Постановление от 11.03.2009 г № 67-ПА/9
Об утверждении Положения об учете государственного имущества Архангельской области
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 7, пунктом 1 статьи 29 областного закона от 29 октября 2008 года N 585-30-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области", в целях совершенствования порядка учета и ведения реестра государственного имущества Архангельской области администрация Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об учете государственного имущества Архангельской области.
2.Государственным унитарным предприятиям Архангельской области, государственным учреждениям Архангельской области, исполнительным органам государственной власти Архангельской области и другим государственным органам Архангельской области, наделенным правами юридических лиц, до 10 апреля 2010 года представить в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области сведения о закрепленном за ними государственном имуществе Архангельской области в соответствии с указанным Положением.
3.Исполнительным органам государственной власти Архангельской области, осуществляющим координацию и управление в соответствующих сферах деятельности, назначить должностных лиц, ответственных за своевременное представление подведомственными организациями информации в соответствии с указанным Положением.
4.Установить, что указанные в пункте 2 настоящего постановления организации представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области документы (копии документов), содержащие сведения о государственном имуществе Архангельской области, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса, если действующим законодательством не установлен иной срок их представления.
5.Уполномоченному исполнительному органу государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления принять правовые акты, предусмотренные указанным Положением.
6.Признать утратившим силу постановление администрации Архангельской области от 23 февраля 1999 года N 57 "Об организации учета и ведении реестра областного имущества".
7.Исключен
8.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
главы администрации
С.Г.МОЛЧАНСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение, разработанное в соответствии с областным законом от 29 октября 2008 года N 585-30-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области", определяет состав подлежащего учету государственного имущества Архангельской области (далее также - имущество), порядок его учета, а также иные требования, предъявляемые к системе учета государственного имущества Архангельской области.
Настоящее Положение в соответствии со статьей 6 областного закона от 21 ноября 2011 года N 383-26-ОЗ "О государственных и информационных системах в Архангельской области" является также положением о государственной информационной системе Архангельской области "Реестр государственного имущества Архангельской области" и определяет порядок ведения этой государственной информационной системы.
2.В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
учет государственного имущества Архангельской области (далее - учет) - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения об имуществе, внесение указанных сведений в реестр государственного имущества Архангельской области в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению имуществом;
реестр государственного имущества Архангельской области (далее - реестр) - государственная информационная система Архангельской области, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета имущества и предоставления сведений о нем;
абзац исключен
3.Объектами учета являются следующие виды государственного имущества Архангельской области:
1) недвижимое имущество;
2) акции (вклады, доли) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ;
3) особо ценное движимое имущество государственных автономных учреждений Архангельской области и государственных бюджетных учреждений Архангельской области;
4) транспортные средства, подлежащие государственной регистрации, и иное движимое имущество в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
4.Действие настоящего Положения не распространяется на учет:
музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также документов, включенных в Архивный фонд Российской Федерации и (или) национальный библиотечный фонд;
участков недр, лесных участков, водных объектов, объектов животного мира;
средств областного бюджета, средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области;
находящихся в государственной собственности Архангельской области объектов незавершенного строительства, являющихся затратами заказчика (неосуществленное строительство), государственная регистрация прав на которые не осуществлена в установленном федеральными законами порядке.
5.Учет осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области (далее - уполномоченный исполнительный орган).
6.Обладателем информации, содержащейся в реестре, является Архангельская область.
Информация, содержащаяся в реестре, является общедоступной и свободно распространяемой.
Информация, предусмотренная настоящим Положением и содержащаяся в реестре, является официальной и может служить основанием для совершения юридически значимых действий.
Ответственность за неполноту или недостоверность информации, содержащейся в реестре, несут лица, обязанные предоставлять соответствующие сведения для включения в реестр.
7.Субъектами отношений, возникающих в связи с ведением реестра, являются оператор реестра, правообладатели и пользователи.
8.Оператором реестра является уполномоченный исполнительный орган.
Правообладателями являются государственные унитарные предприятия Архангельской области, государственные учреждения Архангельской области, а также органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области, наделенные правами юридического лица.
Пользователями являются граждане и юридические лица, использующие информацию, включенную в реестр для обеспечения своих прав и законных интересов.
9.Ведение реестра включает в себя:
1) включение в реестр сведений об объектах учета;
2) осуществление контроля за полнотой и достоверностью сведений, включенных в реестр, и актуализация этих сведений;
3) предоставление и распространение информации из реестра.
II.Структура реестра
10.Реестр ведется на бумажных и (или) электронных носителях.
Реестр на электронных носителях ведется при помощи специализированного программно-аппаратного комплекса реестра.
Реестр на бумажных носителях ведется путем формирования и хранения дел, в которые помещаются документы, поступившие в уполномоченный исполнительный орган в целях включения в реестр сведений об объектах учета. Дела реестра формируются в отношении государственной казны Архангельской области и каждого правообладателя отдельно.
В случае реорганизации правообладателей путем:
слияния - дела всех реорганизуемых правообладателей закрываются, формируется дело в отношении нового правообладателя;
присоединения - дело присоединяемого правообладателя закрывается;
разделения или выделения - формируется дело в отношении нового правообладателя.
Закрытое дело в установленном порядке передается в архив уполномоченного органа либо в соответствующий государственный архив.
В случае несоответствия информации на бумажных и электронных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
11.Реестр содержит следующие сведения об объектах учета:
1) наименование и местонахождение;
2) описание объекта, позволяющее его однозначно идентифицировать;
3) информация о государственной регистрации вещных прав (в случаях, предусмотренных федеральными законами);
4) иные сведения, необходимые для управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, предусмотренные формами согласно приложениям к настоящему Положению.
12.Документы, помещенные в дела реестра, подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из дел реестра каких-либо документов или их частей не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
13.Оператор реестра обеспечивает защиту информации, включенной в реестр, от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
III.Порядок учета и ведения реестра
14.Правообладатель для включения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представляет в течение 15 календарных дней со дня приобретения имущества в уполномоченный исполнительный орган:
1) карты сведений об объекте учета согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) заверенную правообладателем копию документа, подтверждающего приобретение правообладателем объекта учета, возникновение соответствующего вещного права на объект учета или государственную регистрацию указанного права на него, если им является недвижимое имущество, и заверенные правообладателем копии иных документов, реквизиты которых приведены в картах сведений об объекте учета и которые подтверждают сведения об объекте учета.
Абзац исключен
15.При изменении сведений об объекте учета правообладатель в течение 15 календарных дней со дня получения изменений представляет в уполномоченный исполнительный орган для включения в реестр новых сведений об объекте учета:
1) запись об изменениях сведений об объекте учета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению в соответствующей карте сведений об объекте учета. Если изменившиеся сведения содержатся в других картах сведений об объекте учета, то правообладатель представляет запись по каждой из них (далее - записи об изменениях сведений);
2) копии документов, подтверждающих новые сведения об объекте учета, заверенные правообладателем.
16.Правообладатель в случае изменения сведений о руководителе или наименовании правообладателя в течение 15 календарных дней со дня изменения сведений представляет в уполномоченный орган копии подтверждающих документов.
17.Исключен
18.Карты и записи, указанные в пунктах 14 - 16 настоящего Положения, представляются правообладателем на бумажном носителе в одном экземпляре и на электронном носителе.
19.В случае ликвидации являющегося правообладателем юридического лица записи о прекращении права собственности Архангельской области на объект учета по форме согласно приложению N 3 формируются уполномоченным исполнительным органом в течение 15 календарных дней после получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и ликвидационного баланса. Ликвидационный баланс не требуется, если лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства.
20.Уполномоченный исполнительный орган регистрирует поступившие от правообладателей документы в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства.
21.Уполномоченный исполнительный орган в течение 30 календарных дней со дня получения карт или соответствующих записей и копий документов, указанных в пунктах 14 - 19 настоящего Положения (далее - документы правообладателя), обязан провести экспертизу документов правообладателя и по ее результатам принять одно из следующих решений:
1) о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера имущества, либо о внесении изменений в данные об учтенном ранее объекте учета, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
2) о приостановлении процедуры учета, если установлены неполнота и (или) недостоверность содержащихся в документах правообладателя сведений либо документы правообладателя по форме и содержанию не соответствуют установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям.
22.В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 21 настоящего Положения, уполномоченный исполнительный орган обязан не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения:
1) внести номер и дату присвоения постоянного реестрового номера имущества в соответствующие строки карт сведений об объекте учета, поместить карты и копии документов, подтверждающих приведенные в них сведения, в соответствующие дела реестра;
2) исключить из соответствующих карт сведений об объекте учета изменившиеся сведения и внести в них изменения, а также поместить записи и копии документов, подтверждающих приведенные в них изменения сведений, в соответствующие дела реестра.
23.В течение 30 календарных дней со дня помещения указанных в пункте 22 настоящего Положения карт и соответствующих записей в соответствующие дела реестра уполномоченный исполнительный орган направляет правообладателю выписку из реестра, являющуюся подтверждением присвоения постоянного реестрового номера и учета имущества в реестре.
24.В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 21 настоящего Положения, уполномоченный исполнительный орган обязан в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения приостановить процедуру учета и известить об этом правообладателя в письменной форме (с обоснованием принятия такого решения).
25.Правообладатель в течение 30 календарных дней со дня получения извещения о приостановлении процедуры учета обязан дополнительно представить в уполномоченный исполнительный орган уточненные сведения и копии подтверждающих их документов. При этом дополнительно представленные правообладателем документы должны соответствовать установленным настоящим Положением требованиям и быть надлежащим образом заверены.
26.После представления правообладателем дополнительных документов уполномоченный исполнительный орган обязан в течение 30 календарных дней со дня получения зарегистрировать их, провести их экспертизу и по ее результатам принять одно из следующих решений:
1) о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера либо о внесении изменений в данные об учтенном ранее объекте, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
2) об отказе в присвоении объекту учета постоянного реестрового номера или об отказе во внесении изменений в данные об учтенном ранее объекте.
27.В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 26 настоящего Положения, уполномоченный исполнительный орган обязан не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения осуществить учет в порядке, установленном пунктом 22 настоящего Положения.
28.В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 26 настоящего Положения, уполномоченный исполнительный орган обязан в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения известить об этом правообладателя в письменной форме (с обоснованием принятия такого решения).
29.Контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями к учету имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам сверки сведений реестра и иных государственных и муниципальных информационных систем, проверок правообладателей в соответствии с Порядком осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Архангельской области и государственных учреждений Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 21 июня 2011 года N 207-пп, (далее - контроль) осуществляется уполномоченным исполнительным органом.
30.Для обеспечения осуществления контроля правообладатель ежегодно, до 10 апреля текущего года, представляет в уполномоченный исполнительный орган на бумажном и электронном носителях заверенные правообладателем:
1) актуализированные сведения об объектах учета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, по формам, предусмотренным в приложении N 1 к настоящему Положению;
2) годовую бухгалтерскую отчетность (только в электронной форме).
31.После поступления имущества в казну Архангельской области уполномоченный исполнительный орган в трехнедельный срок со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе и возникновении права собственности Архангельской области на него:
1) регистрирует поступившие документы и проводит их экспертизу;
2) присваивает объекту учета постоянный реестровый номер имущества, если по результатам экспертизы установлены подлинность и полнота поступивших документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
3) формирует карты сведений об объекте учета по формам, предусмотренным в приложении N 1 к настоящему Положению, путем внесения в соответствующие строки номера и даты присвоения постоянного реестрового номера имущества и иных сведений, содержащихся в поступивших документах;
4) помещает карты и поступившие документы в соответствующие дела реестра.
31.1.При наличии обращения о закреплении поступившего в казну Архангельской области имущества от государственного унитарного предприятия Архангельской области, государственного учреждения Архангельской области, исполнительного органа государственной власти Архангельской области или другого государственного органа Архангельской области карты сведений об объекте учета по формам, предусмотренным в приложении N 1 к настоящему Положению, формирует указанная в настоящем абзаце организация в установленные настоящим Положением сроки после издания распоряжения о закреплении имущества.
32.При изменении сведений о казенном имуществе уполномоченный исполнительный орган в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня получения документов, подтверждающих указанные изменения:
1) регистрирует поступившие документы и проводит их экспертизу;
2) формирует записи об изменениях сведений по форме, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Положению, если по результатам экспертизы установлены подлинность и полнота поступивших документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
3) помещает записи и поступившие документы в соответствующие дела реестра.
33.После прекращения права собственности Архангельской области на казенное имущество уполномоченный исполнительный орган в трехнедельный срок со дня получения документов, подтверждающих прекращение либо государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество:
1) регистрирует поступивший документ и проводит экспертизу поступившего документа;
2) формирует запись о прекращении права собственности Архангельской области на казенное имущество по форме согласно приложению N 3, если по результатам экспертизы установлена подлинность поступившего документа;
3) помещает записи о прекращении права собственности Архангельской области на казенное имущество и поступившие документы в соответствующие дела реестра.
Абзац исключен
34.Информация из реестра предоставляется в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в реестре государственного имущества Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17 апреля 2012 года N 149-пп.
35.Исключен
Приложения
2009-03-11 Приложение к Постановлению от 11 марта 2009 года № 67-ПА/9