Закон от 21.12.2010 г № 243-18-ОЗ
Об областном бюджете на 2011 год
Статья 1.Основные характеристики областного бюджета на 2011 год
Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2011 год:
- прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 48276016,7 тыс. рублей;
- общий объем расходов областного бюджета в сумме 55767771,5 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 7491754,8 тыс. рублей.
Статья 2.Нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетами муниципальных образований Архангельской области и бюджетом Ненецкого автономного округа на 2011 год
1.Доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и сборов, неналоговые доходы, поступающие от плательщиков на территории Архангельской области, подлежат зачислению в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Архангельской области по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", областным законом от 22 октября 2009 года N 78-6-ОЗ "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений" и приложениями N 1 и 14 (таблица N 1) к настоящему закону.
2.Доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, поступающие от плательщиков на территории Ненецкого автономного округа, подлежат зачислению в областной бюджет в соответствии с пунктом 4 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам, установленным пунктом 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Утвердить на 2011 год нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Архангельской области, не установленные бюджетным законодательством, согласно приложению N 1 к настоящему закону.
4.Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и прочие безвозмездные поступления подлежат зачислению в областной бюджет.
Статья 3.Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета на 2011 год согласно приложению N 2 к настоящему закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год согласно приложению N 3 к настоящему закону.
Статья 4.Особенности администрирования доходов областного бюджета в 2011 году
1.Закрепить доходные источники местных бюджетов, администрирование которых осуществляется органами государственной власти Архангельской области, согласно приложению N 4 к настоящему закону.
2.Закрепить администрирование штрафов за административные правонарушения, установленные областным законом от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", постановления о наложении которых выносят административные комиссии, образованные на территории городских и сельских поселений, городских округов Архангельской области, за органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Архангельской области, на территории которых образованы административные комиссии.
Указанные штрафы отражаются по коду бюджетной классификации 090 116 9002002 5000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации".
3.Установить, что суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет государственных учреждений Архангельской области, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, за исключением дебиторской задолженности, образовавшейся после 1 января 2008 года, подлежат перечислению в доход окружного бюджета Ненецкого автономного округа. Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет государственных учреждений Архангельской области, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, образовавшейся после 1 января 2008 года, подлежат перечислению в доход областного бюджета.
4.Установить, что суммы пеней (штрафов, неустойки) за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных государственными контрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд по бюджетной деятельности получателей средств областного бюджета, подлежат перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Архангельской области.
Статья 5.Прогнозируемое поступление доходов областного бюджета в 2011 году
Учесть в областном бюджете на 2011 год прогнозируемое поступление доходов согласно приложению N 5 к настоящему закону.
Статья 6.Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год
Установить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год согласно приложению N 6 к настоящему закону.
Статья 7.Особенности использования средств, получаемых государственными бюджетными учреждениями Архангельской области и государственными казенными учреждениями Архангельской области
1.Учет операций со средствами, получаемыми государственными бюджетными учреждениями Архангельской области от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляется на лицевых счетах получателей бюджетных средств по разделу для учета операций по приносящей доход деятельности на едином казначейском счете Управления Федерального казначейства по Архангельской области, открытом в головном расчетном кассовом центре Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Архангельской области на балансовом счете N 40603, в порядке, установленном Федеральным казначейством, и отражается в бюджетной отчетности в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Расходование средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в соответствии с разрешениями и сметами доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах остатков средств на указанных лицевых счетах по разделу для учета операций по приносящей доход деятельности.
Полномочия министерства финансов Архангельской области и главных распорядителей средств областного бюджета в отношении предпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственных бюджетных учреждений Архангельской области устанавливаются Правительством Архангельской области.
Учесть прогнозируемый на 2011 год объем доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, а также прогнозируемый объем расходов за счет указанных доходов в сумме 1300767,8 тыс. рублей согласно приложению N 7 к настоящему закону.
2.Средства, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области во временное распоряжение органов государственной власти Архангельской области, государственных бюджетных учреждений Архангельской области и государственных казенных учреждений Архангельской области и подлежащие при наступлении определенных условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке, учитываются в установленном Федеральным казначейством порядке на лицевых счетах по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, открытых указанным получателям бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области на балансовом счете N 40302.
3.При создании государственного автономного учреждения Архангельской области путем изменения типа государственного бюджетного учреждения Архангельской области остатки средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и средств, поступивших во временное распоряжение на момент изменения типа учреждения, учтенные на соответствующих лицевых счетах, открытых данному бюджетному учреждению в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором учитываются средства созданного государственного автономного учреждения Архангельской области.
4.При создании государственного казенного учреждения Архангельской области путем изменения типа государственного бюджетного учреждения Архангельской области остатки средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на момент изменения типа учреждения, учтенные на лицевом счете получателя бюджетных средств по разделу для учета операций по приносящей доход деятельности, открытом данному бюджетному учреждению в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области, подлежат перечислению в доход областного бюджета.
В случае, если при создании государственного казенного учреждения Архангельской области путем изменения типа государственного бюджетного учреждения Архангельской области средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности созданного государственного казенного учреждения Архангельской области не учтены в доходах и расходах областного бюджета, средства, поступающие в доход областного бюджета от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственного казенного учреждения Архангельской области, в том числе остатки средств, указанные в абзаце первом настоящего пункта, направляются на увеличение расходов соответствующего государственного казенного учреждения Архангельской области с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящий закон.
Статья 8.Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2011 год
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2011 год согласно приложению N 8 к настоящему закону.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2011 год согласно приложению N 9 к настоящему закону.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ Архангельской области, адресных программ Архангельской области и прочих программ Архангельской области на 2011 год согласно приложению N 10 к настоящему закону.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области и предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, включаемых в областную адресную инвестиционную программу, на 2011 год согласно приложению N 11 к настоящему закону.
5.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 3354868,2 тыс. рублей.
Статья 9.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1.Установить, что из областного бюджета предоставляются следующие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:
а) на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, отпускаемый населению для бытовых нужд;
б) на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую децентрализованными источниками электроснабжения;
в) на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике;
г) на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа;
д) на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы";
е) на оказание государственной поддержки сельскохозяйственного производства на территории Архангельской области в рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие агропромышленного комплекса Архангельской области на 2009 - 2011 годы";
ж) на осуществление государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства на территории Ненецкого автономного округа;
з) на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления 50-процентной скидки на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше семи лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования;
и) на возмещение убытков, возникших у теплоснабжающих организаций из-за неконтролируемого роста цен на мазут в 2010 году;
к) на мероприятия по оказанию государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство яиц, мяса птицы и свинины.
2.Утвердить порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг согласно приложению N 12 к настоящему закону.
Статья 10.Особенности установления отдельных расходных обязательств Архангельской области и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
Установить на 2011 год размеры социальных выплат на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, индексация которых производится в соответствии с областным законом об областном бюджете, согласно приложению N 13 к настоящему закону.
Статья 11.Взнос в уставный фонд
Министерство экономического развития Архангельской области в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, направляет в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставный фонд фонда "Архангельский региональный центр микрофинансирования" в сумме 32500,0 тыс. рублей для содействия развитию микрофинансирования.
Статья 12.Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований
1.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области на 2011 год согласно приложению N 14 к настоящему закону.
2.Правительством Архангельской области в установленном им порядке утверждается распределение следующих межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельской области:
а) субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
б) субсидии на обеспечение мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов и воды на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома;
в) субсидии на оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства и обеспечение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство объектами коммунальной инфраструктуры в рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009 - 2012 годы;
г) субсидии на строительство (приобретение) многоквартирных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011 - 2012 годы;
д) субсидии на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, а также на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области "Строительство и приобретение жилья в сельской местности на 2009 - 2011 годы";
е) субсидии на обеспечение жильем молодых семей в рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы;
ж) субсидии на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений;
з) субсидии на модернизацию региональных систем общего образования после принятия нормативных правовых актов Российской Федерации о распределении и порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования.
2.1.Правительством Архангельской области в установленном им порядке утверждается распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельской области на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в рамках программы модернизации здравоохранения Архангельской области на 2011 - 2012 годы и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", а также в соответствии с соглашением от 4 апреля 2011 года между Правительством Архангельской области, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении программы модернизации здравоохранения Архангельской области на 2011 - 2012 годы.
3.Исключен
4.Расходование субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Распределение субсидий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется Правительством Архангельской области.
5.Уполномоченными органами государственной власти Архангельской области в установленном законодательством Архангельской области порядке распределяются следующие межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельской области:
а) субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
б) субсидии на создание условий для обеспечения поселений услугами торговли;
в) межбюджетные трансферты на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо печное бытовое (дрова), реализуемое населению для нужд отопления;
г) межбюджетные трансферты на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение;
д) межбюджетные трансферты на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов;
е) межбюджетные трансферты для выплаты субсидий на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2005 - 2011 годах на срок до 8 лет, за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
ж) межбюджетные трансферты на возмещение расходов депутатов Архангельского областного Собрания депутатов в избирательных округах.
6.Субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, предоставляются бюджетам муниципальных образований Архангельской области на условиях софинансирования с местными бюджетами.
Предоставление субсидий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется министерством экономического развития Архангельской области на конкурсной основе.
Порядок и условия проведения конкурса определяются положением о проведении конкурса среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, утверждаемым Правительством Архангельской области.
6.1.Субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на развитие территориального общественного самоуправления в городских поселениях муниципальных районов Архангельской области в рамках реализации ведомственной целевой программы Архангельской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2011 - 2012 годы" в части мероприятий по стимулированию участников и поощрению работы территориальных общественных самоуправлений, по итогам которых вручаются гранты лучшим территориальным общественным самоуправлениям Архангельской области, предоставляются бюджетам муниципальных образований Архангельской области министерством по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области на конкурсной основе.
Порядок и условия проведения конкурса на получение субсидий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяются положением о конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления в городских поселениях муниципальных районов Архангельской области среди муниципальных образований Архангельской области, утверждаемым министерством по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области.
7.Утвердить на 2011 год:
а) нормативы финансовых затрат для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ согласно приложению N 15 к настоящему закону;
б) показатели, используемые для расчета отдельных субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление отдельных государственных полномочий Архангельской области, согласно приложению N 16 к настоящему закону;
в) показатели, используемые для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, согласно приложению N 17 к настоящему закону;
г) показатели, используемые для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей, в том числе через специальные пункты питания и магазины, по заключению врачей, согласно приложению N 18 к настоящему закону;
д) показатели, используемые с целью расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению N 19 к настоящему закону.
8.Утвердить:
а) методику распределения дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области и Ненецкого автономного округа на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов согласно приложению N 20 к настоящему закону;
б) методику распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области согласно приложению N 21 к настоящему закону;
в) методику распределения отдельных субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области и Ненецкого автономного округа согласно приложению N 22 к настоящему закону;
г) порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области согласно приложению N 23 к настоящему закону.
9.Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области устанавливается Правительством Архангельской области.
10.В связи с наделением в соответствии с главами II и III областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями" органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области полномочиями по расчету и предоставлению местным бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета и субвенций на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений направить в 2011 году:
а) 115427,2 тыс. рублей, причитающиеся бюджетам поселений в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, бюджетам муниципальных районов в виде субвенций на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению местным бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета согласно приложению N 14 (таблица N 1) к настоящему закону;
б) 12987,5 тыс. рублей, причитающиеся бюджетам поселений в виде субвенций на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений, бюджетам муниципальных районов в виде субвенций на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению городским и сельским поселениям субвенций на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений согласно приложению N 14 (таблица N 17) к настоящему закону.
11.Утвердить на 2011 год субвенцию бюджету муниципального образования "Город Архангельск" на осуществление государственных полномочий по организации оказания неврологической, анестезиологической и реаниматологической специализированной медицинской помощи в региональном сосудистом центре в сумме 1292,3 тыс. рублей.
Утвердить норматив финансовых затрат на содержание одного койко-дня в год в региональном сосудистом центре муниципального учреждения здравоохранения "Первая городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Е.Е.Волосевич" в размере 794,28 рубля.
12.Установить, что распределение субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов, за исключением городского округа "Новая Земля") Архангельской области и Ненецкого автономного округа на осуществление государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года производится на основании отчетных данных об использовании средств указанных субвенций за 2010 год, отчетов об осуществлении ими полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, а также в пределах показателей, используемых для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на осуществление государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, утвержденных приложением N 32 к областному закону от 15 декабря 2009 года N 118-9-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год".
Статья 13.Осуществление органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Межбюджетные трансферты бюджету Ненецкого автономного округа
1.Межбюджетные трансферты из федерального бюджета на осуществление государственных полномочий, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 26.6 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", поступающие в областной бюджет и предназначенные для Ненецкого автономного округа, направляются в соответствии с их целевым назначением на расходы органов государственной власти Архангельской области, государственных учреждений Архангельской области, в том числе расположенных на территории Ненецкого автономного округа, для реализации отдельных полномочий на территории Ненецкого автономного округа, а при необходимости передачи указанных средств в местные бюджеты передаются в порядке межбюджетных отношений бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа.
2.Межбюджетные трансферты из федерального бюджета на осуществление государственных полномочий, не указанных в пунктах 2 и 3 статьи 26.6 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", поступающие в областной бюджет и предназначенные для Ненецкого автономного округа, направляются в окружной бюджет Ненецкого автономного округа.
3.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на 2011 год согласно приложению N 24 к настоящему закону.
4.Утвердить на 2011 год:
а) нормативы финансовых затрат для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на реализацию основных общеобразовательных программ согласно приложению N 25 к настоящему закону;
б) показатели, используемые для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, согласно приложению N 26 к настоящему закону.
5.Порядок предоставления и расходования целевых межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа устанавливается Правительством Архангельской области.
6.Органы местного самоуправления Ненецкого автономного округа представляют соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета отчеты о расходах бюджета муниципального образования Ненецкого автономного округа, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, по формам и в сроки, которые устанавливаются главными распорядителями средств областного бюджета.
Статья 14.Государственный внутренний долг Архангельской области
1.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Архангельской области по долговым обязательствам Архангельской области на 1 января 2012 года в сумме 19301279,4 тыс. рублей, в том числе по их видам, согласно приложению N 27 к настоящему закону.
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Архангельской области на 2011 год согласно приложению N 28 к настоящему закону.
2.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Архангельской области по государственным гарантиям Архангельской области на 1 января 2012 года в сумме 1407355,1 тыс. рублей.
Утвердить программу государственных гарантий Архангельской области на 2011 год согласно приложению N 29 к настоящему закону.
Установить предельный объем государственных гарантий Архангельской области, подлежащих предоставлению в 2011 году юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим свою основную уставную деятельность на территории Архангельской области, на реализацию инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики Архангельской области на территории Архангельской области, с правом регрессного требования в сумме 300000,0 тыс. рублей.
Государственные гарантии Архангельской области предоставляются российским банкам в обеспечение исполнения обязательств принципалов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, по возврату до 70 процентов суммы кредита (основного долга) на реализацию (финансирование) инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики Архангельской области на территории Архангельской области.
Для целей предоставления государственных гарантий Архангельской области порядок отбора принципалов и инвестиционных проектов устанавливается Правительством Архангельской области.
Государственная гарантия Архангельской области предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2012 года.
Государственная гарантия Архангельской области предоставляется на срок не более пяти лет.
Срок действия государственной гарантии Архангельской области определяется сроком исполнения обеспечиваемого ею обязательства, увеличенным на 70 календарных дней.
Государственная гарантия Архангельской области предоставляется при условии иного (кроме государственной гарантии Архангельской области) обеспечения обязательств принципала по кредитному договору. При этом общая сумма обеспечения исполнения обязательств принципала по кредитному договору, включая государственную гарантию Архангельской области, должна составлять не менее 100 процентов суммы кредита (основного долга).
Государственные гарантии Архангельской области не обеспечивают исполнения обязательств принципалов по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитных договоров наступает ранее 1 января 2012 года, по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), по досрочному исполнению обязательств принципалов по кредитным договорам, в том числе в случае предъявления принципалам требований об их досрочном исполнении, не обеспечивают ответственности принципалов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитным договорам и причинение убытков.
Архангельская область по государственным гарантиям Архангельской области несет субсидиарную ответственность.
3.Утвердить расходы областного бюджета на обслуживание государственного внутреннего долга Архангельской области на 2011 год в сумме 490168,1 тыс. рублей.
4.Для обеспечения источников финансирования дефицита областного бюджета в 2011 году Правительство Архангельской области вправе без внесения изменений в программу государственных внутренних заимствований Архангельской области на 2011 год произвести уменьшение суммы заимствований в кредитных организациях и увеличение сумм привлечения бюджетных кредитов в пределах общей суммы установленного верхнего предела государственного внутреннего долга Архангельской области на 1 января 2012 года, а также внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2011 год.
Статья 15.Отдельные операции по источникам финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить размеры средств, подлежащих возврату в областной бюджет в 2011 году, выделенных муниципальным образованиям Архангельской области на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 1994 - 1999 годах, в разрезе муниципальных образований Архангельской области согласно приложению N 30 к настоящему закону.
Статья 16.Особенности списания и реструктуризации в 2011 году отдельных видов задолженности перед областным бюджетом
1.Правительство Архангельской области вправе в случаях, установленных пунктом 2 настоящей статьи, принимать решения о списании задолженности бюджетов муниципальных образований Архангельской области, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности перед областным бюджетом по средствам, выделенным на возвратной и платной основе, из следующих источников:
а) целевого областного бюджетного фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Архангельской области с ограниченными сроками завоза грузов по средствам, выделенным в 1994 - 1999 годах;
б) регионального продовольственного фонда по средствам, выделенным в 1994 - 2003 годах;
в) средств, выделенных на закупку картофеля и плодоовощной продукции в 1995 - 2001 годах;
г) товарного кредита, выданного в 1995 году на поставку горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям области;
д) товарного кредита, выданного в 1996 году на поставку горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям области и комбикормов птицефабрикам;
е) централизованных кредитов, выданных в 1992 - 1994 годах организациям агропромышленного комплекса, и начисленных по ним процентов, переоформленных на государственный внутренний долг Российской Федерации по гарантии Архангельской области;
ж) централизованных кредитов, выданных в 1993 - 1994 годах организациям, осуществлявшим завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, переоформленных на государственный внутренний долг Российской Федерации по гарантии Архангельской области;
з) средств, предоставленных из областного бюджета организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возвратной основе в 2001 - 2005 годах на приобретение сельскохозяйственной техники и племенной продукции;
и) средств, предоставленных в 2003 - 2004 годах из областного бюджета юридическим лицам на финансирование инвестиционных проектов по договорам о предоставлении бюджетного кредита.
2.Установить, что списание задолженности перед областным бюджетом, указанной в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в объемах, не имеющих источников погашения, в случаях:
а) завершения ликвидации организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельности индивидуального предпринимателя по состоянию на 1 октября 2011 года и при наличии определения Арбитражного суда Архангельской области о ликвидации организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя и выписки об исключении их из единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо копии документа регистрирующего органа, подтверждающего факт ликвидации;
б) наличия задолженности за организацией, крестьянским (фермерским) хозяйством, индивидуальным предпринимателем, не прошедшими регистрацию в налоговых органах в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
в) вступления в законную силу судебного акта об отказе во взыскании задолженности и (или) акта судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания задолженности.
3.Порядок списания задолженности перед областным бюджетом, указанной в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Архангельской области.
4.Правительство Архангельской области вправе принимать решения о:
а) списании в декабре 2011 года 30 процентов сложившейся на 1 января 2011 года задолженности муниципальных образований Архангельской области по средствам, выделенным на возвратной основе на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 1994 - 1999 годах, при условии своевременного и полного перечисления в областной бюджет в течение января - ноября 2011 года средств, предусмотренных приложением N 30 к настоящему закону;
б) досрочном взыскании задолженности муниципальных образований Архангельской области по средствам, выделенным на возвратной основе на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 1994 - 1999 годах, в случае несвоевременного и неполного перечисления в областной бюджет в течение января - ноября 2011 года средств, предусмотренных приложением N 30 к настоящему закону.
Статья 17.Особенности исполнения областного бюджета в 2011 году
1.Правительство Архангельской области вправе без внесения изменений в настоящий закон:
а) направить в доход федерального бюджета не использованные на 1 января 2011 года на счете областного бюджета остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств федерального бюджета, и поступившие в областной бюджет доходы от возврата указанных остатков из местных бюджетов, а в случае их возврата из федерального бюджета для использования на те же цели - направить указанные средства на те же цели;
б) направить муниципальным образованиям Архангельской области и Ненецкого автономного округа на те же цели поступившие в областной бюджет не использованные на 1 января 2011 года на счетах местных бюджетов остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств областного бюджета, при установлении наличия потребности в них в соответствии с решениями главных администраторов доходов областного бюджета по соответствующему коду доходов, установленному бюджетной классификацией Российской Федерации;
в) направить экономию областного бюджета по субсидиям юридическим лицам на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике на поддержку сельскохозяйственного производства в части субсидий на компенсацию части затрат по приобретению средств химизации в сумме до 15 169,0 тыс. рублей и в части субсидий на поддержку племенного животноводства в сумме до 11 000,0 тыс. рублей.
2.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что в случае внесения изменений в бюджетную классификацию министр финансов Архангельской области вправе внести изменения в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2011 год без внесения изменений в настоящий закон.
3.Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, определяемыми Правительством Архангельской области (местными администрациями муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по выплате денежных средств гражданам за счет средств областного бюджета (за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам) может осуществляться за счет соответствующих бюджетных ассигнований на указанные выплаты (соответствующих субвенций, предоставляемых местным бюджетам) в порядке, установленном Правительством Архангельской области, в соответствии с соглашениями, заключенными между исполнительными органами государственной власти Архангельской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа) и организациями федеральной почтовой связи или банками.
Статья 18.Резервирование средств в составе бюджетных ассигнований на 2011 год
1.Утвердить объем резервного фонда Правительства Архангельской области для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на 2011 год в сумме 210611,0 тыс. рублей.
2.Зарезервировать в составе бюджетных ассигнований на 2011 год средства областного бюджета на:
а) ликвидацию потерь дорожного хозяйства от осенне-весенних паводков и неблагоприятных последствий природного и техногенного характера в сумме 16934,3 тыс. рублей в составе подраздела 0409 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела 0400 "Национальная экономика";
б) финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера в сумме 11009,7 тыс. рублей в составе подраздела 0309 "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" раздела 0300 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность".
3.Порядок использования бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Архангельской области.
Статья 19.Продление действия отдельных областных законов
Продлить действие с 1 января 2011 года глав II - VII, IX - XIV областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями".
Абзац исключен
Статья 20.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
г. Архангельск
21 декабря 2010 года
N 243-18-ОЗ
Приложения
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив
2010-12-15 Приложение к Закону от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ Норматив