Постановление от 13.12.2011 г № 608
Об утверждении муниципальной программы «Развитие города Архангельска как административного центра Архангельской области»
В целях повышения уровня благоустройства областного центра и создания условий для комфортного проживания граждан мэрия города Архангельска постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие города Архангельска как административного центра Архангельской области".
2.Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по вопросам экономического развития и финансам Цыварева А.П.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА КАК АДМИНИСТРАТИВНОГО
ЦЕНТРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт
муниципальной программы
| Наименование муниципальной программы | "Развитие города Архангельска как административного центра Архангельской области" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству |
| Цели и задачи Программы | Цель: совершенствование дорожно-транспортной и социальной инфраструктуры города. Задачи: развитие улично-дорожной сети города; приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети города; улучшение транспортной инфраструктуры, обеспечивающей безопасность пассажирских перевозок; развитие сети дошкольных и общеобразовательных учреждений; обеспечение земельных участков коммунальной и инженерной инфраструктурой для жилищного строительства |
| Сроки реализации Программы | 2012 - 2016 годы |
| Исполнители Программы | Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству |
| Объемы и источники финансирования, в том числе: федеральный бюджет, областной бюджет, городской бюджет | Общий объем финансирования Программы - 1 695,614 млн. руб., в том числе: федеральный бюджет - 70,617 млн. руб.; областной бюджет - 1 024,934 млн. руб.; городской бюджет - 600,063 млн. руб. |
I.Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами
В настоящее время город Архангельск представляет собой город с развитой многоотраслевой экономикой и является крупным промышленным и культурным центром Северо-Запада Российской Федерации, административным центром Архангельской области.
Общая протяженность городских дорог в городе Архангельске составляет 441 км, в том числе по типу покрытия:
с усовершенствованным - 357 км; с переходным - 22 км; с грунтовым - 62 км.
На территории муниципального образования "Город Архангельск" находится 46 мостовых сооружений, из них 30 числится в реестре муниципального имущества.
Высокие темпы роста количества автотранспорта, недостаточный уровень развития и размещения магистральных улиц с соответствующим качеством дорожного покрытия и низкая пропускная способность дорог, транспортных развязок и мостовых сооружений города затрудняют организацию перевозки пассажиров и грузов в городе и приводят к снижению уровня транспортных услуг.
На сегодняшний день на отдельных участках проспектов Московский и Обводный канал движение автотранспорта осуществляется по трем полосам движения, что в часы "пик" приводит к затруднению движения и образованию заторов.
Отсутствие автомобильных дорог на ул. Выучейского, пр. Московском (от ул. Галушина до ул. Ленина) не дает возможности обеспечения транспортного движения в прилегающих районах города и препятствует их развитию.
Из-за отсутствия автомобильной дороги на проезде Сибиряковцев движение транспорта осуществляется по территории областной клинической больницы, что недопустимо с точки зрения обеспечения безопасности дорожного движения.
Состояние дорожного покрытия таких улиц, как Магистральная, Локомотивная и участка проспекта Троицкого, от ул. Суворова до ул. Гагарина, находится в неудовлетворительном состоянии и требует проведения капитального ремонта и усиления дорожной одежды.
Проведение капитального ремонта необходимо также на Краснофлотском мостовом переходе. На данном мостовом сооружении необходимо проведение ремонта дорожного покрытия, восстановления защитного покрытия металлоконструкций и выполнение других работ капитального характера.
На сегодняшний день остро стоит вопрос развития улично-дорожной сети города Архангельска, необходимо строительство новых автомобильных дорог и транспортных развязок, реконструкция и капитальный ремонт существующих магистралей и мостовых сооружений, приведение их в нормативное состояние.
Исторически сложилось, что город Архангельск занимает не только материковую часть, но и островные территории.
На сегодняшний день для значительной части жителей города Архангельска, проживающих на островах дельты р. Северной Двины, речные внутригородские и пригородные перевозки являются социальной необходимостью. В летний период, а также в период осеннего ледостава и весеннего ледохода речные суда являются единственным средством связи островных территорий города с его материковой частью и не имеют альтернативы.
Также в городе Архангельске существует ряд проблем и в сфере развития социальной инфраструктуры.
В последние годы в городе Архангельске наметилась тенденция стабилизации рождаемости, что привело к увеличению спроса на услуги дошкольных образовательных учреждений. На конец 2010 года в очереди в муниципальные дошкольные образовательные учреждения зарегистрировано 11342 ребенка, из них остронуждающиеся (в возрасте от 1,5 до 3 лет) - 5856 детей.
С учетом роста рождаемости в городе ситуация с очередностью по предоставлению мест в муниципальные дошкольные учреждения сохранится и в последующие годы.
Существующая сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Архангельска не удовлетворяет возрастающий спрос населения в услугах дошкольного образования.
Для обеспечения конституционных гарантий доступности и бесплатности дошкольного образования в городе Архангельске необходимо строительство 25 детских садов по 12 групп в каждом. Наиболее сложными в плане обеспеченности детскими садами горожан остаются территориальные округа Майская горка, Варавино-Фактория, Северный, Соломбальский, Цигломенский.
Образовательные учреждения города Архангельска расположены в 194 зданиях, более 20 из которых построены в 1930-х и ранее годах. В сложившейся ситуации выдержать современные требования по набору помещений и их площадям, обеспечить в полной мере безопасность участников образовательного процесса весьма затруднительно.
Особенно остро данная проблема касается "старых" и деревянных зданий школ и детских садов, в частности к ним относится муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 69 в жилом микрорайоне Цигломень по ул. Матросова.
Строительство в соответствии с действующими нормами и правилами новых зданий образовательных учреждений позволит обеспечить материально-техническую оснащенность учебного процесса в соответствии с современными требованиями, получение качественных образовательных услуг жителями города Архангельска.
II.Основные цели и задачи программы
Целью настоящей Программы является совершенствование дорожно-транспортной и социальной инфраструктуры города Архангельска.
Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:
развитие улично-дорожной сети города Архангельска;
приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети города Архангельска;
улучшение транспортной инфраструктуры, обеспечивающей безопасность пассажирских перевозок;
развитие сети дошкольных и общеобразовательных учреждений в городе Архангельске;
обеспечение земельных участков коммунальной и инженерной инфраструктурой для жилищного строительства.
III.Сроки реализации программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2012 - 2016 годы.
IV.Система программных мероприятий
Достижению целей Программы способствует реализация следующих мероприятий:
реконструкция и капитальный ремонт дорожного полотна;
капитальный ремонт и реконструкция мостовых переходов;
улучшение элементов транспортной инфраструктуры;
строительство дошкольных и общеобразовательных учреждений, в том числе приобретение доли в праве общедолевой собственности здания детских яслей после реконструкции, включая приобретение доли в праве общедолевой собственности на незавершенную реконструкцию здания;
обеспечение земельных участков коммунальной и инженерной инфраструктурой для жилищного строительства.
Перечень мероприятий с указанием объемов и источников финансирования приведен в приложении N 1 к Программе.
Заказчиком Программы является служба заместителя мэра города по городскому хозяйству.
Программа реализуется с привлечением широкого круга заинтересованных организаций различных форм собственности через механизм размещения муниципального заказа путем проведения торгов.
V.Ресурсное обеспечение программы
Источниками финансирования Программы являются:
средства федерального бюджета;
средства областного бюджета;
средства городского бюджета.
Общий объем финансирования за период реализации Программы в течение 2012 - 2016 годов составит 1 695,614 млн. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 70,617 млн. руб.;
областной бюджет - 1 024,934 млн. руб.;
городской бюджет - 600,063 млн. руб.
Объемы финансирования Программы за счет средств областного, федерального и городского бюджетов носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов областного и городского бюджетов на очередной финансовый год исходя из возможностей бюджетов.
Распределение объемов финансирования Программы
по источникам финансирования и годам
(млн. рублей)
| Источники финансирования | Объем финансирования, всего | в том числе: | ||||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | ||
| Всего по Программе | 1 695,614 | 497,647 | 848,589 | 194,252 | 80,126 | 75,000 |
| в том числе: | ||||||
| федеральный бюджет | 70,617 | - | 70,617 | - | - | - |
| областной бюджет | 1 024,934 | 383,297 | 620,370 | 21,267 | - | - |
| городской бюджет, | 600,063 | 114,350 | 157,602 | 172,985 | 80,126 | 75,000 |
| в т.ч. субсидия МБУ "Стройсервис" | 7,766 | 7,766 | ||||
VI.Система управления реализацией программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик - служба заместителя мэра города по городскому хозяйству, которая:
контролирует выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию Программы;
осуществляет управление ее исполнителями;
готовит ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации Программы;
осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы.
VII.Оценка эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках.
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
увеличение протяженности построенных (реконструированных) участков улично-дорожной сети на 1,46 км;
увеличение протяженности улично-дорожной сети, приведенной в нормативное состояние (в том числе с помощью капитального ремонта), на 4,7 км;
введение в эксплуатацию одного объекта транспортной инфраструктуры (плавучего причала);
ввод в действие трех зданий образовательных учреждений на 570 мест;
обеспечение земельных участков площадью 6,79 га коммунальной и инженерной инфраструктурой для жилищного строительства.
Целевые индикаторы и показатели Программы
| Наименование целевых показателей и индикаторов | Значение прогнозных показателей и индикаторов Программы | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
| Протяженность построенных (реконструированных) участков улично-дорожной сети, км | - | 1,46 | - | - | - |
| Протяженность улично-дорожной сети, приведенной в нормативное состояние (в том числе с помощью капитального ремонта), км | - | 4,00 | - | - | - |
| Ввод в действие объекта транспортной инфраструктуры, соответствующего требованиям безопасной перевозки пассажиров, шт. | 1 | - | - | - | - |
| Ввод в действие образовательных учреждений, шт. | 1 | 2 | - | - | - |
| Обеспечение земельных участков коммунальной и инженерной инфраструктурой для жилищного строительства, га | 1,04 | - | 1,05 | - | 4,70 |
Абзац исключен
Перечень участков автомобильных дорог и мостовых переходов, подлежащих строительству (реконструкции) и приведению в нормативное состояние, приведен в приложении N 2 к Программе.
Приложения
2011-12-13 Приложение к Постановлению от 13 декабря 2011 года № 608 Перечень
2011-12-13 Приложение к Постановлению от 13 декабря 2011 года № 608 Перечень
2011-12-13 Приложение к Постановлению от 13 декабря 2011 года № 608 Программа