Постановление от 11.01.2011 г № 2-ПП
Об утверждении порядков предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа в сфере образования
В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьями 68 и 106 областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями", статьей 13 областного закона от 12 декабря 2007 года N 467-23-ОЗ "Об осуществлении органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации", пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", пунктом 3 статьи 50 областного закона от 2 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию общеобразовательных программ;
Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
Порядок предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа на реализацию общеобразовательных программ.
2.Признать утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 12 января 2010 года N 1-пп "Об утверждении порядков предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа в сфере образования" за исключением Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на осуществление полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора Архангельской области
А.Ф.ВЕРЕЩАГИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьями 68 и 106 областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями", пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" и пунктом 3 статьи 50 областного закона от 2 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области", определяет правила предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - местные бюджеты):
на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - дошкольные образовательные организации), общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - общеобразовательные организации), обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях;
на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение детьми-инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях;
на осуществление государственных полномочий по организации предоставления основного общего и среднего общего образования лицам, содержащимся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;
на осуществление государственных полномочий по предоставлению субсидий на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации общеобразовательных программ (далее - субвенции).
2.Средства субвенции, предоставленные местным бюджетам, включают в себя расходы:
а) затраты, отнесенные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" к следующим статьям и подстатьям:
подстатья 211 "Заработная плата";
подстатья 212 "Прочие выплаты" в части ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, назначаемых и выплачиваемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года N 1206 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда";
б) на учебники и учебные пособия, на приобретение средств обучения, игр, игрушек, на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения государственной итоговой аттестации в образовательных организациях, на приобретение аттестатов об основном и среднем общем образовании;
в) компенсаций за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению министерства образования и науки Архангельской области (далее - министерство) в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена.
3.Субвенции предоставляются за счет средств областного бюджета, утвержденных на эти цели министерству.
4.Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) до 18-го числа каждого месяца представляют в министерство заявку на перечисление средств субвенций на следующий месяц и отчет о произведенных за прошедший период расходах по форме, установленной министерством.
5.Министерство на основании заявок уполномоченных органов местного самоуправления представляет до 20-го числа каждого месяца в министерство финансов Архангельской области (далее - министерство финансов) сводную заявку на перечисление средств субвенции (далее - сводная заявка) на следующий месяц.
6.Министерство финансов доводит объемы финансирования и лимиты бюджетных обязательств до министерства согласно сводной заявке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденного кассового плана областного бюджета.
7.Министерство осуществляет перечисление средств субвенций в пределах доведенных предельных объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств согласно заявкам уполномоченных органов местного самоуправления.
8.Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты и отражаются в расходах местных бюджетов в порядке, установленном министерством финансов.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном местными администрациями муниципальных образований Архангельской области порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
9.В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов.
При перечислении субвенций муниципальным автономным учреждениям, муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, и иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, органы местного самоуправления представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, следующие документы:
соглашения, предусматривающие получение субвенций, между органами местного самоуправления и муниципальными автономными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, не являющимися получателями бюджетных средств;
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям на счета в кредитных организациях или лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области);
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области);
платежные документы на перечисление субвенций иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на счета в кредитных организациях.
При получении наличных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуются Правилами обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 199н.
Перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям и муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, осуществляется в виде субсидий на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.
10.Министерство до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов сводный отчет о произведенных расходах по форме, установленной министерством финансов.
11.Ответственность за нецелевое использование средств субвенций возлагается на органы местного самоуправления.
12.Контроль за целевым использованием средств субвенций осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
13.Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ НА КОМПЕНСАЦИЮ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД
ЗА РЕБЕНКОМ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", пунктом 3 статьи 50 областного закона от 2 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области", определяет правила предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальные образования) на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и на оплату услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций.
2.Министерство финансов Архангельской области доводит объемы финансирования и лимиты бюджетных обязательств до министерства образования и науки Архангельской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденного кассового плана областного бюджета.
3.Перечисление местным бюджетам субвенций из областного бюджета осуществляется министерством образования и науки Архангельской области в пределах доведенных предельных объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств согласно заявкам уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления).
4.Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты, и отражаются в расходах местных бюджетов в порядке, установленном министерством финансов Архангельской области.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном администрацией муниципального образования порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
5.Получатели средств местных бюджетов представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, в том числе нормативные правовые акты органов местного самоуправления, принятые в отношении указанных субвенций.
Перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям и муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, осуществляется в виде бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке на принятие и исполнение публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме.
В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов Архангельской области, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления, принятые в отношении указанных субвенций.
При перечислении субвенций муниципальным автономным учреждениям, муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, и иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, органы местного самоуправления представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, следующие документы:
соглашения, предусматривающие получение субвенций, между органами местного самоуправления и муниципальными автономными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, не являющимися получателем бюджетных средств;
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям на счета в кредитных организациях или лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований);
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований);
платежные документы на перечисление субвенций иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на счета в кредитных организациях.
6.Органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство образования и науки Архангельской области отчет о произведенных за прошедший период расходах по форме, установленной министерством образования и науки Архангельской области.
7.Министерство образования и науки Архангельской области ежеквартально, до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный отчет о произведенных расходах по форме, установленной министерством финансов Архангельской области.
8.Ответственность за нецелевое использование средств субвенций возлагается на органы местного самоуправления.
9.Контроль за целевым использованием средств субвенций осуществляется министерством образования и науки Архангельской области и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ГОРОДСКОГО
ОКРУГА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьями 68 и 106 областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями", статьей 13 областного закона от 12 декабря 2007 года N 467-23-ОЗ "Об осуществлении органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации", пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" и пунктом 3 статьи 50 областного закона от 2 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области", определяет правила предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа (далее - местные бюджеты):
на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - дошкольные образовательные организации), общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - общеобразовательные организации), обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях;
на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение детьми-инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях (далее - субвенции).
2.Средства субвенции, предоставленные местным бюджетам, включают в себя расходы:
а) затраты, отнесенные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" к следующим статьям и подстатьям:
подстатья 211 "Заработная плата";
подстатья 212 "Прочие выплаты" в части ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, назначаемых и выплачиваемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года N 1206 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда";
б) на учебники и учебные пособия, на приобретение средств обучения, игр, игрушек, на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения государственной итоговой аттестации в образовательных организациях, на приобретение аттестатов об основном и среднем общем образовании;
в) компенсаций за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению министерства образования и науки Архангельской области (далее - министерство) в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена.
3.Субвенции предоставляются за счет средств областного бюджета, утвержденных на эти цели министерству.
4.Уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа (далее - органы местного самоуправления) до 18-го числа каждого месяца представляют в министерство заявку на перечисление средств субвенций на следующий месяц и отчет о произведенных за прошедший период расходах по форме, установленной министерством.
5.Министерство на основании заявок уполномоченных органов местного самоуправления представляет до 20-го числа каждого месяца в министерство финансов Архангельской области (далее - министерство финансов) сводную заявку на перечисление средств субвенции (далее - сводная заявка) на следующий месяц.
6.Министерство финансов доводит объемы финансирования и лимиты бюджетных обязательств до министерства согласно сводной заявке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденного кассового плана областного бюджета.
7.Министерство осуществляет перечисление средств субвенций в пределах доведенных предельных объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств согласно заявкам уполномоченных органов местного самоуправления.
8.Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты и отражаются в расходах местных бюджетов в порядке, установленном министерством финансов.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном местными администрациями муниципальных образований Ненецкого автономного округа порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
9.В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов.
При перечислении субвенций муниципальным автономным учреждениям, муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, органы местного самоуправления представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, следующие документы:
соглашения, предусматривающие получение субвенций, между органами местного самоуправления и муниципальными автономными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, не являющимися получателями бюджетных средств;
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям на счета в кредитных организациях или лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований Ненецкого автономного округа);
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований Ненецкого автономного округа).
При получении наличных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуются Правилами обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 199н.
Перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям и муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, осуществляется в виде субсидий на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.
10.Министерство до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов сводный отчет о произведенных расходах по форме, установленной министерством финансов.
11.Ответственность за нецелевое использование средств субвенций возлагается на органы местного самоуправления.
12.Контроль за целевым использованием средств субвенций осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
13.Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложения
2011-01-11 Приложение к Постановлению от 11 января 2011 года № 2-ПП Порядок
2011-01-11 Приложение к Постановлению от 11 января 2011 года № 2-ПП Порядок
2011-01-11 Приложение к Постановлению от 11 января 2011 года № 2-ПП Порядок
2011-01-11 Приложение к Постановлению от 11 января 2011 года № 2-ПП Порядок