Постановление от 23.06.2005 г № 270
О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта федерального закона «О внесении дополнения в статью 24 Федерального закона „О воинской обязанности и военной службе“»
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и подпунктом "ц" пункта 2 статьи 23 Устава Архангельской области областное Собрание депутатов постановляет:
1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
2.Назначить официальным представителем областного Собрания депутатов при рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" депутата областного Собрания Гмырина Михаила Аркадьевича.
Председатель областного
Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН
Вносится Архангельским
областным Собранием депутатов
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 24 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"
Статья 1.
Подпункт "ж" пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 6, ст. 620; 2001, N 7, ст. 621; 2001, N 30, ст. 3061; 2002, N 7, ст. 631; 2002, N 21, ст. 1919; 2002, N 26, ст. 2521; 2002, N 30, ст. 3029; 2002, N 30, ст. 3030; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 1; 2003, N 8, ст. 709; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2003, N 46 (ч. 1), ст. 4437; 2004, N 17, ст. 1587; 2004, N 17, ст. 1587; 2004, N 18, ст. 1687; 2004, N 25, ст. 2484; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 49, ст. 4848; 2005, N 10, ст. 763) после слов "образовательных учреждений" дополнить словами "начального профессионального, среднего профессионального и".
Статья 2.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН
Москва, Кремль
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 24 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ
И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"
Цель данного законопроекта - предоставление отсрочки от призыва на военную службу лицам, имеющим начальное профессиональное или среднее профессиональное образование и непосредственно после окончания обучения поступившим на работу на оборонные предприятия, расположенные в районах Крайнего Севера.
Принятие настоящего законопроекта позволит значительно улучшить кадровую ситуацию на оборонных предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера, и сделать работу таких предприятий более эффективной.
Проект предусматривает внесение дополнения в подпункт "ж" пункта 1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", которым установлены категории лиц, имеющих право на отсрочку от призыва на военную службу.
Указанное дополнение относит также к гражданам, имеющим право на отсрочку от призыва на военную службу, лиц, поступивших на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственные организации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, на время этой работы.
В последние годы на предприятиях оборонной промышленности города Северодвинска Архангельской области складывается неблагоприятная кадровая ситуация, связанная со значительным ухудшением демографической и миграционной обстановки:
1.Прогноз поступления выпускников 9-х классов школ в профессиональные училища города, обеспечивающие предприятия рабочими кадрами по основным специальностям (сборщик конструкций металлических судов, электрогазосварщик, слесарь-монтажник), свидетельствует о тенденции к резкому падению численности поступающих: в 2006 году поступит 805 человек; в 2007 году - 100 человек; в 2008 году - 630 человек (в 2003 году поступило 1227 человек, в 2004 году - 1097 человек, в 2005 году - 978 человек).
2.Трудовые коллективы предприятий стареют (каждый пятый работник является пенсионером).
3.Базовые училища предприятий Государственного российского центра атомного судостроения готовят уникальных квалифицированных широкопрофильных специалистов по основным рабочим специальностям.
В то же время только до 40 процентов молодых рабочих, окончивших базовые училища, после военной службы возвращаются на предприятия, остальные устраиваются в различные негосударственные организации. Это ведет к возрастанию дефицита квалифицированного кадрового потенциала предприятий.
Молодые рабочие, проходящие службу в Вооруженных Силах РФ, теряют квалификацию, полученную в училищах, что говорит о неэффективности использования государственных средств на подготовку кадров и потере потенциала квалифицированных рабочих.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 24 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ
И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"
Принятие проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета.
Председатель областного
Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 24 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВОИНСКОЙ
ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"
Принятие проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.
Председатель областного
Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 24 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ
И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1.Принять в первом чтении проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", внесенный Архангельским областным собранием депутатов.
2.Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
Б.В.ГРЫЗЛОВ
Москва
____ __________2005 г.
N _____________.