Постановление Архангельского УФАС России от 21.06.2011 г № Б/Н
О прекращении производства по делу об административном правонарушении
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области, Бугаев Денис Васильевич,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 26-11а, предусмотренном частью 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Предприятие котельных и тепловых сетей» (далее – ООО «ПКТС») (адрес: 164840, Архангельская область, г. Онега, пр. Ленина, 169; ИНН 2906006238; расчетный счет: 40702810604140100492 СБ РФ № 5494/115 Северодвинское отделение г. Онега, Архангельское ОСБ № 8637 г. Архангельск; корреспондентский счет: 30101810100000000601; Ф.И.О., должность руководителя: Масленников А.Н., директор)
Установил:
08 июня 2011 года ведущим специалистом-экспертом отдела антимонопольного контроля Архангельского УФАС России Лобовым Сергеем Валерьевичем в присутствии представителя ООО «ПКТС по доверенности (защитника) – Лика М.П., составлен протокол № 02-04/3597 об административном правонарушении по делу № 26-11а, возбужденному в отношении юридического лица – ООО «Предприятие котельных и тепловых сетей» (далее – Протокол).
Согласно Протоколу, Обществу вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 9.16 КоАП РФ, выразившегося в нарушении требования о предоставлении собственникам помещений в многоквартирных домах, а также лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов.
ООО «ПКТС» не признает совершения вменяемого правонарушения по основаниям, изложенным в письмах от 19.05.2011 № 525, от 09.06.2011 № 640. Общество полагает, что производство по делу об административном правонарушении № 26-11а, необходимо производством прекратить на основании п. 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Дело об административном правонарушении № 26-11а рассмотрено в присутствии защитника Общества Лика М.П.
В соответствии с пунктом 5.3.1.16 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331, Федеральная антимонопольная служба осуществляет контроль за соблюдением организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации указанных приборов, порядка его заключения, а также требований о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов.
На основании части 10 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) до 1 июля 2010 года организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить, в том числе собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
Частью 9 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что осуществить действия, указанные в части 10 рассматриваемого закона, должны организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.
В частях 5 и 6 указанной нормы представлены, в том числе помещения в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона (закон вступил в силу 27.11.2009).
Также, частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что многоквартирные дома в срок до 1 января 2012 года должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии.
Письмом от 09.06.2011 № 640 Общество сообщило, что под требования законодательства об энергосбережении в части объемов потребляемой тепловой энергии подпадает 7 пятиэтажных домов, отапливаемых обществом. По всем домам ООО «ПКТС» в ответ на заявки управляющих компаний выдало технические условия на установку общедомовых приборов учета тепловой энергии. Из данной информации можно сделать вывод, что требования законодательства об энергосбережении ООО «ПКТС» выполнило – собственники жилых помещений в многоквартирных домах получили предложения об оснащении и ими были приняты решения об установке общедомовых приборов учета.
Таким образом, при указанных обстоятельствах событие административного правонарушения в отношении ООО «ПКТС» отсутствует.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 24.5, пунктом 6 статьи 28.7, статьей 28.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановил:
Производство по делу об административном правонарушении № 26-11а в отношении ООО «Предприятие котельных и тепловых сетей» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.