Распоряжение от 13.09.2011 г № 516-РП
О состоянии охраны труда в Архангельской области
В целях дальнейшего повышения эффективности реализации государственной политики Архангельской области в сфере охраны труда:
1.Принять к сведению информацию агентства по труду и занятости населения Архангельской области о состоянии охраны труда в Архангельской области.
2.Отметить положительную за последние пять лет динамику снижения производственного травматизма и постепенную стабилизацию ситуации в сфере охраны труда на территории Архангельской области.
3.Установить, что приоритетными направлениями деятельности Правительства Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области по дальнейшему улучшению условий и охраны труда являются:
совершенствование законодательства Архангельской области в сфере охраны труда;
развитие механизмов социального партнерства в сфере труда при реализации проектов по вопросам охраны труда на территории Архангельской области;
совершенствование системы управления охраной труда Архангельской области;
содействие профессиональным союзам в осуществлении общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда.
4.Агентству по труду и занятости населения Архангельской области:
1) до 1 декабря 2011 года разработать в соответствии с рекомендациями Минздравсоцразвития России и внести на рассмотрение Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области об утверждении программы действий по улучшению условий и охраны труда в Архангельской области на 2012 - 2015 годы;
2) обеспечить:
координацию взаимодействия территориальных органов, федеральных органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области, объединений профессиональных союзов по вопросам соблюдения трудовых прав граждан на безопасный труд и гигиену труда;
участие Архангельской области в проекте Бюро Международной организации труда для стран Восточной Европы и Центральной Азии "Улучшение системы охраны и безопасности труда на Северо-Западе России";
регулярный мониторинг условий и охраны труда на территории Архангельской области;
3) создать электронную библиотеку нормативных правовых актов в сфере охраны труда и разместить на сайте Правительства Архангельской области.
5.Исполнительным органам государственной власти Архангельской области:
1) обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в исполнительном органе государственной власти Архангельской области;
2) оказать содействие подведомственным государственным учреждениям Архангельской области в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
3) содействовать активизации работы по обучению и проверке знаний требований охраны труда работников в подведомственных государственных учреждениях Архангельской области.
6.Министерству строительства Архангельской области, министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, министерству агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области рассмотреть вопрос о состоянии охраны труда в подведомственной отрасли на коллегиях министерств, уделив особое внимание условиям труда иностранной рабочей силы.
7.Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области:
1) активизировать работу муниципальных координационных советов по охране труда, приглашать на заседания работодателей, допустивших случаи производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходом;
2) провести аттестацию рабочих мест по условиям труда и оказать содействие муниципальным учреждениям муниципальных образований Архангельской области в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
3) обратить особое внимание на организацию обучения и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов муниципальных учреждений Архангельской области в сфере здравоохранения, образования и культуры.
8.Рекомендовать работодателям, осуществляющим деятельность на территории Архангельской области:
1) взаимодействовать с профсоюзными организациями в вопросах улучшения условий труда и контроля за охраной труда работников, содействовать созданию института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создавать необходимые условия для их деятельности (освобождение уполномоченных и членов комиссии от работы на период проведения проверок с сохранением среднего заработка, моральное и материальное поощрение);
2) обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и осуществление мероприятий по приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями по охране труда;
3) разработать и внедрить систему управления охраной труда на основе Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования";
4) обеспечить реализацию возможности частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
5) представлять по запросам органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и (или) агентства по труду и занятости населения Архангельской области информацию о соответствии условий труда требованиям охраны труда, о производственном травматизме и профессиональных заболеваниях;
6) в целях своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников организовывать периодические медицинские осмотры (обследования).
9.Предложить объединениям профсоюзных организаций Архангельской области:
1) продолжить работу по осуществлению контроля за состоянием охраны труда через развитие института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов;
2) добиваться включения в коллективные договоры обязательств, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости.
10.Агентству по труду и занятости населения Архангельской области совместно с агентством по печати и средствам массовой информации Архангельской области осуществлять широкую пропаганду вопросов охраны труда в средствах массовой информации.
11.Рекомендовать Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе уделять особое внимание на обеспечение работодателями лесной, строительной отраслей и сельского хозяйства безопасных условий и охраны труда работников.
12.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Архангельской области по социальным вопросам Макарову Н.А.
13.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК