Приложение к Закону от 19.11.2010 г № 231-17-ОЗ Методика
Методика расчета субвенций местным бюджетам муниципального района и городского округа ненецкого автономного округа на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях на территории ненецкого автономного округа
1.Объем субвенций местным бюджетам муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях в год рассчитывается по формуле:
S = SUM Sdi + SUM Syi, где:
S - объем субвенций местным бюджетам муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях в год;
Sdi - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год;
Syi - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа в год;
SUM - знак суммирования.
2.Объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год рассчитывается по формуле:
(Ngd x Hgdi + Nsd x Hsdi)
x D
Sdi = -----------------------------, где:
NSdi - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год;
Ngd, Nsd - нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности по организации предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год соответственно в городском, сельском поселении;
Hgdi, Hsdi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность детей-инвалидов, посещающих общеразвивающие и специальные (коррекционные) группы образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа. В прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности детей-инвалидов учитываются дети-инвалиды, обучающиеся на дому;
D - число календарных дней средней посещаемости детьми-инвалидами образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за год, предшествующий текущему;
N - количество календарных дней в году.
В целях настоящей методики к городским поселениям относятся города, поселки городского типа и рабочие поселки, к сельским поселениям относятся сельские населенные пункты.
При определении прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности детей-инвалидов, проживающих в городских, сельских поселениях, посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, числа дней средней посещаемости детьми-инвалидами образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, используются данные уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере образования, сверенные с данными органов местного самоуправления соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области.
3.Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности по организации предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и по организации предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях в год утверждаются областным законом об областном бюджете.
4.Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по организации предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях i-го муниципального образования, (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год рассчитывается по формуле:
Nd = Sd x Pd + Kd, где:
Nd - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по организации предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год;
Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в группе в год;
Pd - коэффициент увеличения расходов на обеспечение учебного процесса в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в группе в год (в том числе канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на приобретение игрушек, учебно-наглядных пособий);
Kd - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в группе в год.
5.Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в группе в год рассчитывается по формуле:
A x B A x B
----- x C1 ----- x C2
W W
Sd = (----- x z x n + ------) x V x r x f x d x t x y x k x R x
M M
x c x 12, где:Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в группе в год;
A - продолжительность пребывания ребенка-инвалида в группе в день в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в сельском поселении - 9 часов, в городском поселении - 12 часов;
B - количество дней работы образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в неделю;
W - недельная нагрузка на воспитателя, помощника воспитателя (младшего воспитателя) в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
C1 - ставка (оклад) воспитателя в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 6178,26 руб.;
C2 - ставка (оклад) помощника воспитателя (младшего воспитателя) в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 3423,09 руб.;
M - нормативная наполняемость группы общего типа в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 20 человек, нормативная наполняемость специальной (коррекционной) группы - 12 человек;
V - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от особенностей обучения и воспитания детей-инвалидов в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, согласно таблице N 1;
r - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 2;
f - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок - 1,18;
n - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги за работу в сельской местности - 1,25;
z - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с увеличением стажа, квалификационной категории - 1,02;
d - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на оплату труда лиц, заменяющих ушедших в отпуск работников, - 1,06;
t - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с повышением ставок (окладов) за работу в ночное время, вредные условия труда и в связи с другими условиями - 1,02;
y - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с назначением материальной помощи, выплаты при выходе на пенсию, премии - 1,07;
R - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,8; надбавка за работу в районах Крайнего Севера, за исключением сельских поселений "Карский сельсовет", "Шоинский сельсовет", "Поселок Амдерма", "Колгуевский сельсовет", "Юшарский сельсовет", - 1,8; надбавка за работу в районах Крайнего Севера на территории сельских поселений "Карский сельсовет", "Шоинский сельсовет", "Поселок Амдерма", "Колгуевский сельсовет", "Юшарский сельсовет" - 2,0;
c - коэффициент отчислений по страховым взносам - 1,342;
k - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам групп согласно таблице N 2;
12 - количество месяцев в году.
Таблица N 1. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от особенностей обучения и воспитания детей-инвалидов в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
| N п/п | Группа | Длительность рабочей недели | |
| 5-дневная рабочая неделя | 6-дневная рабочая неделя | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Дневного пребывания | 1 | 1,2 |
| 2 | Круглосуточного пребывания | 1,56 | 1,87 |
Таблица N 2. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по видам групп
| N п/п | Вид группы | Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Общеразвивающая | 1 |
| 2 | Специальная (коррекционная) | 1,2 |
6.Расходы на обеспечение учебного процесса в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в год (в том числе канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на приобретение игрушек, учебно-наглядных пособий) определяются в процентном отношении к стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
7.Расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в год рассчитываются по формуле:
qd x ad
Kd = ------- x 12, где:
mdKd - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в год;
qd - размер ежемесячной выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
ad - среднее количество педагогических ставок в расчете на одну группу при продолжительности пребывания ребенка-инвалида 12 часов в день в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одну общеразвивающую группу - 2,0, на одну специальную (коррекционную) группу - 3,0;
md - нормативная численность детей в одной группе в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по видам групп;
12 - количество месяцев в году.
8.Объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа в год рассчитывается по формуле:
Syi = (Ngyi x Hgyi) + (Nsyi x Hsyi) + (Ygsy x (Hgyi + Hsyi)), где:
Syi - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа в год;
Ngyi, Nsyi - нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности по организации предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в расчете на одного обучающегося, проживающего соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа, в год;
Hgyi, Hsyi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях по ступеням общего образования соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа. В прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности детей-инвалидов учитываются дети-инвалиды, обучающиеся на дому;
Ygsy - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по обеспечению учебниками и учебными пособиями детей-инвалидов по ступеням общего образования в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа в расчете на одного обучающегося в год.
При определении прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в городском, сельском поселении, используются данные уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере образования, сверенные с данными органов местного самоуправления соответствующего муниципального района или городского округа Ненецкого автономного округа.
9.Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по организации предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях на территории Ненецкого автономного округа в год утверждается областным законом об областном бюджете.
10.Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по организации предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях на территории Ненецкого автономного округа в расчете на одного ребенка-инвалида в год рассчитывается по формуле:
Ny = Sy x Py + Ky, где:
Ny - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по организации предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях на территории Ненецкого автономного округа в расчете на одного ребенка-инвалида в год;
Sy - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях на территории Ненецкого автономного округа в расчете на одного ребенка-инвалида в год;
Py - коэффициент увеличения расходов на обеспечение образовательного процесса (на учебные затраты, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на учебники и учебные пособия, содержание зданий и коммунальные расходы) в общеобразовательном учреждении на территории Ненецкого автономного округа в расчете на одного ребенка-инвалида в год;
Ky - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в общеобразовательном учреждении на территории Ненецкого автономного округа в расчете на одного ребенка-инвалида в год.
11.Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях на территории Ненецкого автономного округа в расчете на одного ребенка-инвалида в год рассчитывается по ступеням общего образования:
1) первая ступень общего образования - начальное общее образование (1 - 4 классы);
2) вторая ступень общего образования - основное общее образование (5 - 9 классы);
3) третья ступень общего образования - среднее (полное) общее образование (10 - 11 классы).
12.Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях на территории Ненецкого автономного округа в расчете на одного ребенка-инвалида в год рассчитывается по формуле:
ay x by x cy x dy x fy x oy x 12
Sy = -------------------------------- x ry x wy x ky x ny x Ry, где:
mySy - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях на территории Ненецкого автономного округа в расчете на одного ребенка-инвалида в год;
ay - среднее количество педагогических ставок в расчете на один обычный класс;
by - ставка (оклад) педагогического работника в общеобразовательном учреждении в сельском поселении - 8042,87 руб., в общеобразовательном учреждении в городском поселении - 8682,96 руб.;
cy - коэффициент отчислений по страховым взносам - 1,342;
dy - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с увеличением стажа, квалификационной категории, выплаты при выходе на пенсию, материальной помощи - 1,07;
fy - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок - 1,33;
oy - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования согласно таблице N 1;
12 - количество месяцев в году;
my - нормативная численность обучающихся в одном обычном классе;
ry - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал;
wy - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов согласно таблице N 2;
ky - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги за работу в специальном (коррекционном) классе - 1,2;
ny - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги за работу в сельской местности - 1,25;
Ry - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,8; надбавка за работу в районах Крайнего Севера, за исключением сельских поселений "Карский сельсовет", "Шоинский сельсовет", "Поселок Амдерма", "Колгуевский сельсовет", "Юшарский сельсовет", - 1,8; надбавка за работу в районах Крайнего Севера на территории сельских поселений "Карский сельсовет", "Шоинский сельсовет", "Поселок Амдерма", "Колгуевский сельсовет", "Юшарский сельсовет" - 2,0.
Таблица N 1. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования
| N п/п | Ступень общего образования | Количество часов по базисному учебному плану | Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Начальное общее | 25 | 1 |
| 2 | Основное общее | 34 | 1,36 |
| 3 | Среднее (полное) общее | 36 | 1,44 |
Таблица N 2. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов
| N п/п | Ступень общего образования | Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от | ||||
| деления классов на группы (K1) | наличия групп продленного дня (K2) | наличия программ дополнительного образования (K3) | наличия специальных (коррекционных) образовательных программ (K4) | |||
| городское поселение | сельское поселение | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Начальное общее | 1,04 | 1,4 | 1,03 | 3,4 | 1 |
| 2 | Основное общее | 1,12 | 1 | 1,03 | 3,4 | 1 |
| 3 | Среднее (полное) общее | 1,22 | 1 | 1,03 | 3,4 | 1 |
Примечание. Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наличия специальных (коррекционных) образовательных программ (K4) рассчитывается исходя из численности детей-инвалидов в общеобразовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Ненецкого автономного округа.
13.Расходы на обеспечение образовательного процесса (на учебные расходы, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на учебники и учебные пособия, содержание зданий и коммунальные расходы) в общеобразовательном учреждении на территории Ненецкого автономного округа в расчете на одного ребенка-инвалида в год определяются в размере не менее 2 процентов от стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в общеобразовательных учреждениях на территории Ненецкого автономного округа в расчете на одного ребенка-инвалида в год.
14.Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по обеспечению учебниками и учебными пособиями детей-инвалидов по ступеням общего образования в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Ненецкого автономного округа в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:
Yy = Cty1-3 x 0,25, где:
Yy - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по обеспечению учебниками и учебными пособиями детей-инвалидов по ступеням общего образования в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Ненецкого автономного округа в расчете на одного обучающегося в год;
Cty1-3 - стоимость комплекта учебников и учебных пособий в расчете на одного обучающегося на первой, второй, третьей ступенях общего образования в год в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 декабря 2007 года N 349 "Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2008/2009 учебный год";
0,25 - размер ежегодного пополнения учебниками и учебными пособиями.
15.Расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в общеобразовательном учреждении на территории Ненецкого автономного округа в расчете на одного ребенка-инвалида в год рассчитываются по формуле:
qy x ay
Ky = ------- x 12, где:
myKy - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в общеобразовательном учреждении на территории Ненецкого автономного округа в расчете на одного ребенка-инвалида в год;
qy - размер ежемесячной выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в общеобразовательном учреждении на территории Ненецкого автономного округа;
ay - среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс в общеобразовательном учреждении на территории Ненецкого автономного округа;
my - нормативная численность обучающихся в одном классе в общеобразовательном учреждении на территории Ненецкого автономного округа;
12 - количество месяцев в году.
16.Органы местного самоуправления муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа самостоятельно распределяют субвенции на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам между общеобразовательными учреждениями на территории муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа.".