника документа в одном экземпляре каждый.
Документы, предусмотренные абзацем десятым пункта 20, абзацем шестым пункта 21, абзацем десятым пункта 22 настоящего административного регламента, представляются в виде копий, заверенных руководителем организации, в одном экземпляре каждый.
28.Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
29.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в министерство:
заявителем лично;
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
30.В случае представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в министерство лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения все документы представляются на бумажном носителе.
В случае направления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) указанные документы представляются заявителем в форме электронных документов в одном экземпляре, подписываются (заверяются) и согласовывается электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
2.5.Основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
31.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:
1) лицензирование образовательной деятельности, заявленной заявителем, не относится к компетенции министерства в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", пунктом 2 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174;
2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере образования не вправе реализовывать;
3) документы, запрошенные министерством в соответствии с пунктом 17 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174, в порядке, установленном пунктом 48 настоящего административного регламента, не представлены заявителем в министерство в течение двух месяцев со дня получения заявителем уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям;
4) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего административного регламента.
2.6.Основания для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
32.Основаниями для принятия решения министерства о приостановлении предоставления государственной услуги являются следующие обстоятельства:
1) если государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в срок, установленный министерством в соответствии с пунктом 28 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174, не представили в министерство сведения о заявителе;
2) если заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с подразделом 2.4 настоящего административного регламента;
3) если заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям (подраздел 2.4 настоящего административного регламента).
33.Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются:
1) наличие в представленных заявителем документах недостоверной или искаженной информации;
2) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174.
34.Основанием для отказа в переоформлении лицензии является наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации.
35.Основаниями для отказа в переоформлении лицензии в случае необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменения места нахождения являются:
1) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации;
2) несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям, установленным пунктом 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174.
36.Основанием для отказа в предоставлении временной лицензии является наличие в представленных заявителем документах недостоверной или искаженной информации.
37.Основания для отказа в выдаче дубликата лицензии, копии лицензии отсутствуют.
38.Основания для принятия решения об отказе в выдаче распоряжения о прекращении действия лицензии отсутствуют.
2.7.Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении
государственной услуги
39.За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина:
1) за предоставление лицензии - 2 600 рублей;
2) за переоформление лицензии и (или) приложения к ней в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 2 600 рублей;
3) за переоформление лицензии и (или) приложения к ней в других случаях - 200 рублей;
4) за предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 200 рублей;
5) за выдачу дубликата лицензии - 200 рублей.
За выдачу копии лицензии, распоряжения о прекращении действия лицензии государственная пошлина не взимается.
40.Государственная пошлина, указанная в пункте 39 настоящего административного регламента, вносится в наличной или безналичной формах на лицевой счет администратора дохода бюджета - министерства (реквизиты для перечисления государственной пошлины указаны на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети "Интернет").
2.8.Требования к местам предоставления
государственной услуги
41.Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения министерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.4 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги.
2.9.Показатели доступности и качества
государственной услуги
42.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме.
43.Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих министерства и решений министерства.
III.Административные процедуры
44.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) предоставление лицензии на право осуществления образовательной деятельности или выдача уведомления об отказе в предоставлении лицензии;
4) переоформление лицензии или выдача уведомления об отказе в переоформлении лицензии;
5) предоставление временной лицензии или выдача уведомления об отказе в предоставлении временной лицензии;
6) выдача дубликата лицензии;
7) выдача копии лицензии;
8) выдача распоряжения о прекращении действия лицензии.
3.1.Регистрация запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
45.Основанием для предоставления государственной услуги является получение министерством запроса заявителя - заявления с прилагаемыми к нему документами.
46.Государственный служащий, ответственный за работу с документами, осуществляет по описи прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрацию.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента.
Государственный служащий, ответственный за осуществление лицензирования образовательной деятельности (далее - ответственный исполнитель), направляет заявителю копию описи с отметкой о дате приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок, указанный в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 14 настоящего административного регламента.
47.Ответственный исполнитель в срок, указанный в абзаце пятом подпункта 1 пункта 14 настоящего административного регламента, проверяет представленные заявителем документы на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности заявителя к компетенции министерства, на предмет заявления для лицензирования образовательных программ, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также на предмет полноты и правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов.
48.В случае представления заявителем документов не в полном объеме и (или) документов (заявления), неправильно оформленных и (или) заполненных, ответственный исполнитель в срок, указанный в абзаце шестом подпункта 1 пункта 14 настоящего административного регламента, по выбору заявителя вручает лично или направляет почтовым отправлением либо в электронной форме уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям.
В случае если указанные документы не представлены заявителем в министерство в течение двух месяцев со дня получения заявителем уведомления, министерство отказывает заявителю в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 31 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывается министром и по выбору заявителя вручается лично или направляется в электронной форме либо заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении вместе с представленными заявителем документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.
Подготовка, подписание и направление (вручение) заявителю уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
49.В случае представления заявителем в министерство заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в полном объеме, правильно оформленных и (или) заполненных, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу.
Уведомление о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению по существу подписывается министром. Указанное уведомление с приложением копии описи с отметкой о дате приема поданного заявления и прилагаемых к нему документом по выбору заявителя вручается лично или направляется в электронной форме либо заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в срок, указанный в абзаце седьмом подпункта 1 пункта 14 настоящего административного регламента.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии указывается на необходимость получения лицензии в форме электронного документа, министерство направляет заявителю копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 31 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель принимает запрос заявителя к рассмотрению по существу.
3.2.Формирование и направление межведомственных запросов
в государственные органы, участвующие в предоставлении
государственной услуги
50.Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие министерством запроса заявителя к рассмотрению по существу.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 2 пункта 14 настоящего административного регламента.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы (сведения), которые он вправе предъявить в соответствии с подразделом 2.4 настоящего административного регламента для предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней со дня принятия запроса заявителя к рассмотрению по существу подготавливает и направляет межведомственные запросы почтовым отправлением, по электронной почте, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия:
1) в Управление Федерального казначейства по Архангельской области, Управление Федерального казначейства по Ненецкому автономному округу - для подтверждения сведений об уплате государственной пошлины заявителем;
2) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - для подтверждения сведений о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных для осуществления образовательной деятельности;
3) в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия Российской Федерации в сфере образования в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", - для получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении лицензии этими лицензирующими органами;
4) в Управление Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - для подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
5) в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу - для получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;
6) в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ненецкому автономному округу - для получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности.
Результатом административной процедуры являются документы, указанные в пункте 50 настоящего административного регламента, полученные от соответствующих государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
3.3.Предоставление лицензии или выдача уведомления
об отказе в предоставлении лицензии
51.Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие министерством запроса заявителя к рассмотрению по существу.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 3 пункта 14 настоящего административного регламента.
52.При рассмотрении вопроса о предоставлении государственной услуги в целях подтверждения сведений, представленных заявителем, министерство осуществляет взаимодействие с другими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги (подраздел 3.2 настоящего административного регламента).
В случае если государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в течение пяти рабочих дней не представили сведения о заявителе по межведомственному запросу министерства, срок предоставления государственной услуги приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о заявителе, но не более чем на 30 календарных дней.
Приостановление предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 32 настоящего административного регламента, оформляется распоряжением министерства, в котором определяется срок такого приостановления.
При наличии оснований для возобновления предоставления государственной услуги, а также по истечении установленного срока приостановления предоставления государственной услуги министерство издает распоряжение о возобновлении предоставления государственной услуги.
53.При рассмотрении вопроса о предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявителем заявлении и документах, и проверку возможности выполнения им лицензионных требований и условий. Указанная проверка проводится в документарной форме на основании сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении и документах, а также на основании сведений, полученных министерством от государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Проверка возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий осуществляется министерством на основании лицензионных требований и условий, установленных Правительством Российской Федерации, в соответствии с лицензионными нормативами, разработанными в целях детализации указанных лицензионных требований и условий и утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором).
54.По результатам проверки с учетом наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 33 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель готовит проект распоряжения министерства о предоставлении лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в предоставлении лицензии).
Проект распоряжения министерства о предоставлении лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в предоставлении лицензии) представляется на подпись министру ответственным исполнителем.
55.Ответственный исполнитель не позднее 10 календарных дней со дня подписания министром распоряжения о предоставлении лицензии (распоряжения об отказе в предоставлении лицензии) представляет соответствующие сведения в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) путем внесения этих сведений в сводный реестр лицензий.
Правила формирования и ведения реестров лицензий, в том числе сводного реестра лицензий, устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором).
56.При издании распоряжения министерства об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня издания указанного распоряжения оформляет уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или на реквизиты акта проверки заявителя, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
Уведомление об отказе в предоставлении лицензии вместе с представленными заявителем документами по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
57.При издании распоряжения министерства о предоставлении лицензии ответственный исполнитель оформляет лицензию.
Лицензия и приложение (приложения) к ней подписываются министром и заверяются печатью министерства.
Лицензия оформляется в двух экземплярах, один экземпляр (подлинник) направляется (выдается) заявителю, а другой (копия) хранится в его лицензионном деле.
Лицензия и приложение (приложения) к ней в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, министерство направляет заявителю лицензию или уведомление об отказе в предоставлении лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.4.Переоформление лицензии или выдача уведомления
об отказе в переоформлении лицензии
58.Основанием начала осуществления административной процедуры является принятие министерством запроса заявителя к рассмотрению по существу.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 4 пункта 14 настоящего административного регламента.
59.При рассмотрении вопроса о предоставлении государственной услуги в целях подтверждения сведений, представленных заявителем, министерство осуществляет взаимодействие с другими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги (подраздел 3.2 настоящего административного регламента).
В случае если государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в течение пяти рабочих дней не представили сведения о заявителе по межведомственному запросу министерства, срок предоставления государственной услуги приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о заявителе, но не более чем на 30 календарных дней.
Приостановление предоставления административной процедуры по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 32 настоящего административного регламента, оформляется распоряжением министерства, в котором определяется срок такого приостановления.
При наличии оснований для возобновления предоставления государственной услуги, а также по истечении установленного срока приостановления предоставления государственной услуги министерство издает распоряжение о возобновлении предоставления государственной услуги.
60.При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии в случаях, не указанных в пункте 35 настоящего административного регламента, по результатам проверки представленных документов с учетом наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 34 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель готовит проект распоряжения министерства о переоформлении лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в переоформлении лицензии).
61.При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии в случаях необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменения места нахождения заявителя ответственный исполнитель проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявителем заявлении и документах, и проверку возможности выполнения им лицензионных требований и условий.
По результатам проверки с учетом наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 35 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель готовит проект распоряжения министерства о переоформлении лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в переоформлении лицензии).
Проект распоряжения министерства о переоформлении лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в переоформлении лицензии) представляется на подпись министру ответственным исполнителем.
62.Ответственный исполнитель не позднее 10 календарных дней со дня подписания министром распоряжения о переоформления лицензии (распоряжения об отказе в переоформления лицензии) представляет соответствующие сведения в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) путем внесения этих сведений в сводный реестр лицензий.
Правила формирования и ведения реестров лицензий, в том числе сводного реестра лицензий, устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором).
63.При принятии распоряжения министерства об отказе в переоформления лицензии ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного распоряжения оформляет уведомление об отказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или на реквизиты акта проверки заявителя, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
Уведомление об отказе в переоформлении лицензии вместе с представленными заявителем документами по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
64.При принятии распоряжения министерства о переоформления лицензии ответственный исполнитель оформляет документ, подтверждающий наличие лицензии, и приложение (приложения) к ней.
Переоформление лицензии в зависимости от основания его переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.
Переоформленная лицензия и приложение (приложения) к ней в течение трех рабочих дней после дня подписания министром и регистрации по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, министерство направляет заявителю переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.5.Предоставление временной лицензии или выдача
уведомления об отказе в предоставлении временной лицензии
65.Основанием начала осуществления административной процедуры является принятие министерством запроса заявителя к рассмотрению по существу.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 5 пункта 14 настоящего административного регламента.
66.При рассмотрении вопроса о предоставлении государственной услуги в целях подтверждения сведений, представленных заявителем, министерство осуществляет взаимодействие с другими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги (подраздел 3.2 настоящего административного регламента).
В случае если государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в течение пяти рабочих дней не представили сведения о заявителе по межведомственному запросу министерства, срок предоставления государственной услуги приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о заявителе, но не более чем на 30 календарных дней.
Приостановление предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 32 настоящего административного регламента, оформляется распоряжением министерства, в котором определяется срок такого приостановления.
При наличии оснований для возобновления предоставления государственной услуги, а также по истечении установленного срока приостановления предоставления государственной услуги министерство издает распоряжение о возобновлении предоставления государственной услуги.
67.По результатам проверки документов с учетом наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 36 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель готовит проект распоряжения министерства о предоставлении временной лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в предоставлении временной лицензии).
68.Проект распоряжения министерства о предоставлении временной лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в предоставлении временной лицензии) представляется на подпись министру ответственным исполнителем.
69.Ответственный исполнитель не позднее 10 календарных дней со дня подписания министром распоряжения о предоставлении временной лицензии (распоряжения об отказе в предоставлении временной лицензии) представляет соответствующие сведения в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) путем внесения этих сведений в сводный реестр лицензий.
Правила формирования и ведения реестров лицензий, в том числе сводного реестра лицензий, устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором).
70.При принятии распоряжения министерства об отказе в предоставлении временной лицензии ответственный исполнитель оформляет уведомление об отказе в предоставлении временной лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или на реквизиты акта проверки заявителя, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
Уведомление об отказе в предоставлении временной лицензии вместе с представленными документами по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
При принятии распоряжения министерства о предоставлении временной лицензии ответственный исполнитель оформляет временную лицензию и приложение (приложения) к ней.
Лицензия и приложение (приложения) к ней в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
3.6.Выдача дубликата документа, подтверждающего
наличие лицензии
71.Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация министерством запроса заявителя.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 6 пункта 14 настоящего административного регламента.
72.Дубликат лицензии оформляется ответственным исполнителем с пометкой "дубликат" в двух экземплярах, один из которых (подлинник) направляется (выдается) заявителю, а другой (копия) хранится в его лицензионном деле.
Дубликат лицензии и приложение (приложения) к ней по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления такого дубликата в форме электронного документа, министерство направляет заявителю дубликат лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.7.Выдача копии лицензии
73.Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация министерством запроса заявителя.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 7 пункта 14 настоящего административного регламента.
74.Копия лицензии оформляется ответственным исполнителем.
Копия лицензии и приложение (приложения) к ней по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
В случае если в заявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимость предоставления такой копии в форме электронного документа, министерство направляет заявителю копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.8.Прекращение действия лицензии
75.Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация министерством запроса заявителя.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 8 пункта 14 настоящего административного регламента.
76.Министерство принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о прекращении действия лицензии.
Ответственный исполнитель оформляет распоряжение министерства о прекращении действия лицензии и передает на подпись министру.
Подписанное распоряжение о прекращении действия лицензии по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
3.9.Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок
в документах, выданных в результате предоставления
государственной услуги
77.В случае выявления заявителем в лицензии, временной лицензии, дубликате лицензии, копии лицензии, в распоряжении о прекращении действия лицензии и (или) в приложении (приложениях) к ним опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
IV.Контроль за исполнением Административного регламента
78.Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется министром в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими министерства административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
79.Обязанности государственных служащих по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих
80.Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
81.Жалобы, указанные в пункте 80 настоящего административного регламента, подаются:
1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих министерства (кроме заместителя министра и министра) - заместителю министра (по подведомственности) или министру;
2) на решения и действия (бездействие) заместителя министра - министру;
3) на решения и действия (бездействие) министра - заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.
82.Жалобы, указанные в пункте 80 настоящего административного регламента:
подаются заявителем лично;
направляются почтовым отправлением;
направляются по электронной почте;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
83.Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование министерства, фамилию и инициалы должностного лица, государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица, государственного служащего министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица, государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
84.Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 81 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
85.При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.
86.Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 80 настоящего административного регламента, - пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее переадресации.
87.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, о возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), об устранении нарушений иных прав заявителя;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.
88.Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 87 настоящего административного регламента, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя - в электронной форме.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.