Указ от 27.07.2009 г № 16-У
Об утверждении Положения о конкурсе научно-исследовательских работ среди студентов и аспирантов высших учебных заведений Архангельской области на лучшую работу по вопросам противодействия терроризму и коррупции
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности" (с изменениями на 29 апреля 2008 года), статьями 17, 22 областного закона от 20 сентября 2005 года N 83-5-ОЗ "О молодежи и молодежной политике в Архангельской области" (с изменениями от 19 апреля 2007 года N 351-17-ОЗ, от 26 сентября 2007 года N 387-20-ОЗ, от 15 апреля 2009 года N 3-2-ОЗ ) и статьей 11 областного закона от 23 сентября 2008 года N 567-29-ОЗ "О наградах в Архангельской области" (с изменениями от 15 апреля 2009 года N 3-2-ОЗ ):
1.Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе научно-исследовательских работ среди студентов и аспирантов высших учебных заведений Архангельской области на лучшую работу по вопросам противодействия терроризму и коррупции.
2.Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ СРЕДИ СТУДЕНТОВ
И АСПИРАНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ЛУЧШУЮ РАБОТУ ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ТЕРРОРИЗМУ И КОРРУПЦИИ
1.Общие положения
1.Конкурс научно-исследовательских работ среди студентов и аспирантов высших учебных заведений Архангельской области на лучшую работу по вопросам противодействия терроризму и коррупции (далее - конкурс) проводится с целью повышения уровня профессиональной подготовки молодых специалистов, привлечения научного и творческого потенциала молодых ученых региона к участию в выработке нормативных правовых актов, актуализации интереса молодежи к таким важным проблемам, как терроризм и коррупция.
К участию в конкурсе допускаются студенты и аспиранты любой формы обучения высших учебных заведений и их филиалов, расположенных на территории Архангельской области.
2.Конкурс проводится в период с августа 2009 года по август 2010 года при содействии Поморского государственного университета имени М.В.Ломоносова, Архангельского государственного технического университета и Архангельского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России.
2.Условия конкурса
3.Для участия в конкурсе студентам и аспирантам высших учебных заведений Архангельской области или коллективам авторов (в составе не более трех человек) необходимо подготовить работу по следующим актуальным вопросам противодействия терроризму и коррупции:
1) по противодействию терроризму:
правовые основы обеспечения прав человека в процессе противодействия терроризму;
институт Национального антитеррористического комитета в механизме государства и его роль в обеспечении национальной безопасности;
взаимодействие между уполномоченными органами в сфере противодействия терроризму и правовое регулирование их деятельности при наступлении кризисных ситуаций;
актуальность и особенности единой государственной системы регистрации и учета преступлений террористического характера;
проблемы правового регулирования использования специальных средств антитеррористическими подразделениями;
методика расследования преступлений террористической направленности;
правовое регулирование взаимодействия Национального антитеррористического комитета с другими государственными органами в процессе противодействия терроризму;
уголовная политика и уголовно-правовые меры в сфере противодействия терроризму;
проблемы совершенствования уголовного законодательства в интересах противодействия терроризму;
правовое регулирование возмещения вреда, возникающего в процессе проведения контртеррористической операции;
совершенствование системы международного права в сфере противодействия терроризму;
международно-правовые основы борьбы с терроризмом в современных условиях;
международно-правовые основы участия международных организаций в противодействии терроризму и их учет в деятельности Национального антитеррористического комитета;
изучение зарубежного опыта правового регулирования противодействия терроризму;
практика правового регулирования деятельности зарубежных средств массовой информации в области освещения антитеррористической проблематики (на примере США, Израиля, Великобритании, Германии, Франции, Испании и др.);
современное демократическое государство и борьба с международным терроризмом: проблема соблюдения прав и свобод человека и гражданина в контексте расширения полномочий спецслужб (на основе анализа антитеррористической нормативной правовой базы и правоприменительной практики в США, Израиле, Франции, Испании и др.);
преступность террористической направленности. Особенности, состояние, криминологический прогноз;
особенности личности преступника в сфере террористической преступности. Их значение для профилактики терроризма;
определение эффективности действующего антитеррористического законодательства;
пути совершенствования специального (в отношении повышенно криминогенных социальных групп) и индивидуального предупреждения (профилактики) преступлений террористической направленности;
национальные и международные правовые основы профилактики терроризма, роль, взаимосвязь, тенденции развития, пути совершенствования;
разработка и обоснование предложений по совершенствованию правового регулирования вопросов информационного противодействия терроризму и экстремизму;
разработка и обоснование предложений по совершенствованию контроля за исполнением законодательства в сфере межнациональных отношений и свободы совести;
разработка и обоснование предложений по совершенствованию правового регулирования взаимоотношений государства и религиозных организаций;
разработка и обоснование предложений по совершенствованию правового регулирования статуса и деятельности зарубежных религиозных институтов на территории России;
разработка и обоснование правовых механизмов противодействия использования среды Интернет в террористических целях;
разработка концепции гражданского противодействия распространению идеологии терроризма в общедоступных компьютерных сетях;
формирование нормативной базы для открытия ряда новых гуманитарных специальностей высшего профессионального образования по проблематике профилактики терроризма;
разработка учебно-методических основ формирования антиэкстремистского, антитеррористического сознания обучаемых в высших учебных заведениях;
разработка и обоснование рекомендаций для учителей средних школ и колледжей по "встраиванию" в учебный процесс элементов антитеррористической идеологии;
исследование и выявление причин экстремистских настроений, обусловленных недостатками в системе гуманитарного образования и воспитания, в том числе преподаванием фальсифицированной истории;
разработка и обоснование учебно-методических рекомендаций по предупреждению групповых конфликтов на этнонациональной и религиозной основе в коллективах различного типа (в средней школе, вузах, воинских, трудовых и др);
исследование и обоснование механизмов формирования мотивации антитеррористического поведения граждан Российской Федерации, особенно в регионах, где отмечается влияние экстремистских взглядов и воззрений;
разработка концептуальных принципов и оснований формирования в общественном сознании отрицательного образа террориста;
разработка концептуальных принципов и оснований формирования в общественном сознании положительного образа борца с террором;
разработка методов и приемов борьбы с идеологической поддержкой экстремизма и терроризма;
исследование причин, факторов и условий, способствующих вовлечению российских граждан в террористическую деятельность;
сравнительный анализ опыта различных стран по профилактике терроризма и разработка рекомендаций по использованию этого опыта в России;
исследование информационно-пропагандистских технологий, которые используют идеологи терроризма для распространения своих взглядов;
исследование религиозного экстремизма в сравнительном аспекте прошлого и современности;
исследование взаимосвязей религиозного экстремизма и фундаментализма;
исследование религиозно-политического экстремизма и терроризма в полиэтническом обществе (на примере Северного Кавказа);
исследование эволюции понятий "террор" и "терроризм", "радикализм" и "экстремизм" в истории мировой и отечественной социально-политической мысли;
исследование соотношения и взаимосвязей терроризма и геополитики. Терроризм - инструмент геополитики в XX - XXI веках;
исследование соотношения и взаимосвязей терроризма и недостатков государственной политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;
исследование феномена международного терроризма как способа глобального перераспределения богатств и материальных ресурсов ("борьба между Югом и Севером" по Хантингтону и в реальной политике);
исследование и выявление причин проявлений терроризма как реакции на рост негативных процессов в социальной дифференциации общества и различий в уровне жизни отдельных социальных групп и регионов;
исследование и выявление причин проявлений терроризма как реакции на недостатки государственной молодежной политики и кризисные явления в социо-культурной сфере общества;
исследование и выявление причин проявлений терроризма как реакции на недостатки государственной политики в регулировании миграционных процессов и связанных с ними комплексов социальных противоречий в регионах расселения мигрантов;
изучение действующих и потенциальных очагов оправдания и подпитывания (пассивной и активной поддержки) террористической деятельности в среде протестных движений, которые имеют предпосылки к экстремизму;
изучение действующих и потенциальных очагов оправдания и подпитывания (пассивной и активной поддержки) террористической деятельности в среде молодежи;
изучение действующих и потенциальных очагов оправдания и подпитывания (пассивной и активной поддержки) террористической деятельности в среде мигрантов;
профилактика терроризма и социальные конфликты (этнонациональные, религиозные, трудовые и др.). Конфликты в системе причин. Механизмы предотвращения;
разработка и обоснование сбалансированного комплекса распределения полномочий по профилактике терроризма (в системе органов государственной власти и органов местного самоуправления);
исследование и разработка механизмов мотивированного партнерства государства, бизнеса и гражданского общества в сфере профилактики терроризма;
разработка научно-методологической базы и механизмов управления для поддержки экспертных сообществ и общественных объединений, ставящих своей целью формирование "российской мусульманской идентичности" в качестве альтернативы различным концепциям "глобального исламского сопротивления";
разработка научно-методических основ и механизмов управления для поддержки процессов формирования единой российской общности народов как альтернативы "национальному эгоизму", процессам этнонациональной и региональной суверенизации;
формирование научных основ государственной медиаполитики, направленной против идеологии и практики терроризма;
исследование и обоснование механизмов и технологий пресечения распространения в средствах массовой информации и информационно-коммуникационных сетях материалов с признаками пропаганды идеологии терроризма и оправдания террористической деятельности;
разработка методики проведения лингвистической экспертизы текстов публикаций, материалов теле- и радиопрограмм, а также учебно-методической литературы на наличие в них признаков пропаганды идеологии терроризма и оправдания террористической деятельности;
исследование, классификация причин и факторов, способствующих вовлечению представителей различных возрастных и социальных групп населения в террористические организации и распространению идеологии терроризма;
исследование и выявление личностных особенностей, связанных с риском формирования протеррористических установок и терпимости в отношении явлений терроризма и экстремизма;
исследование факторов риска распространения идеологии терроризма среди подростков и молодежи и разработка психолого-педагогических технологий профилактики их вовлечения в террористические организации;
разработка методики проведения психологической экспертизы публикаций в средствах массовой информации, в том числе в Интернете, учебной и методической литературы на наличие в них признаков пропаганды идеологии терроризма и оправдания террористической деятельности;
разработка и обоснование социально-психологических технологий по противодействию идеологии терроризма в средствах массовой коммуникации и в образовательных учреждениях общего и высшего образования;
разработка и создание системы мониторинга функциональных состояний и синдрома профессионального и эмоционально-психологического выгорания у сотрудников системы антитеррора;
внедрение системы и практических рекомендаций психологической реабилитации сотрудников системы антитеррора;
исследование и выявление причин экстремистских настроений, обусловленных потерей идеалов и системы ценностно-мировоззренческой ориентации у социальных слоев общества;
исследование и выявление причин экстремистских настроений, обусловленных межконфессиональными разногласиями, в том числе на основе искусственно создаваемых доктринальных и идеологических различий между исламом и христианством, католицизмом и православием;
исследование и выявление причин и условий формирования и распространения экстремистских настроений, обусловленных межэтническими противоречиями и предубеждениями, а также целенаправленно осуществляемыми внешними воздействиями;
исследование и выявление причин экстремистских настроений, обусловленных игнорированием ментальных и культурно-бытовых традиций и особенностей отдельных групп населения;
разработка методик формирования у молодежи антитеррористической позиции, в том числе по вопросам равноправия национальных культур и религий;
разработка и обоснование комплексных психофизиологических методик выявления групп риска (асоциальное поведение, а также склонность к экстремизму);
разработка и обоснование механизмов выявления в информационном пространстве страны материалов с признаками пропаганды экстремистской и террористической идеологии;
разработка эффективных методов противодействия информационным ресурсам террористической направленности в компьютерных сетях;
разработка и внедрение новых математических моделей и информационных технологий для повышения эффективности мониторинга электронных средств массовой информации с целью выявления контингента террористической направленности;
разработка и обоснование новых информационно-коммуникационных механизмов, позволяющих выявлять целевые аудитории информационных ресурсов террористической направленности;
2) по противодействию коррупции:
понятие коррупции по российскому законодательству;
международно-правовая детерминация коррупции;
характеристика антикоррупционных законов, принятых в декабре 2008 года;
особенности квалификации получения взятки;
юридическая характеристика оперативно-розыскного мероприятия "оперативный эксперимент" и его применение в отношении взяткополучателей;
применение законодательства о государственной и муниципальной службе в сфере противодействия коррупции;
особенности применения гражданского законодательства для ограничения коррупции;
особенности применения законодательства о государственной и муниципальной службе для ограничения коррупции;
борьба с коррупцией как система общественных отношений;
коррупция и образование. Наиболее характерные проявления коррупции в сфере образования;
профилактика коррупции в системе государственной службы (на основе анализа нормативной правовой базы США, Великобритании, Франции, Германии и др.);
анализ трех моделей системной коррупции (азиатской, африканской, латиноамериканской);
коррумпированность социальной сферы как особенность национальной коррупции.
4.К участию в конкурсе допускаются также пособия, разработанные по любому из перечисленных вопросов.
5.Не позднее 1 апреля 2010 года необходимо представить работы на рассмотрение экспертного совета по адресу: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 309.
6.Работа должна представлять собой актуальное исследование, содержать обоснованные выводы, а также предложения по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Архангельской области в соответствии с принятыми в соответствующем высшем учебном заведении правилами оформления дипломных работ.
7.Работа должна быть выполнена на листах формата А4 в сброшюрованном виде. Объем работы не более 35 страниц машинописного текста, напечатанного через 1,5 интервала шрифтом Times New Roman, N 14. Прилагаемые к работе плакаты, схемы, таблицы и другой материал должны быть сложены в соответствии с форматом А4. Работа должна иметь рецензию (отзыв) научного руководителя.
8.На титульном листе работы необходимо указать:
1) наименование, почтовый индекс и адрес высшего учебного заведения;
2) фамилию, имя, отчество ректора, телефон приемной ректора;
3) тему работы;
4) данные об авторе - фамилия, имя, отчество, группа, курс, отделение (дневное, вечернее, заочное), факультет, почтовый индекс, домашний адрес, код города, телефон;
5) данные о научном руководителе, оказавшем консультативную и методическую помощь студенту (аспиранту) в написании работы - фамилия, имя, отчество, должность, место работы, ученая степень, ученое звание, почтовый индекс, домашний адрес, код города, телефон.
9.Работы, выполненные с нарушением требований настоящего Положения, экспертным советом не рассматриваются.
10.Присланные работы не возвращаются и рецензии авторам не выдаются. Участие в конкурсе означает согласие автора на публикацию его работы или фрагмента работы.
11.При поступлении работы секретарю экспертного совета данные об авторе подлежат кодированию путем присвоения работе номера в целях соблюдения объективности при ее оценке. При завершении приема конкурсных работ составляется протокол с указанием кодов и действительных данных участников, который скрепляется подписью секретаря экспертного совета и запечатывается в отдельный конверт.
3.Порядок проведения конкурса
12.Для подведения итогов конкурса создается экспертный совет, в состав которой входят ученые-правоведы, представители высших учебных заведений Архангельской области и государственных органов.
13.Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе экспертный совет до 1 мая 2010 года производит отбор лучших работ, авторы которых допускаются к участию во втором этапе конкурса.
Второй этап проходит в форме конференции до 1 августа 2010 года, на которой проводится публичная защита работ и дискуссия (продолжительность доклада до 15 минут). Регламент проведения и порядок установления участников второго этапа определяет экспертный совет.
4.Подведение итогов конкурса
14.Итоги конкурса подводит экспертный совет.
Экспертный совет оценивает представленные работы, выступления докладчиков и определяет победителей. Решения принимаются большинством голосов от числа членов экспертного совета, участвующих в его заседании.
15.На основании решения экспертного совета победителям среди студентов и аспирантов вручаются благодарственные письма Губернатора Архангельской области за первое, второе и третье место. Научные руководители конкурсантов награждаются благодарностью Губернатора Архангельской области. Ректорам высших учебных заведений, в которых обучаются победители конкурса, направляются благодарственные письма Губернатора Архангельской области.
16.Организаторы сохраняют за собой право на публикацию выбранных работ и их распространение в неограниченных тиражах. Лучшие работы могут издаваться отдельным сборником для распространения.