Распоряжение от 19.05.2005 г № 479Р/63
Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков летом 2005 года
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 мая 2005 г. N 479р/63
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ,
ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ЛЕТОМ 2005 ГОДА
В целях организации и обеспечения отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков летом 2005 года, эффективного сотрудничества государственных и общественных структур по вопросам социальной поддержки населения:
1.Образовать областную межведомственную комиссию по организации и обеспечению отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков летом 2005 года и утвердить ее прилагаемый состав.
Поручить комиссии разработать и утвердить Программу организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков на 2005 год.
Предоставить право комиссии решать все организационные вопросы, связанные с летним отдыхом, оздоровлением, занятостью детей и подростков летом 2005 года.
2.Финансирование и расходование средств, выделяемых из областного бюджета на мероприятия по организации летней оздоровительной кампании, осуществлять в соответствии с постановлением главы администрации области от 22 апреля 2005 года N 77 "Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств, выделяемых из областного бюджета на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков".
3.Главам муниципальных образований области, руководителям департаментов, управлений, комитетов, отделов администрации области, членским организациям Федерации профсоюзов области предложить издать соответствующие распоряжения по обеспечению отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков летом 2005 года.
4.Департаменту финансов администрации области направить департаменту образования и науки администрации области средства на финансирование отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в соответствии с областным законом "Об областном бюджете на 2005 год".
5.Главам муниципальных образований рекомендовать:
утвердить составы районных (городских) межведомственных комиссий и обеспечить их эффективную работу по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и подростков;
обратить особое внимание на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
провести инвентаризацию материально-технической базы всех типов оздоровительных учреждений, подготовить их к летнему оздоровительному сезону в соответствии с противопожарными и санитарными нормами и правилами;
максимально использовать для организации отдыха, оздоровления и реабилитации детей и подростков санатории, санатории-профилактории, загородные оздоровительные учреждения, расположенные на территории области;
оказывать организациям, имеющим на балансе загородные детские оздоровительные учреждения, финансовую помощь в подготовке материально-технической базы к летнему сезону;
изыскать средства для частичной оплаты стоимости путевок и проезда к местам отдыха и обратно для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе для оплаты стоимости путевок в лагеря с дневным пребыванием для детей безработных граждан, а также для компенсации расходов, связанных с организацией питания детей в лагерях с дневным пребыванием;
организовать временные рабочие места, лагеря труда и отдыха для подростков в возрасте 14 - 18 лет;
организовать льготный проезд на общественном транспорте организованных групп детей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием и в лагерях труда и отдыха, к месту проведения культурно-массовых, спортивно-оздоровительных мероприятий и обратно;
продолжить работу по созданию централизованных мелкооптовых баз (магазинов) по снабжению детских оздоровительных учреждений продуктами питания. В целях обеспечения полноценного питания детей в оздоровительных лагерях и удешевления его стоимости организовать конкурсы на поставку продовольствия и организацию питания.
6.Государственному учреждению "Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" рекомендовать:
обеспечить финансирование детской оздоровительной кампании в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 202-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 335р;
представить главам администраций муниципальных образований графики заездов детей в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для решения вопросов медицинского сопровождения детей в эти лагеря.
7.Департаменту образования и науки администрации области:
обеспечить контроль за деятельностью лагерей с дневным пребыванием и загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, организованных образовательными учреждениями за пределами области;
содействовать развитию оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных лагерей, а также лагерей труда и отдыха для старшеклассников;
обеспечить полноценный отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников областных образовательных учреждений, учащихся системы начального профессионального образования;
организовать смотр-конкурс на лучшую организацию работы среди загородных оздоровительных учреждений и лагерей с дневным пребыванием;
обеспечить информационно-методическое сопровождение летней оздоровительной кампании детей;
принять меры по совершенствованию воспитательной работы с детьми в оздоровительных лагерях;
осуществлять контроль за целевым расходованием средств, выделенных из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей.
8.Управлению социальной защиты населения администрации области:
обеспечить отдых, оздоровление и занятость детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей, беспризорных и безнадзорных детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, детей безработных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
осуществлять контроль за целевым и адресным расходованием средств федерального бюджета, направляемых на организацию отдыха, оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства.
9.Комитету по делам женщин, семьи и молодежи администрации области:
создать оздоровительные, профильные лагеря, в том числе палаточные, для подростков из малообеспеченных семей;
организовать трудоустройство подростков и молодежи через систему штабов по трудоустройству и молодежные биржи труда;
уделить особое внимание отдыху и трудоустройству подростков, находящихся в социально опасном положении.
10.Комитету по физической культуре и спорту администрации области:
провести в июне - июле 2005 года районные (городские) спартакиады школьников среди лагерей с дневным пребыванием и лагерей труда и отдыха;
организовать для воспитанников детско-юношеских спортивных школ спортивно-оздоровительные лагеря.
11.Областному совету ФСО профсоюзов "Россия" провести среди детей, отдыхающих в загородных оздоровительных учреждениях, XIII областную спартакиаду, посвященную 100-летию профсоюзного движения в России. Зональные соревнования спартакиады провести в Котласском, Коношском, Онежском и Холмогорском районах области.
12.Комитету по культуре администрации области:
оказать методическую помощь учреждениям культуры и искусства в организации работы с детьми в период каникул;
установить по согласованию с руководителями музеев дни бесплатного посещения музеев для организованных групп детей и подростков по предварительным заявкам руководителей детских оздоровительных учреждений.
13.Комитету по международным связям и развитию туризма администрации области:
обеспечить контроль за деятельностью оздоровительных лагерей, организованных туристическими фирмами;
совместно с комитетом по делам женщин, семьи и молодежи администрации области принять меры по развитию детского туризма в период каникул.
14.Департаменту здравоохранения администрации области:
обеспечить организационно-методическое руководство деятельностью оздоровительных лагерей по оказанию медицинской помощи детям;
обеспечить прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров (обследований) работников оздоровительных учреждений согласно действующему законодательству;
обеспечить медицинские осмотры (обследования) детей, направляемых в оздоровительные учреждения, в соответствии с Программой государственных гарантий оказания населению Архангельской области бесплатной медицинской помощи на 2005 год;
оказать содействие владельцам и организаторам оздоровительных учреждений в подборе медицинских кадров для работы в оздоровительных учреждениях;
предусмотреть медицинское сопровождение организованных групп детей, а также госпитализацию в лечебные учреждения больных, нуждающихся в оказании неотложной и экстренной помощи.
15.Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области и территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту рекомендовать обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за подготовкой к открытию и деятельностью детских оздоровительных учреждений, а также за проездом организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно.
16.ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области" рекомендовать:
обеспечить проведение дезинфекционных, дератизационных, дезинсекционных работ на договорной основе на территории загородных оздоровительных учреждений с круглосуточным пребыванием детей, а в детских оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием - по эпидемиологическим показаниям;
обеспечить во все дни недели, кроме воскресенья, выдачу справок отъезжающим в детские оздоровительные учреждения об отсутствии контактов с инфекционными больными.
17.Собственникам, организаторам и директорам оздоровительных учреждений:
осуществить комиссионную приемку в эксплуатацию детских оздоровительных учреждений с обязательным участием органов, осуществляющих надзор, в срок не позднее 10 дней до заезда детей;
обеспечить выполнение планов-заданий по улучшению санитарно-гигиенического состояния оздоровительных учреждений на 2005 год;
обеспечить прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров (обследований) и обучение гигиеническим правилам и нормам работников оздоровительных учреждений и лиц, сопровождающих организованные группы детей. Обучение и стоимость обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров (обследований) работников отнести за счет хозяйственных расходов по смете детского оздоровительного учреждения;
осуществлять прием на работу в загородные детские оздоровительные учреждения в качестве медицинских работников преимущественно врачей-педиатров;
осуществлять производственный контроль в соответствии с санитарными правилами 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических мероприятий";
осуществлять выезд детей в оздоровительные учреждения всех типов, а также отдельных групп детей при наличии акта-приемки и санитарно-эпидемиологического заключения (форма N 303-00-5/у) территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (по месту дислокации оздоровительного учреждения) перед началом каждой смены или телеграммы о готовности учреждения к приему детей за подписью руководителя вышеуказанного территориального управления, заверенной в установленном порядке;
обеспечить обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей при перевозке железнодорожным транспортом к месту отдыха и обратно и согласование перечня продуктов и формы питания детей в пути следования с Северным территориальным отделом по Архангельскому отделению управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту;
обеспечить полное укомплектование медицинских пунктов детских оздоровительных учреждений необходимым медицинским оборудованием и медикаментами;
предусмотреть выделение необходимых ассигнований на проведение мероприятий по борьбе с грызунами и клещами в загородных оздоровительных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей, а в лагерях с дневным пребыванием - по эпидемиологическим показаниям;
обеспечить полноценное питание детей, включая витаминизацию пищи;
осуществлять приобретение продуктов питания для лагерей только на основании документов, удостоверяющих их качество;
обеспечить сохранность здоровья детей, создать в лагерях безопасные условия жизнедеятельности для детей и работников, обеспечить противопожарную безопасность;
рекомендовать принять участие в XIII областной спартакиаде загородных оздоровительных учреждений, посвященной 100-летию профсоюзного движения в России, а также в районных и городских спартакиадах лагерей с дневным пребыванием школьников и смотрах-конкурсах оздоровительных учреждений.
18.Комитету по экологии администрации области:
оказать содействие департаменту образования и науки, комитету по делам женщин, семьи и молодежи администрации области, областному совету общества по охране природы в создании профильных оздоровительных учреждений экологической направленности, в том числе школьных лесничеств, лагерей труда и отдыха, а также в проведении мероприятий экологической направленности - экологических экспедиций и многодневных походов.
19.Областному совету Всероссийского общества охраны природы рекомендовать:
провести смотр-конкурс загородных оздоровительных учреждений на лучшую постановку работы по экологическому воспитанию школьников.
20.Департаменту агропромышленного комплекса администрации области содействовать руководителям детских оздоровительных учреждений в заключении договоров с местными товаропроизводителями на поставку сельскохозяйственной продукции и продуктов животноводства.
21.Управлению Федеральной государственной службы занятости населения по Архангельской области рекомендовать принять меры по организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет.
22.Управлению внутренних дел Архангельской области рекомендовать:
обеспечить без взимания платы общественный порядок и безопасность при проезде на автомобильном транспорте организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в детских оздоровительных учреждениях;
совместно с департаментом образования и науки администрации области, органами местного самоуправления, транспортными предприятиями и организациями предусмотреть необходимые меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах.
23.Главному управлению МЧС России по Архангельской области рекомендовать обеспечить участие представителей Государственного пожарного надзора в работе комиссий по приемке в эксплуатацию детских загородных оздоровительных учреждений и лагерей с дневным пребыванием детей при образовательных учреждениях при письменном обращении собственников, организаторов или директоров этих учреждений в соответствующие территориальные органы Госпожнадзора.
24.ЗАО "Аэрофлот-Норд", ОАО "2-й Архангельский объединенный авиаотряд", ОАО "Северное речное пароходство", Архангельскому и Сольвычегодскому отделениям Северной железной дороги рекомендовать принять меры по своевременной и безопасной перевозке детей.
25.Туристическим фирмам, организующим групповые выезды детей на летний отдых за пределы области, обеспечить их медицинское сопровождение и соблюдение требований санитарного законодательства и безопасного отдыха детей.
26.Комитету торговли и потребительского рынка администрации области оказать содействие организаторам детских оздоровительных учреждений в обеспечении лагерей качественными продовольственными товарами с минимальной торговой наценкой.
27.Управлению Федерального казначейства по Архангельской области, председателям правлений банков рекомендовать в первоочередном порядке производить перечисления средств по платежным документам с грифом "Лето-2005".
28.Общественным советам профсоюзов по координации деятельности профсоюзных организаций городов и районов рекомендовать:
направить своих представителей в состав межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;
через своих представителей в городских и районных межведомственных комиссиях по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков обеспечить контроль за распределением путевок в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, централизованно оплачиваемых за счет средств фонда социального страхования, обратив внимание на обеспечение путевками длительно и часто болеющих детей, ранее не пользовавшихся этой льготой.
29.Профсоюзным комитетам рекомендовать в первоочередном порядке направлять в санаторные и загородные оздоровительные учреждения детей из многодетных, неполных, малообеспеченных, приемных семей и выделять для социально незащищенных семей дотацию на частичную оплату путевок из предусмотренных средств областного бюджета и средств профсоюзных организаций. Добиваться установления родительской платы в размере не более 10 процентов от стоимости детских путевок.
30.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации области по социальным вопросам М.Н.Ситкина и руководителя группы специалистов Федерации профсоюзов области Г.Ф.Грибанова.
Глава администрации Председатель Федерации профсоюзов
Архангельской области Архангельской области
Н.И.КИСЕЛЕВ Ю.И.НИКИТИН
Приложения
2005-05-19 Приложение к Распоряжению от 19 мая 2005 года № 479Р/63 Состав