Постановление от 11.05.2012 г № 185-ПП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010 — 2020 годы», в долгосрочную целевую программу Архангельской области «Капитальный ремонт объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области на 2012 — 2014 годы» и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Архангельской области
НА 2010 - 2020 ГОДЫ", В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ" И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", пунктами 22 и 24 Порядка разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па, Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
изменения, которые вносятся в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 27 июля 2010 года N 210-пп;
изменения, которые вносятся в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Капитальный ремонт объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области на 2012 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 8 ноября 2011 года N 421-пп.
2.Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 23 июня 2009 года N 4-пп "Об утверждении адресной программы поэтапного перехода на отпуск потребителям энергоресурсов и воды в соответствии с показаниями коллективных приборов учета в Архангельской области на 2009 - 2011 годы";
от 21 июля 2009 года N 32-пп "О внесении изменений в адресную программу поэтапного перехода на отпуск потребителям энергоресурсов и воды в соответствии с показаниями коллективных приборов учета в Архангельской области на 2009 - 2012 годы";
от 24 февраля 2010 года N 53-пп "О внесении изменений в адресную программу поэтапного перехода на отпуск потребителям энергоресурсов и воды в соответствии с показаниями коллективных приборов учета в Архангельской области на 2009 - 2012 годы";
от 20 июля 2010 года N 209-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 23 июня 2009 года N 4-пп";
от 26 апреля 2011 года N 121-пп "О внесении изменений в адресную программу поэтапного перехода на отпуск потребителям энергоресурсов и воды в соответствии с показаниями коллективных приборов учета в Архангельской области на 2009 - 2011 годы";
от 11 октября 2011 года N 365-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 23 июня 2009 года N 4-пп".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010 - 2020 ГОДЫ"
1.В паспорте Программы:
1) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, цифры "14 505 785,5", "748 374", "2 719 341", "11 033 259" заменить соответственно цифрами "13 799 577,7", "740 247", "2 165 028,2", "10 889 491,0";
2) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности Программы:
цифры "1 205 137", "76 908,269", "1 829 243" заменить соответственно цифрами "815 482", "60 389", "1 357 791";
слова "снижение затрат областного бюджета" заменить словами "снижение в сопоставимых условиях затрат областного бюджета";
слова "снижение затрат местных бюджетов" заменить словами "снижение в сопоставимых условиях затрат местных бюджетов";
цифры "1 091 197", "1 121 712", "871,83", "10 401,8", "1 815 247" заменить соответственно цифрами "1 185 348", "849 129", "836,96", "9 956,4", "1 357 791";
слова "161 214 т у.т." заменить словами "144 971 т у.т.".
2.В подразделе 8 раздела I:
1) абзац седьмой исключить;
2) абзац восьмой считать абзацем седьмым;
3) таблицу 4 изложить в следующей редакции:
"Таблица 4
Количество общедомовых приборов учета потребляемых
энергоресурсов и воды, подлежащих установке
в 2012 - 2020 годах
N | Муниципальное образование | Количество многоквартирных домов на территории муниципального образования | Необходимое количество приборов учета (в рамках Федерального закона N 261), шт. | Сметная стоимость установки приборов учета, тыс. руб. | Итого по муниципальному образованию, тыс. руб. | ||||||
тепло | электро- снабжение | ХВС | ГВС | тепло | электро- снабжение | ХВС | ГВС | ||||
1 | "Город Архангельск" | 6035 | 180 | 897 | 1858 | 1003 | 26424,0 | 26910,0 | 58898,6 | 45135,0 | 157367,6 |
2 | "Город Коряжма" | 246 | 137 | 5 | 192 | 189 | 20111,6 | 150,0 | 6086,4 | 8505,0 | 34853,0 |
3 | "Котлас" | 1300 | 103 | 405 | 547 | 87 | 15120,4 | 12150,0 | 17339,9 | 3915,0 | 48525,3 |
4 | "Мирный" | 170 | 72 | 1 | 137 | 144 | 10569,6 | 30,0 | 4342,9 | 6480,0 | 21422,5 |
5 | "Город Новодвинск" | 274 | 121 | 188 | 201 | 193 | 17750,7 | 5640,0 | 6371,7 | 8685,0 | 38447,4 |
6 | "Северодвинск" | 1478 | 888 | 824 | 1075 | 888 | 130358,4 | 24720,0 | 34077,5 | 39960,0 | 229115,9 |
7 | "Вельский муниципальный район" | 2966 | 10 | 438 | 472 | 124 | 1468,0 | 13140,0 | 14962,4 | 5580,0 | 35150,4 |
8 | "Верхнетоемский муниципальный район" | 1521 | 0 | 45 | 26 | 20 | 0,0 | 1350,0 | 824,2 | 900,0 | 3074,2 |
9 | "Вилегодский муниципальный район" | 940 | 0 | 112 | 81 | 0 | 0,0 | 3360,0 | 2567,7 | 0,0 | 5927,7 |
10 | "Виноградовский муниципальный район" | 1602 | 0 | 206 | 0 | 0 | 0,0 | 6180,0 | 0,0 | 0,0 | 6180,0 |
11 | "Каргопольский муниципальный район" | 1010 | 0 | 26 | 2 | 0 | 0,0 | 780,0 | 63,4 | 0,0 | 843,4 |
12 | "Коношский муниципальный район" | 2888 | 4 | 118 | 94 | 44 | 586,8 | 3540,0 | 2979,8 | 1980,0 | 9086,6 |
13 | "Котласский муниципальный район" | 877 | 10 | 42 | 33 | 0 | 1467,0 | 1260,0 | 1046,1 | 0,0 | 3773,1 |
14 | "Красноборский муниципальный район" | 1039 | 0 | 10 | 13 | 0 | 0,0 | 300,0 | 412,1 | 0,0 | 712,1 |
15 | "Ленский муниципальный район" | 2418 | 0 | 27 | 24 | 0 | 0,0 | 810,0 | 760,8 | 0,0 | 1570,8 |
16 | "Лешуконский муниципальный район" | 520 | 0 | 0 | 50 | 0 | 0,0 | 0,0 | 1585,0 | 0,0 | 1585,0 |
17 | "Мезенский муниципальный район" | 472 | 0 | 371 | 52 | 1 | 0,0 | 11130,0 | 1648,4 | 45,0 | 12823,4 |
18 | "Няндомский муниципальный район" | 1441 | 2 | 387 | 27 | 0 | 293,6 | 11610,0 | 855,9 | 0,0 | 12759,5 |
19 | "Онежский муниципальный район" | 1806 | 4 | 80 | 257 | 46 | 587,2 | 2400,0 | 8146,9 | 2070,0 | 13204,1 |
20 | "Пинежский муниципальный район" | 2043 | 8 | 446 | 65 | 32 | 1173,6 | 13380,0 | 2060,5 | 1440,0 | 18054,1 |
21 | "Плесецкий муниципальный район" | 3903 | 22 | 93 | 58 | 15 | 3229,6 | 2790,0 | 1838,6 | 675,0 | 8533,2 |
22 | "Приморский муниципальный район" | 701 | 29 | 100 | 81 | 12 | 4257,2 | 3000,0 | 2567,7 | 540,0 | 10364,9 |
23 | "Устьянский муниципальный район" | 2569 | 0 | 290 | 48 | 23 | 0,0 | 8700,0 | 1521,6 | 1035,0 | 11256,6 |
24 | "Холмогорский муниципальный район" | 1581 | 1 | 192 | 245 | 0 | 146,8 | 5760,0 | 7766,5 | 0,0 | 13673,3 |
25 | "Шенкурский муниципальный район" | 1298 | 1 | 95 | 44 | 0 | 146,8 | 2850,0 | 1394,8 | 0,0 | 4391,6 |
Итого по Архангельской области | 41098 | 1592 | 5398 | 5682 | 2821 | 233705,6 | 161940,0 | 180119,4 | 126945,0 | 702710,0 | |
".
3.В разделе II:
1) в подразделе "Задачи на 2011 год":
в пункте 2 цифры "1827", "7650", "5977", "2888" заменить соответственно цифрами "264", "1111", "139", "112";
в пункте 4 цифры "164" исключить;
2) в подразделе "Задачи на период 2012 - 2020 годов":
в пункте 2 слова "331 бюджетного учреждения областного подчинения" заменить словами "302 государственных учреждений Архангельской области";
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Оснащение отдельно стоящих зданий многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета тепловой энергии (1 592 комплектами), электрической энергии (5 398 комплектами), холодной воды (5 682 комплектами), горячей воды (2 821 комплектом), а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.";
пункты 5 - 7 считать соответственно пунктами 6 - 8.
4.В разделе V:
1) дополнить абзацами сорок пятым - пятьдесят третьим следующего содержания:
"Реализация мероприятий пункта 4.1 приложения N 3 к настоящей Программе за счет средств областного бюджета производится на основании представленных в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в указанные сроки муниципальных адресных программ, предусматривающих поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов.
Механизм реализации данных мероприятий предусматривает установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах в течение 2012 года в соответствии с техническими условиями ресурсоснабжающих организаций и переход на оплату коммунальных услуг населением по показаниям этих приборов с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" либо замещающего нормативно-правового акта Российской Федерации.
Реализация осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Архангельской области, на территории которых утверждены муниципальные адресные программы, предусматривающие поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов, - исполнителями Программы.
Оснащение объектов многоквартирного жилищного фонда муниципальных образований приборами учета осуществляется на условиях софинансирования расходов, включающих стоимость приборов учета и работы по их установке и вводу в эксплуатацию.
Муниципальные образования Архангельской области в течение года формируют предложения по включению многоквартирных домов в соответствующие муниципальные адресные программы на основании заявок товариществ собственников жилья, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, - исполнителей Программы.
В приоритетном порядке предусматривается финансирование оснащения коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления ресурсов тех многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципальных образований, участвующих в заявке на предоставление финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Предоставление и расходование субсидий бюджетам муниципальных образований на установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления энергоресурсов и воды осуществляется согласно порядку, утверждаемому в соответствии с действующим законодательством.
Информация о достигнутых и планируемых показателях по поэтапному переходу на отпуск потребителям энергоресурсов и воды в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в разрезе муниципальных образований, имеющих соответствующие адресные программы, представлена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета в 2012 году, представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.";
2) абзац сорок пятый считать абзацем пятьдесят четвертым;
3) дополнить абзацами пятьдесят пятым и пятьдесят шестым следующего содержания:
"Средства областного бюджета на реализацию мероприятий инвестиционного характера предоставляются государственным учреждениям Архангельской области в виде субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области.
Отбор объектов, финансирование которых осуществляется в форме капитальных вложений, а также определение объемов их финансирования производится в соответствии с постановлением администрации Архангельской области от 28 марта 2008 года N 79-па/6 "Об утверждении Порядка формирования областной адресной инвестиционной программы".".
5.В разделе VI:
1) цифры "14 505 785,5", "748 374", "2 719 341", "11 033 259" соответственно заменить цифрами "13 799 577,7", "740 247", "2 165 028,2", "10 889 491,0";
2) таблицу 5 изложить в следующей редакции:
"Таблица 5
| Источник финансирования | Объем финансирования, всего | В том числе: | ||||||||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| 1. Всего по Программе | 13799577,7 | 403663 | 1897672,7 | 1759261 | 2992980 | 1639401 | 1668922 | 1037124 | 992582 | 546625 | 506543 | 354804 |
| 2. Федеральный бюджет | 4811,5 | 0 | 4811,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3. Областной бюджет | 740247 | 0 | 6127 | 65770 | 47229 | 65645 | 208849 | 142804 | 101525 | 37927 | 37927 | 26444 |
| 4. Местный бюджет | 2165028,2 | 22384 | 179214,2 | 243546 | 235938 | 174523 | 188856 | 383850 | 396870 | 136876 | 119095 | 83876 |
| 5. Внебюджетные источники | 10889491 | 381279 | 1707520 | 1449945 | 2709813 | 1399233 | 1271217 | 510470 | 494187 | 371822 | 349521 | 244484 |
--------------------------------
<*> В том числе средства, полученные за счет сэкономленных энергетических ресурсов бюджетными учреждениями.";
3) таблицу 6 изложить в следующей редакции:
"Таблица 6
Распределение объемов финансирования
из внебюджетных источников
| Наименование мероприятия | Внебюджетный источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ". | |||||||||||
| всего | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| 1. Участие в выставках, ярмарках, размещение наружной рекламы | Финансовые средства организаций Архангельской области | 155 | 0 | 155 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2. Подготовка и издание учебной литературы для муниципальных служащих, работников государственных (муниципальных) учреждений и организаций коммунального комплекса, разработка учебных планов, программ обучения в целях подготовки и повышения квалификации кадров, проведение учебных занятий | Финансовые средства организаций Архангельской области | 1619 | 0 | 399 | 90 | 90 | 140 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | |
| 3. Организация курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих Архангельской области, работников государственных (муниципальных) учреждений, организаций жилищно-коммунального хозяйства, управляющих организаций, членов товариществ собственников жилья в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | Финансовые средства организаций Архангельской области | 533 | 0 | 33 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 4. Обязательные энергетические обследования (энергоаудит) государственных учреждений Архангельской области | Финансовые средства государственных учреждений Архангельской области | 1193 | 0 | 1193 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 5. Обязательные энергетические обследования (энергоаудит) муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области | Финансовые средства муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области | 8746 | 0 | 292 | 8454 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 6. Оснащение многоквартирных жилых домов Архангельской области коллективными приборами учета потребляемых энергетических ресурсов и воды | Финансовые средства собственников многоквартирных домов | 697496 | 184531 | 82813 | 99800 | 104790 | 110030 | 115532 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 7. Оснащение государственных учреждений Архангельской области приборами учета потребляемых энергетических ресурсов и воды | Финансовые средства ресурсоснабжающих организаций | 6580 | 4654 | 1926 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 8. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственных учреждениях Архангельской области | Финансовые средства инвесторов, энергосервисных организаций | 851987 | 0 | 0 | 26900 | 95231 | 128952 | 139671 | 139653 | 107180 | 80400 | 80400 | 53600 | |
| 9. Энергосбережение в муниципальных образованиях Архангельской области | Финансовые средства инвесторов, энергосервисных организаций | 4817189 | 8628 | 1248457 | 604704 | 625216 | 478851 | 342932 | 370567 | 386857 | 291272 | 268971 | 190734 | |
| 10. Мероприятия, направленные на создание генерирующих мощностей (путем модернизации / реконструкции существующих и строительства новых), функционирующих на основе альтернативных источников энергии | Финансовые средства производителей энергосберегающего оборудования | 30360 | - | - | - | - | 6072 | 24288 | - | - | - | - | - | |
| 11. Мероприятия, направленные на постепенное замещение привозного топлива, используемого в коммунальной энергетике, на виды топлива, производимые (добываемые) на территории Архангельской области | Финансовые средства инвесторов | 4441910 | 183466 | 356490 | 704524 | 1880914 | 671416 | 645100 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 12. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях с долей Архангельской области | Финансовые средства инвесторов, энергосервисных организаций | 8037 | 0 | 6162 | 1875 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 13. Мероприятия по установке индивидуальных (поквартирных) приборов учета энергетических ресурсов в жилищном секторе Архангельской области, в т.ч. и у малоимущих граждан | Финансовые средства собственников многоквартирных домов | 17220 | 0 | 3444 | 3444 | 3444 | 3444 | 3444 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 14. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности транспортного комплекса | Финансовые средства инвесторов | 6466 | 0 | 6155 | 54 | 28 | 228 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
6.В разделе VII:
1) в абзаце третьем слова "индикаторов и" исключить;
2) в абзаце четвертом слово "индикаторов" заменить словом "показателей";
3) в абзаце пятом слова "расчета оценки эффективности" заменить словами "оценки степени достижения целевых показателей";
4) дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"Оценка эффективности Программы осуществляется по методике, представленной в приложении N 2 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па.".
7.В разделе VIII:
1) в абзаце седьмом слова "до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом" заменить словами "до 15 февраля года, следующего за отчетным", слова "приложениям N 4 - 6" заменить словами "приложениям N 2, 4 - 6";
2) в абзаце девятом слова "до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом" заменить словами "до 1 марта года, следующего за отчетным", слова "приложениям N 4 - 6" заменить словами "приложениям N 2, 4 - 6";
3) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Государственный заказчик-координатор после получения заключения о реализации долгосрочной целевой программы от министерства экономического развития и конкурентной политики Архангельской области представляет отчет о реализации долгосрочной целевой программы по итогам за год (итоговый отчет о реализации программы в целом) по форме согласно приложениям N 4 и 6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области в Правительство Архангельской области.";
4) дополнить абзацами двенадцатым и тринадцатым следующего содержания:
"Отчет, подготовленный по итогам реализации Программы за текущий год, рассматривается и утверждается на заседании Правительства Архангельской области.
Государственный заказчик-координатор Программы после доведения министерством финансов Архангельской области лимитов бюджетных обязательств на текущий год представляет до 1 марта текущего года в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области план реализации Программы на текущий год согласно приложению N 7 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области.".
8.В приложении N 1 к указанной Программе:
1) слова "расчета оценки эффективности" заменить словами "оценки степени достижения целевых показателей";
2) слово "Энергоемкость" заменить словами "Динамика энергоемкости";
3) абзацы первый - пятый изложить в следующей редакции:
"Оценка степени достижения целевых показателей осуществляется по итогам реализации Программы в отчетном году. Степень достижения целевых показателей оценивается путем сопоставления фактически достигнутых показателей с их прогнозными значениями.
Оценка степени достижения целевых показателей Программы определяется по следующей формуле:
S1 план S2 факт S3 факт S4 факт S5 факт S6 факт
(------- + ------- + ------- + ------- + ------- + -------)
S1 факт S2 план S3 план S4 план S5 план S6 план
E = ----------------------------------------------------------- x 100%, где:
6E - степень достижения целевых показателей Программы, %;";
4) абзацы шестой, седьмой, двадцать третий - двадцать шестой исключить.
9.Приложения N 2 и 3 к указанной Программе изложить в следующей редакции: