Постановление от 18.12.2009 г № 217-ПП
Об утверждении Положения о министерстве финансов Архангельской области
В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской области и пунктом 7 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о министерстве финансов Архангельской области.
2.Установить, что:
министерство финансов Архангельской области осуществляет функции департамента финансов Архангельской области;
до приведения правовых актов главы администрации Архангельской области (Губернатора Архангельской области) и администрации Архангельской области (Правительства Архангельской области) в соответствие с настоящим постановлением действие положений указанных правовых актов, касающихся департамента финансов Архангельской области, распространяется на министерство финансов Архангельской области.
3.Исключен
4.Признать утратившими силу следующие постановления администрации Архангельской области:
от 13 февраля 2007 года N 17-па "Об определении департамента финансов администрации области органом исполнительной власти Архангельской области, уполномоченным на осуществление государственных внутренних заимствований и выдачу государственных гарантий заемщикам";
от 26 марта 2007 года N 51-па "Об утверждении Положения о департаменте финансов Архангельской области";
от 13 августа 2007 года N 150-па "О внесении изменений и дополнения в Положение о департаменте финансов Архангельской области";
от 13 ноября 2008 года N 251-па/41 "О внесении изменений в Положение о департаменте финансов Архангельской области";
от 29 декабря 2008 года N 291-па/50 "О внесении изменения в Положение о департаменте финансов Архангельской области".
5.Исключен
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
С.Г.МОЛЧАНСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Министерство финансов Архангельской области (далее - министерство) осуществляет функции финансового органа Архангельской области.
2.Полное наименование министерства - министерство финансов Архангельской области.
Сокращенное наименование министерства - минфин Архангельской области.
3.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.
4.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5.Министерство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6.Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
7.Место нахождения министерства: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49.
II.Компетенция Министерства
8.Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) непосредственное составление проекта областного закона об областном бюджете и представление его в Правительство Архангельской области, участие в разработке проекта областного закона о бюджете Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования;
2) осуществление методического руководства по составлению проекта областного бюджета и исполнению областного бюджета;
3) организация исполнения областного бюджета;
4) исполнение областного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете и иными областными законами;
5) определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования;
6) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются исполнительные органы государственной власти Архангельской области, орган управления Архангельским областным фондом обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения Архангельской области;
7) установление порядка определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение;
8) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета;
9) составление и ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета;
10) установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита областного бюджета, включая порядок внесения в них изменений;
11) установление порядка составления и ведения кассового плана;
12) установление порядка составления и ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;
13) ведение реестра расходных обязательств Архангельской области;
14) установление порядка представления финансовыми органами муниципальных образований Архангельской области в министерство реестров расходных обязательств муниципальных образований Архангельской области;
15) разработка среднесрочного финансового плана Архангельской области или прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Архангельской области (общего объема доходов, общего объема расходов, размера дефицита (профицита) консолидированного бюджета);
16) разработка и представление в Правительство Архангельской области основных направлений бюджетной и налоговой политики Архангельской области;
17) разработка программы государственных внешних заимствований Архангельской области и программы государственных внутренних заимствований Архангельской области;
18) получение от органов государственной власти Архангельской области, органа управления Архангельским областным фондом обязательного медицинского страхования и органов (должностных лиц) местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа материалов, необходимых для составления проекта областного бюджета, отчета об исполнении областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета Архангельской области (среднесрочного финансового плана Архангельской области), а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области, иной бюджетной отчетности;
19) разработка методик распределения и порядков предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, за исключением методик и порядков в отношении межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств областного бюджета;
20) управление средствами на едином счете областного бюджета;
21) обеспечение предоставления в установленном порядке бюджетных кредитов местным бюджетам в пределах общего объема средств, утвержденного областным законом об областном бюджете;
22) управление государственным долгом Архангельской области и осуществление государственных заимствований Архангельской области;
23) ведение государственной долговой книги Архангельской области, учет представляемой органами, ведущими долговые книги муниципальных образований Архангельской области, информации о долговых обязательствах, отраженных в долговых книгах муниципальных образований Архангельской области;
24) установление порядка ведения государственной долговой книги Архангельской области, а также порядка представления органами, ведущими долговые книги муниципальных образований Архангельской области, информации о долговых обязательствах, отраженных в долговых книгах муниципальных образований Архангельской области;
25) проведение в целях предоставления государственной гарантии Архангельской области анализа финансового состояния принципала и оценки ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
26) установление порядка проведения в целях предоставления государственной гарантии Архангельской области анализа финансового состояния принципала и оценки ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
27) проведение проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов, их гарантов и поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
28) осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств областного бюджета;
29) проведение проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
30) составление отчета об исполнении областного бюджета и представление его в Правительство Архангельской области;
31) представление ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области и бюджета Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования в Федеральное казначейство и контрольно-счетную палату Архангельской области;
32) реализация права требования от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета представления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета;
33) направление представлений главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета, главным администраторам и администраторам доходов областного бюджета, главным администраторам и администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществление контроля за их устранением;
34) приостановление финансирования главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
35) сокращение финансирования из областного бюджета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
36) установление порядка учета бюджетных обязательств и порядка приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения Архангельской области;
37) установление в соответствии с общими требованиями, определенными Министерством финансов Российской Федерации, порядка взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, включая проценты, штрафы и пени;
38) наложение на должностных лиц главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, юридических лиц штрафов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
39) установление порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
40) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
41) установление порядка завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году и порядка обеспечения получателей средств областного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
42) установление порядка взыскания неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий из областного бюджета, не перечисленных в доход областного бюджета, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
43) установление порядка представления финансовыми органами муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа в министерство утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности;
44) реализация права в соответствии с договорами (соглашениями) о предоставлении средств областного бюджета списывать в бесспорном порядке суммы средств областного бюджета, выданных министерством на возвратной основе, срок возврата которых истек, сумму процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил, а также взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе;
45) исполнение судебных актов по искам к казне Архангельской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, ведение учета и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов по искам к казне Архангельской области;
46) по поручению Правительства Архангельской области представление Архангельской области в договорах о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе и государственных гарантий Архангельской области за счет средств областного бюджета;
47) получение от кредитных организаций сведений об операциях со средствами областного бюджета и средствами Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования;
48) в случае установления в областном законе об областном бюджета условий предоставления средств из областного бюджета утверждение порядка доведения таких бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
49) установление порядка взыскания сумм межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению, но не перечисленных из местных бюджетов в областной бюджет, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования;
50) составление и ведение кассового плана;
51) установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателями бюджетных средств, в том числе порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета;
52) ведение в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
53) контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им для осуществления государственных полномочий Архангельской области:
по расчету и предоставлению дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений;
по расчету и предоставлению субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
54) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
8.1.Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования;
2) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются исполнительные органы государственной власти Архангельской области, орган управления Архангельским областным фондом обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их ведении государственные казенные учреждения Архангельской области;
3) установление порядка определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение;
4) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета;
5) установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита областного бюджета, включая порядок внесения в них изменений;
6) установление порядка составления и ведения кассового плана;
7) установление порядка составления и ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;
8) установление порядка представления финансовыми органами муниципальных образований Архангельской области в министерство реестров расходных обязательств муниципальных образований Архангельской области;
9) установление порядка ведения государственной долговой книги Архангельской области, а также порядка представления органами, ведущими долговые книги муниципальных образований Архангельской области, информации о долговых обязательствах, отраженных в долговых книгах муниципальных образований Архангельской области;
10) установление порядка проведения в целях предоставления государственной гарантии Архангельской области анализа финансового состояния принципала и оценки ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
11) установление порядка учета бюджетных обязательств государственных казенных учреждений Архангельской области;
12) установление в соответствии с общими требованиями, определенными Министерством финансов Российской Федерации, порядка взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, включая проценты, штрафы и пени;
13) установление порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
14) установление порядка завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году и порядка обеспечения получателей средств областного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
15) установление порядка взыскания неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий из областного бюджета, не перечисленных в доход областного бюджета, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
16) установление порядка представления финансовыми органами муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа в министерство утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности;
17) в случае установления в областном законе об областном бюджета условий предоставления средств из областного бюджета утверждение порядка доведения таких бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
18) установление порядка взыскания сумм межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению, но не перечисленных из местных бюджетов в областной бюджет, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования;
19) установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателями бюджетных средств, в том числе порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, а также установление порядка санкционирования расходов государственных бюджетных учреждений Архангельской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
20) определение порядка взыскания неиспользованных остатков средств областного бюджета, предоставленных государственным бюджетным учреждениям Архангельской области, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели;
21) определение порядка учета и хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Архангельской области, и иных документов, связанных с их исполнением;
22) установление порядка перечисления остатков средств государственных бюджетных учреждений Архангельской области со счетов территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для отражения операций со средствами государственных бюджетных учреждений Архангельской области, в областной бюджет, а также их возврата на указанные счета;
23) утверждение положений о государственных информационных системах Архангельской области в случаях, предусмотренных постановлениями Правительства Архангельской области.
9.Министерство осуществляет на территории Ненецкого автономного округа полномочия, предусмотренные подпунктом 22 пункта 8 настоящего Положения, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.
10.В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8, 8.1 и 9 настоящего Положения, министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
2) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения министерства;
3) осуществление полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
4) размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
5) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
6) осуществление полномочий государственного заказчика долгосрочных целевых программ Архангельской области;
7) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ министерства;
8) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
9) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности;
10) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;
11) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
12) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства;
13) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства, наградами министерства;
14) обеспечение в пределах компетенции министерства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;
15) организация и обеспечение мобилизационной подготовки министерства;
16) осуществление в пределах компетенции министерства мероприятий в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
18 ) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
11.Министерство по вопросам своей компетенции вправе издавать распоряжения.
Министерство в случаях, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего Положения, вправе издавать постановления.
12.В целях осуществления своих полномочий министерство имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;
2) создавать и упразднять советы и рабочие группы министерства для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства;
3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства;
6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
III.Организация деятельности Министерства
13.Министерство возглавляет министр финансов Архангельской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, Архангельским областным Собранием депутатов и по представлению заместителя Губернатора Архангельской области по экономике и финансам.
Министр подчиняется Губернатору Архангельской области и заместителю Губернатора Архангельской области по экономике и финансам.
14.Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью министерства;
2) представляет министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
3) выступает в гражданском обороте от имени министерства как юридическое лицо, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;
4) от имени министерства распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание министерства и реализацию его компетенции;
5) от имени министерства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;
6) представляет Губернатору Архангельской области:
проект положения о коллегии министерства и предложения о ее составе;
предложения об утверждении внутренней структуры министерства;
предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;
предложения о фонде оплаты труда министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
7) представляет в Правительство Архангельской области проект положения о министерстве;
8) представляет для утверждения заместителю Губернатора Архангельской области по экономике и финансам проект ежегодного плана и показателей деятельности министерства, а также отчет об их исполнении;
9) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников министерства, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;
11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в министерстве, решает в отношении работников министерства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в министерстве, в том числе:
учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками министерства;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников министерства;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников министерства;
принимает решения о допуске государственных гражданских служащих министерства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
12) утверждает:
штатное расписание министерства - в соответствии с внутренней структурой министерства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;
бюджетную смету министерства - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
положения о структурных подразделениях министерства - в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой министерства;
13) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам министерства;
14) подписывает служебные документы от имени министерства, визирует служебные документы, поступившие в министерство;
15) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками министерства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
16) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности министерства и реализации его компетенции.
15.Министр издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности министерства.
16.Министр несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения министерства, ненадлежащее функционирование министерства и неправомерность данных им поручений и указаний.
17.Министр имеет трех заместителей министра.
Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.
Заместители министра подчиняются министру.
Заместители министра исполняют поручения министра и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий министра его полномочия временно осуществляет один из заместителей министра в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.
Заместители министра несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.
18.В министерстве образуется коллегия министерства в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, иных государственных гражданских служащих Архангельской области, представителей организаций, ученых и иных специалистов.
Состав коллегии министерства утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.
Коллегия министерства является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом и рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции министерства. Решения коллегии министерства оформляются протоколами и реализуются постановлениями и распоряжениями министерства, а также приказами министра.
19.Структурными подразделениями министерства являются управления и отделы.