Решение от 24.09.2009 г № 80
О внесении изменений и дополнений в Устав Северодвинска
В целях приведения отдельных положений Устава Северодвинска в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Северодвинска решил:
1.Внести в Устав Северодвинска, принятый на местном референдуме 16.06.1996 , следующие изменения и дополнения:
1.1.Статью 2 исключить.
1.2.Пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок официального использования герба, флага и гимна Северодвинска устанавливается Советом депутатов Северодвинска.".
1.3.Пункт 2 статьи 6 исключить.
1.4.Пункт 2 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными Главой муниципального образования "Северодвинск", депутатами Совета депутатов Северодвинска, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Северодвинска. Указанные граждане вправе быть избранными Главой муниципального образования "Северодвинск", депутатами Совета депутатов Северодвинска, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Северодвинска, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.".
1.5.В пункте 1 статьи 9:
1.5.1.Подпункт 1.13 изложить в следующей редакции:
"1.13. Организация оказания на территории Северодвинска первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.".
1.5.2.Подпункты 1.20 и 1.34 исключить.
1.5.3.Дополнить подпунктом 1.38 следующего содержания:
"1.38. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.".
1.6.В статье 9.1:
1.6.1.Пункт 1 дополнить подпунктами 1.8 и 1.9 следующего содержания:
"1.8. Создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Северодвинска первичной медико-санитарной помощи.
1.9. Создание условий для развития туризма.".
1.6.2.Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Северодвинска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральными и областными законами), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).".
1.7.Пункт 1 статьи 10 дополнить подпунктом 1.4.1 следующего содержания:
"1.4.1. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.".
1.8.Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Система муниципальных правовых актов Северодвинска
1. В систему муниципальных правовых актов Северодвинска входят:
1.1. Устав Северодвинска.
1.2. Решения, принимаемые на местном референдуме.
1.3. Решения Совета депутатов Северодвинска.
1.4. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска.
1.5. Постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Северодвинска.
1.6. Постановления и распоряжения Администрации Северодвинска.
1.7. Правовые акты должностных лиц Администрации Северодвинска.
2. В системе муниципальных правовых актов Устав Северодвинска и решения, принимаемые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Северодвинска.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Северодвинска и решениям, принятым на местном референдуме.
3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Северодвинска, Председателем Совета депутатов Северодвинска или лицом, исполняющим его обязанности, Мэром Северодвинска, лицом, исполняющим обязанности Мэра Северодвинска, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.".
1.9.В статье 15:
1.9.1.Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решениями Совета депутатов Северодвинска являются муниципальные правовые акты, принимаемые Советом депутатов Северодвинска на его заседаниях, а именно:
2.1. Решения Совета депутатов Северодвинска, носящие нормативный характер.
2.2. Решения Совета депутатов Северодвинска ненормативного характера:
2.2.1. Решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Северодвинска, органов Совета депутатов Северодвинска и депутатов Совета депутатов Северодвинска.
2.2.2. Решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска в отставку.
2.2.3. Иные решения, принятие которых отнесено федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом к компетенции представительных органов местного самоуправления.".
1.9.2.В пункте 4 слова "о принятии Регламента Совета депутатов Северодвинска и внесении в него изменений и дополнений, об утверждении структуры Совета депутатов Северодвинска и внесении в нее изменений и дополнений, о принятии местного бюджета, внесении в него изменений и дополнений" заменить словами "о самороспуске Совета депутатов Северодвинска, об удалении Мэра Северодвинска в отставку,".
1.10.Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
"Статья 15.1. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска
Глава муниципального образования "Северодвинск" - Мэр Северодвинска в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Архангельской области, настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска.".
1.11.Второй абзац статьи 16 исключить.
1.12.Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Постановления и распоряжения Администрации Северодвинска
1. Глава муниципального образования "Северодвинск" - Мэр Северодвинска издает постановления Администрации Северодвинска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Северодвинска федеральными законами и законами Архангельской области.
2. Глава муниципального образования "Северодвинск" - Мэр Северодвинска издает распоряжения Администрации Северодвинска по вопросам организации деятельности Администрации Северодвинска.".
1.13.Статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:
- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта;
- судом;
- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Архангельской области) в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Северодвинска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Архангельской области.".
1.14.В наименовании главы 5 слова "Мэра Северодвинска" заменить словами "Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска".
1.15.В статье 23:
1.15.1.По тексту статьи слова "Мэра Северодвинска" заменить словами "Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска".
1.15.2.В пункте 1 после слов "избирательным округам" дополнить словами "по мажоритарной системе относительного большинства".
1.15.3.В пункте 2 после слов "избирательному округу" дополнить словами "по мажоритарной системе относительного большинства".
1.16.Пункт 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается Советом депутатов Северодвинска и не может превышать 3 процента от общего числа жителей Северодвинска, обладающих избирательным правом.
Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Советом депутатов Северодвинска.".
1.17.В статье 30:
1.17.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Опрос граждан проводится по инициативе:
3.1. Совета депутатов Северодвинска или Мэра Северодвинска - по вопросам местного значения.
3.2. Органов государственной власти Архангельской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.".
1.17.2.Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
7.1. За счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления.
7.2. За счет средств бюджета Архангельской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.".
1.18.Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Обращения граждан в органы местного самоуправления Северодвинска
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Северодвинска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.19.Пункты 1 и 6 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск" составляют:
1.1. Городской Совет депутатов муниципального образования "Северодвинск" (представительный орган муниципального образования).
1.2. Глава муниципального образования "Северодвинск" - Мэр Северодвинска.
1.3. Администрация муниципального образования "Северодвинск" (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).";
"6. Решение Совета депутатов Северодвинска в части, дополняющей перечень органов местного самоуправления или исключающей органы местного самоуправления, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Северодвинска, принявшего указанное решение.".
1.20.Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Органы местного самоуправления - юридические лица
Городской Совет депутатов муниципального образования "Северодвинск" и Администрация муниципального образования "Северодвинск" настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в установленном порядке.".
1.21.В статье 35:
1.21.1.В пункте 2 после слов "избирательным округам" дополнить словами "по мажоритарной системе относительного большинства".
1.21.2.В пункте 4 слова "от установленной численности" заменить словами "от установленного числа", слова "не менее 2/3" заменить словами "не менее двух третей".
1.21.3.Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Руководит деятельностью Совета депутатов Северодвинска Председатель Совета депутатов Северодвинска, избираемый из числа депутатов на первом заседании Совета депутатов Северодвинска нового созыва.".
1.22.В статье 36:
1.22.1.Пункт 1 дополнить подпунктом 1.10 следующего содержания:
"1.10. Принятие решения об удалении Мэра Северодвинска в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.22.2.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Совет депутатов Северодвинска осуществляет контроль за деятельностью Мэра Северодвинска, Администрации Северодвинска, руководителей муниципальных предприятий и учреждений Северодвинска в порядке, предусмотренном Уставом Северодвинска и Регламентом Совета депутатов Северодвинска.
Совет депутатов Северодвинска заслушивает ежегодные отчеты о результатах деятельности Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска, деятельности Администрации Северодвинска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Северодвинска.".
1.23.Статьи 37, 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Председатель Совета депутатов Северодвинска
1. Председатель Совета депутатов Северодвинска является должностным лицом местного самоуправления и наделяется настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности Совета депутатов Северодвинска.
2. Председатель Совета депутатов Северодвинска:
2.1. Представляет Совет депутатов Северодвинска в отношениях с органами местного самоуправления Северодвинска и иных муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов Северодвинска.
2.2. Подписывает решения Совета депутатов Северодвинска ненормативного характера.
2.3. Издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты.
2.4. Организует деятельность Совета депутатов Северодвинска.
2.5. Обеспечивает осуществление депутатами Совета депутатов Северодвинска своих полномочий.
2.6. Распоряжается от имени Совета депутатов Северодвинска бюджетными средствами, выделенными в местном бюджете на финансирование Совета депутатов Северодвинска в очередном финансовом году.
2.7. Осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Совета депутатов Северодвинска, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов Северодвинска, является для них представителем нанимателя.
Председатель Совета депутатов Северодвинска вправе без доверенности выступать в суде от имени муниципального образования "Северодвинск" в случае, когда Мэр Северодвинска в суде одновременно выступает на стороне истца (как Глава муниципального образования) и на стороне ответчика (как Глава Администрации Северодвинска), при условии, если Совет депутатов Северодвинска примет решение о том, что действия Мэра Северодвинска (как Главы муниципального образования) в суде не отвечают интересам муниципального образования "Северодвинск", а также нарушают права и интересы населения Северодвинска.
Иные полномочия Председателя Совета депутатов Северодвинска определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов Северодвинска, муниципальными правовыми актами Совета депутатов Северодвинска.
3. Председатель Совета депутатов Северодвинска вправе иметь заместителей, в том числе одного, работающего на постоянной основе, которые избираются из числа депутатов Совета депутатов Северодвинска тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Северодвинска.
Заместители Председателя Совета депутатов Северодвинска оказывают содействие Председателю Совета депутатов Северодвинска в решении вопросов организации деятельности Совета депутатов Северодвинска согласно распределению обязанностей между ними в соответствии с Регламентом Совета депутатов Северодвинска и муниципальными правовыми актами.
В отсутствие Председателя Совета депутатов Северодвинска его обязанности, за исключением права подписания решений Совета депутатов Северодвинска, исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Северодвинска, работающий на постоянной основе.
4. Должность Председателя Совета депутатов Северодвинска и одна должность заместителя Председателя Совета депутатов Северодвинска являются муниципальными должностями и замещаются на постоянной основе.
Депутатам, замещающим муниципальные должности, создаются условия труда, обеспечивающие исполнение соответствующих обязанностей, и выплачивается денежное вознаграждение, размер, условия и порядок выплаты которого определяются Советом депутатов Северодвинска.
Статья 38. Организация деятельности Совета депутатов Северодвинска
1. Вопросы организации деятельности Совета депутатов Северодвинска регулируются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов Северодвинска, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов Северодвинска и муниципальными правовыми актами Председателя Совета депутатов Северодвинска.
2. Регламент Совета депутатов Северодвинска утверждается Советом депутатов Северодвинска и содержит:
2.1. Процедуру избрания и освобождения от должности Председателя Совета депутатов Северодвинска, его заместителей, их функции и полномочия.
2.2. Состав, процедуру формирования и порядок работы постоянных депутатских комиссий.
2.3. Порядок проведения заседаний Совета депутатов Северодвинска.
2.4. Порядок принятия решений Совета депутатов Северодвинска и муниципальных правовых актов.
2.5. Другие вопросы процедурного характера.".
1.24.Статью 39 дополнить пунктом 5 в следующей редакции:
"5. Для организационного, правового, информационного и иного обеспечения Совета депутатов Северодвинска, оказания содействия постоянным депутатским комиссиям, рабочим группам и депутатам в структуре Совета депутатов Северодвинска действует аппарат.
Структура аппарата (официально установленный состав структурных подразделений, а также отдельных должностей, не входящих в состав структурных подразделений) утверждается Советом депутатов Северодвинска.
Организация деятельности аппарата определяется Положением, утверждаемым Советом депутатов Северодвинска.".
1.25.В пункте 2 статьи 41:
1.25.1.В подпункте 2.2 слово "суда" заменить словами "Архангельского областного суда".
1.25.2.Подпункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. В случае преобразования Северодвинска, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Северодвинска.".
1.25.3.Дополнить подпунктом 2.5 в следующей редакции:
"2.5. В случае увеличения численности избирателей Северодвинска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Северодвинска.".
1.26.Статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Депутат Совета депутатов Северодвинска
1. Депутат Совета депутатов Северодвинска является полномочным представителем населения Северодвинска при решении всех вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов Северодвинска.
2. Депутатом Совета депутатов Северодвинска может быть избран гражданин, достигший на день выборов 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Северодвинска - 4 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день проведения первого заседания Совета депутатов Северодвинска нового созыва.
4. Формами деятельности депутата Совета депутатов Северодвинска являются:
4.1. Участие в заседаниях Совета депутатов Северодвинска и его органах, а также в совместных комиссиях, образованных Советом депутатов Северодвинска и Администрацией Северодвинска в соответствии с муниципальными правовыми актами.
4.2. Участие в подготовке проектов решений Совета депутатов Северодвинска, а также содействие населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.
4.3. Работа с избирателями.
4.4. Участие в выполнении поручений Совета депутатов Северодвинска и Председателя Совета депутатов Северодвинска.
4.5. Обращение к соответствующим должностным лицам на территории Северодвинска о принятии мер по пресечению нарушений федеральных и областных законов, муниципальных правовых актов, законных прав и интересов граждан и за разъяснениями вопросов, возникших у депутата Совета депутатов Северодвинска.
4.6. Обращение с депутатским запросом.
4.7. Исполнение обязанностей Председателя Совета депутатов Северодвинска и заместителя Председателя Совета депутатов Северодвинска, работающих в Совете депутатов Северодвинска на постоянной основе.
4.8. Иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
Порядок осуществления деятельности депутата Совета депутатов Северодвинска устанавливается Регламентом Совета депутатов Северодвинска и муниципальными правовыми актами.
5. Депутат Совета депутатов Северодвинска не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Северодвинска не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат Совета депутатов Северодвинска, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Депутату Совета депутатов Северодвинска обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
7. Депутату Совета депутатов Северодвинска, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Северодвинска гарантируется:
7.1. Служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий.
7.2. Оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер денежного вознаграждения депутата Совета депутатов Северодвинска, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов Северодвинска.
7.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих органов местного самоуправления Северодвинска.
7.4. Медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих.
7.5. Обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих.
7.6. Транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Северодвинска.
7.7. Обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Северодвинска.
7.8. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Северодвинска.
7.9. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Северодвинска.
7.10. Доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Северодвинска с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.
7.11. Компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливаются решением Совета депутатов Северодвинска в соответствии с законом Архангельской области.
7.12. Выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Северодвинска в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.
8. Депутату Совета депутатов Северодвинска, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Северодвинска гарантируется:
8.1. Освобождение депутата Совета депутатов Северодвинска, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Северодвинска от работы определяются решением Совета депутатов Северодвинска.
8.2. Вознаграждение депутату Совета депутатов Северодвинска, работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Северодвинска.
8.3. Транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Северодвинска.
8.4. Возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Северодвинска для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов Северодвинска на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Северодвинска.
8.5. Включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Северодвинска в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8.6. Выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Северодвинска, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Северодвинска определяются решением Совета депутатов Северодвинска.".
1.27.В статье 44:
1.27.1.Пункт 1 после слов "обладающий пассивным избирательным правом." дополнить абзацем следующего содержания:
"Одно и то же лицо не может избираться Мэром Северодвинска более двух сроков подряд.".
1.27.2.Третий абзац пункта 2 изложить в редакции:
"Днем вступления избранного Мэра Северодвинска в должность является день принятия им соответствующего постановления и публичного обращения к жителям Северодвинска следующего содержания:".
1.27.3.Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Мэр Северодвинска не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.27.4.Пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Мэру Северодвинска обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
6. Мэру Северодвинска за счет средств бюджета Северодвинска гарантируется:
6.1. Служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий.
6.2. Оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер денежного вознаграждения Мэра Северодвинска устанавливается решением Совета депутатов Северодвинска.
6.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих органов местного самоуправления Северодвинска.
6.4. Медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих.
6.5. Обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих.
6.6. Транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Северодвинска.
6.7. Обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Северодвинска.
6.8. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Северодвинска.
6.9. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Северодвинска.
6.10. Доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Северодвинска с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.
6.11. Компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливаются решением Совета депутатов Северодвинска в соответствии с законом Архангельской области.
6.12. Выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Северодвинска в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.".
1.27.5.Дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7. Мэр Северодвинска подконтролен и подотчетен населению Северодвинска и Совету депутатов Северодвинска, а также соответствующим органам государственной власти в части осуществления отдельных государственных полномочий.
8. Иные особенности, связанные со статусом Главы муниципального образования, устанавливаются и регулируются федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом.".
1.28.Статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Полномочия Мэра Северодвинска
1. Мэр Северодвинска:
1.1. Представляет Северодвинск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Северодвинск".
1.2. Подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Северодвинска.
1.3. Издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации Северодвинска.
1.4. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Северодвинска.
1.5. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Северодвинска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.
1.6. Иные полномочия Мэра Северодвинска определяются настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Мэр Северодвинска ежегодно представляет Совету депутатов Северодвинска отчет о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Северодвинска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Северодвинска.".
1.29.В статье 46:
1.29.1.Подпункт 2.1 пункта 2 дополнить подпунктом 2.1.1 следующего содержания:
"2.1.1. Удаления Мэра Северодвинска в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.29.2.Подпункт 2.2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Отрешения от должности правовым актом Губернатора Архангельской области в установленном порядке.".
1.29.3.Подпункт 2.11 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2.11. Преобразования Северодвинска, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Северодвинска.".
1.29.4.Пункт 2 дополнить подпунктами 2.12 и 2.13 в следующей редакции:
"2.12. Увеличения численности избирателей Северодвинска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Северодвинска.
2.13. В иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.29.5.В пункте 3 слова "со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении его полномочий" заменить словами "со дня возникновения оснований, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи,".
1.29.6.Пункт 4 исключить.
1.30.Дополнить статьей 46.1 следующего содержания:
"Статья 46.1. Временное исполнение обязанностей Мэра Северодвинска
1. Совет депутатов Северодвинска назначает временно исполняющего обязанности Мэра Северодвинска не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из следующих оснований:
1.1. Досрочное прекращение полномочий действующего Мэра Северодвинска.
1.2. Избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Мэра Северодвинска.
1.3. Временное отстранение от должности Мэра Северодвинска в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности Мэра Северодвинска назначается один из заместителей Главы Администрации, который приступает к временному исполнению полномочий Мэра Северодвинска со дня принятия соответствующего решения Совета депутатов Северодвинска.
3. Временно исполняющий обязанности Мэра Северодвинска прекращает временное исполнение полномочий Мэра Северодвинска со дня:
3.1. Вступления в должность вновь избранного Мэра Северодвинска.
3.2. Отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Мэра Северодвинска.
3.3. Отмены временного отстранения от должности постановлением дознавателя, следователя.
3.4. Принятия решения Совета депутатов Северодвинска о прекращении полномочий временно исполняющего обязанности Мэра Северодвинска.
3.5. Расторжения трудового договора с заместителем Главы Администрации, временно исполняющим обязанности Мэра Северодвинска, по его инициативе или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
3.6. Наступления оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 46 Устава Северодвинска для досрочного прекращения полномочий Мэра Северодвинска.
4. Временно исполняющий обязанности Мэра Северодвинска осуществляет все права и исполняет все обязанности Мэра Северодвинска, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, решениях Совета депутатов Северодвинска.".
1.31.Статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Структура Администрации Северодвинска
1. Структура Администрации Северодвинска - официально установленные состав и наименование органов и должностных лиц Администрации Северодвинска, их соподчиненность и взаимосвязи.
2. В структуру Администрации Северодвинска могут быть включены:
2.1. Функциональные органы Администрации Северодвинска.
2.2. Отраслевые органы Администрации Северодвинска.
2.3. Территориальные органы Администрации Северодвинска.
2.4. Отдельные должности, не входящие в состав органов Администрации Северодвинска.
3. Финансовым органом Администрации Северодвинска является Финансовое управление Администрации Северодвинска.
4. Структура Администрации Северодвинска утверждается Советом депутатов Северодвинска по представлению Мэра Северодвинска.
Совет депутатов Северодвинска утверждает структуру Администрации Северодвинска в целом. Если решение об утверждении структуры Администрации Северодвинска в целом Советом депутатов Северодвинска не принято, структура считается отклоненной и возвращается Мэру Северодвинска.
5. Органы Администрации Северодвинска решением Совета депутатов Северодвинска могут наделяться правами юридического лица.
Органы Администрации Северодвинска, являющиеся юридическими лицами, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Советом депутатов Северодвинска, и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Органы Администрации Северодвинска, не являющиеся юридическими лицами, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Мэром Северодвинска.
Руководители органов Администрации Северодвинска по доверенности Мэра Северодвинска могут заключать договоры и соглашения.
6. В качестве совещательных органов при Администрации Северодвинска могут образовываться постоянно действующие (либо ограниченные определенным сроком действия) комиссии (советы, коллегии и т.п.), которые создаются распоряжением Мэра Северодвинска и действуют на основании утвержденного им соответствующего положения.".
1.32.Пункт 3 статьи 51 после слов "постановления Мэра Северодвинска" дополнить словами ", постановления Администрации Северодвинска".
1.33.Главу 12 исключить.
1.34.Статью 53 изложить в редакции:
"Статья 53. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок поступления на муниципальную службу, прохождения и прекращения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Нанимателем для муниципального служащего органов местного самоуправления Северодвинска является муниципальное образование "Северодвинск", от имени которого полномочия нанимателя осуществляет руководитель соответствующего органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.".
1.35.Статью 54 исключить.
1.36.В статье 56:
1.36.1.В подпункте 1.14 пункта 1 слова "и библиотечных коллекторов" исключить.
1.36.2.В подпункте 2.1 пункта 2 слова "законами субъектов Российской Федерации" заменить словами "законами Архангельской области.".
1.37.Статью 57 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Администрация Северодвинска ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.38.Пункт 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:
"2. К собственным доходам местного бюджета относятся:
2.1. Средства самообложения граждан.
2.2. Доходы от местных налогов и сборов.
2.3. Доходы от региональных налогов и сборов.
2.4. Доходы от федеральных налогов и сборов.
2.5. Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты.
2.6. Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2.7. Часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Северодвинска, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Северодвинска платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.
2.8. Штрафы.
2.9. Добровольные пожертвования.
2.10. Иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и решениями органов местного самоуправления.".
1.39.В статье 65:
1.39.1.Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.39.2.Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда Администрации Северодвинска для осуществления непредвиденных расходов. Расходование средств резервного фонда Администрации Северодвинска осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.".
1.40.Пункт 3 статьи 67 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".".
1.41.Статью 68 исключить.
1.42.В пункте 1 статьи 70 слова "Мэр Северодвинска" заменить словами "Администрация Северодвинска".
1.43.В пункте 1 статьи 72 после слов "по представлению" слова "Мэра Северодвинска" заменить словами "Администрации Северодвинска".
1.44.В статье 73:
1.44.1.В пункте 2 слово "Мэром" заменить словами "Администрацией Северодвинска".
1.44.2.В пункте 3 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Совет депутатов Северодвинска до начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год проводит внешнюю проверку годового отчета.".
1.45.Статью 77 изложить в следующей редакции:
"Статья 77. Ответственность Совета депутатов Северодвинска перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Северодвинска принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Архангельской области, Уставу Северодвинска, а Совет депутатов Северодвинска в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Архангельской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Северодвинска.
2. Полномочия Совета депутатов Северодвинска прекращаются со дня вступления в силу закона Архангельской области о его роспуске.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Северодвинска в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Северодвинска.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Северодвинска в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Северодвинска.
3. Закон Архангельской области о роспуске Совета депутатов Северодвинска может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.".
1.46.Пункт 1 статьи 83 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Подпункт 1.9 пункта 1 статьи 9 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.".
1.47.В статье 5, пункте 1 статьи 19, подпункте 1.7 статьи 50, пункте 4 статьи 57, пункте 1 статьи 72 слова "действующим", "действующими" исключить.
1.48.В статьях 36, 55, 57, 69, 70, 71, 79 слова "муниципальный бюджет" в соответствующем падеже заменить словами "местный бюджет" в соответствующем падеже.
2.Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную депутатскую комиссию по законности и регламенту (В.С.Антонов).
Мэр Северодвинска
М.А.ГМЫРИН