Решение Архангельского УФАС России от 22.02.2011 г № Б/Н


Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Архангельского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии:
Алешин К.Н. Руководитель управления;

Члены комиссии:
Фролова С.В. Заместитель руководителя, начальник отдела контроля размещения государственного заказа;
Половенская П.А. Главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа,

на основании статей 17 и 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ «О размещении заказов»), Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд», Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 № 841 «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 189»,
в присутствии представителей от:
Заказчика – Климовой Л.В. (доверенность от 21.02.2011 № 24-31-12/15), Солохудинова А.В. (доверенность от 21.02.2011 № 24-31-12/14);
Заявитель надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в заседание Комиссии Архангельского УФАС России не явился, своих представителей не направил,
Установила:
18 февраля 2011 года в Архангельское УФАС России – уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, поступила жалоба ООО «КАЙРОС» (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии, созданной Заказчиком - Управлением Федерального казначейства по Архангельской области (далее – Заказчик), при проведении запроса котировок на поставку оборудования системы кондиционирования и вентиляции воздуха для Управления Федерального казначейства по Архангельской области.
Содержание жалобы:
Обжалуются действия котировочной комиссии, созданной Заказчиком, в связи с отклонением котировочной заявки ООО «КАЙРОС», как несоответствующей требованиям Извещения о проведении запроса котировок.
Заказчик не согласен с доводами Заявителя по основаниям, изложенным в объяснении по жалобе от 21.02.2011 года № 24-35-17/1431.
Комиссия Архангельского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов согласно статьи 17 ФЗ «О размещении заказов» рассмотрела жалобу ООО «КАЙРОС» с учетом следующего.
03 февраля 2011 года Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://zakupki.gov.ru размещено Извещение №0124100000111000001 о проведении запроса котировок на право заключения государственного клнтракта на поставку оборудования системы кондиционирования и вентиляции воздуха для Управления Федерального казначейства по Архангельской области (далее – Извещение).
Начальная (максимальная) цена контракта – 300 000,00 рублей.
Дата и время окончания подачи котировочных заявок – 15 февраля 2011 года в 17.30 по московскому времени.
Извещение подписано исполняющим обязанности руководителя УФК по Архангельской области М.С. Басовским 03 февраля 2011 года.
Согласно части 3 статьи 47 ФЗ «О размещении заказов» котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Пунктом 2.1 Приложения 1 («Техническое задание») Извещения о проведении запроса котировок Заказчик установил требования к техническим характеристикам потолочного вентилятора: цвет - белый, диаметр лопастей - 1,2 м., мощность - не менее 70 Вт., поток воздуха - не менее 9900 м3/час.
В котировочной заявке ООО «КАЙРОС» предложило к поставке потолочный вентилятор Oasis R-120 со следующими техническими характеристиками: диаметр - 1200 мм., мощность - 60 Вт., производительность - 13800 м3/час.
Комиссией Архангельского УФАС России установлено, что мощность предлагаемого к поставке потолочного вентилятора Oasis R-120 составляет 60 Вт., что ниже установленной в извещении о проведении запроса котировок и требуемой Заказчику мощности в 70 Вт.
Следовательно, котировочная заявка ООО «КАЙРОС» не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Протоколом от 16 февраля 2011 года № 0124100000111000001-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок, котировочная комиссия отказала в допуске к рассмотрению котировочной заявке ООО «КАЙРОС», как не соответствующей требованиям Извещения.
Комиссией Архангельского УФАС России в действиях котировочной комиссии, по рассмотрению и оценке котировочных заявок нарушений не выявлено.
Руководствуясь частью 5 статьи 17 и частью 6 статьи 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Административным регламентом ФАС России по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (утв. Приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере размещения заказов
Решила:
Признать жалобу ООО «КАЙРОС» необоснованной.

Примечание. Согласно части 9 статьи 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.