Приложение к Распоряжению от 06.04.2009 г № 235Р План

План мероприятий по проведению административной реформы на территории архангельской области на 2009 год

Наименование мероприятий	Срок реализации	Результат	Ответственный исполнитель, соисполнители
1	2	3	4
I. Управление по результатам
1. Экспертиза проектов региональных отраслевых стратегических документов на соответствие Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года	в течение года	экспертные заключения на проекты региональных отраслевых стратегических документов	департамент экономического развития Архангельской области
2. Разработка и утверждение плана реализации в 2010 году Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года	декабрь	проект плана реализации в 2010 году Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года	департамент экономического развития Архангельской области, исполнительные органы государственной власти Архангельской области
3. Формирование перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2009 году	июнь	проект распоряжения администрации Архангельской области "Об утверждении перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2009 году"	департамент экономического развития Архангельской области
4. Проведение оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области	март - апрель	доклад главы администрации Архангельской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области	департамент экономического развития Архангельской области, исполнительные органы государственной власти Архангельской области
5. Проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области	до 1 октября	сводный доклад Архангельской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Архангельской области	департамент экономического развития Архангельской области, главы городских округов и муниципальных районов Архангельской области
6. Пилотное внедрение принципов и норм международного стандарта ISO 9001 "Системы менеджмента качества. Требования" в деятельность исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области	в течение года	отчет о пилотном внедрении (при условии финансирования из областного бюджета)	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, исполнительные органы государственной власти Архангельской области, определенные в качестве пилотных, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области, определенные в качестве пилотных
7. Формирование реестра расходных обязательств Архангельской области	сентябрь	реестр расходных обязательств Архангельской области	департамент финансов Архангельской области
8. Внесение изменений в постановление администрации Архангельской области от 9 июля 2008 года N 150-па/20 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения государственного задания"	май	постановление администрации Архангельской области "О внесении изменений в Порядок формирования и финансового обеспечения государственного задания"	департамент финансов Архангельской области, исполнительные органы государственной власти Архангельской области
9. Формирование государственного задания на 2010 год	август декабрь	документы об утверждении государственного задания на 2010 год	исполнительные органы государственной власти Архангельской области, являющиеся главными распорядителями по соответствующим государственным услугам (работам)
10. Разработка Положения о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области	апрель - май	проект распоряжения администрации Архангельской области "Об утверждении Положения о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета"	департамент финансов Архангельской области, департамент экономического развития Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области
11. Разработка методических рекомендаций по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области	апрель - июнь	утверждение методических рекомендаций по подготовке и контролю за реализацией докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области	департамент финансов Архангельской области, департамент экономического развития Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, исполнительные органы государственной власти Архангельской области
12. Подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области	второе полугодие	доклады о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области	исполнительные органы государственной власти Архангельской области
13. Изучение опыта разработки и внедрения системы внутреннего аудита результативности деятельности исполнительных органов государственной власти в субъектах Российской Федерации	в течение года	аналитическая записка	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, департамент финансов Архангельской области, департамент экономического развития Архангельской области
14. Изучение опыта разработки и внедрения системы стимулирования (премирования) сотрудников в зависимости от результатов деятельности по достижению целей, задач и показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, установленных в докладах о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области	в течение года	аналитическая записка	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, управление государственной службы и кадров администрации Архангельской области, департамент финансов Архангельской области, департамент экономического развития Архангельской области
II. Стандартизация и регламентация
1. Формирование плана-графика разработки проектов административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Архангельской области на 2009 год, в том числе приоритетных (социально значимых и массовых) регламентов	до 1 апреля	план-график разработки проектов административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Архангельской области на 2009 год, в том числе приоритетных (социально значимых и массовых) регламентов	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, исполнительные органы государственной власти Архангельской области, предоставляющие государственные услуги
2. Актуализация реестра государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области и подведомственными им организациями	раз в полгода	реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области и подведомственными им организациями	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, государственно-правовое управление администрации Архангельской области
3. Разработка порядка ведения реестра государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, подведомственными им государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями	первое полугодие	порядок ведения реестра государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, подведомственными им государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, государственно-правовое управление администрации Архангельской области
4. Разработка и внедрение административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, запланированных на 2009 год	постоянно, согласно плану-графику	аналитическая записка	исполнительные органы государственной власти Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, государственно-правовое управление администрации Архангельской области
5. Доработка должностных регламентов государственных гражданских служащих Архангельской области на основе утвержденных административных регламентов исполнительных органов государственной власти Архангельской области	постоянно	внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих Архангельской области	исполнительные органы государственной власти Архангельской области
6. Мониторинг внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, в том числе сбор мнений получателей услуг о качестве и доступности государственных услуг	раз в полгода	аналитическая записка о результатах мониторинга внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг в исполнительных органах государственной власти Архангельской области	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, исполнительные органы государственной власти Архангельской области, предоставляющие государственные услуги
III. Повышение качества и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг
1. Формирование нормативной правовой базы для создания и функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) на территории Архангельской области	апрель - июнь	нормативные правовые акты администрации Архангельской области	государственное правовое управление администрации Архангельской области, рабочая группа при главе администрации Архангельской области по созданию многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг на территории Архангельской области
2. Создание пилотных МФЦ на территории Архангельской области	в течение года	открытие пилотных МФЦ в г. Архангельске, г. Новодвинске, Пинежском районе (при условии финансирования из областного и местных бюджетов)	департамент социальной защиты населения Архангельской области, администрация муниципального образования "Пинежский муниципальный район", отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области
3. Разработка проекта долгосрочной целевой программы Архангельской области "Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Архангельской области на 2010 - 2012 годы"	январь август	долгосрочная целевая программа Архангельской области "Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Архангельской области на 2010 - 2012 годы" (при условии финансирования из областного и местных бюджетов)	рабочая группа при главе администрации Архангельской области по созданию многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг на территории Архангельской области, исполнительные органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области
4. Методическая и консультационная поддержка исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области по созданию МФЦ на территории Архангельской области	в течение года	методические материалы по созданию МФЦ	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, исполнительные органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области
5. Создание портала государственных услуг в Архангельской области на базе типового решения Минэкономразвития России в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"	первое полугодие	портал государственных услуг Архангельской области	управление информационных технологий администрации Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области
6. Развитие портала государственных услуг в Архангельской области	второе полугодие	отчет о функционировании портала государственных услуг в Архангельской области	управление информационных технологий администрации Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области
7. Создание регионального центра телефонного обслуживания граждан по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ	в течение года	региональный центр телефонного обслуживания граждан (при условии финансирования из областного бюджета)	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области
IV. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Архангельской области
1. Внедрение результатов выполнения научно-исследовательских работ: по инвентаризации, классификации и формированию реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Архангельской области; по экспертизе функций исполнительных органов государственной власти Архангельской области; по внедрению принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти Архангельской области	в течение года	проект реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Архангельской области, аналитическая записка по оптимизации функций исполнительных органов государственной власти Архангельской области	рабочая группа для подготовки предложений по оптимизации штатной численности исполнительных органов государственной власти Архангельской области
2. Создание эффективной системы управления исполнительными органами государственной власти Архангельской области на основе оптимизации их функций	первое полугодие	проект новой системы управления исполнительными органами государственной власти Архангельской области	рабочая группа для подготовки предложений по оптимизации штатной численности исполнительных органов государственной власти Архангельской области
3. Разработка порядка ведения реестра государственных функций, исполняемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области	апрель - июнь	порядок ведения реестра государственных функций, исполняемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области	рабочая группа для подготовки предложений по оптимизации штатной численности исполнительных органов государственной власти Архангельской области
V. Противодействие коррупции
1. Организация и проведение заседаний межведомственного координационного совета при главе администрации Архангельской области по противодействию коррупции	не реже одного раза в квартал	план работы межведомственного координационного совета при главе администрации Архангельской области по противодействию коррупции	отдел административных органов администрации Архангельской области
2. Подготовка отчета о ходе реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Архангельской области на 2009 год (утвержденного решением координационного совета при главе администрации Архангельской области по противодействию коррупции от 16 декабря 2008 года) и предложений по совершенствованию деятельности по противодействию коррупции	раз в полгода	отчет о ходе реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Архангельской области на 2009 год, предложения по совершенствованию деятельности по противодействию коррупции	отдел административных органов администрации Архангельской области, исполнительные органы государственной власти Архангельской области, структурные подразделения аппарата администрации Архангельской области
3. Проведение социологического опроса населения и представителей бизнеса по проблемам коррупции в Архангельской области	второе полугодие	отчет о результатах проведения социологического опроса	департамент общественных связей Архангельской области, отдел административных органов администрации Архангельской области
VI. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и общества
1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы по повышению информационной открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Архангельской области	в течение года	нормативно-правовые акты и методические материалы	департамент общественных связей Архангельской области, департамент информационной политики Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области
2. Совершенствование учета и анализа обращений граждан и организаций, адресованных главе администрации Архангельской области, заместителям главы администрации Архангельской области, администрации Архангельской области	раз в полгода	отчет о совершенствовании учета и анализа обращений граждан и организаций	отдел писем и обращений граждан администрации Архангельской области
3. Создание раздела "Обращения граждан" на официальном интернет-портале администрации Архангельской области, в том числе интернет-приемной	первое полугодие	раздел "Обращения граждан" на официальном интернет-портале администрации Архангельской области	отдел писем и обращений граждан администрации Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области, департамент общественных связей Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области
4. Разработка необходимого программного обеспечения с целью установки на судебных участках мировых судей Архангельской области терминалов для размещения информации о деятельности мировых судей, порядке обращения и подготовки документов в суд	первое полугодие	отчет о внедрении новых информационных технологий на судебных участках	управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области
5. Разработка новых механизмов публичного обсуждения подготавливаемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области общественно значимых решений (интернет-форум, интернет-опросы на базе официального интернет-портала администрации Архангельской области)	в течение года	аналитическая записка о новых механизмах публичного обсуждения	департамент общественных связей Архангельской области, департамент информационной политики Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области
6. Разработка и внедрение новых механизмов и форм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области со структурами гражданского общества	в течение года	аналитическая записка о новых механизмах и формах взаимодействия	департамент общественных связей Архангельской области
7. Включение представителей гражданского общества в коллегии исполнительных органов государственной власти Архангельской области, рабочие группы, другие структуры по подготовке нормативных правовых актов и иных решений исполнительных органов государственной власти Архангельской области, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций	в течение года	внесение изменений в соответствующие правовые акты исполнительных органов государственной власти Архангельской области	исполнительные органы государственной власти Архангельской области
8. Организация и проведение областного конкурса журналистских материалов по теме "Административная реформа: власть и общество" (освещение административной реформы в Архангельской области в средствах массовой информации)	октябрь декабрь	отчет о проведении конкурса журналистских материалов по теме: "Административная реформа: власть и общество"	департамент информационной политики Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области
9. Реализация механизмов и форм публичной отчетности о деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области	в течение года	отчеты исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Архангельской области	исполнительные органы государственной власти Архангельской области
10. Подготовка и распространение информационных материалов с целью обеспечения прозрачности и открытости для общества деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области	в течение года	информационные материалы	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, департамент информационной политики Архангельской области, исполнительные органы государственной власти Архангельской области
11. Разработка и реализация плана информационного сопровождения административной реформы на 2009 год	в течение года	отчет о реализации плана информационного сопровождения административной реформы на 2009 год	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, департамент информационной политики Архангельской области
VII. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Архангельской области
1. Формирование органов управления информатизацией Архангельской области	апрель - май	межведомственный совет по информатизации Архангельской области, органы управления информатизацией на муниципальном уровне	управление информационных технологий администрации Архангельской области
2. Разработка проекта долгосрочной целевой программы Архангельской области "Электронная Архангельская область на 2010 - 2012 годы"	январь август	долгосрочная целевая программа Архангельской области "Электронная Архангельская область на 2010 - 2012 годы" (при условии финансирования из федерального, областного и местных бюджетов)	рабочая группа по разработке проекта долгосрочной целевой программы "Электронная Архангельская область", управление информационных технологий администрации Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области
3. Разработка типового плана мероприятий информатизации в городских округах и муниципальных районах Архангельской области	апрель - июль	типовой план муниципальной информатизации	управление информационных технологий администрации Архангельской области
4. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере информатизации исполнительных органов государственной власти Архангельской области	в течение года	нормативные правовые акты администрации Архангельской области	управление информационных технологий администрации Архангельской области
5. Модернизация официального интернет-портала администрации Архангельской области	в течение года	отчет о развитии дизайна и контента официального интернет-портала администрации Архангельской области	департамент информационной политики Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области
6. Размещение и актуализация единого реестра информационных ресурсов и систем Архангельской области на официальном интернет-портале администрации Архангельской области	раз в полгода	единый реестр информационных ресурсов и систем Архангельской области (включающий в себя базы данных, ведение которых осуществляется в электронном виде, - реестры, кадастры, локальные базы данных), размещенный на официальном интернет-портале администрации Архангельской области	управление информационных технологий администрации Архангельской области
7. Создание единого регистра муниципальных правовых актов Архангельской области	в течение года	единый регистр муниципальных правовых актов Архангельской области	управление по регистру муниципальных правовых актов Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области
8. Ведение реестра государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области и аппарата администрации Архангельской области	в течение года	реестр государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области и аппарата администрации Архангельской области	управление государственной службы и кадров администрации Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области
9. Ведение единого кадрового резерва исполнительных органов государственной власти Архангельской области и аппарата администрации Архангельской области	в течение года	единый кадровый резерв исполнительных органов государственной власти Архангельской области и аппарата администрации Архангельской области	управление государственной службы и кадров администрации Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области
10. Сопровождение Региональной информационно-аналитической системы Архангельской области (РИАС)	в течение года	отчет об использовании РИАС	департамент экономического развития Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области
11. Совершенствование АС "Госзакупки"	в течение года	отчет об использовании АС "Госзакупки"	департамент по конкурентной политике Архангельской области
12. Совершенствование электронного документооборота (АС "Дело")	в течение года	отчет о внедрении и использовании АС "Дело"	управление делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области
13. Совершенствование АС "Природопользование и охрана окружающей среды"	в течение года	отчет об использовании АС "Природопользование и охрана окружающей среды"	комитет по экологии Архангельской области
14. Совершенствование автоматизированных систем, применяемых при исполнении областного бюджета и составлении отчетности	в течение года	отчет об использовании автоматизированных систем, применяемых при исполнении областного бюджета и составлении отчетности	департамент финансов Архангельской области
15. Организация и проведение курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих по вопросам развития электронного правительства и внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления	в течение года	отчет о проведенных курсах повышения квалификации государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, ОГУ "Архангельский региональный ресурсный центр", Центр кадрового резерва Института управления, права и повышения квалификации при главе администрации Архангельской области Поморского государственного университета имени М.В.Ломоносова
VIII. Обеспечение административной реформы
1. Контроль за реализацией Программы проведения административной реформы в Архангельской области в 2007 - 2010 годах, утвержденной распоряжением главы администрации Архангельской области от 26 апреля 2007 года N 342р	раз в полгода	отчет о реализации Программы проведения административной реформы в Архангельской области в 2007 - 2010 годах, оценке и контроле хода достижения ее результатов	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, исполнительные органы государственной власти Архангельской области
2. Разработка типового плана мероприятий проведения административной реформы в муниципальных районах и городских округах Архангельской области	до 1 апреля	проект типового плана мероприятий проведения административной реформы в муниципальных районах и городских округах Архангельской области	управление делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области
3. Методическая и консалтинговая помощь в проведении административной реформы в муниципальных районах и городских округах Архангельской области	в течение года	отчет о работе	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области
4. Организация и проведение заседаний комиссии по проведению административной реформы на территории Архангельской области и рабочих групп	постоянно	планы работы комиссии по проведению административной реформы на территории Архангельской области и рабочих групп	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области
5. Организация и проведение курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих по вопросам совершенствования государственного и муниципального управления	в течение года	отчет о проведенных курсах повышения квалификации государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, ОГУ "Архангельский региональный ресурсный центр", Центр кадрового резерва Института управления, права и повышения квалификации при главе администрации Архангельской области Поморского государственного университета имени М.В.Ломоносова
6. Информационная поддержка раздела "Административная реформа в Архангельской области" на официальном интернет-портале администрации Архангельской области	постоянно	информационные материалы на интернет-портале	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, департамент информационной политики Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области
7. Участие в конкурсном отборе проектов реализации административной реформы в субъектах Российской Федерации, проводимом Минэкономразвития России	первое полугодие	конкурсная заявка	комиссия по проведению административной реформы на территории Архангельской области
8. Информирование общественности по вопросам административной реформы	в течение года	информационные сообщения, пресс-релизы, тематические публикации, выступления, интервью	департамент информационной политики Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области
9. Тиражирование лучших практик по реализации административной реформы, внедрению новых методов и механизмов управления в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления	в течение года	информационные материалы	отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области