Постановление от 30.03.2010 г № 74-ПП
Об утверждении программы «О дополнительных мероприятиях по содействию занятости отдельных категорий граждан в Архангельской области в 2010 году»
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в целях реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую программу "О дополнительных мероприятиях по содействию занятости отдельных категорий граждан в Архангельской области в 2010 году".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
ПРОГРАММА
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОДЕЙСТВИЮ
ЗАНЯТОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ"
Паспорт
программы "О дополнительных мероприятиях
по содействию занятости отдельных категорий граждан
в Архангельской области в 2010 году"
┌────────────────────┬─┬──────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │-│программа "О дополнительных мероприятиях │ │программы │ │по содействию занятости отдельных категорий │ │ │ │граждан в Архангельской области в 2010 году" │ │ │ │(далее - Программа) │ ├────────────────────┼─┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование │-│агентство по труду и занятости населения │ │уполномоченного │ │Архангельской области │ │органа │ │ │ │исполнительной │ │ │ │власти субъекта │ │ │ │Российской Федерации│ │ │ ├────────────────────┼─┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для │-│Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года │ │разработки Программы│ │N 1032-1 "О занятости населения в Российской │ │ │ │Федерации"; │ │ │ │постановление Правительства Российской Федерации │ │ │ │от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении │ │ │ │субсидий из федерального бюджета бюджетам │ │ │ │субъектов Российской Федерации на реализацию │ │ │ │дополнительных мероприятий, направленных на │ │ │ │снижение напряженности на рынке труда субъектов │ │ │ │Российской Федерации" │ ├────────────────────┼─┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Срок реализации │-│2010 год │ │Программы │ │ │ ├────────────────────┼─┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Цель Программы │-│принятие превентивных мер по снижению │ │ │ │напряженности на рынке труда Архангельской области│ ├────────────────────┼─┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи Программы │-│1) стимулирование создания новых рабочих мест │ │ │ │(задача N 1); │ │ │ │2) содействие развитию малого предпринимательства │ │ │ │и самозанятости безработных граждан (задача N 2) │ ├────────────────────┼─┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Основные мероприятия│-│1) организация стажировок выпускников │ │Программы │ │образовательных учреждений в целях приобретения │ │ │ │ими опыта работы; │ │ │ │2) организация мероприятий по содействию развитию │ │ │ │малого предпринимательства и самозанятости │ │ │ │безработных граждан │ ├────────────────────┼─┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │-│объем финансирования за счет средств федерального │ │финансирования │ │бюджета - 40129,6 тыс. рублей │ │Программы │ │ │ ├────────────────────┼─┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые индикаторы и│-│сдерживание роста регистрируемой безработицы │ │показатели Программы│ │на уровне не более 2,6 процента в среднегодовом │ │ │ │исчислении; │ │ │ │снижение коэффициента напряженности до 2,5 чел. │ │ │ │на одну вакансию │ ├────────────────────┼─┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Показатели │-│создание временных рабочих мест для │ │результативности │ │трудоустройства (стажировки) 229 выпускников │ │Программы │ │образовательных учреждений в целях приобретения │ │ │ │ими опыта работы; │ │ │ │содействие развитию малого предпринимательства │ │ │ │и самозанятости 590 безработных граждан │ │(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от│ │28.09.2010 N 279-пп, от 22.12.2010 N 397-пп ) │ └────────────────────┴─┴──────────────────────────────────────────────────┘
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Ситуация на рынке труда формируется под влиянием демографических процессов, происходящих в Архангельской области, а также последствий кризисных явлений в экономике.
Общая численность безработных граждан по Архангельской области (по методологии Международной организации труда) составляла на 1 января 2010 года 52 тыс. человек, уровень общей безработицы - 7,5 процента.
На 1 января 2010 года в органах службы занятости населения Архангельской области (далее - органы службы занятости) зарегистрировано 18,6 тыс. безработных граждан, уровень регистрируемой безработицы составлял 2,7 процента к численности экономически активного населения.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, за период с 1 января 2010 года по 1 марта 2010 года увеличилась с 18,6 тыс. человек до 19,4 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - с 2,7 процента до 2,8 процента к численности экономически активного населения.
По состоянию на 1 марта 2010 года в органах службы занятости зарегистрировано 559 выпускников профессиональных учебных заведений.
В целях снижения напряженности на рынке труда Архангельской области предусмотрены дополнительные мероприятия по организации временного трудоустройства выпускников образовательных учреждений (226 человек), содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан (увеличение численности граждан, занятых в малом бизнесе, на 500 человек) за счет возвращенных остатков целевых средств субсидии бюджету Архангельской области, не использованных в 2009 году.
Среднегодовая численность безработных граждан не превысит 17,8 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 2,6 процента от численности экономически активного населения, коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда составит 2,5 чел. на одну вакансию.
II.Цели, задачи, сроки реализации программы, целевые индикаторы и показатели
Целью настоящей Программы является снижение напряженности на рынке труда Архангельской области.
Достижение цели предполагает решение следующих задач:
1) стимулирование создания новых рабочих мест;
2) содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Программа реализуется в течение 2010 года.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
┌─────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ Наименование целевых индикаторов и показателей │Значения прогнозных│ │ Программы │ индикаторов │ │ │ и показателей │ │ │Программы (человек)│ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │ 1 │ 2 │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │Задача N 1 - стимулирование создания новых рабочих │ │ │мест: через организацию стажировок выпускников │ │ │образовательных учреждений в целях приобретения │ │ │ими опыта работы │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │численность выпускников образовательных учреждений, │ 229 │ │трудоустроенных на условиях временной занятости │ │ │(стажировка) │ │ │(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.12.2010│ │N 397-пп) │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │Задача N 2 - содействие развитию малого │ │ │предпринимательства и самозанятости безработных │ │ │граждан │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │численность участников мероприятия по содействию │ 590 │ │развитию малого предпринимательства и самозанятости │ │ │безработных граждан │ │ │ │ │ └─────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
III.Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований - субсидий из федерального бюджета (приложение N 2 к настоящей Программе).
IV.Механизм реализации программы
Организация реализации Программы возлагается на исполнителей программных мероприятий.
Мероприятия Программы, планируемые для реализации совместно с руководителями организаций по временному трудоустройству выпускников учебных заведений профессионального образования (приложение N 3 к настоящей Программе), по организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан (приложение N 4 к настоящей Программе) осуществляются через заключение исполнителями в установленном порядке соответствующих соглашений (договоров).
В приложении N 3 к настоящей Программе приведены сведения об организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы в организациях Архангельской области.
В приложении N 4 к настоящей Программе приведены сведения об организации содействия самозанятости безработных граждан и создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в Архангельской области.
В приложении N 5 к настоящей Программе представлен расчет размера субсидии бюджету Архангельской области.
V.Финансирование мероприятий программы
Источниками финансирования мероприятий Программы являются возвращенные остатки целевых средств субсидии бюджету Архангельской области, не использованных в 2009 году.
Общий объем финансирования Программы в 2010 году составит 40129,6 тыс. рублей.
VI.Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширению возможностей занятости выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы и безработных граждан за счет:
трудоустройства на временные рабочие места (стажировка) - 229 выпускников;
содействия развитию предпринимательства и самозанятости безработных граждан - 590 человек.
Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит снизить рост безработицы в Архангельской области. Среднегодовая численность безработных граждан не превысит 17,8 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - не более 2,6 процента от численности экономически активного населения, напряженность на регистрируемом рынке труда - 2,5 человека на одну вакансию.
VII.Организация управлением программой и контроль за ходом ее реализации
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Архангельской области.
Агентство по труду и занятости населения Архангельской области осуществляет:
обеспечение реализации мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета;
подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объеме выполнением мероприятий Программы.
Корректировка перечня участников Программы без изменения итоговых показателей и итогов финансирования осуществляется антикризисной комиссией по отбору участников Программы, состав которой утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области. Положение об антикризисной комиссии по отбору участников Программы утверждается указом Губернатора Архангельской области.
Агентство по труду и занятости населения Архангельской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости, министерство финансов Архангельской области отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.
Приложения
2010-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2010 года № 74-ПП Программа
2010-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2010 года № 74-ПП Программа
2010-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2010 года № 74-ПП Программа