Постановление от 27.03.2012 г № 119-ПП
Об утверждении положения о министерстве здравоохранения Архангельской области
В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 7 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о министерстве здравоохранения Архангельской области (далее - Положение).
2.Установить, что:
министерство здравоохранения Архангельской области осуществляет функции министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области, за исключением функций по социальной защите и социальному обслуживанию населения, опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, и функции инспекции по лицензированию медицинских услуг Архангельской области;
до приведения правовых актов Правительства Архангельской области (администрации Архангельской области) и Губернатора Архангельской области (главы администрации Архангельской области) в соответствие с настоящим постановлением указанные правовые акты применяются к министерству здравоохранения Архангельской области в части, касающейся организации и деятельности министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области и инспекции по лицензированию медицинских услуг Архангельской области, с учетом абзаца второго настоящего пункта.
3 - 4.Утратили силу
5.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 204-пп "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения и социального развития Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 205-пп "Об утверждении Положения об инспекции по лицензированию медицинских услуг Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 9 февраля 2010 года N 32-пп "О внесении изменения в Положение о министерстве здравоохранения и социального развития Архангельской области";
пункт 2 изменений, которые вносятся в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 30 марта 2010 года N 83-пп;
пункт 1 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Архангельской области об утверждении положений об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 6 апреля 2010 года N 89-пп;
абзац утратил силу
пункт 8 изменений, которые вносятся в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 октября 2010 года N 333-пп;
постановление Правительства Архангельской области от 17 января 2011 года N 5-пп "О внесении изменений в Положение о министерстве здравоохранения и социального развития Архангельской области";
пункт 3 изменений, которые вносятся в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 12 июля 2011 года N 238-пп;
пункты 10 и 11 изменений, которые вносятся в положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 июля 2011 года N 262-пп;
пункт 7 изменений, которые вносятся в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области по вопросам осуществления регионального государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 308-пп;
пункт 4 изменений, которые вносятся в положения об отдельных исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 335-пп;
пункты 9 и 10 изменений, которые вносятся в постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области об утверждении положений об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 15 ноября 2011 года N 438-пп;
постановление Правительства Архангельской области от 20 декабря 2011 года N 492-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 205-пп";
постановление Правительства Архангельской области от 22 февраля 2012 года N 61-пп "О внесении изменений в Положение о министерстве здравоохранения и социального развития Архангельской области".
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1 пункта 10 Положения, который вступает в силу с 1 января 2013 года.
7.Действие пункта 12 Положения приостанавливается с 24 декабря 2013 года до 31 декабря 2021 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.П.ГРИШКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Министерство здравоохранения Архангельской области (далее - министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья.
2.Полное наименование министерства - министерство здравоохранения Архангельской области.
Сокращенное наименование министерства - минздрав АО.
3.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.
4.Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5.Министерство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6.Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, субвенций, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету.
7.Место нахождения министерства: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49.
II.Компетенция Министерства
8.Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, в том числе от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, на территории Архангельской области с осуществлением следующих полномочий:
разработка и реализация мероприятий по охране здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Архангельской области;
участие в осуществлении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, на территории Архангельской области, а также информирование органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области и населения о масштабах потребления табака на территории Архангельской области, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака;
обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях Архангельской области в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
принятие дополнительных мер, направленных на охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
2) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
3) разработка и реализация государственных программ Архангельской области в сфере развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, развития службы крови, организации оказания противотуберкулезной помощи и предупреждения распространения туберкулеза, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, программ, направленных на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к ведению здорового образа жизни и на принятие мер по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями;
4) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
5) участие в создании и развитии медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальной инфраструктуры, ориентированной на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья;
6) организация оказания населению Архангельской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинской помощи, скорой (в том числе скорой специализированной) медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в государственных медицинских организациях Архангельской области;
6.1) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в государственных медицинских организациях Архангельской области;
7) организация оказания медицинской помощи, предусмотренной областными законами для определенных категорий граждан;
8) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами населения Архангельской области при оказании медицинской помощи в государственных медицинских организациях Архангельской области и при реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;
9) обеспечение координации деятельности государственных организаций Архангельской области и муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов, в ведении единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорской крови и ее компонентов;
10) уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
11) разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования на территории Архангельской области;
12) координация деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Архангельской области;
13) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
14) участие в информировании населения Архангельской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Архангельской области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
15) организация и координация в пределах своей компетенции планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций;
16) планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования государственных медицинских организаций Архангельской области в военное время;
17) организация деятельности по созданию и содержанию в целях гражданской обороны в государственных медицинских организациях Архангельской области запасов лекарственных препаратов, медицинских изделий, средств для дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
18) реализация программы иммунопрофилактики инфекционных болезней в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям и государственных программ Архангельской области, направленных на иммунопрофилактику инфекционных болезней;
19) участие в реализации мер в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных заболеваний на территории Архангельской области и организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции;
20) организация обеспечения населения Архангельской области лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в государственных медицинских организациях Архангельской области, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с подпунктами 6, 6.1 и 13 настоящего пункта;
21) реализация мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
22) обеспечение на территории Архангельской области больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами, централизованно закупленными Министерством здравоохранения Российской Федерации, с осуществлением следующих полномочий:
определение организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, в которые будет осуществляться поставка лекарственных препаратов (далее - организации-получатели);
формирование с учетом предложений заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и представление в Министерство здравоохранения Российской Федерации заявок на поставку лекарственных препаратов (с приложением обоснований по их объему, а также с указанием организаций-получателей);
подписание актов приема-передачи лекарственных препаратов в государственную собственность Архангельской области;
осуществление учета лекарственных препаратов и издание распорядительных актов о передаче лекарственных препаратов организациям-получателям (с указанием номенклатуры, количества и стоимости лекарственных препаратов по каждой организации-получателю);
23) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации;
24) ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
25) организация и осуществление деятельности по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, по заключению врачей;
26) организация предупреждения распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных государственных медицинских организациях Архангельской области, в том числе:
разработка методических рекомендаций по предупреждению распространения туберкулеза для органов местного самоуправления, организаций и граждан;
участие в установленном порядке в разработке и реализации государственных программ Архангельской области по организации оказания противотуберкулезной помощи и предупреждения распространения туберкулеза на территории Архангельской области;
разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области по организации оказания противотуберкулезной помощи и предупреждения распространения туберкулеза на территории Архангельской области;
организационно-методическое руководство деятельностью государственных медицинских организаций Архангельской области, осуществляющих противотуберкулезную помощь населению и предупреждение распространения туберкулеза в Архангельской области;
обеспечение организации противотуберкулезной помощи в специализированных медицинских противотуберкулезных организациях;
разработка и внедрение новых форм оказания противотуберкулезной помощи населению и предупреждения распространения туберкулеза;
разработка и утверждение положения об отделении с особыми условиями пребывания специализированной медицинской противотуберкулезной организации для обязательного обследования и лечения больных заразными формами туберкулеза;
организация подготовки специалистов по оказанию противотуберкулезной помощи населению;
27) обеспечение мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, проводимых государственными медицинскими организациями Архангельской области, обеспечение бесплатными медикаментами для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в государственных медицинских организациях Архангельской области;
28) организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, формированию у граждан мотивации к отказу от потребления табака, в том числе путем создания бездымных пространств, "горячих линий" или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц по вопросам нарушения законодательства в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения Архангельской области;
29) исключен
30) выдача гражданам Российской Федерации разрешения на занятие народной медициной, а также принятие решения о лишении разрешения на занятие народной медициной;
31) обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, координация их реализации;
32) развитие, организация и пропаганда донорства крови и ее компонентов;
33) принятие мер по своевременному медицинскому обследованию лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, в государственных медицинских организациях Архангельской области в целях выявления и лечения туберкулеза и иных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
34) организация оказания в государственных медицинских организациях Архангельской области необходимой медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
35) определение случаев, разработка и реализация порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками государственных медицинских организаций Архангельской области вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
36) организация и обеспечение в пределах своей компетенции отдыха и оздоровления детей, состоящих на диспансерном учете в государственных медицинских организациях Архангельской области и Ненецкого автономного округа и нуждающихся в санаторно-курортном оздоровлении, в организациях отдыха и оздоровления детей, в том числе формирование банка данных о детях, состоящих на диспансерном учете в государственных медицинских организациях Архангельской области и Ненецкого автономного округа и нуждающихся в санаторно-курортном оздоровлении;
37) осуществление полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере здравоохранения по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, установленных пунктом 1 статьи 8 областного закона от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей";
38) взаимодействие с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере охраны здоровья;
39) осуществление полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области по организации проведения конкурсов целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и предоставлению им субсидий из областного бюджета при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, установленных подпунктом 12 пункта 1 статьи 11 областного закона от 27 апреля 2011 года N 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций";
40) исключен
41) утверждение перечня государственных медицинских организаций Архангельской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств областного бюджета, в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;
42) организация и координация деятельности по подготовке и организации дополнительного профессионального образования медицинских и фармацевтических работников в соответствии с потребностью государственных медицинских организаций Архангельской области;
43) проведение аттестации медицинских и фармацевтических работников государственных медицинских организаций Архангельской области, а также специалистов, осуществляющих профессиональную деятельность в частной системе здравоохранения, на присвоение соответствующей квалификационной категории;
44) организация получения дополнительного профессионального образования и проведение аттестации педагогических работников государственных медицинских организаций Архангельской области;
44.1) участие в формировании и исполнении государственного регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями Архангельской области;
44.2) формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников находящихся в его ведении государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области;
44.3) формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации руководителей находящихся в его ведении государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям;
44.4) оказание содействия в организации практики обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Архангельской области;
45) мониторинг специальной оценки условий труда в подведомственных министерству государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях Архангельской области;
46) осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в подведомственных министерству государственных медицинских организациях Архангельской области;
47) участие в пределах компетенции министерства в разработке и реализации мероприятий по противодействию терроризму и экстремистской деятельности;
48) в пределах своей компетенции участие в решении задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в сфере противодействия их незаконному обороту, разработке и реализации программ, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
48.1) полномочия по осуществлению профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в Архангельской области, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
48.2) оказание в пределах своей компетенции по запросу Генеральной прокуратуры Российской Федерации содействия в сборе документов, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 23 июля 2013 года N 191-ФЗ "О передаче и принятии Российской Федерацией лиц, страдающих психическими расстройствами, в отношении которых имеется решение суда о применении принудительных мер медицинского характера";
48.3) по запросу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в трехдневный срок со дня получения запроса предоставление сведений о наличии на территории Архангельской области свободных мест в психиатрических стационарах общего типа, психиатрических стационарах специализированного типа или психиатрических стационарах специализированного типа с интенсивным наблюдением для проведения принудительного лечения лица, страдающего психическим расстройством, передаваемого Российской Федерации;
49 ) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами;
50 ) установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию в Архангельской области для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;
51 ) ведение регионального сегмента Национального радиационно-эпидемиологического регистра.
9.Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Архангельской области;
2) утверждение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;
3) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат на выполнение государственных заданий подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области;
4) установление порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц;
5) утверждение порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя;
6) определение порядка составления и утверждения отчетов подведомственных государственных учреждений Архангельской области о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области;
7) утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области;
8) утверждение положений о государственных информационных системах Архангельской области в случаях, предусмотренных постановлениями Правительства Архангельской области;
9) утверждение порядков предоставления единовременных выплат отдельным категориям медицинских работников государственных медицинских организаций Архангельской области;
10) определение условий проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
10.Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) лицензирование медицинской деятельности:
медицинских и иных организаций, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;
индивидуальных предпринимателей;
2) лицензирование фармацевтической деятельности в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением лицензирования фармацевтической деятельности в части, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения);
3) лицензирование деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).
11.Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, в случае если положения федеральных законов, предусматривающие осуществление таких полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации, введены в действие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Действие пункта 12 Положения приостанавливается с 24 декабря 2013 года до 31 декабря 2021 года (пункт 7 данного документа).
12.Если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области, министерство осуществляет на территории Ненецкого автономного округа следующие полномочия:
1) полномочия, предусмотренные подпунктами 6 - 10 пункта 8 и пунктом 10 настоящего Положения;
2) организация обеспечения лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в противотуберкулезном диспансере на территории Ненецкого автономного округа в связи с туберкулезом, бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях.
13.В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8, 9, 10 и 12 настоящего Положения, министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;
2) осуществление мониторинга правоприменения в сфере ведения министерства;
3) разработка в установленном Правительством Архангельской области порядке государственных программ Архангельской области и их реализация;
3.1) при разработке государственных программ предусматривает мероприятия, направленные на развитие образования в Архангельской области;
3.2) осуществляет государственное управление в отношении находящихся в его ведении государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области;
3.3) разрабатывает примерные нормативы штатной численности государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области, находящихся в его ведении;
4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области;
5) разработка нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг подведомственными министерству государственными учреждениями Архангельской области;
6) осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) осуществление полномочий ответственного исполнителя государственных программ Архангельской области;
8) осуществление действий, направленных на обеспечение государственных нужд Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
9) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
10) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства, в том числе осуществление отдельных функций и полномочий учредителя подведомственных министерству государственных медицинских организаций Архангельской области и государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области;
11) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
12) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;
13) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий, предусмотренных Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
14) представление в установленном порядке первичных статистических данных и административных данных, необходимых для формирования официальной статистической информации;
15) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
16) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства;
17) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства;
18) организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих министерства, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;
19) осуществление полномочий оператора информационных систем в сфере здравоохранения;
20) обеспечение в пределах компетенции министерства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;
21) организация и обеспечение мобилизационной подготовки министерства, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных министерству государственных учреждений Архангельской области;
22) осуществление в пределах компетенции министерства мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Архангельской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) участие в пределах компетенции министерства в разработке и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
24) содействие осуществлению мер по реализации государственной политики в сфере охраны труда в подведомственных министерству государственных учреждениях Архангельской области;
25) организация прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственных министерству государственных учреждениях Архангельской области, включая осуществление мер по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;
26) составление протоколов и вынесение постановлений об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
27) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
28) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
14.Министерство по вопросам своей компетенции вправе издавать распоряжения.
Министерство в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, издает постановления.
15.В целях осуществления своих полномочий министерство имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;
2) создавать и упразднять для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства, советы и рабочие группы министерства, а также комиссии и иные вспомогательные органы министерства в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственными программами Архангельской области и иными программами, утверждаемыми Правительством Архангельской области;
3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства;
6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
III.Организация деятельности Министерства
16.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения, и по представлению заместителя Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.
Министр подчиняется Губернатору Архангельской области и заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.
17.Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью министерства;
2) представляет министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
3) выступает в гражданском обороте от имени министерства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;
4) от имени министерства распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание министерства и реализацию его компетенции;
5) от имени министерства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;
6) представляет Губернатору Архангельской области:
проект положения о коллегии министерства и предложения о ее составе;
предложения об утверждении внутренней структуры министерства, согласованной с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения;
предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;
предложения о фонде оплаты труда министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
7) представляет в Правительство Архангельской области проект положения о министерстве;
8) представляет для утверждения заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам проект ежегодного плана и показателей деятельности министерства, а также отчет об их исполнении;
9) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников министерства, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;
11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в министерстве, решает в отношении работников министерства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в министерстве, в том числе:
учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками министерства;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников министерства;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников министерства;
принимает решения о допуске государственных гражданских служащих министерства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
12) утверждает:
штатное расписание министерства - в соответствии с внутренней структурой министерства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;
бюджетную смету министерства - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
положения о структурных подразделениях министерства - в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой министерства;
13) вносит в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения министерства и реализации его компетенции;
14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам министерства;
15) подписывает служебные документы от имени министерства, визирует служебные документы, поступившие в министерство;
16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками министерства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности министерства и реализации его компетенции.
18.Министр издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности министерства.
19.Министр несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения министерства, ненадлежащее функционирование министерства и неправомерность данных им поручений и указаний.
20.Министр имеет трех заместителей министра.
Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.
Заместители министра подчиняются министру.
Заместители министра исполняют поручения министра и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий министра его полномочия временно осуществляет один из заместителей министра в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.
Заместители министра несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.
21.В министерстве образуется коллегия министерства в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, иных государственных гражданских служащих Архангельской области, представителей организаций, ученых и иных специалистов.
Состав коллегии министерства утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.
Коллегия министерства является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом и рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции министерства. Решения коллегии министерства оформляются протоколами и реализуются распоряжениями министерства, а также приказами министра.
22.Структурными подразделениями министерства являются управления и отделы.